副縣長在全縣安全生產工作專題會上的講話

副縣長在全縣安全生產工作專題會上的講話

尊敬的××書記、××縣長，各位領導、各位同志：

根據會議安排，我就養老領域消防安全隱患大排查大整治工作情況作如下彙報。

一、高度重視，精心安排部署

一是安排部署到位。根據《××縣2023年醫療、養老機構消防安全隱患大排查大整治專項行動工作方案》的要求，縣民政局高度重視，牢固樹立“民政愛民、民政為民”理念，先後召開×次專題會進行部署。二是責任落實到位。縣民政局成立由局黨組書記、局長任組長，分管領導任副組長，相關業務股室和職能部門工作人員任成員的全縣養老機構安全隱患大排查大整改工作領導小組，制定並印發《××縣養老機構消防安全專項檢查工作方案》。三是人員組織到位。聯合消防、市管、住建等部門組成4支排查隊伍，對全縣×家養老機構開展安全隱患大排查。

二、迅速行動，深入排查隱患

一是開展業務培訓。邀請消防、燃氣等方面業務骨幹對聯合排查組成員開展業務培訓，並認真學習國家、省、市對養老領域的安全生產文件，研究制定科學的養老機構安全生產隱患排查表。二是全覆蓋排查。9月26日至28日，縣聯合督查組對全縣×家養老機構開展安全隱患大排查。重點督查消防、食品、燃氣、森林防滅火、防汛減災五個方面。通過現場詢問、資料查閲、實地查看等方式實施，共發現問題隱患××個。三是強化整改落實。9月28日，縣民政局組織相關鄉鎮分管民政工作負責人和民政辦主任召開養老機構安全隱患整治工作推進會，逐一通報檢查中發現的問題，剖析問題發生原因，研究整改措施，制定整改方案。

三、多措並舉，抓實整改工作

一是建立問題台賬。堅持一經發現及時反饋，一經反饋及時整改的原則，將檢查發現的問題當場進行反饋，現場提出整改意見和要求，並建立養老機構安全隱患整改台賬。二是明確整改要求。縣民政局及時召開全縣養老機構消防安全排查工作推進會，聽取各組檢查情況，印發《關於對全縣養老機構進行安全隱患大排查大整治專項行動情況的通報》《全縣養老領域消防安全隱患整治工作方案》，逐一落實整改牽頭領導、責任人、完成時限。三是迅速開展整改。各養老機構已按照“一院一策”的要求制定整改方案，×月10日，縣民政局組織督導組前往各養老機構督促指導整改工作。截至目前，已完成安全隱患問題整改××個。

為切實抓好全縣養老領域消防安全隱患整治工作，我再強調幾點：

一、要認清形勢，切實提高抓好養老領域消防安全隱患整治工作的緊迫性

從全國形勢來看，近期全國連續發生幾起重大安全隱患事故，特別是今年××月××日，北京長峯醫院發生火災，造成××人死亡，為所有機構敲響了警鐘，要求我們必須從中吸取教訓，舉一反三，深刻理解抓好養老機構安全生產的重大意義，充分認識到消防安全是一條不可逾越的紅線、是各項事業的生命線、是一條不能碰觸的高壓線。從全縣形勢來看，通過本次檢查發現，我縣養老機構消防安全形勢不容樂觀，還存在許多消防安全隱患，一是重視程度不夠。部分鄉鎮對消防安全隱患整改工作的重要性認識不到位、重視程度不夠，工作力度有待加強。二是制度不實不細。部分養老機構責任機制建設不完善、不規範、不細緻；食品、消防、燃氣等相關制度未上牆；應急預案不完善；安全培訓、安全演練次數少、記錄不規範。三是必要證照不齊。部分養老機構因歷史原因，無用地手續、建設手續等資料，雖然消防檢查、房屋鑑定合格，但無法到住建部門辦理消防備案手續。部分養老機構雖在民政部門備案，但事業單位法人證書逾期或原法人退休後未及時到縣委編辦更換，導致法人證書過期，無法辦理食品經營許可等證照。四是安全隱患較多。部分養老機構消防施設配備不齊全；消防系統無法正常運行；消防未備案；疏散通道堵塞，疏散指示、應急燈損壞；電線老化破損等。因此，全縣各級幹部要進一步增強政治意識、憂患意識和大局意識，紮實做好養老機構消防安全各項具體工作，真正做到消防安全意識一刻不放鬆，安全隱患一個不放過，安全措施一絲不鬆懈，安全責任一點不含糊，切實把養老機構消防安全工作不斷推向更高水平，為養老服務業快速、健康發展創造更加優異的環境。

二、要認真整改，切實提高抓好養老領域消防安全隱患整治工作的主動性

排查和消除隱患是減少安全生產事故的重要措施。排查是前提，整改是目的。一是整改要求要把準。各鄉鎮要主動與相關職能部門加強對接。對所有已經完成整改的內容必須逐一檢查銷號，確保符合行業標準。對正在整改的××個重點安全隱患，對整改措施逐條再審核、再把關，確保整改不偏不虛。二是整改措施要落實。前期各鄉鎮制定了整改措施，落實了整改責任人和整改時限，上報了整改方案，關鍵是要按時、按質抓好落實，堅決杜絕應付式整改，表面式整改。相關鄉鎮要將整改報告於×月30日前交縣民政局。三是問題整改要長效。各鄉鎮要堅持“當下改”與“長久立”相結合，定期開展養老機構安全隱患自查自糾、“回頭看”等工作，對反覆出現的問題要注重從制度上找原因，對多點發生的問題要深入研究其規律性，對已有的規章制度要全面認真梳理進而查缺補漏，決不能簡單以抓問題整改代替解決深層次問題。

三、要精心組織，切實提高抓好養老領域消防安全隱患整治工作的成效性

一是工作合力要再凝聚。養老機構消防安全工作是一項長期性、社會性的系統工程，縣委編辦、縣應急管理局、縣民政局、縣住建局、縣市場監督管理局、縣消防救援大隊和各養老機構要通力協作、主動作為，加強業務指導，多措並舉全面完成養老領域消防安全隱患整治工作。二是工作責任要再落實。相關職能部門、鄉鎮人民政府和養老機構負責人要高度重視，把此次消防安全隱患大排查大整治工作擺在當前工作十分突出的位置，主要領導是第一責任人，要親自抓。按照屬地管理和誰主管、誰負責的原則，堅決貫徹落實一崗雙責的安全生產行政責任。三是督促檢查要再嚴格。縣民政局要加強對養老機構安全隱患整改推進工作的督查力度，督促各轄區鄉鎮人民政府制定切實可行的整改措施，在規定限期內按照相關要求完成整改。同時，聯合有關職能部門開展養老機構安全隱患排查整治“回頭看”，採取“四不兩直”等方式對全縣養老機構常態化開展各類安全隱患排查，確保安全隱患排查無死角，安全管理無盲區，重大安全事故不發生。

同志們，做好養老機構消防安全工作意義重大，大家要以“時時放心不下、事事緊盯不放、人人篤行不怠”的責任感、使命感和緊迫感，堅決守住養老機構消防安全底線！