xx區人居環境整治工作方案

為深入貫徹落實省、市人居環境整治決策部署，全域推進人居環境整治工作，高標準打造生態宜居宜業宜遊示範區，結合實際，制定本方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導, 深入貫徹黨的生態文明建設思想，牢固樹立高質量發展理念，堅持以人民為中心,堅持一流標準，精心規劃，精緻建設，精細管理，精美呈現，按照“清淨整潔、精細秀美”，“山丘生態美、田園風光美、產業佈局美、人居環境美”的要求，全域推進人居環境整治，努力建設人民滿意的宜居宜業宜遊之城。

二、整治原則

1.全域推進，不留死角。全域推進新區人居環境整治和提升，不留死角、不留盲區、不留空白，將降坡封塵從主城區、主街道、主幹道向全域延伸；將環衞保潔、污水整治、墳墓遷移、菜園整理、生態修復、工地管理向全域推進；對新區的山、水、田、村、路、景進行全方位、立體化的綜合治理，推動新區人居環境整體進步、全域提升。

2.高標推進，不留“遺憾”。按照高鐵沿線環境整治標準和要求，堅持“山丘生態美、田園風光美、人居環境美、產業佈局美”的目標標準，聚焦薄弱環節，掃除“盲點”，加大村莊整治、田園整理、生態修復力度，把握標準、注重質量，做到精益求精，一步到位、一勞永逸、不留遺憾，守住安全“底線”，實現美化“高線”。

3.依法推進，不留情面。牢固樹立法治理念、底線思維，堅持一把尺子量到底，一個標準幹到底，依法依規推進人居環境整治；堅持問題導向、效果導向，集中時間、集中力量攻堅環境衞生、亂搭亂建、亂堆亂放、亂埋亂葬等突出問題，達到點上出彩、線上美麗、面上潔淨的良好效果，實現新區全域清淨整潔、精細秀美。

三、整治措施

1.全域推進降坡封塵。堅持問題導向，針對督查、巡查中發現的問題，逐項明確任務、細化責任、提升標準、務實舉措，確保新區全域降坡封塵取得實效；堅持突出重點，對道路兩側裸露土、空閒地，重要公用設施周邊空閒地和重要區域裸露土實施綜合整治，做到重點突破見效果、整體推進上水平；堅持以點帶面，抓好各個重要節點、重要位置、重要區域的降坡封塵，以點串線，連線成面，將降坡封塵從主城區、主街道、主幹道向全域延伸；堅持高質高效，加強協調聯動，形成攻堅合力，確保快速、高效，精細推進各項整治工作，實現新區全域降坡封塵（具體方案另行制定）。（責任單位：XXX）

2.全域推進同治同潔同美。堅持全民動員、全域覆蓋，推動城鄉同治同潔同美工作提質升級，廣泛動員廣大居民主動參與，完善互學互比激勵機制，全域提高新區環衞保潔水平，提升人居環境；堅持政府主導、市場運作，按照“管幹分離，養事不養人”的原則，積極穩妥抓好環衞保潔城鄉一體化服務採購工作，完善市場化運行、清單化監管、制度化管理機制，實現新區環衞保潔全域市場化、高度專業化、管理精細化；堅持常態長效、全域提升，繼續保持高壓態勢，抓好違章建築管控、鐵皮棚拆除、户外廣告清理、違規種菜整治等工作，加快建築垃圾回填基地建設，積極探索並有序推動垃圾分類，實現新區全域同治同潔同美（具體方案另行制定）。（責任單位：XXX）

3.全域推進村莊整治。按照“拆一批、整一批、提一批、美一批”的工作思路，結合實際，因地制宜、因村施策，紮實推進村莊整治。以棚户區（城中村）改造為抓手，對XXX、XXX、XXX等村實施搬遷改造，徹底改善人居環境；以“人居環境整治”為着力點，對XXX、XXX、XXX等村開展房屋立面、前庭後院、村間路邊、田間地頭的清理美化，及時清理露天堆放的生活垃圾、建築垃圾以及輕飄物品，確保清淨整潔；以“三改三通三進”為契機，對XXX、XXX、XXX等村進行提升改造，完善基礎設施，改善人居環境，提高生活品質；以“城市功能與品質提升”為目標，

對天華嶺、劉家等條件比較好的村實施美化工程，打造亮點、形成特色，提升羣眾滿意度和美譽度（具體方案另行制定）。（責任單位：XXX）

4.全域推進散埋亂葬整治。全域整治散埋亂葬、亂建墓穴、違規建墓等行為，重點分類整治“三沿六區”範圍內的現有墳墓，對已安葬的零星大墓，採取遷入公墓或改小改卧等方式，融入周邊環境；對擅自佔用林地、耕地建造的墳墓，依法予以強制拆除，恢復生態植被；對新建墳墓、活人墓，採取強制拆除、就地深埋等方式處理，堅決杜絕新區範圍內散埋亂葬的現象。同時，加快推進公益性墓地建設，做到疏堵結合，切實解決轄區墳墓遷移、遺體安葬的問題（具體方案另行制定）。（責任單位：XXX）

四、整治步驟

本次整治工作從2019年 月起至2019年 月，具體分為方案提升、整治推進、鞏固總結等三個階段。

1.方案提升階段（ 月 日前）。新區相關局、室要在廣泛調研、深入研究的基礎上，結合實際，科學合理制定工作方案，做到因地制宜、分類施策、務實管用，堅決杜絕脱離實際，形式主義。XXX負責制定新區“三沿兩岸一區”人居環境整治工作方案；XXX負責制定全域推進降坡封塵工作方案；XXX負責制定全域推進同治同潔同美工作方案；XXX制定全域推進村莊整治工作方案；XXX負責制定全域推進散埋亂葬整治工作方案；以上一個總體方案和四個具體工作方案報請新區黨政聯席會研究通過後實施。

2.整治推進階段（ 月日—月 日）。按照“屬地管理、行業負責、專業推進”的原則，由XXX牽頭負責全域推進降坡封塵，XXX牽頭負責全域推進同治同潔同美；XXX分別負責本轄區範圍內的村莊整治；XXX牽頭負責全域推進散埋亂葬整治。各責任單位要明確任務、細化分工、壓實責任、倒排工期、壓茬推進，出實招、敢碰硬、動真格，確保各項整治有實效，見真章，實現新區人居環境全域提升，生活品質全面提高。

3.鞏固總結階段（ 月 日— 月 日）。各責任單位要對牽頭負責推進的整治工作開展“回頭看”，查缺補漏，鞏固提升，確保各項整治工作有始有終，高質高效；要認真總結各項整治工作，提煉出可複製可推廣的工作經驗，不斷提高工作效率和質量；要建立健全常態長效機制，努力實現整治工作制度化、常態化，推動新區人居環境不斷提升，使新區更加宜居宜業宜遊。

五、工作要求

1.加強組織領導。為加強組織領導，成立XXX人居環境整治工作領導小組，XXX同志任組長，XXX同志任第一副組長，XXX、XXX同志任副組長，成員為XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX等同志。各街道和局室要站在講政治的高度，充分認識開展人居環境整治的重要性和必要性，層層傳導壓力，凝聚工作合力，確保整治工作有序推進。各責任單位要強化跟蹤調度，實時掌握進展情況，及時破解難題，推動整治工作深入開展。

2.加強協作配合。各責任單位要樹立“一盤棋”思想，將人居環境整治工作與本街道、本部門業務工作緊密結合起來，強化溝通、注重銜接，形成橫向資源共享、協調配合的工作機制，合力共為、齊心協力推進整治工作。

3.加強資金保障。新區財政安排專項資金，並負責做好撥付、管理、監督工作，保障整治工作資金投入，各責任單位要及時現場簽證，依法依規按程序申報各項整治經費。

4.加強督查考核。XXX將對整治工作情況常態化督查，對整治效果好的，予以通報表彰；對整治不到位和工作嚴重滯後的，給予通報批評，通過督查問效手段，倒逼責任落實，推動各項整治工作順利實施。同時，將整治工作納入對街道、新區局室的綜合目標考核。