社區“xx衞士”羣防羣治志願服務隊伍建設方案

xx街道xx社區“xx衞士”羣防羣治志願服務隊伍建設方案

一、總體目標

(一)指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九屆四中全會和區、市黨委全委會議精神及金風區黨委三屆五次全會精神，全面推進社會治理現代化，加強社會治理制度建設，完善黨委領導政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。為加快建設美麗新xx和xx區“五城五區”建設，實現“xx跨越”奮鬥目標提供安定有序、文明和諧的社會環境。

（二）工作目標。結合新時代文明實踐中心建設試點工作，堅持自願為主，全面統籌我轄區志願服務力量，將我社區轄區“五老”人員、企業安保、小區物業、熱心羣眾、社會組織等一併納入到“xx衞士”突出治安巡防和文明提醒，有效發揮羣防羣治志願隊伍更好地服務我轄區經濟社會發展、維護我轄區社會穩定，從而促進城市文明和諧、安全有序的重要作用，切實提高我社區轄區自治水平，努力打造我社區“xx衞士”羣防羣治志願服務xxxx品牌。

二、組織領導

成立xx街道xx社區“xx衞士”羣防羣治志願服務隊，組成人員如下:

隊 長:xxx社區書記

副隊長:xxx社區副主任

xxxxx派出所民警

成 員:社區所有工作成員、轄區“五老”人員、企業安保、小區物業、熱心羣眾、社會組織成員等

xx街道xx社區“xx衞士”羣防羣治志願服務隊在社區設立“xx衞士”羣防羣治志願服務辦公室，由社區書記朱紫雲龍兼任辦公室主任。具體負責指導協調社區“xx衞士”羣防羣治志願服務隊伍建設工作，以及健全完善運行機制、隊員管理培訓、檢查考核獎勵、活動組織等相關工作。

三、工作任務

(一)隊伍建設

由xx街道xx社區書記朱紫雲龍任隊長，社區副主任劉相文和xx派出所民警胡志明任副隊長，充分發動社區轄區“五老”人員、企業安保、小區物業、熱心羣眾、社會組織成員，組成xx社區羣防羣治志願服務隊，統稱xx街道xx社區“xx衞士”羣防羣治志願服務隊，有序開展各項志願服務工作，突出治安巡防、安全隱患排查、矛盾糾紛化解和文明提醒等重點工作。

(二)硬件建設

我社區積極打造“xx衞士”羣防羣治志願服務工作站，設立指示牌、標識，制定工作制度，建立工作台賬，統一“xx衞士”紅袖標、胸牌、紅馬甲和紅帽子。

(三)主要工作

1.維護公共安全。積極開展重點領域、校園企業、工地、市場、商場等安全隱患排查，做好安全隱患信息及不穩定因素收集工作，及時上報有關部門協調解決。配合派出所開展治安問題和重點地區整治，維護公共場所集貿市場、大型羣眾活動和集會治安秩序，協助處置各種突發公共安全事件。

2.社會治安巡防。開展區域治安巡防，重點是公共場所、居民小區、主要街面等治安巡查，協助派出所提高治安震懾，及時發現並協助抓獲違法犯罪分子，發現違法犯罪、涉黑涉惡線索及時向上級部門報告，提高我轄區社會治安整體防控能力。

3.予盾糾紛化解。充分發揮人熟、地熟和情況明的優勢，全面排查轄區矛盾糾紛，並及時調解。對一時無法化解可能造成重大社會影響的矛盾糾紛，及時上報上級有關部門，做到問題發現在基層，解決在基層，杜絕矛盾糾紛擴大升級。

4.關注特殊人羣。增強對轄區老人、婦女、未成年人、殘疾人、低保對象、下崗失業人員等羣體的服務意識。針對防範能力低、辨別能力差和自救能力弱的特殊羣體，進行入户走訪，主動了解掌握情況，做到宣傳到位、服務到位。

5.環境衞生清理。以宣講、勸阻、監督、清理整治為重點，積極開展環保知識普及、環境衞生清潔等志願服務活動。對轄區學校、市場、商場、街巷、居民小區、主要街面、背街小巷、建築工地等開展環境衞生巡察和清理整治。

6.平安文明宣傳。秉承“一人帶動一家，一家帶動一棟樓、一棟樓帶動一個網格”的原則，積極開展平安建設、掃黑除惡創建全國文明城市、法治宣傳、環境保護、疫情防控等宣傳工作，通過入户走訪、發放宣傳資料、各種羣眾喜聞樂見的宣傳活動等做好宣傳教育引導。積極為平安建設、掃黑除惡專項鬥爭、全國文明城市創建、疫情防控等工作營造濃厚的社會氛圍。

7.其他志願服務。按照上級部門要求，完成重要節點、重點工作、大型活動等其他志願服務工作。

(四)健全機制

為激發我轄區居民羣眾參與基層社會治理的熱情，使“xx衞士”羣防羣治志願服務在基層社會治理方面的作用得到充分發揮，特制定以下工作制度:

1.安全保障制度。為確保“xx衞士”羣防羣治志願服務隊伍隊員(志願者)人身安全，防止巡察巡防等志願服務過程中發生意外。“xx衞士”羣防羣治志願服務隊員在開展巡察巡防等志願服務活動時，要落實安全第一原則，將安全放在首要位置，旦發現可能危害人身安全的隱思、矛盾糾紛、治安問題，違法犯罪等情況，第一時間報警或上報上級相關部門，由上級部門或執法監管部門進行處理處置，確保隊員人身安全。

2.積分獎勵制度。“xx衞士”實行積分獎勵制度，社區“xx衞士”羣防羣治志願服務隊伍定期或不定期開展志願服務活動，建立志願服務活動台賬和隊員(志願者)參與情況登記表，對隊員(志願者)參與情況進行跟蹤記錄，定期彙總。根據隊員(志願者)工作時長、參與次數、作用發揮等情況，對達到一定服務標準的隊員(志願者)，給予一定的物質獎勵。從制度上保障“xx衞士”各項工作的順利開展和作用的有效發揮，切實提高我轄區整體羣防羣治志願服務工作水平。

四、工作要求

(一)強化組織領導。為確保我社區“xx衞士”羣防羣治志願服務工作有序推進，在社區設立“xx衞士”羣防羣治志願服務辦公室，由社區書記朱紫雲龍兼任辦公室主任。具體負責指導社區“xx衞士”羣防羣治志願服務隊伍建設，健全完善運行機制隊員管理培訓、檢査考核獎勵、活動組織等相關工作。

(二)統籌協調推進。制定xx街道xx社區“xx衞士”建設方案，明確隊長、副隊長並吸納轄區“五老”人員、企業安保、小區物業、熱心羣眾、社會組織成員為隊員，成立xx社區“xx衞士”羣防羣治志願服務隊，切實開展好各項志願服務工作。

(三)加強宣傳引導。堅持“自願參與、以人為本、人人能為、人人可為”原則，廣泛宣傳引導，鼓勵轄區“五老”人員、企業安保、小區物業、熱心羣眾、社會組織成員等加入到xx社區“xx衞士”成員裏，營造良好的“xx衞士”羣防羣治志願服務工作氛圍。

（四)完善制度建設。xx社區“xx衞士”羣防羣治志願服務辦公室要結合轄區實際，在工作開展過程中，逐步健全“xx衞士”羣防羣治志願服務常態化機制，完善工作職責、隊員管理等制度，提升羣防羣治志願服務整體工作水平，切實發揮好“xx衞士”在xx區經濟社會發展、維護轄區社會穩定、促進城市更加文明和諧、安全有序的重要作用，努力打造“xx衞士”羣防羣治志願服務xxxx品牌。

xx街道xx社區

2020年1月