關於進一步規範部分資金支出規定

關於進一步規範部分資金支出規定

為進一步規範資金支出管理，提高資金的使用效益，堵塞資金支出管理漏洞，維護和規範財務秩序，根據**管理和財務制度要求，對部分資金支出進行以下規範，望**局各單位遵照執行：

一、苗木栽植補植管理

苗木栽植補植分兩種情況，一是管理處年度計劃內的栽植補植；二是，緊急臨時任務及不可預見損失。

年度計劃內的栽植補植程序

（一）報送年度計劃，填制《栽植補植計劃申請表》

每年3月份之前各單位向管理處上報本年度栽植補植計劃，管理處核實，開具苗木《栽植補植計劃申請表》。申請表經有關各方審查同意後方可進行施工。

（二）、填制《政府貨物採購需求表》

補植單位持審查同意的《栽植補植計劃申請表》，到財務處填制《政府貨物採購需求表》，需求表由有關各方審查同意後，辦理政府採購手續。

（三）、檢查驗收，填制《補植栽植驗收單》

政府採購手續批准後，方可以進行施工。工程施工中，各單位留好施工現場影像資料，管理處到現場進行監督檢查，竣工完成後，管理處組織有關處室進行現場驗收，被驗收單位填制《補植栽植驗收單》，各有關單位在驗收單簽字後方有效。

（四）付款手續

對每次補植栽植超過1萬元不足10萬元的，可辦理自採手續，各單位持影像資料、合同、政府採購需求表、驗收報告、發票到財務處辦理付款手續；超過10萬元的辦理公開招標手續，各單位持影像資料、合同、政府採購需求表、中標通知書、驗收報告、發票到財務處辦理付款手續；補植栽植額度不超過一萬元的不用辦理採購手續，各單位持影像資料、合同、驗收報告、發票到財務處辦理付款手續。

緊急臨時任務及不可預見損失栽植補植程序

對發生的臨時緊急任務及不可預見損失，必須有城管局數字化城管的補植單、上級部門及領導的臨時指派單等，對發生的特別緊急的臨時任務，可以先進行苗木的栽植補植，同時馬上到管理處、財務處進行如上手續辦理，具體操作方法按年度計劃內的栽植補植程序辦理。

二、 設施維護資金管理

設施維護資金分為三種情況，一種情況是納入**購計劃內的設施維護。另一種情況是不納入**護計劃內的用自有資金進行的**維護。第三種情況是緊急臨時任務及不可預見損失

納入**購計劃內的設施維護及不納入**護計劃內的用自有資金進行的園林設施維護程序。

（一）制定年度計劃

各單位於每年3月份之前，向管理處上報本年度設施維護計劃，管理處根據各單位實際情況，制定各單位年度設施維護計劃。

（二）填制《設施維護計劃申請表》

各單位於施工前5日向管理處提出申請，填制《設施維護計劃申請表》，留好施工前現場影像資料，管理處現場考察，經有關各方簽字後，方可進行下一程序。

（三）中介機構或財政評審中心評審

凡是工程額度5萬元以下的工程，辦理採購手續前到財政認可的評估機構對工程進行評估，以評估數為準，到財務處填制《政府工程採購需求表》，審查同意後，辦理自行採購手續；凡是工程額度超過5萬元以上10萬元以下的工程，到財政局經建處，辦理委託評審手續，到財政評審中心評審，以評審數為準，到財務處填制《政府工程採購需求表》，審查同意後，辦理自行採購手續。超過10萬元的辦理公開招標手續。

（四）填制《設施維護驗收單》

施工後各單位留好施工後現場影像資料，管理處現場組織驗收，填制《設施維護驗收單》，凡是工程額度5萬元以下的工程，決算要經財政認可及評估機構審計；凡是工程額度超過5萬元以上10萬元以下的工程，決算不需財政認可及評估機構審計。

（五）付款手續

對每次工程額度超過1萬元不足10萬元的，各單位施工前後持影像資料、合同、政府採購需求表、驗收報告、發票到財務處辦理付款手續；超過10萬元的各單位持施工前後影像資料、合同、政府採購需求表、中標通知書、驗收報告、發票到財務處辦理付款手續；額度不超過一萬元的各單位持施工前後影像資料、合同、評估報告、驗收報告、發票到財務處辦理付款手續。

緊急臨時任務及不可預見損失程序

對發生的臨時緊急任務及不可預見損失，必須有城管局數字化城管的補植單、上級部門及領導的臨時指派單等，對發生的特別緊急的臨時任務，可以先進行施工維護，同時馬上到管理處、財務處進行如上手續辦理，具體操作方法按納入**購計劃內的設施維護及不納入**護計劃內的用自有資金進行的設施維護程序辦理。

三、    用工的問題

臨時用工包括園林管理僱傭的季節性臨時工、日常辦公僱傭的臨時工（指門衞、食堂、保衞）、中標工程臨時工（中標工程用工）。

季節性臨時用工的管理

僱傭季節性臨時工時，需要履行以下手續：首先，確定各單位的真是一線工人管理的總面積。

由管理處根據每一單位的在職人員總數扣除必要的管理人員（辦公室、財務、保衞…）及確實失去勞動能力人員後，剩餘的一線生產人員每人應管理的面積總數。

其次，確定僱傭臨時工人數。用總面積扣除一線正式職工管理的面積後，對多餘面積測算出每個單位所僱臨時工人數。

每年各單位管理中僱傭的數量，由管理處批示。

日常辦公僱傭的臨時工的管理

指門衞、食堂、保衞等由各個單位根據崗位的需要結合每個單位的具體情況確定，不再要求。

中標工程臨時工的管理

中標工程臨時工是指工程中僱傭臨時工。僱用人數由中標單位根據工程情況自行確定。

無論是季節性臨時用工還是日常辦公僱傭的臨時工還是中標工程臨時工，都應統一向社會購買勞務，供需雙方簽訂正式用工合同，正式發票入賬不允許用自制工資表發放臨時工工資。

由於目前客觀原因，暫時不能通過勞務市場向社會購買勞務的，財務支出工資時需要身份證、報工表並且將工資通過銀行打入個人工資卡。

四、政府採購問題

五、防暑降温問題、勞動保護問題

六、職工加班加點問題

七、津補貼問題