第一篇：鶴山市專業技術人員繼續教育有關問題的通知
關於2014年鶴山市專業技術人員繼續教育有關問題的通知 各有關單位：
根據《廣東省專業技術人員繼續教育條例》和江門市人事局《關於2014年專業技術人員繼續教育有關問題的通知》（江人發［2014］183號）相關規定，專業技術人員每年應當分別選修公共必修科目和專業必修科目各1門，完成繼續教育情況作為執業資格認定、延續註冊、重新申請註冊、逾期初始註冊和申報專業技術職稱的必備條件。結合我市實際，現就我市2014年專業技術人員繼續教育有關問題通知如下：
一、今年公共必修科目為《知識產權法基礎與實務》。該培訓將採取面授與自學相結合的形式進行，培訓結束後統一組織考試，成績記入《廣東省專業技術人員繼續教育證書》。
二、現持有《專業技術人員職業道德與創新能力教程》培訓成績而尚未作為公修課使用的，有效期使用至2014年12月31日。
三、專業技術人員除參加人事部門組織的公共必修科目培訓外，還要積極參加專業課的培訓學習。各行業主管部門、協會和單位要根據生產、科研、業務發展需要，開展以新理論、新知識、新技術、新方法為主要內容的專業課培訓學習，採取靈活多樣的方式開展實用高效的繼續教育活動。
三、各單位要高度重視專業技術人員的繼續教育，積極做好繼續教育的宣傳、發動和組織實施工作，有計劃地組織專業技術人員參加各種形式的繼續教育活動，依法保障專業技術人員參加繼續教育的合法權益。
四、今年準備申報和聘任初、中、高級專業資格的專業技術人員要及時報名參加公共必修科目的培訓學習。公共必修科目報名、培訓、考試時間安排如下：
(一)報名時間：2014年7月6日至7月12日；收費標準：經物價局核定，培訓費為70元/人（含教材費）；報名方式：(1)登錄“鶴山市網上行政審批系統”()網上報名(詳細請見附件的流程)。(2)網上成功報名後，請到原鶴山市人事局專業技術人員管理股交費確認報名，聯繫電話：8803516，地址：鶴山市沙坪街道前進路18號（市府大院內）。
（二）授課時間：2014年7月13日晚上7：30時至10：00時；
（三）自學時間：2014年7月14日 - 7月15日；
（四）考試時間：2014年7月15日晚上7：30時至10：00時；
（五）授課及考試地點：鶴山市沙坪街道第一國小二樓階梯課室，地址：鶴山市沙坪街道前進路5號。
鶴山市人力資源和社會保障局
二o一o年七月六日
第二篇：鶴山市2014政府工作報告(一)
鶴山市政府工作報告
作者：佚名 文章來源：市十三屆人大六次會議 更新時間：2014-2-23 15:25:55
——2014年2月24日在市十三屆人大六次會議上
鶴山市市長黃國常
各位代表：
我代表市人民政府向大會作政府工作報告，請結合《鶴山市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》予以審議，並請市政協各位委員和其他列席人員提出意見。
“十一五”時期的工作回顧
“十一五”時期是我市國民經濟和社會發展取得重大成就的五年。市政府在市委的領導下，在市人大及其常委會和市政協的監督支持下，認真貫徹落實科學發展觀，以實施《珠三角規劃綱要》為動力，大力推進“三促進一保持”，順利完成2014年各項目標，基本實現“十一五”規劃目標任務。
一、有效應對複雜多變的國內外形勢，經濟綜合實力邁上新台階
2014年全市完成生產總值160.62億元，比上年增長14.1%，五年年均增長13.8%,比“十五”時期平均增速提高3.3個百分點。人均生產總值超過5000美元。五年來地方財政一般預算收入、工業增加值、社會消費品零售總額、固定資產投資、實際利用外資、外貿出口總額等主要經濟指標實現翻一番。地方財政一般預算收入12.26億元，比上年增長30.1%，五年年均增長26.1%；規模以上工業增加值83億元，比上年增長21.7%，五年年均增長20.4%；社會消費品零售總額達97.46億元，比上年增長16%，五年年均增長16.4%；全社會固定資產投資84.77億元，比上年增長24%，五年年均增長20%；實際利用外資1.9億美元，比上年增長7.7%，五年累計實際利用外資7.35億美元，其中超千萬美元的項目23個；外貿出
口總額17.4億美元，比上年增長26.4%，五年年均增長21.6%。
二、構建現代產業體系成效明顯，經濟發展方式加快轉變
工業結構進一步優化。三大產業結構由2014年10︰54.6︰35.4發展為7.9︰55.9︰36.
2。戰略性新興產業發展取得重大突破，以麗得電子led、世逸電子等離子光源、廣明源節能鹵素燈為代表的新光源產業迅速壯大；以華迅新型面材和雅圖化工為代表的新材料產業快速發展；豐江電池新能源項目進展順利。麗得電子、廣明源、東古醬油、漢特科技等一批傳統行業企業成為轉型升級典型。產業集羣進一步發展，先後被授予“中國印刷產業基地”、“中國男鞋生產基地”和“中國水暖衞浴五金產業基地”稱號。全市規模以上工業企業396家，比2014年增加75家,產值超10億元企業4 家，產值超50億元鎮（街）4個。輕重工業結構比例由2014年的73.6︰26.4 調整為51.3︰48.7。
自主創新能力不斷提升。五年來新增高新技術企業19家、民營科技企業38家。建成省級工程技術研發中心2個，江門市級工程技術研發中心6個。累計專利申請量2327項。建立了麗得電子“led照明項目”博士後科研工作站，3個院企共建研究中心。五年來組織實施各級各類科技計劃300多項，其中2個項目被列為國家中小企業技術創新基金項目。雅圖仕加大無線射頻技術（rfid）的研發和推廣力度，獲得“廣東十大創新企業提名獎”。麗得電子列入廣東省現代產業500強和省自主創新100強。廣明源環保節能光源創新產業化基地被確認為“2014年第一批廣東省中小企業創新產業化示範基地”。我市獲“全國科技進步考核先進市”稱號。實施名牌帶動戰略，新增廣東省著名商標9個、廣東省名牌產品10個，東古調味食品有限公司被認定為首批“中華老字號企業”。
房地產、金融、旅遊、物流等現代服務業發展壯大。2014年服務業增加值達58.12億元，五年年均增長10.7%。房地產業成為服務業的重要支撐，“十一五”時期全市房地產固定資產投資83.58億元，佔全社會固定資產投資的27.5%，商品房銷售面積238萬平方米，銷售金額113億元。金融運行平穩，對經濟增長支持力度加大，2014年金融機構人民幣各項貸款餘額達114.41億元，比2014年增長2.6倍。郵政儲蓄銀行鶴山支行、交通銀行鶴山支行、國民小額貸款公司開業營運，保險證券機構大幅增加，2014年我市獲“廣東省金融
穩定獎”。2014年旅遊總收入13.59億元，比“十五”期末增長1.63倍。鶴山市現代物流中心成功納入廣東省物流業調整和振興規劃重點工程和廣東省現代產業500強項目，被認定為廣東省現代服務業集聚區。
農業農村經濟加快發展。2014年農業總產值23.15億元，比上年增長4.1%，五年年均增長4.1%。支農惠農資金投入加大，五年落實各項強農惠農資金9962萬元。種養產值比重由2014年的56︰44調整為36︰64，獲得“生豬調出大縣”稱號。“十一五”期間，共改造低產農田1.7萬畝，低產魚塘6060畝。新增省級重點農業龍頭企業1家、江門市級6家，新發展農民專業合作社25家，農業產業化組織共帶動農户1.97萬户，户均增收7602元。新增無公害農產品生產基地認定企業23個，無公害農產品認證20個，綠色食品認證2個。編制完成了《鶴山市現代農業總體規劃》、《雙合現代農業示範園總體規劃》。完成了一批省城鄉水利防災減災工程和省小型病險水庫除險加固工程,沙坪聯圍泵站更新改造工程順利推進。
三、基礎設施建設成效顯著，生態環境逐步改善
基礎設施建設實現跨越發展。 “十一五”是我市基礎設施建設投入最多的五年，累計投入61.5億元，建設了一大批重大項目。其中，雙和公路、325國道鶴山段改造、鶴山大道改造、濱江大道及雁山立交、江肇高速等重大交通項目建成，廣珠鐵路、佛開高速擴建、g325複線、江番高速等重大工程項目順利推進，江羅高速、廣佛江珠輕軌和南沙疏港鐵路規劃進展順利。全市公路總里程達到1215公里，公路密度達每百平方公里110公里。城鄉基礎設施建設再上新台階，相繼建成了鶴山公園、人民東路改造、鶴山大道排水渠、大林路、馬山生活垃圾衞生填埋場擴建首期工程等重要市政設施。舊酒廠、雁池村等“三舊”改造項目紮實推進。投入9.65億元建設改造電網，220千伏彩虹、110千伏龍口、南洞、來蘇變電站等相繼投產。五年來引入了方圓、堅美園等大型房地產公司，房地產業快速發展。碧桂園鳳凰酒店、銀業雁山酒店、方圓福朋喜來登酒店落户鶴山。編制完成了《鶴山市城鄉總體規劃（2014—2014）》，加快推進了北部濱江新城等城市規劃設計。完成省立綠道網鶴山段建設。
生態環境建設取得新成效。關停一批能耗高、污染大的企業，對40家重點污染源企業實行在線監控。市第二污水處理廠和六個鎮的污水處理設施建成投入使用，城鎮生活污水處理率達78.1%，工業廢水排放達標率達92.7%。推進清潔生產、節能路燈改造等工程。預計全市“十一五”期間單位gdp能耗下降20%，分別削減二氧化硫和cod排放量464噸和422噸。節約集約用地工作取得新成效，通過驗收利用園地山坡地補充耕地7473畝。投入1.88億元造林綠化資金，完成造林作業面積20.92萬畝，集體林權制度改革主體工作基本完成，全市森林覆蓋率45.6%，建成大雁山省級森林公園。農村生產條件和生活環境持續改善，全面完成56條行政村的村莊整治規劃工作。鶴城鎮成功創建為江門市衞生鎮，全市創建了34條省、市衞生村，鶴城鎮五星村被確定為省宜居村莊創建指導點。城鄉生活垃圾無害化處理全面推進，全市農村垃圾收集點覆蓋率達95.6%，成為“廣東省縣域垃圾無害化處理示範縣”。
第三篇：鶴浦鎮xx村遠程教育工作總結
2014年樊嶴村遠程教育工作總結
樊嶴村地處東海之濱，座落於美麗的南田島上，是鶴浦鎮第一大村。全村共由6個自然村組成，常住人口3000餘人，村民人均可支配年收入5340元。先後多次被評為“市級文明村”、“省級民主理財示範村” 等。本村在經濟建設方面，因地制宜，充分依託當地優勢資源，走“一村一品”發展之路。其中，茶葉和枇杷是樊嶴村兩大特色農產品，開發面積都達到了上千畝。尤其是樊嶴枇杷，被評為省市級綠色農產品，成了遠近聞名的果中之王。村黨支部把遠程教育終端站點建設作為搶抓機遇、加快發展、加強黨在農村的執政能力建設，惠及廣大農村黨員、幹部、羣眾的民心工作來抓。2014年，村裏投資100多萬元新建村辦公場所。村黨支部以此為契機，加強遠程教育設備的配置和使用，並結合海島當地實際進行大膽的探索和實踐，達到了作為示範點以點帶面，推廣經驗的目的，遠程教育取得了階段性成效。
一、深化學習培訓，確保遠程教育取得實效
1、探索建立宣傳機制。利用村大小會議、各種聚會宣傳遠程教育的目的和意義，提高農村黨員幹部羣眾對遠程教育重要性的認識；在村務公開欄上宣傳遠程教育知識和遠程教育中的好經驗和做法，宣傳遠程教育培訓中湧現出來的典型人物和事例，使遠程教育深入人心。
2、見縫插針普及教學。自遠程教育終端接收站點建設完成後，
尤其是今年新大樓落成後，村支部充分發揮其在黨員集中學習中的作用。在村各種的會議中，鎮黨委、村黨支部都儘可能地運用遠程教育設施。特別是在能結合遠程教育課件的會議中，鎮村兩級充分依託遠程教育陣地設備，組織黨員學習理論、文化科學知識和實用技術，豐富教育手段，創新教育載體，有效提高黨員的學習教育效果，黨支部的向心力明顯增強，黨支部的凝聚力、戰鬥力和號召力大為提高。
4、有效利用村現有技術能手。村遠程教育終端接收站點有針對性地組織本地致富能手、科技能手和經營能手率先開展多種培訓教育，為他們提供信息、技術上的方便。通過這些人對遠程教育知識學、用致富的事例，帶動其他黨員幹部羣眾積極參與對遠程教育知識學、用活動中去。同時，有目的地組織本地回鄉畢業生及外出務工返鄉青年進行學習，提高他們的致富能力。
5、輔導手段多樣。鄉鎮站所分別組成遠程教育輔導團，採取專家答疑、現場示範和專題講座等方式輔導黨員幹部羣眾學、用遠程教育知識。教學輔導按計劃安排，選擇重點欄目、重要節目，組織專家現場答疑、熱線電話答疑、電子信箱答疑等；或把輔導課堂搬到田間地頭、果園林場等，輔導教師對課程中的實踐內容進行現場講解和演示，指導農村黨員幹部進行現場操作；或邀請諮詢團專家集中就某一專題舉辦講座，大範圍內輔導黨員幹部學習遠程教育。
二、有效結合當前工作，做好四大推進
1、推進先進性教育和黨風廉政建設。村領導幹部牢固樹立為人民服務的宗旨，以“科學發展觀”重要思想統攬全局工作，以人民利
益為重，把爭取的專用資金真正用於為農民增收和創建富民工程，以“三個代表”為準則聯繫實際整改廉政建設中存在的問題，改善幹羣關係，促進社會穩定，村莊發展。樹立全民參與村務的風氣，從而使民主集中制得到很好體現。在遠程教育的牽頭和帶動下，村領導班子以身作則，對村務、財務公佈情況實行定時、定點、定題公開，增強了村務公開的實效性。
2、創新推進新農村建設。針對樊嶴村今年開展的整治村建設，遠程教育也針對農村許多實際問題提出了各種改進方案和措施。遠程教育可以説是應運而生，以這個靈活機動的窗口來開展各項農村事務的推進。村級專管員和鎮級專管員保持緊密聯繫，隨時上傳羣眾對於應用平台後的反饋信息，保持平台資料在農村中的尖鋭性、有效性和及時性。
村領導班子在新農村建設方面，參考學習遠程教育的一些做法，感觸很深。一方面因為自己做得不夠；另一方面也因為課件資料裏的辦法對工作的開展帶來新的思路。他們以身作則對村環境整治下大力氣。帶頭拆遷自家不符合規範的危房、茅屋。參與村區鋪路、綠化、安裝路燈、修廁所等。經過改造，村環境煥然一新，村幹部工作得到老百姓的稱讚。
3、推進宣傳政策方針、法律法規。樊嶴村領導班子和專管員一道參加，每週定時在村活動室播放遠程教育平台裏政策法規的資料，養成村民的觀看習慣。遠程教育資料裏的視頻信息靈活生動，多以故事形式來推廣，採取羣眾喜聞樂見的形式，不枯燥、不説教，使村民
容易接受。潛移默化村民的處世方式，提高了法律法規的認知度，在不知不覺中改進了村風。
4、推進農村勞動力技能培訓。由於樊嶴村勞動力職業單一，多數以務農為主，絕大多數人“看天吃飯”，缺少基本專業技能和抗風險意識。村領導班子針對這一現狀，專門組織利用遠程教育平台推廣農業、服務業和各種工種的技能培訓。有些村民聽不懂普通話，輔導老師在會後專門與其交流探討；有些村精勞力，在觀看了專業工種培訓資料片之後，感覺適合個人，有發展前途，就專程聯繫鎮政府社保辦要求進行該項目的培訓。開展勞動技能培訓，改變了一些人的思維方式，使樊嶴村的未來就業思路趨於多向化。今年浙江東紅船舶企業還招收了35個樊嶴村的電焊工、冷作工。
遠程教育的開展，真正體現了“讓幹部經常受教育，使農民長期得實惠”的根本要求。主要表現在三個方面：一是黨員幹部思想觀念明顯轉變。一些黨員幹部通過遠程教育的培訓，解放思想，轉變觀念，大膽地闖市場，以市場為依託，選準項目發展經濟收到了明顯效果；二是轉變了工作的方式方法。現在用遠程教育投影講授，便於農村黨員幹部把握有關精神，易於貫徹執行。對轉變工作作風、求真務實抓工作十分有好處；三是理清了工作發展思路。通過遠程教育學習，思路更加開闊了，發展方向更加明確，採取的措施針對性更強了，黨員幹部羣眾的工作幹勁更足了。
2014年11月27日
第四篇：鶴山市2014政府工作報告(二)
鶴山市政府工作報告
作者：佚名 文章來源：市十三屆人大六次會議 更新時間：2014-2-23 15:25:55
——2014年2月24日在市十三屆人大六次會議上
鶴山市市長黃國常
各位代表：
我代表市人民政府向大會作政府工作報告，請結合《鶴山市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》予以審議，並請市政協各位委員和其他列席人員提出意見。
“十一五”時期的工作回顧
“十一五”時期是我市國民經濟和社會發展取得重大成就的五年。市政府在市委的領導下，在市人大及其常委會和市政協的監督支持下，認真貫徹落實科學發展觀，以實施《珠三角規劃綱要》為動力，大力推進“三促進一保持”，順利完成2014年各項目標，基本實現“十一五”規劃目標任務。
一、有效應對複雜多變的國內外形勢，經濟綜合實力邁上新台階
2014年全市完成生產總值160.62億元，比上年增長14.1%，五年年均增長13.8%,比“十五”時期平均增速提高3.3個百分點。人均生產總值超過5000美元。五年來地方財政一般預算收入、工業增加值、社會消費品零售總額、固定資產投資、實際利用外資、外貿出口總額等主要經濟指標實現翻一番。地方財政一般預算收入12.26億元，比上年增長30.1%，五年年均增長26.1%；規模以上工業增加值83億元，比上年增長21.7%，五年年均增長20.4%；社會消費品零售總額達97.46億元，比上年增長16%，五年年均增長16.4%；全社會固定資產投資84.77億元，比上年增長24%，五年年均增長20%；實際利用外資1.9億美元，比上年增長7.7%，五年累計實際利用外資7.35億美元，其中超千萬美元的項目23個；外貿出
口總額17.4億美元，比上年增長26.4%，五年年均增長21.6%。
二、構建現代產業體系成效明顯，經濟發展方式加快轉變
工業結構進一步優化。三大產業結構由2014年10︰54.6︰35.4發展為7.9︰55.9︰36.
2。戰略性新興產業發展取得重大突破，以麗得電子led、世逸電子等離子光源、廣明源節能鹵素燈為代表的新光源產業迅速壯大；以華迅新型面材和雅圖化工為代表的新材料產業快速發展；豐江電池新能源項目進展順利。麗得電子、廣明源、東古醬油、漢特科技等一批傳統行業企業成為轉型升級典型。產業集羣進一步發展，先後被授予“中國印刷產業基地”、“中國男鞋生產基地”和“中國水暖衞浴五金產業基地”稱號。全市規模以上工業企業396家，比2014年增加75家,產值超10億元企業4 家，產值超50億元鎮（街）4個。輕重工業結構比例由2014年的73.6︰26.4 調整為51.3︰48.7。
自主創新能力不斷提升。五年來新增高新技術企業19家、民營科技企業38家。建成省級工程技術研發中心2個，江門市級工程技術研發中心6個。累計專利申請量2327項。建立了麗得電子“led照明項目”博士後科研工作站，3個院企共建研究中心。五年來組織實施各級各類科技計劃300多項，其中2個項目被列為國家中小企業技術創新基金項目。雅圖仕加大無線射頻技術（rfid）的研發和推廣力度，獲得“廣東十大創新企業提名獎”。麗得電子列入廣東省現代產業500強和省自主創新100強。廣明源環保節能光源創新產業化基地被確認為“2014年第一批廣東省中小企業創新產業化示範基地”。我市獲“全國科技進步考核先進市”稱號。實施名牌帶動戰略，新增廣東省著名商標9個、廣東省名牌產品10個，東古調味食品有限公司被認定為首批“中華老字號企業”。
房地產、金融、旅遊、物流等現代服務業發展壯大。2014年服務業增加值達58.12億元，五年年均增長10.7%。房地產業成為服務業的重要支撐，“十一五”時期全市房地產固定資產投資83.58億元，佔全社會固定資產投資的27.5%，商品房銷售面積238萬平方米，銷售金額113億元。金融運行平穩，對經濟增長支持力度加大，2014年金融機構人民幣各項貸款餘額達114.41億元，比2014年增長2.6倍。郵政儲蓄銀行鶴山支行、交通銀行鶴山支行、國民小額貸款公司開業營運，保險證券機構大幅增加，2014年我市獲“廣東省金融
穩定獎”。2014年旅遊總收入13.59億元，比“十五”期末增長1.63倍。鶴山市現代物流中心成功納入廣東省物流業調整和振興規劃重點工程和廣東省現代產業500強項目，被認定為廣東省現代服務業集聚區。
農業農村經濟加快發展。2014年農業總產值23.15億元，比上年增長4.1%，五年年均增長4.1%。支農惠農資金投入加大，五年落實各項強農惠農資金9962萬元。種養產值比重由2014年的56︰44調整為36︰64，獲得“生豬調出大縣”稱號。“十一五”期間，共改造低產農田1.7萬畝，低產魚塘6060畝。新增省級重點農業龍頭企業1家、江門市級6家，新發展農民專業合作社25家，農業產業化組織共帶動農户1.97萬户，户均增收7602元。新增無公害農產品生產基地認定企業23個，無公害農產品認證20個，綠色食品認證2個。編制完成了《鶴山市現代農業總體規劃》、《雙合現代農業示範園總體規劃》。完成了一批省城鄉水利防災減災工程和省小型病險水庫除險加固工程,沙坪聯圍泵站更新改造工程順利推進。
三、基礎設施建設成效顯著，生態環境逐步改善
基礎設施建設實現跨越發展。 “十一五”是我市基礎設施建設投入最多的五年，累計投入61.5億元，建設了一大批重大項目。其中，雙和公路、325國道鶴山段改造、鶴山大道改造、濱江大道及雁山立交、江肇高速等重大交通項目建成，廣珠鐵路、佛開高速擴建、g325複線、江番高速等重大工程項目順利推進，江羅高速、廣佛江珠輕軌和南沙疏港鐵路規劃進展順利。全市公路總里程達到1215公里，公路密度達每百平方公里110公里。城鄉基礎設施建設再上新台階，相繼建成了鶴山公園、人民東路改造、鶴山大道排水渠、大林路、馬山生活垃圾衞生填埋場擴建首期工程等重要市政設施。舊酒廠、雁池村等“三舊”改造項目紮實推進。投入9.65億元建設改造電網，220千伏彩虹、110千伏龍口、南洞、來蘇變電站等相繼投產。五年來引入了方圓、堅美園等大型房地產公司，房地產業快速發展。碧桂園鳳凰酒店、銀業雁山酒店、方圓福朋喜來登酒店落户鶴山。編制完成了《鶴山市城鄉總體規劃（2014—2014）》，加快推進了北部濱江新城等城市規劃設計。完成省立綠道網鶴山段建設。
生態環境建設取得新成效。關停一批能耗高、污染大的企業，對40家重點污染源企業實行在線監控。市第二污水處理廠和六個鎮的污水處理設施建成投入使用，城鎮生活污水處理率達78.1%，工業廢水排放達標率達92.7%。推進清潔生產、節能路燈改造等工程。預計全市“十一五”期間單位gdp能耗下降20%，分別削減二氧化硫和cod排放量464噸和422噸。節約集約用地工作取得新成效，通過驗收利用園地山坡地補充耕地7473畝。投入1.88億元造林綠化資金，完成造林作業面積20.92萬畝，集體林權制度改革主體工作基本完成，全市森林覆蓋率45.6%，建成大雁山省級森林公園。農村生產條件和生活環境持續改善，全面完成56條行政村的村莊整治規劃工作。鶴城鎮成功創建為江門市衞生鎮，全市創建了34條省、市衞生村，鶴城鎮五星村被確定為省宜居村莊創建指導點。城鄉生活垃圾無害化處理全面推進，全市農村垃圾收集點覆蓋率達95.6%，成為“廣東省縣域垃圾無害化處理示範縣”。
四、社會保障不斷完善，各項事業紮實推進
人民生活持續改善。2014年民生投入7.36 億元，比上年增長40.36%，五年來市財政對民生投入23.66億元，年均增長30.4%。2014年城鎮居民人均可支配收入15763元，農村居民人均純收入7923元，分別比上年增長10.2%和8%，比2014年增長32%和35.8%。城鄉居民人民幣儲蓄存款餘額138.28億元，比2014年增加52.74億元。“十一五”期間城鎮新增就業崗位2.38萬人，新增轉移農村勞動力就業1.92萬人，免費培訓農村富餘勞動力2.46萬人，城鎮登記失業率控制在3%以內。
社會保障體系不斷完善。全市參加養老保險人數10.23萬人，比上年增長10.7%，比2014年增加2.04萬人；參加被徵地農民養老保險6370人，比上年增長92.3%。率先在江門地區實施城鄉居民基本醫療保障一體化，城鎮居民醫療保險參保率達95.85%，農村居民醫療保險參保率達99.77%。“十一五”期間，全市支出低保資金4769萬元，累計救助4.23萬人，2014年救助低保對象9056人，佔總人口2.5%。五年累計建設經濟適用住房240套，新建或改建廉租住房450套，改造農村危房327户，為6.78萬農户購買農村住房保險。累計投入2014多萬元，解決3.14萬人飲水安全問題。慈善事業蓬勃發展，五年共接收捐款7540萬元，投放慈善資金6211.6萬元。
文化事業和文化產業加快發展。鶴山詠春拳、鶴山獅藝列入省級非物質文化遺產名錄。舉辦了紀念李鐵夫誕辰140週年系列活動，建成全國文化信息資源共享工程縣級支中心。累計建成“農家書屋”77家，配送圖書11.55萬冊，基本實現92%以上的社區、76%以上的村建有公共文化場所和設施。城鄉文化活動日益豐富多彩，舉辦了鶴山民俗文化廟會和綜合性文藝演出活動。市廣播電視台獲“全國縣級廣播電視百強先進台”稱號，多部紀錄片獲獎。形成了以印刷產業為主的文化產業，2014年規模以上印刷業產值31.2億元。
教育、衞生、體育等各項事業蓬勃發展。成功創建廣東省教育強市，全市11個鎮（街）成為省教育強鎮，高中階段毛入學率達90%，會考、大學聯考成績在江門市地區保持前列。建成共和新中學、雅圖仕職業技術學校、鶴山碧桂園學校等一批學校，鶴山實驗中學、新沙坪中學加快建設。全面實現城鄉免費義務教育，實施義務教育學校績效工資，落實了中國小教師工資福利待遇“兩相當”。城鄉醫療衞生服務體系進一步健全，醫藥衞生體制改革穩步推進，在基層醫療衞生機構實施國家基本藥物制度。傳染疾病預防控制工作有序開展，實現農村衞生站全覆蓋，城區衞生服務覆蓋人口達100%。體育事業蓬勃發展，在江門市六運會奪得總分第二名，成功舉辦第十一屆市運會、第三屆民資外資企業運動會和第二、三屆機關運動會。李漢華在北京殘奧會上勇奪一金一銀一銅，廣州亞殘運會上勇奪一金一銅。成功創建“全國白內障無障礙市”，殘疾人康復中心投入使用。推動全市計生服務站（所）升級改造，加快優質服務體系全覆蓋，全面實現免費婚檢和孕前檢查。國防建設、雙擁工作進一步加強。切實維護婦女和未成年人的合法權益。統計、審計、物價、檔案、老齡、史志、氣象、糧食、人防、僑務、民族宗教、殘聯和紅十字會等事業取得新成績。
五、政府自身建設不斷加強，各項改革取得新成效
堅持重大事項向市人大及其常委會報告、向市政協通報制度，認真辦理人大建議和政協提案，自覺接受各方監督。五年共辦理人大代表建議345件，辦理政協提案256件，辦理結果滿意率為100%。通過“五五”普法，公民法律意識和法制觀念不斷增強。以提高政府服務水平和行政效率為重點，削減一大批行政審批事項；強化監督檢查，完善行政審批電子監察系統和政府投訴服務中心（12345政府服務熱線）建設。建立和完善信訪包案制和部門負
責人接訪制度，認真落實信訪條例，建立了市、鎮、村三級綜治信訪維穩平台。積極探索制度創新，在全省首創基層紀檢監察機構派出制度。完成政府機構改革。探索建立了鎮級領導班子實績考核和市直機關績效考核評價機制，成為“全國政府績效管理創新示範點”。對口扶貧“雙到”工作紮實推進,省下達任務11條貧困村集體收入全部達3萬元以上，61%貧困户實現脱貧，“大富模式”在全省推廣。嚴格落實安全生產工作責任制，切實加強消防等專項檢查和整治，安全生產形勢總體穩定。產品質量和食品藥品安全工作取得實效。進一步健全應急預防體系建設，組建了綜合應急救援大隊，應急處置能力穩步提升。
取得以上成績，是上級黨委、政府和市委統攬全局、正確領導的結果，是全市人民團結奮鬥、拼搏進取的結果。在此，我代表市人民政府向全市廣大幹部羣眾、人大代表、政協委員、上級駐我市單位、駐軍、武警官兵和各民主黨派、工商聯、人民團體及社會各界人士，致以崇高的敬意！向長期關心和支持我市發展的港澳台同胞、海外僑胞和國際友人表示衷心的感謝！
實踐證明，“十一五”時期是我市綜合實力顯著增強、發展質量最高、城鄉面貌變化最大、人民羣眾得到實惠最多的時期。五年來取得的成績來之不易，積累的經驗彌足珍貴，創造的精神財富影響深遠。我們的體會有：一是必須把握科學發展這個主題，貫穿轉變經濟發展方式這條主線，以正確的理念求發展；二是必須堅定不移地走新型工業化道路，堅持綠色發展、集約發展、和諧發展，以正確的思路謀發展；三是必須堅持把改善和保障民生作為推進社會建設的出發點和落腳點，以正確的導向抓發展；四是必須堅持安全第一、穩定壓倒一切的原則，以和諧的局面保發展。
在充分肯定成績的同時，我們還應當看到工作中存在的一些不足和問題。主要表現在：經濟總量仍然不夠大，人均不高；產業競爭力不強，服務業在gdp所佔比重偏低；資源環境約束突出，節能減排形勢依然嚴峻；改善民生的任務較重，醫療、教育、社保等方面的支出壓力加大。對此，我們將高度重視，採取有效措施，努力加以解決。
第五篇：鶴山市2014政府工作報告(五)
五、加強生態環境建設，狠抓節能減排工作
加強生態環境建設。落實生態補償政策，保護自然生態環境。嚴厲打擊環境違法行為，保障環境安全。強化飲用水源保護。加強森林資源管理，完成造林作業面積4.5萬畝，生態林改造1800畝。
強化節約集約用地。加強土地執法，堅決遏制違法違規使用土地行為。加強用地指標調控，加大閒置土地處置力度，積極盤活存量土地。完善土地儲備機制。推進利用園地山坡地補充耕地工作。
狠抓節能減排工作。繼續落實節能降耗考核責任制，嚴格執行節能問責制和“一票否決制”。加強能效監控平台建設，對重點耗能企業實行嚴格監控。堅決淘汰落後產能，開展工業鍋爐整治行動，推廣清潔能源和集中供氣。推進“鶴港清潔生產夥伴計劃”，推廣清潔生產。倡導和推進低碳綠色生活。落實主要污染物排放總量控制制度，對重點企業實行在線監控，實行科學動態管理。
六、加強“三農”工作，大力發展現代農業
加快現代農業發展。推進“科技興農”戰略，加強農業標準化體系建設，提高農業裝備水平，發展規模化生產基地。重點推進雙合現代農業示範園區、龍口花卉基地、古勞水產基地建設，推動振業水產加工項目上馬。扶持農業龍頭企業和專業合作組織發展，推進農業產業化經營，拓寬農民增收渠道。謀劃建設鶴山市現代農產品物流市場，以市場帶動農業生產，提高農業整體效益。推進農產品質量安全和品牌建設，做好新品種、新技術和特種種養技術推廣工作，形成一批地方品牌，提升我市農產品質量水平和市場競爭力。
加強水利基礎建設。以四堡灌區改造工程為重點，加快推進農田灌區改造工作，抓好農田水利基本建設工作和農村小型水利工程管理。推進中低產田改造和標準化魚塘整治工作，增強農業綜合生產能力。加快沙坪聯圍泵站更新改造工程建設。
深化農村綜合改革。全力開展集體林權制度改革配套工作，積極引導非公有制林業發展。做好農村土地流轉服務，促進農村和諧發展。探索以商業方式促進農村集體經濟發展的新模式。強化重大動物疫病防控工作。
七、加強以改善民生為重點的社會建設，全力做好十項民生實事工程
堅持以人為本，着力保障和改善民生，今年市財政預算民生投入8.58億元，比上年增長16.6%，重點抓好十項民生實事工程，讓人民羣眾更多地享受到改革發展帶來的實惠。
實施和諧就業工程。加強就業再就業工作，紮實推進“千企扶千村”和“雙轉移”工作，健全就業創業管理服務體系。加快市人力資源市場建設，謀劃建設共和鎮人力資源市場。積極推廣星級勞動關係和諧企業的成功經驗，促進勞動關係和諧。今年新增城鎮就業2014人，轉移農村勞動力就業2014人，城鎮登記失業率控制在3%以內。
推進保障救助工程。健全覆蓋城鄉的社會保障體系建設，努力提高養老保險、醫療保險
參保率，重點做好新型農村基本養老保險、城鄉居民基本醫療保險、企業職工養老及醫療保險工作。進一步健全和完善養老服務體系建設。積極探索計劃生育家庭養老保險體系建設試點工作。進一步完善城鄉社會救助體系建設，做好低保擴面和低保、五保標準提高工作，實施基本醫療救助，提高救助水平，落實老年人高齡津貼制度，啟動“孤兒救助行動”，推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設。建立“扶貧濟困日”活動長效機制，加快發展慈善事業。
推進保障安居工程。創新保障性住房建設和管理模式，今年重點工作是高標準規劃建設沙坪城區惠民苑保障性住房小區，着力打造一個公共設施齊備、管理服務完善、社會氛圍融洽、困難羣眾居住有幸福感的精品小區。
實施教育優先工程。加快教育現代化進程，推動教育內涵發展，促進教育優質、公平、均衡化發展，力爭義務教育規範化學校達100%。積極探索多元化辦學體制，大力發展學前教育，做優職業教育。加快鶴山實驗中學和新沙坪中學建設。加強教育隊伍建設，提高教職工待遇，確保今年9月份起實現中國小教師待遇100%“兩相當”。
實施康體惠民工程。繼續深化醫藥衞生體制改革，加快推進基本公共衞生服務均等化，深入實施國家基本藥物制度，推進鄉鎮衞生院管理體制改革，穩妥開展公立醫院改革試點。加強衞生基礎設施建設，改善醫療衞生條件，提高醫療服務能力。今年重點要創建成為國家慢性病綜合防控示範區試點市，創建1個省級衞生鎮，繼續加快市婦幼保健院建設。大力開展全民健身活動，拓寬體育投入渠道，推動體育事業加快發展。
實施文化惠民工程。推進文化體制機制改革，完成新華書店的改制重組工作。完善“市—鎮—村”三級公共文化服務體系，提升公共文化服務水平。加強文化基礎設施建設，啟用婦女兒童活動中心。新建“農家書屋”15家。積極開展送文化下基層活動，推進農村電影放映工作，不斷增強廣播電視惠民力度。設立鶴山市文化產業發展專項資金，鼓勵扶持具有競爭優勢的文化產業項目優先發展。弘揚“鶴味”文化，打造具有一定影響力的文化活動品牌，鼓勵支持文藝精品創作，培育具嶺南特色的鶴山人文精神。
實施強農惠農工程。落實各項支農惠農政策。投入3400萬元推進農田灌區改造和農村飲水安全工程。改造中低產田2014畝、完成標準化魚塘整治1000畝。建設45公里農村公路。改造農村貧困家庭危房76户。完成雅瑤為農服務樓工程，組建鶴山市農資行業流通協會。深化“農村信息直通車”工作。
建設平安和諧工程。大力打擊“兩搶一盜”、“黃賭毒”、非法傳銷活動，維護良好的社會治安環境。推進“六好”平安和諧社區建設。發揮鎮（街）綜治信訪維穩中心作用，維護羣眾合法權益。深化人民調解工作，拓寬法律援助綠色通道。嚴格落實安全生產層級責任制和企業安全生產主體責任，堅決遏制較大以上安全生產事故發生。加強食品藥品安全監管工作。加強應急管理。提高綜合防災減災能力。
推進宜居城市工程。深化和鞏固“廣東省縣域垃圾無害化處理示範縣”成果，推進馬山生活垃圾衞生填埋場改造及擴容（二期）工程，實施城區綜合改造，開展“六亂”整治工作。加快市第二污水處理廠二期截污管網工程建設。推進供水管網改造，提高供水保障能力。鞏固農村環境綜合整治成效，完成21條村綠化美化工作，力爭把鶴城五星村打造成為國家級社會主義新農村建設示範村。
實施便民利民工程。抓好全省社會管理創新試點工作。啟動行政服務中心建設，實行“一站式”服務。全面完成各鎮（街）流動人口綜合服務中心建設，為外來人口提供一站式服務平台。
同時，以創建人口和計劃生育綜合改革示範市為目標，提高人口和計生工作水平，確保達到省一類地區標準。加大“雙擁”創建力度，確保爭創省“雙擁模範市”兩連冠。保障婦女兒童、未成年人的合法權益。繼續抓好全國第六次人口普查工作，強化審計監督，抓好僑務、民族宗教、物價、檔案、糧食、氣象、人防、老齡、社區建設、地方誌等工作，促進社會各項事業全面協調發展。繼續抓好扶貧開發“雙到”工作，確保完成上級下達的扶貧開發任務。
八、突出責任與服務，建設改革創新型政府
深入推進綜合改革。深化政府機構改革，推進政府管理創新，提高行政效率和公共服務水平。推進簡政強鎮事權改革。全面推進事業單位分類改革和文化體制改革。開展預算執行動態監控改革試點工作。加大財税徵收力度，着力調整優化財政支出結構，保障公共產品和公共服務需要。
加強法治政府建設。自覺接受市人大及其常委會的依法監督，嚴格執行各項決議決定，定期向市人大及其常委會報告工作，充分發揮市政協民主監督、參政議政的作用，切實做好人大議案、政協提案辦理工作。深化政務公開工作，自覺接受社會各界人士和人民羣眾的監督，認真聽取他們的意見和建議。堅持科學民主決策，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經程序。完善規範性文件及其他涉法文件審查工作。實施“六五”普法。
加強執行力建設和廉政建設。探索建立重點工程效能監察機制，嚴格執行《鶴山市重點工程項目效能監察試行辦法》，強化督查督辦工作，加強執行力建設。深化政府績效考核評價，推進機關作風建設。完善和深化電子監察應用，強化網上申報和審批力度。加強幹部隊伍建設，提高推動科學發展的能力和水平。落實黨風廉政建設責任制，深入推進源頭防治腐敗工作。規範財政管理制度，厲行節約，集中財力辦大事、實事，提高財政資金的使用效益。
各位代表，承繼“十一五”輝煌，開創“十二五”偉業，是時代賦予我們的光榮使命。讓我們在市委的正確領導下，在市人大、市政協的監督支持下，深入貫徹落實科學發展觀，齊心協力，再接再厲，開拓進取，紮實工作，為“十二五”發展開好局、起好步，為建設嶺南特色宜居城市而努力奮鬥！
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