深入調研基本成果及若干具體問題整改意見

深入調研基本成果及若干具體問題整改意見
一、督導調研基本成果：
根據《學院領導班子督導調研實施方案》（臨職院【2010】74號），院黨委書記秦國傑帶領院黨政班子成員和有關職能部門負責人，於2010年11 月22 日至12 月10日，歷時18天。深入17箇中層管理部門、教學系部進行督導調研，通過部門彙報、查閲資料、羣眾評議、院領導點評等程序，溝通了情況，交流了思想，發現了問題，明確了方向。這項創新思維的工作方法，在全院職工中引起極大震動，反映良好，概括歸納，至少取得以下基本成果：
1、首次對全院普遍存在的領導幹部觀念陳舊落後、思想封閉保守，滿足現狀、盲目樂觀、驕傲自滿、得過且過的思想狀況進行了公開揭露與批評。反覆強調廣大幹部特別是年輕幹部要解放思想、更新觀念，看問題、辦事情，一定要有大局意識、戰略眼光，用敬業精神、嚴細作風，負責態度嚴格要求自己。督導活動對推進學院整體工作起到了積極的作用。
2、對個別單位和個人存在的閉關自守、洋洋得意，本位主義、固步自封，斤斤計較於個人得失與部門利益的做法，一針見血，嚴肅指出其危害所在，在這些同志身上擊一猛掌，使其幡然醒悟，廣大教職工、尤其是中層領導幹部的思想深處也受到了強烈震撼和觸動。
3、對在工作中不顧大局，不協調、不配合、各自為政、唯我獨尊、相互制肘，對外影響學院形象、對內降低工作效率的自由主義傾向給於無情揭露，通過“批評與自我批評”“有則改之，無則加勉”等方式，進一步理順了相互關係，明確了工作程序。
4、通過督導調研活動，使各級領導幹部耳目一新、豁然開朗，思想觀念和思維方式上得到了更新與昇華。部門之間、上下之間增進了理解、溝通、寬容。在學院發展方向、階段目標和戰略決策以及工作方式方法上，初步實現了統一思想，統一認識，統一步調。
5、針對影響全院工作狀態的種種不良思想與做法，明確提出：在“2010管理內涵建設年”的基礎上，繼續開展“2011管理深化規範年”，通過加強幹部隊伍的思想作風建設，培養教育各級領導幹部，確立全院一盤棋觀念，學習駕馭全局本領，要求各部門要服從大局、規範程序、精細管理、協調配合。“2011《管理深化規範年》”將更具針對性，更能做到有的放矢。
二、若干具體問題的規範整改意見
對督導調研過程中反映出來的問題，梳理出事關全院發展和職工普遍關心的若干具體問題，經研究，提出如下規範整改意見：
1、關於教師代課費遺留問題。由教務處、組織人事處、財務處和各系部配合，對2009年、2010年各系部實際執行課時與實際發放課時費情況予以清理核實（外聘教師課時費用除外），對實際課時費標準未達到平均10元的，根據情況在系部包乾經費“課時費”項下予以解決。教務處、財務處根據各系部2011年度課程進度的課時數安排，提前對課時費用做出年度計劃指標。
2、關於系部行政人員業績津貼問題。2010年度，可根據行政職能部門人均業績津貼水平和系部定編的管理人數，每半年發放一次業績津貼，由系部根據實際工作量與考核情況自定發放標準，在系部包乾經費“補助津貼”項下予以解決。
3、關於招生、畢業、派遣等業務工作流程。由招生就業處、學生處、財務處、教務處等共同起草學院從招生錄檢、報到、繳費、註冊、考試、建檔、畢業、派遣等項業務的規範工作流程（招生就業處、學生處牽頭完成）。堅持“強化意識、規範管理、明確責任、公開透明”原則。詳細規定各項工作標準、責任部門、時間要求，審批程序、責任追究等規範，報院長辦公會議研究決定，下發全院執行。
4、關於學生人數報表。在籍學生人數是學院進行管理的重要依據。學生處作為學生管理職能部門，應確定專人以每月30日為報表時點，向院長、分管副院長、財務處、組織人事處、教務處、後勤處等部門提供能夠反映在籍在校學生人數、實習生、走讀生、借讀生、退學生人數增減變化等情況的紙質月報表或電子數據。學院其他職能部門也應根據自身實際，及時向有關領導提供相關管理數據和情況。
5、關於專業整合調整。教務處牽頭商各系部，根據社會發展和地方產業結構調整以及招生就業情況，經充分調研，提出我院高、中職專業設置整合意見，明確重點發展、傳統保留、開拓創新的專業門類和科別，並據此，提出專業教師、教學名師隊伍的培養培訓方向和實驗實訓設施建設的方向，逐步形成專業特色鮮明、專業結構合理、教師隊伍整齊，符合我院和當地需求實際的專業體系架構。
6、提升規範“院系兩級管理”。根據兩級管理實行四年的實踐和系部集中反映的情況，從2011年起，由學院辦公室組織各部門重新學習《院系兩級管理體制改革實施方案》，並根據相關職能部門意見，對系部管理目標進行適當調整，使之更加簡潔、量化、易操作。同時，兩級管理目標增加年度中期考核。財務處對2010年度財務經費包乾指標，進行項目分類簡化，各類項目分別核算，互不擠佔。各部門組織的活動，凡涉及預算外專項經費的，要事先書面報告有關職能部門，經分管院長、院長簽字核准後再組織實施。（具體辦法另定）
7、健全完善有關制度。由教務處起草《師德師風建設標準規範》。在全院文明行為習慣養成教育中，教師首先應以身作則，為人師表。由學生處起草《班級管理達標規範》《學生個人行為規範》，使養成教育成為我院一大特色，深入人心。由學院辦公室起草《健全和完善請示報告制度》，規範程序，精細管理。
8、關於後勤服務保障。學院後勤處是負責全院安全穩定、順暢有效運行的重要職能部門。要進一步增強為教學服務、為師生服務的管理理念，不斷提高後勤保障工作的主動性、預見性和前瞻性，規範規章制度，實行服務承諾和首問首辦制。在服務質量、辦事效率上下功夫。
歷時18天的督導調研，在一定程度上觸動了幹部隊伍的思想，推動了工作狀況的改觀，但必須清醒的看到，由於種種原因形成的思想觀念和行為方式的封閉保守，不是一朝一夕就能夠解決的。因此，在2011管理年活動中，必須不斷地統一思想，更新觀念，創新思維，協調配合， 努力使“溝通、和諧、合作、寬容”成為我們的工作準則。再接再厲，奮發有為，為學院美好明天做出新的貢獻。
學院辦公室督促檢查以上任務及時完成，並報告情況。
 
 
二〇一一年一月五日