基層反映：加強農村麪包車管理的基層實踐和建議

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近年來，隨着社會經濟的不斷髮展、農村地區機動車保有量迅速增長，特別是麪包車因其性價比較高的特點受到廣大農村羣眾的喜愛，成為農村羣眾必選的交通工具之一。麪包車的實用性和價格低廉給人民羣眾尤其是農村羣眾出行帶來巨大便利，但是安全問題也逐步顯現，對此，我隊結合實際，對加強農村麪包車管理工作進行了分析。

一、農村麪包車交通安全管理存在問題

（一）駕駛人安全意識不強。麪包車駕駛人多為農村羣眾，安全意識薄弱，接受安全宣傳教育的機會較少，安全意識普遍不高。受利益驅動，為降低運營成本，極少進行車輛保養、車輛技術檢驗，多拉快跑是常事，因此，客車拉貨、超員、違反禁令標誌指示等交通違法行為時有發生。

（二）經濟利益的驅動。農村地區參加各種活動乘坐麪包車不僅方便，而且承載人數較多、輕便省油，這就助長了麪包車非法營運違法行為的發生，同時還伴隨着嚴重超員情況，給交通安全帶來巨大隱患。另外，農村學校經費有限，若選用正規校車成本將會大幅度提高，因此一些學校便採用未達到專用校車國家標準的麪包車來減少支出。

（三）警力不足，農村道路存在漏管問題。近年來，公路里程快速延伸、機動車及駕駛人數量猛增，但交管部門的警力卻沒有得到充實和加強，致使農村交管工作存在漏管問題。警力不足與交管壓力增大的矛盾日益凸顯。

此外，農村麪包車長期滿負荷或超負荷使用，車主、駕駛人對車輛缺乏保養和維修，從而造成車輛安全性能差，時常出現“病車”上路現象，容易引發交通事故。

二、加強農村麪包車交通安全管理的對策及建議

（一）加強源頭管理。對農村麪包車車輛檢驗、違法積分情況和已到檢驗時限及未檢驗車輛進行彙總建立健全面包車輛駕駛人、車輛基礎檔案、台賬、對面包車實行“户籍化”管理，通過發送交通安全提示短信，及時通知車主對車輛進行檢驗；由各

轄區中隊通過約談等形式，指出其在路面行駛中發生的交通違法行為及可能造成的危害，對車輛存在的安全問題採取有效措施進行整改，參加年檢的麪包車，對方向、制動、輪胎磨損及滅火器配備都要仔細核查，存在安全隱患的堅決不予核發合格證，確保車輛上路行駛安全。強化車輛、駕駛人源頭管理，切實堵塞管理漏洞，確保車輛安全運行，杜絕重特大事故發生。

（二）嚴厲打擊交通違法行為。針對農村麪包車出行和違法行為的規律特點，開展農村麪包車等重點車輛違法行為專項整治活動。與公路、交通、農機等部門開展聯合執法，加大對國道、省道、縣鄉道重點路段的巡邏管控力度，依法重點查處農村麪包車超員、超速、酒後駕駛、無牌無證等嚴重交通違法行為。一律嚴格按照教育與處罰相結合的原則，做到查處一起，處罰一起，教育一起，在轄區範圍內形成嚴查、嚴禁的高壓態勢。

（三）強宣傳教育，提高農村地區交通安全意識，印刷多種農村交通安全提示手冊宣傳單，通過“五進”宣傳發放到麪包車駕駛人和乘坐人員手中，同時還利用電視、網絡等新聞媒介宣傳交通安全温馨提示和安全駕駛常識，公佈典型交通事故案例和交通違法等，宣傳車輛超員、違法載人等危險性；在各主要路口懸掛宣傳標語，向廣大駕駛人朋友和普通民眾廣泛開展交通安全宣傳教育，提示駕駛人注意安全行車，提示乘客不坐超員車、帶病車、提醒駕駛人不超員、超速、酒後、疲勞駕駛、謹慎駕駛，平安出行，有力增加駕駛人的交通安全意識和法制意識。通過短信平台、交警微博、電視滾動字幕等方式發佈信息，提醒廣大交通參與者注意節假日理行安全。