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按照《國務院教育督導委員會辦公室決定開展校園欺凌專項治理的通知》精神，依據《天心區教育系統開展校園欺凌專項治理實施方案》，為更好地開展我校校園欺凌專項治理活動，特制定以下活動方案。
一、治理活動目的
加強法制教育，嚴肅校規校紀，規範學生行為，促進學生身心健康，建設平安校園、和諧校園。
全面落實校規校紀和相關法律制度，增強法律意識，規範學生行為，促進學生身心健康。為加強對此項工作的領導，學校成立了專項領導組織：
二、提高認識，加強領導
組長：__
副組長：__
成員：__、__、__、各班主任及科任老師
三、安排及要求
(一)開展教育。學校集中組織對學生開展以校園欺凌治理為主題的專題教育，同時開展品德、心理健康和安全教育，制定《__橋國小校園欺凌專項治理實施方案》，依據《方案》組織、實施一系列教育和自查工作，達到加強法制教育，嚴肅校規校紀，規範學生行為，促進學生身心健康，建設平安校園、和諧校園的目的。
1、專題宣傳學習活動。學校組織全體教職工集中學習《國務院教育督導委員會辦公室決定開展校園欺凌專項治理的通知》和《天心區教育系統開展校園欺凌專項治理實施方案》等文件，瞭解對校園欺凌事件預防和處理的相關政策、法規和措施等。利用電子屏顯示我校專題教育活動主題——“預防校園欺凌傷害，強化自我保護意識”，時時警醒師生。
2、主題班會教育。組織各班開展“預防校園欺凌傷害，強化自我保護意識”為主題的班會教育，嚴肅校規校紀，規範學生行為，認識到校園欺凌行為的危害性。同時適當開展品德和安全教育。
3、法制教育。學校將邀請法制副校長到校，在3—5年級開展預防校園欺凌的法制教育。
(二)完善制度。學校由德育處負責制定完善校園欺凌的預防和處理制度、措施，建立校園欺凌事件應急處置預案，明確相關崗位教職工預防和處理校園欺凌的職責。
(三)加強預防。學校安全部門負責，加強校園欺凌治理的人防、物防和技防建設，檢查校園一鍵報警線路，確保暢通;讓學生知曉遇到欺凌傷害時，及時向學校彙報，必要時撥打110報警，及時制止校園欺凌傷害事件發生或將傷害降到最低。
(四)及時處理。學校將強化責任意識，一旦校園欺凌傷害又發生必須做到及時發現、調查處置校園欺凌事件，嚴厲教育並嚴肅處理實施欺凌的學生。涉嫌違法犯罪的，要及時向公安部門報案並配合立案查處。
為了貫徹教體局關於全縣預防校園欺凌及安全工作的會議的精神，確保校園的安全穩定，有效預防、及時控制、妥善處理校園欺凌及安全工作的事件，保障學校教育教學秩序，促進學生健康成長，從學校的實際情況出發制定本方案。
一、成立領導機構，明確工作責任
(一)組織機構
組長：__(校長)
副組長：__(副校長)、__(副校長)
組員：__(安全主任)、__(教導主任)
__(後勤主任)各班班主任、保安
(二)職責：
組長：整體協調，監督實施。
副組長：制定計劃，監督落實。
安全副校長：進行法制宣傳教育。
教導主任：對師生宣傳和教育;
安全負責人：制定應急預案和負責應急處置;
各班主任：制定班級工作計劃和落實工作方案;
二、落實各項措施，開展有效工作
(一)開展有針對性的宣傳教育
1、開展教職工對校園欺凌事件預防和處理相關政策、措施和方法等集中學習。強化以生為本的意識，嚴禁體罰變相體罰學生，樹立教師良好的形象。
2、開展學生思想道德和安全防範等活動。
集中對學生開展以校園欺凌治理為主題的專題教育，校紀校規教育、遵紀守法教育、行為規範教育和安全防範知識教育，邀請公安部門到校開展法制教育。
3、防治校園欺凌宣傳工作：
(1)利用全體教師會，組織全體教師深入學習相關法律法規和政策文件，提升教職工法律意識和責任意識，提高處理學生欺凌的專業能力。
(2)創設良好的輿論氛圍。通過學校公眾號、宣傳欄、課堂教學等途徑，積極宣傳防治學生欺凌的相關知識，提高學生對欺凌和暴力行為危害性的認識，做到不實施欺凌和暴力行為。
4、加強心理健康教育
(1)每學期根據每班需要開設提供相應的心理課程。
(2)利用廣播、黑板報等方式，向學生宣傳人際交往的技巧和知識。
(二)建立預警機制
1、制定切實可行的學生欺凌和暴力事件應急處理預案(安全主任負責)__，電話：__
2、加強日常管理，進行有效預防。
(1)門衞：禁止學生攜帶管制刀具、器械等危險品進入校園。
(2)安全主任：落實日常值班和重點部位(大門口、樓道、廁所、開水間等)的巡查制度。
(3)班主任：對班級中紀律較差、喜歡拉幫結夥、有暴力傾向的學生要重點關注;要把單親兒童、留守兒童作為教育重點，充分利用心理諮詢室開展學生心理健康諮詢和疏導。
通過學生微信羣和監控設備對學生反常的輿情和行為進行監控，發現問題及時上報、處理。
(4)、及時化解各類矛盾。班主任及任課教師要高度重視學生之間的矛盾排查和化解工作，隨時瞭解學生的思想動態，避免矛盾激化，發生過激行為。要及時發現並立即收繳學生攜帶的管制刀具和其他可能危及校園安全的物品。
(5)、開展家校合作，有效控制校外不良人員的教唆和利用。校外不良人員往往是一些惡性的事件的幕後推手，所以學校要和家長密切合作，教育學生要明辨是非，不做違反法律和社會公德的事。
(三)處理流程通暢，合理果斷處置
1、信息報送：班主任或當事教師第一時間上報學校德育處和校長，在第一時間上報教育局;如涉及校外人員要通報派出所。
2、處理過程：教導主任、安全主任負責與家長溝通解決，保護學生隱私。
3、教育引導。由班主任、任課教師聯合對當事學生進行心理疏導，幫助其儘快恢復正常的學習生活。對欺凌和暴力的實施者進行跟蹤教育，聯合派出所、家長幫助其改過，使其心理水平恢復正常。
為持續深入做好中國小生欺凌防治工作，加大專項整治力度，鞏固整治成果，根據《__區教育廳關於印發〈防範中國小生欺凌專項整治行動工作方案〉的通知》和《__市教育局關於貫徹落實__區教育廳〈防範中國小生欺凌專項整治行動工作方案〉的通知》精神，決定在全縣中國小校開展防範中國小生欺凌專項整治行動工作，特制定本方案。
一、整治目標
加強中國小生防範欺凌教育、思想品德教育、法治教育和心理健康教育，提高安全意識;開展欺凌事件排查，消除欺凌事件隱患;強化警示教育，織牢聯動網絡，健全長效機制，建設平安、和諧校園，促進學生健康快樂成長。二、成立領導小組
為確保此次防範中國小生欺凌專項整治工作順利實施，特成立__縣防範中國小生欺凌專項整治工作領導小組(以下簡稱“領導小組”)，具體成員如下：
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，辦公室設在縣教育局安穩辦，辦公室主任由__兼任，副主任由__兼任，成員從各股室人員抽調組成，具體負責防範中國小生欺凌專項整治工作日常事務。
三、整治範圍
全縣中國小校。
四、工作任務
(一)全面排查欺凌事件。各學校要圍繞學生欺凌防治工作機制、制度措施、隊伍建設、責任落實、宣傳引導、教育懲戒、條件保障等方面，對本學校開展一次全面排查，確保全覆蓋、無遺漏，對發現的問題要列出清單，限時整改。開學初，各學校立即制定工作方案，安排專人負責，組織教職員工對全校學生開展全面梳理排查，同時指導家長與學生開展談心談話活動，班主任要通過班團幹、宿舍舍長談話深入瞭解本班學生的情況，要逐一與家長進行深入溝通交流，瞭解掌握本班學生心理狀況、思想情緒和同學關係狀況，及時查找已發生的欺凌事件和欺凌事件發生的苗頭跡象或隱患點，並對存在的問題登記造冊，做到早發現、早預防、早控制。
(二)及時消除隱患問題。各學校對排查發現的苗頭跡象或隱患點，調查瞭解原因，採取必要的干預措施，並與家長進行溝通，爭取家長的支持和幫助，做好疏導化解工作，並舉一反三，及時完善有關規章制度、加強日常管理、壓實工作責任、完善工作流程、細化工作舉措、防控化解風險、營造良好氛圍，切實防止學生欺凌事件發生。各學校對排查發現的已經發生的欺凌事件，要聯合當地派出所、司法、宣傳部門及時開展處置工作，防止相關視頻上傳網絡，防範發生網絡輿情事件。對近年來發生過學生欺凌事件的學校要安排專人落實整改工作，縣教育局將對學校的整改情況進行督導檢查。
(三)重點監控易發區域。各學校要建立健全值班巡查制度，對於課間、午休、晚自習等欺凌易發時段和衞生間、宿舍、操場等欺凌易發區域，要安排專人進行重點巡查，加強防範、發現和制止學生欺凌行為。寄宿制學校必須建立健全並嚴格執行宿舍管理制度，配備專職宿舍管理人員負責學生宿舍管理工作，明確崗位職責，落實值班、巡查工作責任。
(四)依法依規嚴肅處置。各學校要依據相關政策法規和《中國小教育懲戒規則(試行)》有關要求，進一步完善校規校紀，健全教育懲戒工作機制。學生欺凌事件的處置以學校為主。教職工發現、學生或者家長向學校舉報的，應當按照學校的學生欺凌事件__處置預案和處理流程對事件及時進行調查處理，由學校學生欺凌整治工作領導小組對事件是否屬於學生欺凌行為進行認定。對實施欺凌的學生，情節輕微的，要對學校和家長進行嚴肅的批評教育和警示談話。
情節較重的，學校可給予紀律處分，並邀請公安機關參與警示教育或予以訓誡。對實施暴力、情節嚴重、屢教不改的，應將其表現記入學生綜合素質評價。涉嫌違法犯罪的，由公安機關、人民檢察院、人民法院依法處置。各學校要會同公安加強對實施欺凌學生家長的教育，督促家長履行監管職責。對遭受欺凌的學生，要給予相應的心理輔導，及時進行保護和干預，切實保障學生的合法權益，嚴格保護學生隱私，幫助其儘早恢復正常的學習生活。各學校要加強協調工作，促使涉事各方達成調解協議，防範發生事件，同時會同教育局和宣傳部門及時採取措施，迴應社會關切，正確引導媒體報道導向和網絡輿情。
(五)規範欺凌報告制度。各學校要建立健全學生欺凌報告制度。教育引導學生髮現學生遭受欺凌、欺凌視頻或者自己遭受欺凌的，及時向班主任報告，爭取幫助支持。學校全體教職員工一旦發現學生遭受欺凌，要主動予以制止，並及時向學校報告;學校和家長要及時相互通知。對情節嚴重、輿論關注、社會影響廣泛的欺凌事件，學校要向上級教育主管部門報告，並迅速聯絡當地公安機關介入處置，配合相關部門依法處理。報告的主要內容包括事件基本情況(時間、地點、起因、過程、涉及人員等)和已採取的措施等。報告內容要準確、客觀、詳實，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。事件情況發生變化後，要及時續報。
(六)切實加強教育引導。各學校要結合學生身心發展規律和思想狀況，對新修訂的《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》等法律開展一次宣傳解讀，深入開展思想道德教育、法治教育、心理健康教育，引導學生養成良好思想品德和行為習慣，提升防範欺凌意識和能力。深入開展防範欺凌教育，使每一個學生熟記掌握欺凌定義，拒絕欺凌行為，加強欺凌事件警示教育，要讓學生了解救助渠道和方法。學校教職工要加強學習防治學生欺凌的題材內容，提高防治學生欺淩水平。各學校要進一步加大家庭教育宣傳力度，密切家校溝通交流，引導學生家長掌握科學家庭教育理念，依法落實監護責任。聯合家長一起教育引導學生正確使用網絡，自覺抵制不良網絡信息、影視節目、網絡遊戲等侵蝕影響。
(七)健全長效工作機制。發生過學生欺凌事件的學校，要認真反思，深入總結經驗教訓，全面提高防治工作水平。其他學校要引以為鑑，警鐘長鳴，防患未然。各學校要進一步健全責任機制，制訂學生欺凌防治工作責任清單。壓實學校校長、班主任、學科教師和教職員工各崗位責任。進一步強化預防機制，制訂學校或年(班)級反欺凌公約，建立師生聯繫、同學互助、緊急求救制度，積極探索在班級設置學生安全員，發揮法治副校長作用。進一步完善考評機制，將學生欺凌防治情況納入教育質量評價和全體教職工評優評先先決條件。縣教育局將對學生欺凌問題突出的學校進行督導檢查、通報約談，並向社會公開通報惡性欺凌事件處置情況。對失職瀆職的，嚴肅進行追責問責。
五、工作步驟
專項整治行動分三個階段進行。
第一階段，部署摸底。(3月5日-3月31日)各學校及時組織召開防範學生欺凌專項整治工作動員部署會，制定本校防範學生欺凌整治工作方案。同時，每月定期集中開展排查摸底工作，對當前學生欺凌防治工作中存在的問題進行自查自糾，建立台賬清單，明確整改工作措施、責任人和整改時限。要求20__年__月底前完成。
第二階段，集中整治。(4月1日-6月30日)各學校針對排查摸底結果，對發現的問題紮實開展集中整治行動，依法依規做好學生欺凌事件的調查和處置工作，健全完善學校防治欺凌工作機制和制度措施。
第三階段，督導檢查。(7月1日-7月10日)各學校要紮實有效開展專項整治工作，及時上報整治工作進展情況，縣教育局將成立工作督導檢查組，深入各學校督導檢查學生欺凌專項整治行動開展情況，發現問題及時督促學校限時整改，對開展校園欺凌防治工作不落實，學生欺凌問題突出的學校和個人進行約談提醒，對失職瀆職的學校或個人進行嚴肅追責問責。
六、工作要求
(一)加強領導，落實責任。各學校要充分認識此次專項整治工作的重要性和必要性，嚴格落實校(園)長第一責任人的責任，加強組織領導，層層落實責任，統籌監管力量。加強統籌安排，制定切實可行的防範中國小生欺凌專項整治行動工作實施方案，確保該項工作抓實抓細。
(二)加強教育宣傳，營造氛圍。各學校要切實加強對中國小生的核心價值觀及優秀傳統美德教育，貫徹落實《中國小生守則》，加強中國小生良好行為習慣養成教育。深入開展防範欺凌教育，使每一個學生掌握欺凌的`定義，拒絕欺凌行為;加強欺凌事件警示教育，使學生充分意識欺凌行為是錯誤的，造成後果將要承擔相應的法律責任。要利用國旗下講話、校會、主題班會、徵文比賽、演講比賽等多種形式進行專題教育，讓學生入腦入心，不做欺凌之事，不當欺凌之人。要讓學生樹立自我保護意識，學會利用法律武器保護自己，堅決與欺凌行為作鬥爭。同時，要加強對教職員工的師德師風教育，嚴禁體罰和變相體罰學生，堅決杜絕教師及學校其他人員成為欺凌學生的實施者。
(三)加強督查，落實到位。各學校要積極開展自查和普查工作，堅持以問題為導向，對存在問題的學生要及時開展心理疏導，縣教育局將開展專項督查，並將督查情況納入安全穩定工作年度考核重要內容。凡因責任不落實、措施不到位而發生學生欺凌事件的，將依法依規從嚴追究有關人員責任。
(四)整章建制，長效保障。各學校要加強__值守制度，完善__預案，落實領導帶班和幹部值班制度，保持必要的備勤力量，隨時做好__處置準備。一旦發生突發情況，要迅速啟動預案，妥善處置，並按規定及時上報，着力形成校園安全長效監管機制。
(五)加強總結，按時上報。各校要加強信息報送，分別於20__年__月__日和20__年__月__日前分兩次上報本校防範中國小生欺凌專項整治工作自查報告至教育局安穩辦郵箱：__。
未盡事宜，請聯繫縣教育局安穩辦，聯繫人：__，聯繫電話：__。
按照__教育局揚教發[20__]25號精神，依據__市教育局安保科的具體要求，本着預防周密到位，處置及時得當的原則，應對校園欺凌事件，維護學校秩序的穩定，創建充滿陽光和温暖的和諧校園，特制定本方案。
一、建立健全校園欺凌預防工作機制
學校建立以__校長為組長的校園欺凌專項治理工作領導小組，副組長由法制副校長__警長和__副校長擔任，__副校長負責常務工作，成員有校行政人員和各班主任，構建校園防範網絡，明確職責，落實到人。
組長：
副組長：
成員：
二、加強預防工作
1、加強校園欺凌治理的人防、物防和技防建設，強化校園網絡建設和管理，注意運用網絡媒體對學生進行教育。
2、完善門衞登記管理制度，嚴格控制外來人員進入學校。
3、加強行政值班制度，細化值班人員職責，及時發現瞭解校園發生的異常情況，第一時間做出應對。
4、班主任要加強對學生情況的摸排，並做好登記、觀察談話記錄。
5、與轄區派出所聯手預防和整治校園欺凌，開啟護校民警入校工作模式，並做好工作記錄。
三、嚴格處置程序
1、學校所有人員發現校園欺凌事件發生，必須立即報告校長室。
2、學校負責人接獲報告後，須先期對事件視情況作出處置，嚴肅處理實施欺凌的學生。
3、情況嚴重的立即將情況報告市教育局及公安部門，並配合立案查處。
4、保護好現場，配合警方調查。
5、在警方指導下維護秩序，做好善後處置工作。
最近幾年，校園發生欺凌事件越來越多了，它已逐漸影響到了校園及周邊的治安環境，對社會及校園內也造成了不良影響。因此，校園欺凌事件已越來越引起社會與學校的關注與重視，開展校園欺凌教育與專項治理也誓在必行。
一、指導思想
以貫徹執行《國務院教育督導委員會辦公室關於開展校園欺凌專項治理通知》精神為指導，切實開展校園欺凌專項治理，進一步增強廣大師生人身安全防範意識和自我保護能力，建立健全學校安全工作長效機制，徹底消除各類誘發校園欺凌事件的安全隱患，使校園安全工作逐步走向科學化、規範化、法制化的軌道，努力創建安全、和諧校園，切實保障廣大師生身心健康不受到傷害。
二、工作目標
1、防校園欺凌工作組織機構健全，責任明確，制度完善，學校領導高度重視校園安全工作。
2、防校園欺凌安全知識教育普及率達到100%，廣大師生的安全意識和自我保護能力明顯提高。
3、防校園欺凌事件安全隱患及時得到整改，整改率達到100%。
4、不發生重大校園欺凌事件責任事故。
三、成立防校園欺凌工作領導小組
組長：
副組長：
組員：
四、工作職責及任務：
公安責任人：__、
學校責任人：__、
學校聯繫人：__、__
班級聯繫人：各班主任
__：全面負責校園欺凌事件防控安全工作，根據上級文件精神及學校實際，研究制定校園欺凌事件防控工作計劃，並對相關人員工作提出指導性意見。
__、：定期對學生進行安全及法制教育，對學校安全法制教育提出指導性意見，協助學校管理好學校周邊交通及治安。
__、：協調教育局、公安、醫院及學校各部門，負責處理校園欺凌等相關事件。
__、：校園欺凌學校聯繫人，負責學生安全法制等教育工作。
__：負責對內對外的信息宣傳、聯絡彙報工作和與家長的溝通協調工作。
__：校園欺凌應急事件後勤保障工作。
__：校園欺凌事件應急救援及保護工作。
__：校園欺凌事件應急救援及保護工作。
__：校園欺凌應急事件醫務工作，對受傷學生提供應急有效救護工作，及特殊學生管理工作。
五、具體工作
1、根據上級文件精神及學校實際，研究制定防校園欺凌工作計劃。
2、聘請法制副校長，邀請法制教育副校長來校開展專題講座，讓學生了解校園欺凌的危害及後果。
3、建立特殊學生檔案，關注特殊學生，採取跟、幫、帶等形式，預防校園欺凌事件發生。
4、進行問卷調查，瞭解學生現狀，開展相關教育。
5、利用升旗儀式等向學生宣講什麼是校園欺凌，校園欺凌的危害，並告知如何預防方法和發生校園欺凌時的緊急應對。
6、召開主題班會，通過主題班會開展深入討論、分析”面對校園欺凌我們應該怎麼辦”。
7、定期排查，徹底消除各類誘發校園欺凌事件的安全隱患。
8、通過校園網、微信羣、公眾號等平台加強宣傳和教育。
9、及時發現、調查處置校園欺凌事件，嚴肅處理實施欺凌的學生。涉嫌違法犯罪的，要及時向公安部門報案並配合立案查處。
10、組織教職工學習校園欺凌事件預防和處理的相關政策、措施和方法。
六、具體措施
1、加強行政值班和校園巡查工作，重要時間(早上上學中午午休下午放學)，重要場所(操場、食堂、南北教學樓)的巡邏和查看。督促學校安保人員加強校園的巡視頻率，防止校園欺凌事件發生。
2、增加高清監控攝像頭，對已有的非高清攝像頭進行更換，從技術上提高防範、發現、制止校園欺凌事件的能力。
3、督促全校職工加強課間校園管理與巡視，提高巡視頻率，同時要求監控值班人員認真負責，通過校園監控發現校園內發生的校園欺凌事件，要求與學校行政值班等相關人員及時聯繫。
4、要求班主作加強家校溝通與聯繫，發現苗頭問題及時提醒，並共同教育。
5、定期開展防校園欺凌教育，向學生公佈學校”校園欺凌”求助電話。__
6、充分利用學校心理諮詢室開展心理健康諮詢與疏導，發現校園欺凌苗頭或存在的問題，並及時跟進解決，防止事態惡化。
7、建立特殊學生檔案，關注特殊學生，採取跟、幫、帶等形式，預防校園欺凌事件發生。
七、處置流程
一旦發生學校欺凌暴力事件，一般應按下列程序處理：
1、校內一旦出現非法侵害現象，在場教職工應盡力予以制止並及時通知學校領導。無力制止的，可調集力量，同時撥打報警電話”110”。
2、開展應急工作，各相關人員按照職責開展工作，如發生劫持人質事件，要在公安部門趕到之前，盡力與歹徒周旋，規勸其終止犯罪;同時學校要全力保護好在現場或附近的其他學生，根據具體情況，決定是否要對學生進行疏散。若有需要，則通過校園廣播，發出緊急集合信號。各班班主任、任課教師到班級指揮學生有序疏散。
3、如有人員傷亡，救護人員要提供及時有效的救護，有可能的以最快的速度把傷員就近送往醫院搶救，並通知家長或家屬。
4、協助警方阻止欺凌暴力行為的最後實施。
5、保護現場，配合警方調查取證。及時向師生及家長通報事件經過，穩定情緒。在警方的指導下維持秩序和善後處理。
八、相關要求
1、各位教職工要高度重視校園安全工作，加強相關知識學習，深刻汲取相關事故教訓，結合實際，舉一反三，嚴防此類事故再次發生。
2、各部門要加強學校教育教學常規管理，嚴防因管理疏漏發生意外。要採取措施，加強安全防範能力建設，進一步增強做好安全工作的責任感和緊迫感，切實落實安全工作責任。
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