計劃生育家庭獎勵扶助工作總結××區位於××市東北部，總面積159平方公里，總人口22.7萬，農業人口6.4萬，現轄5個街道辦事處，31個社區居委會，2個鄉鎮，43個行政村。今年年初以來，我區高度重視、精心組織、規範操作，認真開展了農村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作，按照“制定方案、調查摸底、宣傳培訓、對象申報、資格確認、資金組織、資金髮放、監督保障”的程序，穩步開展獎勵扶助工作，取得了階段性成績。經區人口和計劃生育局審批，全區共確認200*年度符合獎勵扶助條件的對象69人，佔全區農業人口的1.07‰，其中a鄉38人、b鎮15人、c辦事處7人、d辦事處9人。至7月底，獎勵扶助各項工作已全部按程序落實到位，獎扶對象個案上報率和獎勵資金髮放到位率均達100。一、統一認識，加強組織領導對農村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助，是鼓勵廣大農民羣眾響應黨的號召，自覺實行計劃生育，穩定低生育水平，促進農村人口與經濟社會協調發展的一項重要舉措。切實做好農村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作，具有十分重要的意義。區委、區政府高度重視農村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作，成立了××區落實省8件、市10件實事考核辦公室，下發《關於落實省8件、市10件實事考核指標分解任務的通知》，將全面推行農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度做為一項重要考核指標納入其中。今年2月初成立了××區推行農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度工作領導小組，由區委副書記××*任組長，副區長任副組長，成員單位有：區人口計生局、區紀委、區委宣傳部、區公安分局、區民政局、區財政局、區審計局，領導小組下設辦公室，區人口計生局局長××兼任辦公室主任。各鄉鎮、辦事處也成立了農村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作領導小組，明確一名政府主要領導負責。區人口計生局成立了“××區人口計生局推行農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度工作指導小組”，指導小組下設辦公室，調配2名工作能力強、經驗豐富的工作人員，配備了電腦、檔案櫃等硬件設施。區獎勵扶助工作領導小組定期召開部門協調會議，聽取獎勵扶助工作運行情況，具體部署安排獎勵扶助工作，保證了獎勵扶助工作的順利開展。二、規範程序，積極穩步推進我們認真領會精神、理清思路、規範程序、抓住關鍵、分步實施，爭取了獎勵扶助工作穩步順利推進。1、突出政策宣傳。為確保讓所
有落實獎勵扶助試點的工作人員及廣大羣眾準確掌握和了解獎勵扶助政策。我們以宣傳為先導，採取了多層次、全方位地宣傳培訓，使獎勵扶助政策家喻户曉，深入人心。一是層層進行專題培訓。區委、區政府專門召開計劃生育黨政分管領導會議，進行宣傳動員。區人口計生局先後召開多次鄉鎮、辦事處主管領導和計生專幹會議，對開展獎勵扶助工作的相關人員進行培訓。各鄉鎮、辦事處也多次召開聯村幹部會，村支部書記、村計生專幹、村計生協會會長會議，對獎勵扶助制度的重大意義、政策條件、確認程序、監督管理和責任追究等進行了廣泛的宣傳培訓。二是廣泛開展社會宣傳。區人口計生局對獎勵扶助宣傳工作進行了全面佈置，各鄉鎮、辦事處充分利用宣傳車、計生陣地和宣傳板報、櫥窗、標語等載體廣泛開展獎勵扶助制度社會宣傳。據統計，全區共安排宣傳經費1.5萬元，共出動宣傳車16次，製作張貼宣傳標語口號280條，張貼宣傳畫200餘張，發放宣傳資料3000餘份，組織上街宣傳6次，組織幹部進村入户65人數，上門宣傳服務1496人次。三是結合六月份集中活動月的開展，在宣傳內容上把獎勵扶助政策知識，作為活動月的宣傳重點。在對農村羣眾宣傳教育中，我們利用播放錄像、發放資料，重大計生紀念日中演出計生節目等方式，以生動的事例和圖片資料等向農村羣眾宣傳獎勵扶助政策。通過多形式、全方位的宣傳，獎勵扶助政策已家喻户曉、深入民心，真正做到了讓政策走進羣眾，讓羣眾瞭解政策。2、狠抓工作環節。工作成功與否的關鍵就是獎勵扶助對象的確認。為了保證確認對象的準確無誤，我們狠抓了這個重要環節。1月25日區人口計生局組織開展了獎勵扶助工作培訓班，傳達了全省農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度工作座談會議精神，並對獎勵扶助制度相關政策及要求進行了全面的培訓和測試，使各鄉鎮、辦事處計生辦工作人員掌握了獎勵扶助的政策口徑。會後，各鄉鎮、辦事處及時開會部署，培訓骨幹，組織調查。各鄉鎮、辦事處計生辦人員利用春節農村人員大部分回家的有利時機上門入户調查，完成了全區獎扶對象的第一輪摸底工作。3月12日-21日，村委會將摸底上報的名單按省裏統一要求的內容進行了張榜公示。3月26日-27日村計生專幹指導公示期內羣眾沒有異議的對象填寫了《湖南省農村部分計劃生育家庭獎勵扶助人員申請表
》。3月28日-29日，經協會理事會評議、村民代表大會審議後再次確認上報對象。3月30
日-31日，村委會將獎勵扶助名單及對象申報表、身份證和户口薄複印件、協會評議表和村民代表大會審議表一併上報鄉鎮、辦事處計生辦。4月5由鄉鎮、辦事處主要領導、人大主席、紀委書記、計劃生育分管領導、派出所長、計生協會會長和計生辦主任組成了審核小組，根據各村幹部的核實情況和羣眾舉報情況，對獎勵扶助對象逐一審核。4月6日-15日，鄉鎮、辦事處計生辦按照省裏統一要求的內容再次張榜公示。4月16日-20日，各鄉鎮、辦事處按要求為公示後無異議的對象建立個人檔案裝袋上報區計生局，並向區政府遞交了申請審批的請示。同時對不符合獎勵扶助條件的人員做好了解釋工作。5月8-18日，鄉鎮、辦事處將區人口計生局已審定的對象在所在的村務公開欄、交通要道處、村民集聚地和對象所在村民小組的醒目位置進行了第三次張榜公示。5月15區、鄉兩級將獎勵扶助對象個人檔案資料全部整理完備，歸檔保存。摸底調查結束後，區人口計生局採取不打招呼直接進村入户的方式，分赴a鎮、b鄉、c辦事處、d辦事處，對上報的信息進行質量核查，極大地提高了獎扶數據的準確性。區人口計生局經過先後5輪的篩查，最後確定我區200*年度符合條件的對象69人。7月29日、30日，區委、人大、政府、政協四大家主要領導帶隊將光榮證和存摺分別送到確認的69名獎勵扶助對象家中，羣眾反應非常好。三、強化責任，確保良好效果農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度試點是落實計劃生育獎勵政策的一項嚴肅工作，也是一項時效性很強的工作，為了確保政策執行公開、公平、公正，對象確認準確無誤，確保工作的高質量、高效率，我們採取了以下保障措施。1、強化責任。區計生領導小組下文明確了計生、公安、財政、民政、審計、紀檢監察、宣傳等部門的具體職責，做到緊密協作、密切配合、同心同力，全面推進獎勵扶助制度試點工作。全區各鄉鎮、辦事處也出台強有力的措施，把確認對象準確與否和村幹部、計生工作人員的經濟、政治待遇掛鈎，增強了工作責任感。2、嚴格考核。區委、區政府成立了××區落實省8件、市10件實事考核辦公室，下發《關於落實省8件、市10件實事考核指標分解任務的通知》，將全面推行農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度做為一項重要考核指標納入其中，將獎勵扶助工作納入部門和鄉鎮、辦事處年度人口和計劃生育責任目標進行考核，並組織計生、財
政、紀檢監察部門等對鄉鎮、辦事處上報的獎勵扶助對象進行抽查，對宣傳政策出現重大偏差而造成羣體性上訪、集體弄虛作假、虛報獎勵扶助對象的單位和責任人進行嚴厲處分。區計生領導小組下發的《二00*年度人口與計劃生育工作責任目標考核評分細則》要求獎扶對象上報準確率達到100，年終進行考核評估。3、完善制度。一是責任追究制度。採取“誰的聯繫點，誰承擔責任”、“誰出錯，誰負責”的責任追究制，進一步嚴格把握政策口徑，做到不重、不漏、不錯。明確對在獎勵扶助試點工作中以權謀私、索拿卡要、剋扣貪污獎勵扶助金等違法違紀行為實行責任追究。二是監督舉報制度。區、鄉設立舉報電話和舉報信箱，對舉報人員實行保密獎勵，接受羣眾監督、社會監督、審計監督、媒體監督。三是信息反饋制度。區、鄉、村對獎勵扶助對象的信息及時通報和反饋，對審核中不合條件取消資格的對象，耐心宣傳解釋，及時做好思想工作，穩定羣眾的情緒。4、強化服務。在資金管理、發放渠道、跟蹤服務上實行“三專”，即開設“專户”，設置“專櫃”，確定“專人”。一是嚴格資金管理。區財政設立專户，對獎勵扶助資金實行封閉運行，確保專款專用。為保證財政負擔的獎扶配套資金及時、足額到位，區財政在年初納入預算，提前準備，既未分攤到鄉鎮，也沒有擠佔計劃生育事業經費。並且，財政和計生部門不直接參與資金髮放，按照“委託發放、加強監管、直接補助、到户到人”的原則，開通“獎扶資金直通車”，由郵政部門代理髮放。直補渠道的暢通，農民及時、安全領取獎勵扶助金，有力的維護了黨和政府的信譽和形象。二是暢通發放渠道。區財政局、人口計生局與區郵政局簽訂委託發放合同，在宋家橋郵政儲蓄所設立了計劃生育獎扶金髮放專櫃，深受廣大羣眾的。三是實行跟蹤服務。採取定點、定時、定人的“三定”服務方式，確保了獎扶金及時、安全的發放到羣眾手中。特別是對那些年老多病、行動不便的人，確定了專人上門服務。我區農村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作，由於區委、區政府高度重視，各相關部門緊密配合，計生人員工作認真負責，確保了獎勵扶助對象個案上報準確率和獎勵扶助金髮入及時到位率均達到100，圓滿完成了所有工作任務。《計劃生育家庭獎勵扶助年終總結》於免費範
一、統一認識，加強組織領導
對農村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助，是鼓勵廣大農民羣眾響應黨的號召，自覺實行計劃生育，穩定低生育水平，促進農村人口與經濟社會協調發展的一項重要舉措。切實做好農村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作，具有十分重要的意義。
區委、區政府高度重視農村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作，成立了**區落實省8件、市10件實事考核辦公室，下發《關於落實省8件、市10件實事考核指標分解任務的通知》，將全面推行農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度做為一項重要考核指標納入其中。今年2月初成立了**區推行農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度工作領導小組，由區委副書記***任組長，副區長任副組長，成員單位有：區人口計生局、區紀委、區委宣傳部、區公安分局、區民政局、區財政局、區審計局，領導小組下設辦公室，區人口計生局局長**兼任辦公室主任。各鄉鎮、辦事處也成立了農村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作領導小組，明確一名政府主要領導負責。區人口計生局成立了“**區人口計生局推行農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度工作指導小組”，指導小組下設辦公室，調配2名工作能力強、經驗豐富的工作人員，配備了電腦、檔案櫃等硬件設施。區獎勵扶助工作領導小組定期召開部門協調會議，聽取獎勵扶助工作運行情況，具體部署安排獎勵扶助工作，保證了獎勵扶助工作的順利開展。
二、規範程序，積極穩步推進
我們認真領會精神、理清思路、規範程序、抓住關鍵、分步實施，爭取了獎勵扶助工作穩步順利推進。
1、突出政策宣傳。為確保讓所有落實獎勵扶助試點的工作人員及廣大羣眾準確掌握和了解獎勵扶助政策。我們以宣傳為先導，採取了多層次、全方位地宣傳培訓，使獎勵扶助政策家喻户曉，深入人心。一是層層進行專題培訓。區委、區政府專門召開計劃生育黨政分管領導會議，進行宣傳動員。區人口計生局先後召開多次鄉鎮、辦事處主管領導和計生專幹會議，對開展獎勵扶助工作的相關人員進行培訓。各鄉鎮、辦事處也多次召開聯村幹部會，村支部書記、村計生專幹、村計生協會會長會議，對獎勵扶助制度的重大意義、政策條件、確認程序、監督管理和責任追究等進行了廣泛的宣傳培訓。二是廣泛開展社會宣傳。區人口計生局對獎勵扶助宣傳工作進行了全面佈置，各鄉鎮、辦事處充分利用宣傳車、計生陣地和宣傳板報、櫥窗、標語等載體廣泛開展獎勵扶助制度社會宣傳。據統計，全區共安排宣傳經費1.5萬元，共出動宣傳車16次，製作張貼宣傳標語口號280條，張貼宣傳畫200餘張，發放宣傳資料3000餘份，組織上街宣傳6次，組織幹部進村入户65人數，上門宣傳服務1496人次。三是結合六月份集中活動月的開展，在宣傳內容上把獎勵扶助政策知識，作為活動月的宣傳重點。在對農村羣眾宣傳教育中，我們利用播放錄像、發放資料，重大計生紀念日中演出計生節目等方式，以生動的事例和圖片資料等向農村羣眾宣傳獎勵扶助政策。通過多形式、全方位的宣傳，獎勵扶助政策已家喻户曉、深入民心，真正做到了讓政策走進羣眾，讓羣眾瞭解政策。
2、狠抓工作環節。工作成功與否的關鍵就是獎勵扶助對象的確認。為了保證確認對象的準確無誤，我們狠抓了這個重要環節。1月25日區人口計生局組織開展了獎勵扶助工作培訓班，傳達了全省農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度工作座談會議精神，並對獎勵扶助制度相關政策及要求進行了全面的培訓和測試，使各鄉鎮、辦事處計生辦工作人員掌握了獎勵扶助的政策口徑。會後，各鄉鎮、辦事處及時開會部署，培訓骨幹，組織調查。各鄉鎮、辦事處計生辦人員利用春節農村人員大部分回家的有利時機上門入户調查，完成了全區獎扶對象的第一輪摸底工作。
3月12日-21日，村委會將摸底上報的名單按省裏統一要求的內容進行了張榜公示。3月26日-27日村計生專幹指導公示期內羣眾沒有異議的對象填寫了《湖南省農村部分計劃生育家庭獎勵扶助人員申請表》。3月28日-29日，經協會理事會評議、村民代表大會審議後再次確認上報對象。3月30日-31日，村委會將獎勵扶助名單及對象申報表、身份證和户口薄複印件、協會評議表和村民代表大會審議表一併上報鄉鎮、辦事處計生辦。4月5日前，由鄉鎮、辦事處主要領導、人大主席、紀委書記、計劃生育分管領導、派出所長、計生協會會長和計生辦主任組成了審核小組，根據各村幹部的'核實情況和羣眾舉報情況，對獎勵扶助對象逐一審核。4月6日-15日，鄉鎮、辦事處計生辦按照省裏統一要求的內容再次張榜公示。4月16日-20日，各鄉鎮、辦事處按要求為公示後無異議的對象建立個人檔案裝袋上報區計生局，並向區政府遞交了申請審批的請示。同時對不符合獎勵扶助條件的人員做好了解釋工作。5月8-18日，鄉鎮、辦事處將區人口計生局已審定的對象在所在的村務公開欄、交通要道處、村民集聚地和對象所在村民小組的醒目位置進行了第三次張榜公示。5月15日前，區、鄉兩級將獎勵扶助對象個人檔案資料全部整理完備，歸檔保存。
摸底調查結束後，區人口計生局採取不打招呼直接進村入户的方式，分赴a鎮、b鄉、c辦事處、d辦事處，對上報的信息進行質量核查，極大地提高了獎扶數據的準確性。區人口計生局經過先後5輪的篩查，最後確定我區2022年度符合條件的對象69人。7月29日、30日，區委、人大、政府、政協四大家主要領導帶隊將光榮證和存摺分別送到確認的69名獎勵扶助對象家中，羣眾反應非常好。
三、強化責任，確保良好效果
農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度試點是落實計劃生育獎勵政策的一項嚴肅工作，也是一項時效性很強的工作，為了確保政策執行公開、公平、公正，對象確認準確無誤，確保工作的高質量、高效率，我們採取了以下保障措施。
1、強化責任。區計生領導小組下文明確了計生、公安、財政、民政、審計、紀檢監察、宣傳等部門的具體職責，做到緊密協作、密切配合、同心同力，全面推進獎勵扶助制度試點工作。全區各鄉鎮、辦事處也出台強有力的措施，把確認對象準確與否和村幹部、計生工作人員的經濟、政治待遇掛鈎，增強了工作責任感。
2、嚴格考核。區委、區政府成立了**區落實省8件、市10件實事考核辦公室，下發《關於落實省8件、市10件實事考核指標分解任務的通知》，將全面推行農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度做為一項重要考核指標納入其中，將獎勵扶助工作納入部門和鄉鎮、辦事處年度人口和計劃生育責任目標進行考核，並組織計生、財政、紀檢監察部門等對鄉鎮、辦事處上報的獎勵扶助對象進行抽查，對宣傳政策出現重大偏差而造成羣體性上訪、集體弄虛作假、虛報獎勵扶助對象的單位和責任人進行嚴厲處分。區計生領導小組下發的《二00五年度人口與計劃生育工作責任目標考核評分細則》要求獎扶對象上報準確率達到100%，年終進行考核評估。
3、完善制度。一是責任追究制度。採勸誰的聯繫點，誰承擔責任”、“誰出錯，誰負責”的責任追究制，進一步嚴格把握政策口徑，做到不重、不漏、不錯。明確對在獎勵扶助試點工作中以權謀私、索拿卡要、剋扣貪污獎勵扶助金等違法違紀行為實行責任追究。二是監督舉報制度。區、鄉設立舉報電話和舉報信箱，對舉報人員實行保密獎勵，接受羣眾監督、社會監督、審計監督、媒體監督。三是信息反饋制度。區、鄉、村對獎勵扶助對象的信息及時通報和反饋，對審核中不合條件取消資格的對象，耐心宣傳解釋，及時做好思想工作，穩定羣眾的情緒。
4、強化服務。在資金管理、發放渠道、跟蹤服務上實行“三專”，即開設“專户”，設置“專櫃”，確定“專人”。一是嚴格資金管理。區財政設立專户，對獎勵扶助資金實行封閉運行，確保專款專用。為保證財政負擔的獎扶配套資金及時、足額到位，區財政在年初納入預算，提前準備，既未分攤到鄉鎮，也沒有擠佔計劃生育事業經費。並且，財政和計生部門不直接參與資金髮放，按照“委託發放、加強監管、直接補助、到户到人”的原則，開通“獎扶資金直通車”，由郵政部門代理髮放。直補渠道的暢通，農民及時、安全領取獎勵扶助金，有力的維護了黨和政府的信譽和形象。二是暢通發放渠道。區財政局、人口計生局與區郵政局簽訂委託發放合同，在宋家橋郵政儲蓄所設立了計劃生育獎扶金髮放專櫃，深受廣大羣眾的歡迎。三是實行跟蹤服務。採取定點、定時、定人的“三定”服務方式，確保了獎扶金及時、安全的發放到羣眾手中。特別是對那些年老多並行動不便的人，確定了專人上門服務。
我區農村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作，由於區委、區政府高度重視，各相關部門緊密配合，計生人員工作認真負責，確保了獎勵扶助對象個案上報準確率和獎勵扶助金髮入及時到位率均達到100%，圓滿完成了所有工作任務。
對農村部分計劃生育家庭實施獎勵扶助制度是黨和政府對實施計劃生育家庭的一種補償，是一項民心工種、德政工作，為此，我鎮圍繞“讓每個家庭瞭解計劃生育獎勵扶助制度”的目標，開展三項措施宣傳獎勵扶助制度：一是實施全方位立體式宣傳。在宣傳工作中，我們力爭做到“三有”：做到空中有聲音。鎮村廣播每天進行早中晚三次宣傳，連續二十天。牆上有標語。鎮村張貼宣傳標語300餘條，鎮在要道口懸掛橫幅3條，每個村居在要道口懸掛橫幅1條。手中有資料。鎮印刷獎勵扶助宣傳資料1萬餘份，通過集市、村組下發到每個羣眾手中，確保户均一份。二是舉辦講座。
二、召開層層會議，落實會議精神，全面理解貫徹會議精神。
8月18日上午，鎮召開了由全體鎮委鎮乾和各村支部書記、經管員、計生專幹以及相關部門的工作會議，會上，鎮黨務書記***同志對開展農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度工作意義、要求及步驟進行了深入分析和要求，會上要求各村成立以支部書記為組長工作領導小組，切實加強對這項工作領導和指導，明確了支部書記為這一工作第一責任人，確保符合條件的對象一個漏，不符合條件的對象一個不錯，確保將黨和政府這項“德政”工程惠及符合條件農村家庭。我鎮還針哉庀罟ぷ魅綰聞挪榧澳男┓鹹跫畝韻蠼辛司嚀甯ǖ跡⒍越刂?5日前開展這項工作具體步驟進行了説明。最後，鎮長***同志對開展這項工作提出了要求，要求當前，農村工作要以計劃生育工作為中心，計劃生育工作要以實施獎勵扶助工作為中心，確保將這項民心工程做到位。8月18日下午，計生辦還召開了計生專幹和經管員培訓會議，開展獎勵扶助制度工作進行了具體業務輔導，並印發了各種表格，計生辦人員從19日開始全部分到村居，到各村負責召開村組幹部會議，進行業務輔導，幫助排查符合條件的對象，確保對象一個不漏和一個不錯。
三、成立組織，強化領導,確保獎扶工作有序進行。
鎮成立了以黨務書記***同志為組長，紀檢辦、宣傳辦、財政所、廣電站以及計生辦主要負責同志為成員的工作領導小組，各相關單位要各自發揮作用，及時推進這項工作順利開展；各村也相應成立了以支部書記或村主任為組長的工作領導小組，還成立了服務組，幫助部分對象完善相關材料，並且要求各村組長幹部全力以赴抓好符合條件對象排查，確保一個不漏、一個不錯。
四、嚴格把好資格確認，做到公正透明。
凡1946年1月1日前出生，年滿60週歲，符合江蘇省農村部分計劃生育家庭獎勵扶助資格條件的對象，本人申請，實行“三評、三審、三公開”，即：村（居）協會理事會評議，村（居）民代表大會評議，村（居）兩委調查評議；鎮計生辦初審，鎮審核小組調查審核，報縣級審核；進行三榜三輪公示，村報鎮前，鎮報縣前，縣審核後都公示到鎮村組，每輪10天時間，對公示無異的對象確定批准為獎勵扶助對象資格人。全鎮共摸底目標人羣57人，經縣審核調查，全部符合條件，準確率達100%，受到縣領導肯定。
五、實行獎扶補助到户到人，擴大政策影響。
我鎮從10月23日起對獎扶對象户舉行發放儀式，組織1輛宣傳車，分管領導親自帶隊，一路是紅旗招展，高音喇叭聲響徹入耳，所到村組鑼鼓喧天，鞭炮齊鳴。鎮計生辦給57個獎扶户，送去了獎勵扶助資金卡，每個村的對象在接到獎扶資金卡，都非常激動。在全鎮產生了良好影響，當場有不少的育齡婦女表示，黨和政府有了這樣的好政策，誰還願意多生小孩呢？
總之，我鎮獎勵扶助工作已取得了初步的成績，在今後工作中，我們將把這項工作作為一項日常工作抓好，保證準確率，讓這項惠及千萬計生家庭的德政工作真正發揮應有的作用。
二、規範程序，積極穩步推進我們認真領會精神、理清思路、規範程序、抓住關鍵、分步實施，爭取了獎勵扶助工作穩步順利推進。
三、強化責任，確保良好效果農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度試點是落實計劃生育獎勵政策的一項嚴肅工作，也是一項時效性很強的工作，為了確保政策執行公開、公平、公正，對象確認準確無誤，確保工作的高質量、高效率，我們採取了以下保障措施。
對農村部分計劃生育家庭實施獎勵扶助制度是黨和政府對實施計劃生育家庭的一種補償，是一項民心工種、德政工作，為此，我鎮圍繞“讓每個家庭瞭解計劃生育獎勵扶助制度”的目標，開展三項措施宣傳獎勵扶助制度：一是實施全方位立體式宣傳。在宣傳工作中，我們力爭做到“三有”：做到空中有聲音。鎮村廣播每天進行早中晚三次宣傳，連續二十天。牆上有標語。鎮村張貼宣傳標語***餘條，鎮在要道口懸掛橫幅*條，每個村居在要道口懸掛橫幅*條。手中有資料。鎮印刷獎勵扶助宣傳資料*萬餘份，通過集市、村組下發到每個羣眾手中，確保户均一份。二是舉辦講座。
二、召開層層會議，落實會議精神，全面理解貫徹會議精神。
*月**日上午，鎮召開了由全體鎮委鎮乾和各村支部書記、經管員、計生專幹以及相關部門的工作會議，會上，鎮黨務書記***同志對開展農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度工作意義、要求及步驟進行了深入分析和要求，會上要求各村成立以支部書記為組長工作領導小組，切實加強對這項工作領導和指導，明確了支部書記為這一工作第一責任人，確保符合條件的對象一個漏，不符合條件的`對象一個不錯，確保將黨和政府這項“德政”工程惠及符合條件農村家庭。我鎮還針哉庀罟ぷ魅綰聞挪榧澳男┓?鹹跫?畝韻蠼?辛司嚀甯ǖ跡?⒍越刂?*日前開展這項工作具體步驟進行了説明。最後，鎮長***同志對開展這項工作提出了要求，要求當前，農村工作要以計劃生育工作為中心，計劃生育工作要以實施獎勵扶助工作為中心，確保將這項民心工程做到位。*月**日下午，計生辦還召開了計生專幹和經管員培訓會議，開展獎勵扶助制度工作進行了具體業務輔導，並印發了各種表格，計生辦人員從**日開始全部分到村居，到各村負責召開村組幹部會議，進行業務輔導，幫助排查符合條件的對象，確保對象一個不漏和一個不錯。
三、成立組織，強化領導,確保獎扶工作有序進行。
鎮成立了以黨務書記***同志為組長，紀檢辦、宣傳辦、財政所、廣電站以及計生辦主要負責同志為成員的工作領導小組，各相關單位要各自發揮作用，及時推進這項工作順利開展；各村也相應成立了以支部書記或村主任為組長的工作領導小組，還成立了服務組，幫助部分對象完善相關材料，並且要求各村組長幹部全力以赴抓好符合條件對象排查，確保一個不漏、一個不錯。
四、嚴格把好資格確認，做到公正透明。
凡****年*月*日前出生，年滿**週歲，符合江蘇省農村部分計劃生育家庭獎勵扶助資格條件的對象，本人申請，實行“三評、三審、三公開”，即：村（居）協會理事會評議，村（居）民代表大會評議，村（居）兩委調查評議；鎮計生辦初審，鎮審核小組調查審核，報縣級審核；進行三榜三輪公示，村報鎮前，鎮報縣前，縣審核後都公示到鎮村組，每輪**天時間，對公示無異的對象確定批准為獎勵扶助對象資格人。全鎮共摸底目標人羣**人，經縣審核調查，全部符合條件，準確率達***%，受到縣領導肯定。
五、實行獎扶補助到户到人，擴大政策影響。
我鎮從**月**日起對獎扶對象户舉行發放儀式，組織*輛宣傳車，分管領導親自帶隊，一路是紅旗招展，高音喇叭聲響徹入耳，所到村組鑼鼓喧天，鞭炮齊鳴。鎮計生辦給**個獎扶户，送去了獎勵扶助資金卡，每個村的對象在接到獎扶資金卡，都非常激動。在全鎮產生了良好影響，當場有不少的育齡婦女表示，黨和政府有了這樣的好政策，誰還願意多生小孩呢？
總之，我鎮獎勵扶助工作已取得了初步的成績，在今後工作中，我們將把這項工作作為一項日常工作抓好，保證準確率，讓這項惠及千萬計生家庭的德政工作真正發揮應有的作用。
××區位於××市東北部，總面積159平方公里，總人口22.7萬，農業人口6.4萬，現轄5個街道辦事處，31個社區居委會，2個鄉鎮，43個行政村。今年年初以來，我區高度重視、精心組織、規範操作，認真開展了農村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作，按照“制定方案、調查摸底、宣傳培訓、對象申報、資格確認、資金組織、資金髮放、監督保障”的程序，穩步開展獎勵扶助工作，取得了階段性成績。經區人口和計劃生育局審批，全區共確認200*年度符合獎勵扶助條件的對象69人，佔全區農業人口的1.07‰，其中a鄉38人、b鎮15人、c辦事處7人、d辦事處9人。至7月底，獎勵扶助各項工作已全部按程序落實到位，獎扶對象個案上報率和獎勵資金髮放到位率均達100。
一、統一認識，加強組織領導對農村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助，是鼓勵廣大農民羣眾響應黨的號召，自覺實行計劃生育，穩定低生育水平，促進農村人口與經濟社會協調發展的一項重要舉措。切實做好農村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作，具有十分重要的意義。區委、區政府高度重視農村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作，成立了××區落實省8件、市10件實事考核辦公室，下發《關於落實省8件、市10件實事考核指標分解任務的通知》，將全面推行農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度做為一項重要考核指標納入其中。今年2月初成立了××區推行農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度工作領導小組，由區委副書記××*任組長，副區長任副組長，成員單位有：區人口計生局、區紀委、區委宣傳部、區公安分局、區民政局、區財政局、區審計局，領導小組下設辦公室，區人口計生局局長××兼任辦公室主任。各鄉鎮、辦事處也成立了農村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作領導小組，明確一名政府主要領導負責。區人口計生局成立了“××區人口計生局推行農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度工作指導小組”，指導小組下設辦公室，調配2名工作能力強、經驗豐富的工作人員，配備了電腦、檔案櫃等硬件設施。區獎勵扶助工作領導小組定期召開部門協調會議，聽取獎勵扶助工作運行情況，具體部署安排獎勵扶助工作，保證了獎勵扶助工作的順利開展。
二、規範程序，積極穩步推進我們認真領會精神、理清思路、規範程序、抓住關鍵、分步實施，爭取了獎勵扶助工作穩步順利推進。
1、突出政策宣傳。為確保讓所有落實獎勵扶助試點的工作人員及廣大羣眾準確掌握和了解獎勵扶助政策。我們以宣傳為先導，採取了多層次、全方位地宣傳培訓，使獎勵扶助政策家喻户曉，深入人心。一是層層進行專題培訓。區委、區政府專門召開計劃生育黨政分管領導會議，進行宣傳動員。區人口計生局先後召開多次鄉鎮、辦事處主管領導和計生專幹會議，對開展獎勵扶助工作的相關人員進行培訓。各鄉鎮、辦事處也多次召開聯村幹部會，村支部書記、村計生專幹、村計生協會會長會議，對獎勵扶助制度的重大意義、政策條件、確認程序、監督管理和責任追究等進行了廣泛的宣傳培訓。二是廣泛開展社會宣傳。區人口計生局對獎勵扶助宣傳工作進行了全面佈置，各鄉鎮、辦事處充分利用宣傳車、計生陣地和宣傳板報、櫥窗、標語等載體廣泛開展獎勵扶助制度社會宣傳。據統計，全區共安排宣傳經費1.5萬元，共出動宣傳車16次，製作張貼宣傳標語口號280條，張貼宣傳畫200餘張，發放宣傳資料3000餘份，組織上街宣傳6次，組織幹部進村入户65人數，上門宣傳服務1496人次。三是結合六月份集中活動月的開展，在宣傳內容上把獎勵扶助政策知識，作為活動月的宣傳重點。在對農村羣眾宣傳教育中，我們利用播放錄像、發放資料，重大計生紀念日中演出計生節目等方式，以生動的事例和圖片資料等向農村羣眾宣傳獎勵扶助政策。通過多形式、全方位的宣傳，獎勵扶助政策已家喻户曉、深入民心，真正做到了讓政策走進羣眾，讓羣眾瞭解政策。
2、狠抓工作環節。工作成功與否的關鍵就是獎勵扶助對象的確認。為了保證確認對象的準確無誤，我們狠抓了這個重要環節。1月25日區人口計生局組織開展了獎勵扶助工作培訓班，傳達了全省農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度工作座談會議精神，並對獎勵扶助制度相關政策及要求進行了全面的培訓和測試，使各鄉鎮、辦事處計生辦工作人員掌握了獎勵扶助的政策口徑。會後，各鄉鎮、辦事處及時開會部署，培訓骨幹，組織調查。各鄉鎮、辦事處計生辦人員利用春節農村人員大部分回家的有利時機上門入户調查，完成了全區獎扶對象的第一輪摸底工作。3月12日-21日，村委會將摸底上報的名單按省裏統一要求的內容進行了張榜公示。3月26日-27日村計生專幹指導公示期內羣眾沒有異議的對象填寫了《湖南省農村部分計劃生育家庭獎勵扶助人員申請表》。3月28日-29日，經協會理事會評議、村民代表大會審議後再次確認上報對象。3月30日-31日，村委會將獎勵扶助名單及對象申報表、身份證和户口薄複印件、協會評議表和村民代表大會審議表一併上報鄉鎮、辦事處計生辦。
4月5由鄉鎮、辦事處主要領導、人大主席、紀委書記、計劃生育分管領導、派出所長、計生協會會長和計生辦主任組成了審核小組，根據各村幹部的核實情況和羣眾舉報情況，對獎勵扶助對象逐一審核。4月6日-15日，鄉鎮、辦事處計生辦按照省裏統一要求的內容再次張榜公示。4月16日-20日，各鄉鎮、辦事處按要求為公示後無異議的對象建立個人檔案裝袋上報區計生局，並向區政府遞交了申請審批的請示。同時對不符合獎勵扶助條件的人員做好了解釋工作。5月8-18日，鄉鎮、辦事處將區人口計生局已審定的對象在所在的村務公開欄、交通要道處、村民集聚地和對象所在村民小組的醒目位置進行了第三次張榜公示。5月15區、鄉兩級將獎勵扶助對象個人檔案資料全部整理完備，歸檔保存。摸底調查結束後，區人口計生局採取不打招呼直接進村入户的方式，分赴a鎮、b鄉、c辦事處、d辦事處，對上報的信息進行質量核查，極大地提高了獎扶數據的準確性。區人口計生局經過先後5輪的篩查，最後確定我區200*年度符合條件的對象69人。7月29日、30日，區委、人大、政府、政協四大家主要領導帶隊將光榮證和存摺分別送到確認的69名獎勵扶助對象家中，羣眾反應非常好。
三、強化責任，確保良好效果農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度試點是落實計劃生育獎勵政策的一項嚴肅工作，也是一項時效性很強的工作，為了確保政策執行公開、公平、公正，對象確認準確無誤，確保工作的高質量、高效率，我們採取了以下保障措施。
1、強化責任。區計生領導小組下文明確了計生、公安、財政、民政、審計、紀檢監察、宣傳等部門的具體職責，做到緊密協作、密切配合、同心同力，全面推進獎勵扶助制度試點工作。全區各鄉鎮、辦事處也出台強有力的措施，把確認對象準確與否和村幹部、計生工作人員的經濟、政治待遇掛鈎，增強了工作責任感。
2、嚴格考核。區委、區政府成立了××區落實省8件、市10件實事考核辦公室，下發《關於落實省8件、市10件實事考核指標分解任務的通知》，將全面推行農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度做為一項重要考核指標納入其中，將獎勵扶助工作納入部門和鄉鎮、辦事處年度人口和計劃生育責任目標進行考核，並組織計生、財政、紀檢監察部門等對鄉鎮、辦事處上報的獎勵扶助對象進行抽查，對宣傳政策出現重大偏差而造成羣體性上訪、集體弄虛作假、虛報獎勵扶助對象的單位和責任人進行嚴厲處分。區計生領導小組下發的《二00*年度人口與計劃生育工作責任目標考核評分細則》要求獎扶對象上報準確率達到100，年終進行考核評估。
3、完善制度。一是責任追究制度。採取“誰的聯繫點，誰承擔責任”、“誰出錯，誰負責”的責任追究制，進一步嚴格把握政策口徑，做到不重、不漏、不錯。明確對在獎勵扶助試點工作中以權謀私、索拿卡要、剋扣貪污獎勵扶助金等違法違紀行為實行責任追究。二是監督舉報制度。區、鄉設立舉報電話和舉報信箱，對舉報人員實行保密獎勵，接受羣眾監督、社會監督、審計監督、媒體監督。三是信息反饋制度。區、鄉、村對獎勵扶助對象的信息及時通報和反饋，對審核中不合條件取消資格的對象，耐心宣傳解釋，及時做好思想工作，穩定羣眾的情緒。
4、強化服務。在資金管理、發放渠道、跟蹤服務上實行“三專”，即開設“專户”，設置“專櫃”，確定“專人”。一是嚴格資金管理。區財政設立專户，對獎勵扶助資金實行封閉運行，確保專款專用。為保證財政負擔的獎扶配套資金及時、足額到位，區財政在年初納入預算，提前準備，既未分攤到鄉鎮，也沒有擠佔計劃生育事業經費。並且，財政和計生部門不直接參與資金髮放，按照“委託發放、加強監管、直接補助、到户到人”的原則，開通“獎扶資金直通車”，由郵政部門代理髮放。直補渠道的暢通，農民及時、安全領取獎勵扶助金，有力的維護了黨和政府的信譽和形象。二是暢通發放渠道。區財政局、人口計生局與區郵政局簽訂委託發放合同，在宋家橋郵政儲蓄所設立了計劃生育獎扶金髮放專櫃，深受廣大羣眾的。三是實行跟蹤服務。採取定點、定時、定人的“三定”服務方式，確保了獎扶金及時、安全的發放到羣眾手中。特別是對那些年老多病、行動不便的人，確定了專人上門服務。我區農村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作，由於區委、區政府高度重視，各相關部門緊密配合，計生人員工作認真負責，確保了獎勵扶助對象個案上報準確率和獎勵扶助金髮入及時到位率均達到100，圓滿完成了所有工作任務。
一、成立組織、明確職責
對農村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助，是我國人口和計劃生育工作思路和工作方法的重大轉變，此項工作有利於穩定低生育水平；進一步激發廣大農民羣眾實行計劃生育的積極性；有利於農村人口老齡化問題的逐步解決；有利於密切黨羣、幹羣關係促進農村穩定；有利於促進農村人口與經濟、社會、資源、環境協調發展和可持續發展。為此，我縣成立了由計生委主任※同志為組長，副主任※同志為副組長，相關股(室)長為成員的工作領導小組。
2022年元月12日，縣人口計生委抽調※名精幹人員組成調查組並召開了全縣農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象調查培訓會，認真學習了省、市有關文件及方案精神，要求各鄉(鎮)計生辦負責培訓到村級計劃生育管理員，把市、縣會議精神傳達到每一個行政村，另外，各(鎮)派一名業務熟練的工作人員，專門負責調查工作的流程實施，督促各類調查表格的收發、整理和及時上報。
二、掌握標準、廣泛宣傳
各鄉(鎮)嚴格按《※市農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象調查登記方案》的要求，認真領會開展試點工作的重要意義、掌握有關獎勵扶助的政策規定、工作程序和工作方法，做好準備工作。
(1)我們在縣電視台製作了專題節目，對獎勵扶助的有關政策進行了專題宣傳。
(2)全縣共刷標語※多條，製作橫幅※幅，印發傳單※餘份。散發到全縣集鎮、鄉村，就對農村部分的計劃生育家庭扶助的意義，獎勵扶助的申報對象，申報條件和程序等方面的`情況作了宣傳。
(3)按照要求張貼了公告，按時間進行了張榜公佈，全縣初報對象涉及到了※個行政村。
三、認真登記、確保質量
對農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象進行調查摸底，是我們的工作重點。我縣經過了鄉級初查、鄉與鄉之間互查、縣鄉聯合調查、市、縣、鄉複查核實等4個階段，由鄉級初次申報※名獎勵扶助對象、逐人篩選，現確定有※名對象合格。調查登記過程中做到以下幾點：
(1)對申報對象條件的確認，我們採取了調查申報對象的同齡人羣、鄰居進一步核實。(2)結合同齡人羣、鄰居訪問的情況，與對象本人的婚姻狀況、生育史、户口性質、年齡等情況和政策要求相對照。(3)根據對象本人的婚姻生育史、户口性質、年齡等情況結合公安派出所對照户口、身份證、年齡進行復核，做到了“不多登、不漏登、不錯登”。
四、完善機制、樹立典型
為保證獎勵扶助試點工作健康發展、廣泛接受羣眾和社會監督。縣計生委向社會公開了三部電話：一是 獎勵扶助諮詢、信訪電話設在政策法規股，由政策法規股負責有關政策詢問和信訪；二是獎勵扶助調查登記諮詢電話設在統計股，由統計股負責調查登記過程中有關問題的諮詢；三是獎勵扶助舉報電話設在紀檢監察室，由紀檢監察室負責處理獎勵扶助的有關問題。另外各鄉(鎮)計生辦都設立了相應的電話並向社會公佈，認真做到了政策諮詢，接受社會監督，確保了試點工作的順利開展。
在調查登記過程中，由於宣傳到位，條件、程序公開，湧現出了很多響應國家計劃生育號召的計劃生育模範典型。如：※該夫婦屬再婚，1962年結婚時女方帶一女孩，封雙元為初婚。當時，※為村委會幹部，中共黨員，為了響應黨的計劃生育號召※給妻子做工作終生只要一個孩子，做為共產黨的幹部我們應該起模範帶頭作用，經過耐心細緻的説服工作，妻子依然採取上環節育手術。
調查中，調查隊員嚴格按方案要求操作，兢兢業業認真負責，做到了對每一名被查對象負責，他們不怕嚴寒，不怕苦，不怕累，盡職盡責圓滿完成了領導交給的任務。湧現了象※鄉的※、※鎮的※等一部分先進典型。
五、兑現獎懲、責任追究
市人口計生委將本職工作認真負責、表現突出、信息準確達到100%的單位進行表彰獎勵。對本項工作中敷衍了事的，發現不認真負責、弄虛作假的，對當事人按有關政策法規嚴肅處理。情節惡劣的直接對本單位或派出單位給予黃牌警告處分。
另外，我們明確了責任，實行了責任追究制，縣人口計生委與各鄉(鎮)計生辦主任和各鄉(鎮)派出的市級調查員簽定責任書。要求把本次調查登記作為一次政治任務對待，對初步確認的對象要逐人見面，誰出現了差錯追究誰的責任，從而達到縣、鄉、村的責任人對獎勵扶助對象的情況能準確把握。
六、存在問題
1、已確認的不合格對象雖然多方查詢，耐心做工作，但由於時代久遠，對他們的婚育史瞭解不詳，以致於信訪量增加。
2、宣傳工作尚存在死角，個別羣眾還不完全瞭解此項工作的意義。
3、上報合格對象中很有可能存在不合格對象，還需要我們進一步落實。
4、對申報對象的條件，不能追卻定義的需要進一步耐心解釋、調查核實。
總之，我們是對這項工作做了大量的工作取得了一些成績，但對存在問題不能掉以輕心，下步工作中我們會按省市要求把此次工作做的更好更具體。
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