2015年穹窿山風景管理區黨建工作的總體要求：深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神以及習近平總書記系列重要講話精神，進一步鞏固和拓展黨的羣眾路線教育實踐活動成果，切實把握新形勢下從嚴治黨新常態，組織引導風景區各級黨組織和廣大黨員幹部強化履職盡責、創先爭優的意識和能力，為穹窿明天更美麗更美好提供堅強的政治保障和持久動力。
一、突出抓好組織建設，進一步夯實黨建工作基礎
加強馬克思主義學習型政黨建設，使風景區各黨組織和領導班子成為學習型黨組織和領導班子；進一步強化從嚴治黨責任，使黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力明顯增強。
1.嚴格落實黨建工作責任制。建立完善黨建工作“一把手領導責任制”、班子成員“一崗雙責”負責制。深化“三級聯述聯評聯考”制度，確保各級黨組織書記真正擔負起基層黨建第一責任人的職責。選優配強黨建工作人員，社區黨組織要有專職黨務副書記，確保形成書記主抓、分管領導具體抓、專人負責的格局。黨組織負責人要帶頭研究黨建，帶頭講黨課，帶頭述黨建，保證黨建工作責任制有效落實。
2.推進基層法治型黨組織建設水平。全面推進依法治國各項任務，引導基層黨組織和黨員樹牢法治思維，增強法治能力。重點健全村級民主管理、民主協商制度，依據黨內法規制度把管黨治黨要求落到實處。有系統地開展基層黨組織書記基層治理法治化培訓，把帶頭學法、模範守法作為培訓目標和重點。
3.完善黨組織制度建設。嚴把黨員發展入口關，完善黨員推薦、羣團組織推優制度，落實發展黨員預審制度。健全民主決策、民主生活會、“三會一課”、民主評議黨員等制度。抓好黨員積分考核和“遊離態”黨員分類管理工作。每位領導班子成員堅持參加所在黨支部各項活動；社區黨員幹部全年參加組織生活不少於8次，無職黨員不少於6次；機關企事業單位黨員幹部全年參加組織生活不少於12次；非公企業黨員全年參加組織生活不少於6次。
二、突出抓好隊伍建設，進一步激發黨建工作活力
堅持和完善黨內政治生活，使風景區各黨組織和廣大黨員幹部的積極性、主動性得到更加充分的發揮。進一步深化選人用人制度建設，使風景區各級黨組織選人用人公信度明顯提高；進一步完善黨員幹部考核評價和監督管理制度，提升隊伍建設科學化水平。
4.加強黨員幹部思想道德建設。突出加強黨員幹部思想政治建設，強化理想信念教育。實行分層次教育，抓好黨工委中心組學習，落實集中學習、個人自學、專題調研、學習旁聽等制度。建立健全黨員集中教育培訓制度，制訂培訓計劃，全年不少於6次，對廣大黨員普遍進行培訓，切實提升黨員幹部能力水平。社區每月25日為“遠程教育站點固定學習日”，每次組織開展集中學習培訓不少於2 小時。
5.嚴格管理幹部隊伍。構建科學規範、有效管用的選人用人機制。堅持“好乾部”標準，嚴格遵循《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，明確選任條件、動議醖釀、民主推薦、組織考察、討論決定等各個程序環節的要求。全面落實領導幹部述職述廉制度和誡勉談話制度，防止幹部“帶病上崗”和“帶病提職”。拓寬選人渠道，按照“五個帶頭”標準，充實基層黨組織書記隊伍。動態管理風景區後備幹部，加強村級後備幹部隊伍建設。
6.有效發揮黨員先鋒模範作用。開展“亮身份、踐承諾、樹形象”主題實踐活動。通過佩戴黨徽、擺放服務卡、設置“黨員責任區”等形式亮明身份，認真制定2015年承諾工作，並通過個人自評、黨員互評、羣眾評議、領導點評等形式，將本年度承諾評議工作貫穿全年。機關黨員要帶頭踐行社會主義核心價值觀，爭當新風尚的表率；社區黨員要帶頭踐行村規民約，爭當新農村建設的示範者；景區黨員要帶頭踐行“感動服務”，爭創優秀黨員示範崗。
三、突出抓好載體建設，進一步優化黨建工作水平
緊緊圍繞服務社區發展、景區建設和遊客羣眾，結合各單位部門的特點，精心設計與本職工作緊密相關、深度融合的活動載體，推出一批體現部門職能、發揮部門優勢、呈現部門特色的黨建服務品牌。
7.提升黨組織管理水平。以黨員普查工作為契機，系統梳理黨員資料，做到人員實、底子清。社區根據黨員特點合理設置黨小組和活動方式。繼續高標準打造黨建示範點，建好用好“智能化管理模式”平台。持續抓好非公企業黨的組織和工作覆蓋。堅持實行黨建工作聯席會制度，開展黨建工作定期研判，動態掌握各黨組織黨建工作水平。
8.加強各項資源統籌。探索建立黨員包乾區、黨員示範崗和黨員應急志願服務隊。以“崗位聯動”為主抓手，根據景區需要進行合理調度，以重要節假日、重大節事日、遊客出行高峯日、日常旅遊服務為主要服務節點，充實服務崗位需求，為遊客提供實時服務。堅持黨建帶羣建，積極指導和支持羣團組織創新工作載體，整體提升服務效能。
9.積極打造黨建工作品牌。各黨組織要在深化服務羣眾、服務基層中挖掘亮點，做實做優黨建品牌，積極發揮引領、示範作用，以典型帶動整體。做深做實“三亮三比三評三爭創”、“三聯四建”、“情繫穹窿——社區老黨員老幹部助推景區發展”等主題活動，定期召開活動推進會，及時掌握進展情況。加強經驗總結和宣傳報道，力爭打造1－2個在全區叫得響、有影響的黨建品牌。
四、突出抓好作風建設，進一步提升管黨治黨能力
弘揚黨的優良作風，密切風景區各級黨組織和廣大黨員幹部同人民羣眾的血肉聯繫；進一步加強懲治和預防腐敗體系建設，營造風清氣正的發展環境。
10.加強黨風廉政建設。全面落實黨員廉政建設中黨委的主體責任和紀委的監督責任。嚴格落實述職述廉、談話和誡勉，詢問和質詢等黨內監督各項制度。堅持運用法治思維和法治方式開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，用制度管權管事管人，把權力關進制度的籠子裏。社區要以吳中區“勤廉雙優”示範社區為目標，以“四大工程”為抓手，深化村級“勤廉指數”測評工作，堅持和推進基層黨務、村務、財務、服務公開。
11.培養良好工作作風。認真貫徹黨的羣眾路線，多辦順民意、解民憂、增民利、惠民生的實事、好事。牢固樹立正確的政績觀，保持艱苦奮鬥的優良作風。健全聯繫和服務羣眾制度，完善領導幹部蹲點調研、民情溝通、掛鈎幫扶等制度。強化工作責任制，增強廣大幹部依法行政和服務意識，使“馬上辦、現場辦”、“有事我加班”成為常態。領導班子、社區班子成員嚴格實行幹部駐鎮駐村值守制度，機關工作人員深入開展“當一天村幹部”主題活動，景區工作人員積極實施標準化服務、感動服務。
12.抓好長效監督管理。認真總結黨的羣眾路線教育實踐活動的經驗做法，健全專項整治推動體系。進一步建立健全改進文風會風、控制“三公”經費支出等制度。強化督查問責制度，管委會效能建設領導小組要充分履行職責，切實加強效能建設的調查研究、制度設計、督促檢查，組織、協調、督促、檢查好各級效能建設工作的落實，形成齊抓共管的良好局面。通過聯合督查、明查暗訪、交叉檢查等方法，把日常監督、重點監督和過程監督有機結合，及時督促整改存在的問題。對工作不力、敷衍塞責、弄虛作假的，將嚴格進行問責追究。
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