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剛才，各局、辦、科彙報了今年以來的工作，各分管領導也對分管工作提出了要求，我完全同意這些意見。黃祕書長在外地出差，不能趕回來參加這次會議，也在此代表祕書長向大家問好。從剛才彙報情況看，我們市委辦公室圍繞中心，服務大局，較好地完成了各項工作，取得了顯著的成績。主要有以下四個方面的特點：
一是積極參與政務，較好地為黨委當好參謀助手。
調研綜合科今年以來起草重要文稿5，編輯xx簡報29期，文字累計達40萬字。可以説是每天都在想，每天都在寫。xx期間，建揚同志親自督陣，吃住在賓館，對領導講話稿和簡報進行着把關，每天工作到凌晨兩三點鐘。温小林同志感冒了，還邊打針邊加班，輕傷不下火線.新聞信息科今年已向省委辦公廳報送信息140多篇，採用4，領導在信息刊物上批示達45條，可見信息質量較高。加強了與新聞媒體的合作，共接待各級媒體100多批次，刊發播出新聞稿500多條，提升了惠州的知名度和美譽度。信訪局今年上半年共受理信訪總量5264件次，比上年同期增加414件次，完成工作量相當大。歐陽副主任經常親自帶領大家到一線處理上訪事件。機要局上半年共收發明密電報2195份，11840頁，其中特提電報757份，沒有壓誤電報，確保了密碼的安全和政令暢通。保密局也按照要求，認真做好今年的各項保密工作。保健辦突出做好了抗非典期間的領導幹部保健工作，廳處級領導幹部的體檢工作也正在進行。督查辦共辦理督查事項36項，較好地完成了省、市領導交辦的任務。
二是細緻辦理會務，較圓滿地完成各種重要會議和活動的保障任務。
尤其是市第八次xx的召開，對辦公室來説是一次工作水平的整體檢驗。祕書一科的同志在辦會方面做了大量的工作。會議期間，葆明同志天天堅守一線，廢寢忘食，殫精竭慮，人都瘦了一大圈。張錦華同志嗓門都喊啞了，手機也打壞了。王懷龍同志負責起草了大小會議主持詞30份。在第二屆國際數碼節期間，為了安排好主席台嘉賓的名單及座位，葆明同志帶領祕書一科的同志忙到凌晨兩點多。
三是認真搞好事務，保證辦公室日常工作的高效運轉。
如祕書一科上半年還辦會56次，辦理各類文件、電報、函件共250多份（件），接待上級和兄弟市參觀考察團22批349人次。徐海東同志經常犧牲節假日休息時間當xx.黃冠平、黃丹？同志經常加班加點。
四是切實抓好黨務，全面加強辦公室的自身建設。
在温仕嬋同志的帶領下，祕書二科的同志在黨務、工會、婦聯、紀檢、扶貧等方面做了大量工作，保證了辦公室工作的正常運作。
在這裏，我還要向那些長期堅守崗位、默默無聞工作的同志表示感謝，如機動司機史財弟，打字室周青，保密室葉耀秋，收發員葉錫禮，工勤人員葉聰勤、鄺敏娟，負責材料的吳慶華、翁日鴻、嚴仕勇、丘王芳，機要局袁瑞珍，信訪局劉連友、陳燕、陳秀蘭、陳添英，祕書二科温碧紅，保健辦呂思華，保密局葉樹清，督辦閆維等。
特別要強調的是，在抗 非典期間，辦公室的全體同志眾志成城，萬眾一心，在各自的工作崗位上積極配合抗非典行動，本辦被市委、市政府授予抗擊非典先進單位榮譽稱號，王懷龍、莊宇麗、林紅英、黃佛青、王英等5位同志被評為先進個人。他們是當之無愧的。
這些成績的取得，首先是市委高度重視、直接領導的結果，也是辦公室全體幹部職工團結奮鬥、開拓進取的結果。
在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到工作中仍存在着許多差距和不足。為了做好第二屆萬眾評公務工作，前段時間我們班子成員分別帶隊到各縣區、各部門徵求意見，同時對外發放徵求意見表3100多份，回收率達70%左右，滿意和基本滿意率達95%以上。反映的意見集中在服務方面，比如説個別科室幹部對外服務態度比較驕橫，架子較大；信訪值班人員有時應答態度欠佳；要改進作風，少些官架子，多些僕的謙遜；要加強對具體辦事工作人員的素質教育等等。可見，我們的服務水平、服務方式和工作手段還有待進一步提高，幹部隊伍和自身建設還有待進一步加強等等。對這些問題，要在今後的工作中切實加以解決。下面，我就進一步提高辦公室工作水平談幾點意見。
黨委辦公室是黨委的參謀部、司令部和後勤部，擔負着服務市委決策、保證市委日常工作高效有序運轉的重要職責。辦公室必須堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，以領導滿意、部門和基層滿意、羣眾滿意三滿意為目標，堅持繼承、發展、提高,在繼承中發展，在發展中提高，努力做到參謀到位、服務主動、工作創新、協調得力、落實見效，把辦公室工作提到新的水平。
一、要繼承和發揚過去的好思路、好做法、好傳統。
近年來，市委辦公室堅持與時俱進，開拓創新，各項工作取得了顯著的成績。在全市機關創五好活動中，市委辦連續四年被評為五好單位,在去年的萬眾評公務活動中，市委辦在市直102個單位中以總分第一的好成績，得到了各級領導和羣眾的充分肯定，同時在其他一些工作也獲得了不少獎牌。這些成績的取得應歸功於同志們的共同努力，歸功於歷任領導的領導有方，尤其是在劉品謀祕書長、陳訓廷主任任期內，提出了許多好思路、好做法，如提出了忠誠、熱情、團結、創新的八字室風；提出了向書本學、向領導學、向同事學、向同行學、向羣眾學、向實踐學、向上級學、向文件學、向社會學、向網絡學的十學學習方法；提出了增強 六性（自覺性、及時性、細緻性、創造性、有效性）和六不讓（不讓領導交辦的事延誤、不讓傳遞的文件中斷、不讓辦理的文件積壓、不讓各種差錯發生、不讓前來辦事的羣眾受到冷落、不讓辦公室的形象受損）的工作要求等等。這些好思路、好做法以及辦公室講團結的好傳統我們要繼續堅持和發揚。
二、要把服務工作提高到一個新的水平。
作為一個運行了幾十年的老地委、老市委機關，辦公室的運作已自成體系，自成規矩。辦文、辦會、辦事的制度都是一套套，機要、保密、信訪的工作已按部就班，有條不紊。很多從外地交流過來的市領導，包括肖書記、柳市長、李汝求副書記等都深有感觸，認為惠州的幹部素質高，機關運作水平高。可以這樣説，如果我們這屆新班子混日子的話，完全可以使市委辦公室正常運轉。老的工作方法在處理老問題上可能可以應付，但面對惠州快速發展中出現的大量新情況、新問題可能就顯得力不從心了。如果我們因循守舊，不努力提高工作水平，過不了幾年，等我們卸任了，離開了目前的崗位，我們就肯定會被大家指責，就肯定會被大家唾罵，罵我們是無所作為的領導，罵我們是不負責任的領導！因此，從這個意義上説，我們的工作要不斷確定新的標杆，不斷迎接新的挑戰，不斷推上新的水平。同時在新形勢下，市領導對辦公室提出了更高的要求，辦公室的服務工作只有與時俱進，跟上形勢發展的客觀需要和市委工作的迫切要求，才能有所作為，才能在實踐中進一步確立自己的地位和體現自身的價值。作為市委辦公室的整體工作來説，無論是政務服務、事務管理、後勤保障，貫穿其中的主線都是服務。也就是我們經常説的為領導服務、為機關服務、為基層服務。我們要進一步強化服務的觀念，積極服務，主動服務，創造性服務。當前，提高辦公室服務工作水平要努力實現五個轉變。
第一，實現由日常服務向優質服務轉變。黨委辦公室的工作包羅萬象，包含方方面面的內容。
但各項工作都有一個上水平、上檔次的問題。比如開個會，如把會議通知、主持詞、參會名單等都打印出來，給人印象就很規範；比如裝訂材料，有的同志隨手在左上角一釘，就萬事大吉了。而有的同志不僅把幾張紙排整齊，而且裝上兩個釘，就顯得很利落；又比如説搞衞生，有的工作人員把辦公桌擦得很乾淨，一塵不染，有的可能就馬虎了事。這些都是小事，而這些小事的背後就見功夫，就體現出辦事人的責任心和水平。無論做什麼事情，都要用心。用心了，才能把事情做得比別人好一點，也才能顯得比別人突出一點，因而機會就總比別人多一點。可見，用心才能提高，用心才能進步。我們用心把一點一滴的小事做好了，我們整個的服務水平就上去了。這就是優質服務。要逐步實現辦公室的工作從日常服務向優質服務轉變。比如祕書一科、信訪等窗口單位如何禮貌接待、微笑服務，後勤保障工作如何到位，領導幹部保健工作如何體現以人為本,信息工作如何做到及時、準確、便捷等等，都很值得我們不斷改進和提高。
第二，實現由被動服務向主動服務轉變。
辦公室的服務職能決定了工作的被動性，比如要召開什麼會議、要為領導準備哪方面的材料、接待羣眾來信來訪等，都處於較被動狀態，處於措手不及的狀態，好象打排球一樣，球來了才知道球路，才知道怎麼接球。但要做好辦公室工作，又必須發揮主觀能動性，在被動中尋求主動，充分發揮耳目喉舌助手和組織協調作用，主動向市委提供信息、反映情況，主動為市委出謀劃策、拾遺補漏、增光添彩，主動抓反饋、抓督辦，主動為領導提供多方面保障，促進工作落實。如祕書一科準備制定領導幹部辦公室物品需求登記卡，祕書二科也準備發放本辦人員文體活動調查表，保健辦準備安排全體同志到醫院體檢等，就真正體現了工作的主動性。在主動服務中，還要擺正自己的位置，把握好參謀與決策的關係，既不畏首畏尾，又不越權代替，做到到位不越位、參與不干預、出謀不決策、協調不包辦。
第三，實現由淺層服務向深層服務轉變。
辦公室的工作，可以説是事務纏身，經常大家在辦公室一坐就是半天，應付案頭大量繁雜的事項。但我們不能只滿足於辦好具體事務，更要注重抓大事、謀全局、當高參。辦公室的參謀助手作用，最主要的是體現在文稿起草、調查研究、提供信息、提出對策性建議等方面。中央辦公廳在這方面就先行一步，他們根據每個政治局常委工作的特點，都成立了對口的調研組。平時注意研究領導，研究業務，關鍵時刻就拿得出手。省委辦公廳搞材料的幾位同志感到，要跟上張德江書記的思路，壓力很大。我們要針對新的情況及時調整策略，及時跟上領導的思路，避免掉隊。為此要熟知上情、摸準下情、通曉內情、瞭解外情，要善於把握一個時期上級黨委的工作重點，把握市委主要領導同志的工作意圖，對有關問題早學習、早研究、早介入，提前進入情況，做到心中有數，胸有成竹。對領導暫時沒有關注到的重要苗頭性、傾向性的問題，也要主動介入，掌握動態，力求做到領導未謀有所思、領導未聞有所知、領導未示有所行，關鍵時候謀之有方，參之有時，參到點子上，謀到關鍵處。多一點事前諸葛亮，少一點馬後炮。當前尤其要深入思考、研究目前惠州社會經濟發展過程中存在的深層次問題。如如何做大做強惠州的經濟總量？中海殼牌項目究竟能產生多大的效應？如何改變第三產業比重長期偏低的狀況？如何做大旅遊業？如何把固本強基工程引向深入？村級經濟薄弱的狀況如何改變？如何發展壯大縣域經濟？招商引資工作如何取得實效？惠州的投資環境如何進一步改善？如何培養更多高層次的領導幹部等等。
第四，實現由傳統型服務向創新型服務轉變。
剛才郭副主任也強調了這點。作為辦公室來講，為領導服務的水平和質量如何，是檢驗我們工作成效、工作能力的主要標準。提高服務水平就要努力實現從傳統型服務為主向創新型服務為主轉變，不斷增強工作的主動性、前瞻性和創造性。其實創新就體現在我們的各項工作之中，如在市委八次xx上，代表們報到首次使用了電子報到卡；針對越級集體上訪越來越多的狀況，信訪局提出了黨政領導信訪工作責任追究制、信訪工作量化考評辦法等新舉措；保密局提出了要給黨政機關每台涉密的電腦配置隔離卡的設想，做到上網時既安全，又便捷；機要部門正在推進鄉鎮商用密碼計算機通信網建設工程；祕書二科及時整理和印發辦公室領導班子會議紀要、辦公室要事記等。這些，都是創新型服務的具體體現。我們各方面的工作都要以此為榜樣，爭先恐後，不斷進取。當然，我們在工作中也面臨一些頑疾,需要創非常之法來治非常之疾。比如如何建立全社會的大信訪格局、如何防止屢禁不止的集體越級上訪、如何保證市委、市政府每次召開大會的參會率、如何真正實現辦公自動化等等。希望大家都開動腦筋，多出點子，多想辦法，集思廣益，開拓辦公室工作新局面。
第五，實現由單一型服務向多元型服務轉變。
從萬眾評公務徵求意見表反饋回來的情況來看，除了服務方面的意見外，還有一條相對集中的問題就是我們辦公室深入基層調查研究、加強指導的工作做得不夠。確實也存在這種現象。我們的工作主要是圍繞市領導的活動來開展的，因此對上服務、對內服務會多些，對下服務、對外服務相對較少。這無形中就使我們的視野受到限制，也使我們服務的深度和廣度受到侷限。我們要適應新形勢要求，在努力提高對上服務、對內服務水平的同時，要樹立開放意識，進一步強化對下服務和對外服務，實現服務工作向多元型轉化。比如要跟省委辦公廳、各縣區委辦公室密切聯繫，上下溝通；又要與市府辦、市人大辦、市政協辦等幾大辦公室加強聯繫；也要與組織、人事、財政、統計等業務部門保持良好的關係等等，這樣才能樹立和維護辦公室的良好形象。
三、要圍繞內強素質、外樹形象，大力加強辦公室幹部隊伍建設
我們辦公室每位同志的言行舉止，不僅代表個人的形象，代表辦公室的形象，在某種程度上還代表着市委的形象。面對國內外的新形勢，面對黨在新世紀的歷史任務，面對惠州新的發展潮，真正實現五個轉變，把市委辦公室的服務工作提高到一個新的水平，就必須培養建設一支高素質的幹部隊伍。這既是出於長遠的戰略考慮，也是目前工作的迫切需要。在此，我代表班子對辦公室人員提幾點希望，與同志們共勉。
一是要注重學習。
知識的貧乏就會導致知識的恐慌，要消除這種恐慌，不僅要加強學習，還要樹立終身學習的觀念。惠州要走向世界，就必須同國際接軌。我們作為惠州的核心機關的工作人員，更要努力學習，學國際常識、學英語、學信息知識等等。具體到我們市委辦的每個崗位，都要提出自己的學習目標。如信息科要求每個同志要作學習筆記並定期檢查；祕書二科提出了七會等。辦公室的同志在學習中要講究學習的適用性，立足於管用、能用，去選擇學習內容；要注重學習的廣泛性，儘可能多地涉獵知識，拓寬視野；要力求學習的深邃性，對重要的知識，尤其是政治理論，黨的路線方針政策，要學得深，研究得透，掌握得牢，不能滿足於一知半解，蜻蜓點水，淺嘗輒止；要堅持學習的經常性。古人云，書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟。辦公室人員的學習貴在鍥而不捨、持之以恆、刻苦探索。要通過堅持不懈地刻苦學習和不斷實踐，使辦公室人員人人能達到張口能講、提筆能寫、下手能幹，成為本職工作的行家裏手。
二是要注重團結。
古話説：十年修得同船渡,俗話説：鐵打的營盤，流水的兵。其實天下沒有不散的宴席，在一起工作是一種難得的緣分，大家好聚好散，再見也就是朋友。尤其各單位一把手要帶頭講團結，互相尊重、互相容忍、互相幫助、互相補台，大事多研究，小事多通氣，難事多出面，好事多謙讓，切忌有門户之見，或意氣用事，到頭來只會兩敗俱傷。團結出凝聚力，團結出戰鬥力，團結出幹部。這是千真萬確的。要提倡上下左右加強協調，對上多彙報請示，對下多聯繫通氣，左右多溝通協調，內部多配合支持。前任領導，包括肖書記、劉品謀祕書長、陳訓廷主任都經常提醒我們，互相補台，好戲連台；互相拆台，大家垮台。我們一定要牢牢記住。
三是要注重創新。
創新是一個民族、一個國家的靈魂。對一個地區、一個單位來説，創新也是活力所在、力量之源。因此各部門要大膽創新工作思路和工作方法，要樹立精品意識，多創精品，多出精品。各局、辦、科每年都要爭取出一到兩個工作精品。要把工作的績效與幹部的考察、培養、使用結合起來，形成一種發奮圖強、幹事創業的氛圍。
四是要注重奉獻。
李副祕書長剛才講，工作要有責任心。這是一針見血的。辦公室工作任務重、標準高、要求嚴，沒有崇高的敬業精神是幹不好的。每個辦公室工作人員都要發揚抗非典精神，在改造客觀世界的過程中不斷改造自己的主觀世界，勤勤懇懇，任勞任怨，甘當無名英雄，謀事而不謀利，奉獻而不索取，耐得住生活清苦，耐得住工作艱苦，把全部心思用在工作上，在工作中體現自己的價值。當然，作為辦公室的領導，還是要關心幹部職工的待遇的，要靠事業留人，靠感情留人，靠適當的待遇留人。接下來，在幹部的交流、培訓、使用等方面班子還要作專題研究。
五是要注重進取。
就是要保持良好的精神狀態，積極上進。不斷進取才能有所作為，有所作為才能不斷進步，不斷進步才能不斷髮展，最終才能推進（本文權屬xx所有，更多文章請登陸查看）各項工作。我找幾位年輕幹部談過，他們都表達了一個共同的心願：只要領導信任，幹多少都心甘情願。因為幹得越多，學習的機會就越多，鍛鍊的程度就越大，提高得也就越快。這種工作的姿態相當可貴。希望我們辦公室全體同志都能胸懷進取之心，工作鋭意進取，靠工作來展示自己的實力，靠工作來爭取自己的地位，靠工作來證明自己的價值！
同志們，做好新形勢下的黨委辦公室工作，任重道遠，使命光榮。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，按照三個代表的要求，振奮精神，紮實工作，與時俱進，開拓創新，切實實現五個轉變，不斷提高三服務水平，為我市建設現代石化數碼名城，率先基本實現社會主義現代化作出應有的貢獻！
XX年是我市全面進入全省“十強縣（市）”的關鍵之年，也是市委辦公室各項工作再上新台階的重要一年。一年來，在市委的正確領導下，市委辦公室堅持從適應新形勢和新任務的工作要求出發，以為領導服務、為基層服務、為羣眾服務為宗旨，展現一流精神風貌、樹立一流工作作風、爭創一流工作業績，圓滿完成了各項工作任務，為我市經濟發展、社會進步做出了新的貢獻。
一、大力推進幹部素質提升，不斷提高思想政治素質和業務水平
一年來，市委辦積極適應新形勢、新任務和新要求，始終把創建學習型機關放在突出位置。一是規範理論學習。按照中央、省、市的統一部署，認真參加了第二批深入學習實踐科學發展觀活動。按照“規定動作不走樣，自選動作有創新”的要求，在學習實踐中開展了“十個一”活動，即班子主要領導做一個學習報告，參加一次《開卷有益》節目錄制，組織一次學習實踐活動知識測試，開展一次調研活動，開展一次解放思想討論交流會，召開一次領導班子專題民主生活會，召開一次黨員專題組織生活會，組織一次走訪慰問活動，組織一次與兄弟縣市黨委辦公部門政務交流活動，開展一次“政務工作優效服務競賽”。通過開展深入學習實踐科學發展觀活動，全體幹部職工的理論水平、創新意識、實踐能力、廉政意識都得到不同程度的提高。二是創新學習載體。為切實提高幹部職工綜合素質，按照市委祕書長、市委辦公室主任許家利的要求，在全體政務人員中開展了“六個一”活動，即撰寫一篇調研報告、做一次輔導講座、進行一次演講、有一篇省級採用的信息、有一篇牡市級以上採用的綜合類文章、進行一系列學習成果考試，並把結果做為年終評優的一個重要依據。在“六個一”活動的推動下，政務人員調查研究、綜合分析的能力，溝通上下、協調各方的能力，捕捉信息、快速反映的能力，密切合作、團結共事的能力不斷提高，逐步形成了“自我加壓爭着學，組織要求促着學，同志之間牽着學，科室之間比着學”的良好學習氛圍，構建了一支提筆能寫、開口能説、遇事能辦的一流乾部隊伍。三是明確學習方法。探索科學、有效、適用的學習方法，確保學有所用、學有所得。①堅持個人自學，每名幹部每週學習時間不少於5小時，每年至少精讀2本理論書籍，做讀書筆記不少於5萬字，撰寫體會文章2篇以上。②堅持集體學習，每月至少組織一次集中學習，每次2－3小時。③堅持理論與實踐相結合，先後組織全體黨員幹部到福祿鄉、興源鎮、下城子鎮、穆稜經濟開發區等地，實地考察項目建設、新農村建設、展覽館建設。④堅持外出學習培訓，向高水平看齊，先後有15名同志參加了國家、省、市舉辦的信息、機要、保密、新農村建設學習培訓班，學習了先進的工作經驗、工作理念和工作方法。⑤堅持嚴格考核，定期檢查學習筆記、學習記錄、撰寫理論文章等情況，並把考核結果當作年終考評的一個重要依據。
二、發揮參謀助手作用，圍繞市委中心工作搞好政務服務
（一）綜合調研工作紮實有效。緊緊圍繞招商引資、項目建設、綏穆新城、新農村建設等重點工作，組成多個調研組深入基層調查研究，較好地掌握了第一手資料，起草了一批有份量的調研報告，為領導科學決策提供了方向性、前瞻性、借鑑性的依據。一年來，高質量地完成了市委四屆五次、八次全會報告以及全市農村工作會議、建設百年慶典暨經貿洽談大會、建黨88週年慶祝大會、綏穆新城建設暨“準備之冬”推進會等會議領導講話、彙報、文件的撰寫，總文字量達100餘萬字。完成調研類、經驗類文章20餘篇，其中《眾人划槳興穆稜》、《關於穆稜市打造成為沿邊開放先導區戰略節點的實踐與思考》、《穆稜在改革創新中奮進》、《關於綏穆新城建設的實踐與思考》等7篇文章分別在《中華兒女》、《奮鬥》、《調查研究》、《工作交流》、《牡丹江日報》、《新農村》等刊物上發表。
（二）信息報送工作全省領先。牢牢把握黨委系統信息主渠道作用，加強對省委、市委信息報送和對下信息採集工作，全面反映我市工作動態和成果，切實為各級黨委和領導提供信息服務。一是建設高素質信息員隊伍。採取參加全省信息工作培訓班、邀請牡丹江市信息科領導為全市90餘名信息員授課、深入基層黨委進行信息工作講座等方式，進一步提高了全市各單位領導的重視程度和信息工作人員的素質。二是建立信息採集長效機制。確定25個經濟工作和20個社情民意信息重點報送單位，每季度對各單位信息採用情況進行通報並下發下季度信息需求要點，每年對先進單位和個人進行表彰獎勵，在後備幹部選拔中優先推薦優秀信息員。根據不同階段的工作重點，採取定向約稿、信息會戰等方式，提高信息的針對性的採用率。全年共採集信息1000餘條，下發《工作交流》40期，上報《穆稜信息》251條。三是尋求與上級黨委的契合點。認真研讀省委、牡市委工作重點，報送與之相契合的、我市成果比較突出的工作信息。全年被省委採用17條、牡丹江市委採用50條，有5篇信息得到牡丹江市委書記徐廣國籤批，《穆稜市金融生態城市建設取得新進展》、《穆稜市實施擴權強鎮初見成效》等2篇信息經徐廣國書記籤批轉發全市推廣學習。XX年，穆稜市黨委系統信息質量係數列牡丹江市第一名，在全省各縣（市）中採用量也名列前茅，得到省委信息處通報表揚，市委書記趙連鈞也多次對信息工作做出指示並給予表揚。
（三）圍繞中心工作謀大事、議大事。緊跟領導的思路和脈搏，從本職工作出發，圍繞中心工作謀大事、議大事。一是成功申辦城市名片。為提升我市在全省、全國的知名度，按照市委、市政府主要領導的要求，我市參加了“中國民營經濟最佳投資市”和“中國金融生態城市”的評選。為確保申報成功，市委辦指定專人負責參評，加強與組委會溝通，撰寫參評材料，市委祕書長、市委辦公室主任許家利五赴北京與組委會溝通相關事宜。在“中國金融生態城市”網上投票環節，市委辦組成五個小組由副主任帶隊，深入各鄉鎮、市直單位、中省直各單位、中國小校等號召投票，並動員各單位職工發動親友、網友幫助投票。在20天有效投票時間內，我市共獲選票1276309票，始終高居排行榜前十位。經過不懈努力，我市獲得了“中國民營經濟最佳投資市”和“中國金融生態城市”稱號，這兩張城市名片含金量高、影響力大，成為我市對外宣傳的主打品牌，在全國、全省產生了極大的影響力和號召力。二是創新資訊服務平台。為切實發揮市委辦資政、議事智囊作用，創辦了《領導參閲》、《穆稜通訊》刊物，圍繞國內外發展熱點問題進行詳細解析。開通了“市委辦快訊”短信平台，堅持每天通過手機為市領導提供一條國際國內最新資訊短信，深受領導好評。全年累計編髮《領導參閲》72期、《穆稜通訊》12期、“市委辦快訊”170條，有多項內容得到領導籤批，轉化為領導決策。三是進行重大項目的前期運作。對領導關注、尚未形成項目建議的苗頭性信息進行研討，為領導提供豐富的可行性研究材料。按照市委主要領導的部署，先後對佛教、太陽能博物館、太陽能光伏發電、汽車博物館、智庫建設進行了研討，收集了15萬餘字的資料，目前，佛教旅遊和電動汽車項目已開始運作。
三、加強協調溝通，確保市委日常工作高效運轉
（一）會務和接待工作務實高效。在會務工作中，堅持提前準備、分工負責、層層把關，做到會場佈置整潔莊嚴，會場服務細緻周到，會議材料齊備無差錯。先後組織了市委四屆五次、八次全會及各種專項會議60餘場，實行會議通知到人、指定座席、會中核對、會後通報等方式，進一步嚴明瞭會議紀律，保證了會議效果。在接待工作中本着熱情、周到、節儉的原則，能夠周密佈置、協調各方、精心操作、有條不紊、萬無一失，圓滿完成了省委第五巡視組、齊齊哈爾市、鶴崗市、黑河市、牡丹江市委組織部、龍江縣、孫吳縣、綏芬河市、寧安市、林口縣等各類檢查、考察接待任務20餘項。
（二）文件運轉規範快捷。公文處理工作是機關運轉的重要組成部分，主要抓了五個環節。一是規範。不斷完善制度，先後制定了《市委辦文件處理制度》、《印信管理使用制度》、《文件傳閲制度》、《文件收發制度》、《檔案管理制度》等，健全了《收發文登記簿》、《借閲登記簿》等各種表簿，掌握文件行蹤，確保送出有登記，收回有核點，避免文件橫傳。二是效率。在每日三取三送、急件隨送隨取的基礎上，根據實際情況酌情篩選文件、根據文件輕重緩急設置不同顏色的文件夾、領導外出靈活處理公文等措施，加快公文運轉速度。三是督辦。對領導批示件逐字進行記錄和分析，需要辦理結果的轉到市督考辦，其他傳閲件由文書及時轉辦。四是指導。出台了《進一步規範黨委系統公文處理工作的意見》（穆辦發〔XX〕34號），從發文數量、質量、審批程序上進行了明確規定，從源頭上把好文件政策關、體式關。每年組織相關人員到各黨委和市委各單位檢查文件運轉，發現問題及時指出並限時改正。五是保密。配備密碼櫃，存放密級文件和印信，做到祕級文件不在領導辦公室過夜。全年制發市委文件15份，市委辦文件36份，處理上級各類文件3600多份。
（三）妥善處理羣眾來信來訪。一是快速接訪，嚴格操作程序。把好接待關，熱情接待對來訪羣眾，做到一張笑臉、一把座椅、一杯熱茶、一句熱心話，耐心傾聽訴求，認真做好登記；把好疏導化解關，對情緒激動和羣訪、鬧訪的來訪羣眾，對及時進行疏導和説服教育，做好穩控工作，防止發生意外。二是快速處理，提高辦事效率。對來訪羣眾所反映的問題能解決的當時解決，解決不了的及時聯繫信訪辦和有關部門進行答覆、處理，對影響較大的疑難問題及時上報市委,並及時將市委領導的批件送達相關部門和個人，防止事態升級。三是強化督辦，嚴格責任追究。對相關部門不重視或辦理工作不力導致信訪人不滿或引起重訪、越級纏訪的，以文件形式給予通報批評。一年來，共接待上訪羣眾100餘批，500餘人次，來信20餘件，直接解決和協助解決問題近百件,沒有拖延和失誤差錯現象，受到了來訪羣眾的好評，實現了為羣眾解難、為領導分憂的工作目標。
（四）紮實做好後勤保障。一是改善辦公條件和環境。投資2萬餘元購買電腦、激光打印機、u盤、錄音筆等辦公設備，提高了工作速度和質量。投資10萬餘元，維修了供水管線、供電線路和樓內衞生間，更換了辦公樓和會議室照明用燈，粉刷了常委（擴大）會議室，更新了音響等設備。帶頭落實市委、市政府“庭院綠化工程”，加強庭院作物日常的澆水、施肥、除草、修剪、植保等養護工作，新栽植地錦、山杏、水蠟、金絲柳等綠化植物500餘株，庭院綠化、美化、香化水平不斷提高。二是切實加強安全保衞工作。建立安全保衞工作規章制度，加強門衞值班、巡邏值班、防火安全檢查等各項工作。為各樓層配備了消防設施，安裝了監控、報警器等防盜設備，嚴格管理外來人員，機關內禁止散發商業傳單、廣告和推銷產品。在市委辦內部建立了政務值班制度，全體政務工作人員24小時不間斷值班，確保與上級、與基層單位保持暢通的聯繫渠道，確保為市委領導提供更加周到的服務。今年9月，牡丹江市委辦祕書科主要領導對我辦政務值班情況進行了檢查，給予了充分肯定。三是積極推進節約型機關建設。為倡導低碳生活，降低能源消耗，實現機關安全運轉，向市委機關幹部發出《節約能源、維護安全》倡議書，提倡機關幹部節約能源，在用電、用水、用熱等方面率先垂範，節約辦公，安全辦公，將事故隱患消滅於萌芽之中。
（五）新農村幫建卓有成效。今年，按照市委、市政府的統一安排，市委辦公室幫扶下城子鎮南站村。本着“提高素質是關鍵，注重實幹謀發展”的幫建思路，在南站村農民素質培養、文化設施建設和硬件建設等方面積極協調項目、資金，投入電腦、書籍等物資，改善村辦公和學習條件，拓寬農村增收渠道。積極協調相關部門爭取項目，完成了投資38萬元的三里屯1.5公里白色路面硬化，鋪設自來水主管道4400延長米，治理河道500延長米，修築農田道1000延長米。市委辦在經費緊張的情況下，投入2萬餘元為南站村購買各類圖書980本，購買了一台聯想電腦和聯想歡樂學堂軟件、殺毒軟件，發放農業資料、安全生產資料5000餘份。
四、加強班子和隊伍建設，營造團結共事的工作氛圍
加強領導班子和幹部隊伍建設，努力形成團結拼搏、勇於進取、紮實奮進的工作氛圍。
（一）規範工作規程，以制度管理人。總結工作經驗，不斷完善工作規程，使各項工作便於操作，便於管理，有章可循。一是劃分崗位職責。對各個科室、各個崗位的職責任務、目標要求進行量化分解，責任到人，切實做到平時分工明確，任務具體，各盡其職，各負其責；忙時有人牽頭，相互協作，重點突破，使辦公室各項工作既有分工，又有協作，始終保持高效快速有序運轉。二是規範工作程序。對會務、行文、調研、機要、保密等各項工作程序作了詳細的規定，避免工作的隨意性和盲目性，減少了工作紕漏。三是健全規章制度。出台理論學習、文件傳閲、政務值班、安全保衞、財務管理等13項工作制度，有效避免了以往辦事憑經驗、工作無章法的狀況。在日常工作中，堅持從工作的大局考慮每一個細小問題，力求把每一件事情都考慮得更周全，安排得更細緻，處理得更完善。
（二）實行民主集中制，以團結凝聚人。一是建設團結和諧的領導班子。在班子內部認真執行民主集中制，充分發揚民主，做到集體領導，分工協作。大事講原則，小事講風格，成績共享，責任共擔。加強與幹部羣眾的交流和溝通，營造寬鬆、舒暢、和諧的工作環境。二是創造優良的工作條件。始終把吸引、培養和用好人才作為一項重大戰略任務來抓，積極做好乾部選用、培養、輸送工作，加速人員流動，保持整體活力。切實關心幹部職工的前途和生活，用事業留人，用感情留人，用適當的待遇留人。在用人上，不論資排輩，強調人盡其才；在工作上，放心放手，讓大家在實踐中勵煉成長；在環境上，努力營造尊重知識、尊重人才、尊重勞動的濃厚氛圍，真正把辦公室打造成為快速成長成材、實現人生價值的最佳舞台。XX年，有1名南開大學畢業生到市委辦工作，4名同志得到提拔重用。三是加強隊伍作風建設。針對市委辦公室的工作性質進行職業道德教育。要求全體幹部職工時刻維護領導和自身的形象，時時約束自己的言行，不該説的不説，不該做的不做，不給領導出難題，不給基層找麻煩。甘於清貧，耐得寂寞，能以平常心對待榮譽、待遇和利益。
（三）加強精神文明建設，以和諧塑造人。加強機關精神文明建設，培養黨員幹部品行高尚、樂觀向上的精神。狠抓黨支部戰鬥堡壘建設，不斷增強組織的創造力、凝聚力和戰鬥力。完成支部改選，精心選擇政治素質高、熱心服務的黨員進入支部；根據工作需要設立黨小組，以黨小組為單位加強學習和活動。做好組織發展工作，加強對入黨積極分子、考察對象和預備黨員培養、教育和考察，做到成熟一個，發展一個，發展新黨員1名，按期轉正1名。為黨員幹部創造展示的平台，組織參加秧歌匯演、職工運動會、縣慶百年徵文和演講比賽等活動。發動幹部職工參加無償獻血和扶貧解困活動，全體黨員幹部在助學、助殘、救災等活動中捐款1萬餘元，起到了模範帶頭作用。
過去的一年，市委辦公室的各項工作取得了較好的成績，市委辦先後獲得全省保密法制宣傳教育工作先進集體、全省《保密工作》通聯先進單位、牡丹江市黨政系統密碼工作先進單位、牡丹江黨委系統信息工作先進集體、牡丹江市保密工作先進集體、牡丹江市檔案工作先進集體、穆稜市XX年度績效考評優秀單位、穆稜市XX年度項目招商優質服務單位、穆稜市新農村幫建先進單位、穆稜市百年慶典先進單位、穆稜市維護社會穩定工作先進單位等榮譽20餘項,有16人次先後獲得省、市多項榮譽稱號。這些成績和榮譽的取得，是市委領導正確領導和高度重視的結果，是全市各單位大力支持和配合的結果，更是辦公室全體幹部職工共同努力的結果。工作中也存在一些不足：一是隨着形勢的變化以及領導要求的不斷提高，參謀助手作用有待加強；二是走出去、走下去，深入基層調查研究不夠，與基層聯繫有待加強；三是創新意識不夠強，服務領導、服務基層、服務羣眾的水平有待提高；四是辦公室幹部的綜合素質有待提高。在今後的工作中，為確保市委各項工作高效運轉，市委辦將不斷創新工作理念和工作方法，着力創建學習型、創新型、服務型、務實型、廉潔型機關，努力打造公正廉潔、便捷高效、規範嚴謹、運轉協調的機關第一窗口形象，努力把各項工作提高到更高的水準，為市委工作的高效快捷運轉做出積極貢獻。
半年以來，祕書科全體同志在辦公室領導的正確帶領下，緊緊圍繞市委的中心工作，立足工作實際，以“部門精神”為導向，以為準繩，努力學習，刻苦工作，較好地完成了各項工作任務。
一、加大學習力度，進一步提高了自身技能。
在學習形式上，我們採取集中學習與個人自學相結合，對辦公室統一規定的集體學習時間，嚴格執行，雷打不動；同時提倡同志們利用業餘時間加強自學。在學習內容上，一是理論學習，認真學習了中央和省、市委一系列方針政策，注意加強了對鄧小平建設有中國特色社會主義理論和江總書記“三個代表”重要思想的學習，尤其是對江總書記“·”重要講話精神的學習是三是學習本職業務，加強崗位訓練，提高業務素質。為加強辦公室工作的制度化、規範化、科學化建設，進一步提高服務水平，我們定期對、等與工作密切相關的內容進行學習，人人做到權責明晰；積極參加微機知識培訓，除了辦公室統一安排的時間外，科裏還給每位同志制定學習計劃表，利用晚上時間到辦公室學習微機操作，使每位同志都能夠上機操作，進一步提高了工作技能。在學習過程中，我們採取崗位練兵與骨幹幫帶相結合，對新調入的同志，專門指定一名骨幹與其結對子，以老帶新，開展一幫一活動，搞好傳幫帶，使新兵儘快地適應了工作需要。
二、發揮職能作用，高標準嚴要求，確保全年工作任務的順利完成。
祕書科是辦公室的“門頭”，是辦公室的“臉面”，擔負着很多重要的事務性服務職能，祕書科工作的好壞直接關係到辦公室的形象。為確保各項工作有序、高效、優質運行，祕書科全體同志自我加壓，高標準，嚴要求，以為指導，嚴格操作規程，確保了全年各項工作任務的順利完成。
文書管理與檔案工作。
堅持管理、開發並舉的方針，進一步改善文件、檔案保管條件，加大開發力度，使整個文檔管理工作初步走上了制度化、規範化的軌道，在今年的檔案檢查評比中，被檔案局評為文書檔案工作先進單位。根據文件管理要求，對去年市委、市委辦公室形成的各類文件材料進行了清查、清退，並按要求進行了集中銷燬；對今年形成的各類文件材料的分類設攤作了進一步完善，配齊了各類登記簿，使文件的管理使用更科學、方便；對年度各類文件材料進行了立卷歸檔，同時，為改善檔案的保管條件，對檔案室進行了徹底整理，對檔案的存放重新進行了規範，更加方便了檔案的查閲。
文印工作。
由於市裏大事多，各類文件材料的形成較往年也大幅增加，文印工作也是歷年來最繁忙的一年。在這種情況下，文印人員克服人手少，任務重的困難，勤勤懇懇，任勞任怨，對交給的各項打印任務都快速、及時、準確地完成，保證了各項工作的順利進行。、值班工作。嚴格執行小時值班制度，準確、及時處理各項電話記錄，熱情接待來人來訪，做到堅守崗位，忠於職守，嚴格把握辦事程序，及時、準確、完整地辦好每一項事務。一年來，沒有因為值班不力而給領導、給辦公室工作造成任何影響，解除了領導的後顧之憂。
會務工作、
今年特別是市委班子調整以來，市裏的各項工作逐步走上正軌，各類會議、活動也相應增加，在這種情況下，祕書科在祕書長和分管祕書長的正確帶領下，協同合作，認真負責，使每次會議和活動都取得了圓滿成功，受到了領導們的好評。今年以來共承接組織各類會議、活動次，其中會議次，活動次，在辦公室的事務服務方面做出了突出貢獻。
衞生工作、
環境衞生是一個單位精神面貌的體現。為更好地搞好環境衞生，今年以來，祕書科對衞生區進行了分片量化，責任到人。要求衞生區每天一打掃，每週一次衞生大清除，使我們辦公室在每週的衞生檢查中都名列前茅，使領導和同志們擁有一個清潔的工作環境，進一步樹立了部門形象。
總之，去年以來，經過全科同志的共同努力，我們的各項工作取得了較大成績，得到了辦公室領導的充分肯定和基層的普遍好評。但也存在着一些差距和不足，主要是服務水平、工作質量和效率有待於進一步提高，工作人員的整體素質有待於進一步提高。對這些問題，我們將在今年工作中，採取切實有效的措施，認真加以解決，以推動各項工作再上新台階。
剛才，各局、辦、科彙報了今年以來的工作，各分管領導也對分管工作提出了要求，我完全同意這些意見。黃祕書長在外地出差，不能趕回來參加這次會議，也在此代表祕書長向大家問好。從剛才彙報情況看，我們市委辦公室圍繞中心，服務大局，較好地完成了各項工作，取得了顯著的成績。主要有以下四個方面的特點：
一是積極參與政務，較好地為黨委當好參謀助手。
調研綜合科今年以來起草重要文稿5，編輯xx簡報29期，文字累計達40萬字。可以説是每天都在想，每天都在寫。xx期間，建揚同志親自督陣，吃住在賓館，對領導講話稿和簡報進行着把關，每天工作到凌晨兩三點鐘。温小林同志感冒了，還邊打針邊加班，輕傷不下火線.新聞信息科今年已向省委辦公廳報送信息140多篇，採用4，領導在信息刊物上批示達45條，可見信息質量較高。加強了與新聞媒體的合作，共接待各級媒體100多批次，刊發播出新聞稿500多條，提升了惠州的知名度和美譽度。信訪局今年上半年共受理信訪總量5264件次，比上年同期增加414件次，完成工作量相當大。歐陽副主任經常親自帶領大家到一線處理上訪事件。機要局上半年共收發明密電報2195份，11840頁，其中特提電報757份，沒有壓誤電報，確保了密碼的安全和政令暢通。保密局也按照要求，認真做好今年的各項保密工作。保健辦突出做好了抗非典期間的領導幹部保健工作，廳處級領導幹部的體檢工作也正在進行。督查辦共辦理督查事項36項，較好地完成了省、市領導交辦的任務。
二是細緻辦理會務，較圓滿地完成各種重要會議和活動的保障任務。
尤其是市第八次xx的召開，對辦公室來説是一次工作水平的整體檢驗。祕書一科的同志在辦會方面做了大量的工作。會議期間，葆明同志天天堅守一線，廢寢忘食，殫精竭慮，人都瘦了一大圈。張錦華同志嗓門都喊啞了，手機也打壞了。王懷龍同志負責起草了大小會議主持詞30份。在第二屆國際數碼節期間，為了安排好主席台嘉賓的名單及座位，葆明同志帶領祕書一科的同志忙到凌晨兩點多。
三是認真搞好事務，保證辦公室日常工作的高效運轉。
如祕書一科上半年還辦會56次，辦理各類文件、電報、函件共250多份（件），接待上級和兄弟市參觀考察團22批349人次。徐海東同志經常犧牲節假日休息時間當xx.黃冠平、黃丹？同志經常加班加點。
四是切實抓好黨務，全面加強辦公室的自身建設。
在温仕嬋同志的帶領下，祕書二科的同志在黨務、工會、婦聯、紀檢、扶貧等方面做了大量工作，保證了辦公室工作的正常運作。
在這裏，我還要向那些長期堅守崗位、默默無聞工作的同志表示感謝，如機動司機史財弟，打字室周青，保密室葉耀秋，收發員葉錫禮，工勤人員葉聰勤、鄺敏娟，負責材料的吳慶華、翁日鴻、嚴仕勇、丘王芳，機要局袁瑞珍，信訪局劉連友、陳燕、陳秀蘭、陳添英，祕書二科温碧紅，保健辦呂思華，保密局葉樹清，督辦閆維等。
特別要強調的是，在抗 非典期間，辦公室的全體同志眾志成城，萬眾一心，在各自的工作崗位上積極配合抗非典行動，本辦被市委、市政府授予抗擊非典先進單位榮譽稱號，王懷龍、莊宇麗、林紅英、黃佛青、王英等5位同志被評為先進個人。他們是當之無愧的。
這些成績的取得，首先是市委高度重視、直接領導的結果，也是辦公室全體幹部職工團結奮鬥、開拓進取的結果。
在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到工作中仍存在着許多差距和不足。為了做好第二屆萬眾評公務工作，前段時間我們班子成員分別帶隊到各縣區、各部門徵求意見，同時對外發放徵求意見表3100多份，回收率達70%左右，滿意和基本滿意率達95%以上。反映的意見集中在服務方面，比如説個別科室幹部對外服務態度比較驕橫，架子較大；信訪值班人員有時應答態度欠佳；要改進作風，少些官架子，多些僕的謙遜；要加強對具體辦事工作人員的素質教育等等。可見，我們的服務水平、服務方式和工作手段還有待進一步提高，幹部隊伍和自身建設還有待進一步加強等等。對這些問題，要在今後的工作中切實加以解決。下面，我就進一步提高辦公室工作水平談幾點意見。
黨委辦公室是黨委的參謀部、司令部和後勤部，擔負着服務市委決策、保證市委日常工作高效有序運轉的重要職責。辦公室必須堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，以領導滿意、部門和基層滿意、羣眾滿意三滿意為目標，堅持繼承、發展、提高,在繼承中發展，在發展中提高，努力做到參謀到位、服務主動、工作創新、協調得力、落實見效，把辦公室工作提到新的水平。
一、要繼承和發揚過去的好思路、好做法、好傳統。
近年來，市委辦公室堅持與時俱進，開拓創新，各項工作取得了顯著的成績。在全市機關創五好活動中，市委辦連續四年被評為五好單位,在去年的萬眾評公務活動中，市委辦在市直102個單位中以總分第一的好成績，得到了各級領導和羣眾的充分肯定，同時在其他一些工作也獲得了不少獎牌。這些成績的取得應歸功於同志們的共同努力，歸功於歷任領導的領導有方，尤其是在劉品謀祕書長、陳訓廷主任任期內，提出了許多好思路、好做法，如提出了忠誠、熱情、團結、創新的八字室風；提出了向書本學、向領導學、向同事學、向同行學、向羣眾學、向實踐學、向上級學、向文件學、向社會學、向網絡學的十學學習方法；提出了增強 六性（自覺性、及時性、細緻性、創造性、有效性）和六不讓（不讓領導交辦的事延誤、不讓傳遞的文件中斷、不讓辦理的文件積壓、不讓各種差錯發生、不讓前來辦事的羣眾受到冷落、不讓辦公室的形象受損）的工作要求等等。這些好思路、好做法以及辦公室講團結的好傳統我們要繼續堅持和發揚。
二、要把服務工作提高到一個新的水平。
作為一個運行了幾十年的老地委、老市委機關，辦公室的運作已自成體系，自成規矩。辦文、辦會、辦事的制度都是一套套，機要、保密、信訪的工作已按部就班，有條不紊。很多從外地交流過來的市領導，包括肖書記、柳市長、李汝求副書記等都深有感觸，認為惠州的幹部素質高，機關運作水平高。可以這樣説，如果我們這屆新班子混日子的話，完全可以使市委辦公室正常運轉。老的工作方法在處理老問題上可能可以應付，但面對惠州快速發展中出現的大量新情況、新問題可能就顯得力不從心了。如果我們因循守舊，不努力提高工作水平，過不了幾年，等我們卸任了，離開了目前的崗位，我們就肯定會被大家指責，就肯定會被大家唾罵，罵我們是無所作為的領導，罵我們是不負責任的領導！因此，從這個意義上説，我們的工作要不斷確定新的標杆，不斷迎接新的挑戰，不斷推上新的水平。同時在新形勢下，市領導對辦公室提出了更高的要求，辦公室的服務工作只有與時俱進，跟上形勢發展的客觀需要和市委工作的迫切要求，才能有所作為，才能在實踐中進一步確立自己的地位和體現自身的價值。作為市委辦公室的整體工作來説，無論是政務服務、事務管理、後勤保障，貫穿其中的主線都是服務。也就是我們經常説的為領導服務、為機關服務、為基層服務。我們要進一步強化服務的觀念，積極服務，主動服務，創造性服務。當前，提高辦公室服務工作水平要努力實現五個轉變。
第一，實現由日常服務向優質服務轉變。黨委辦公室的工作包羅萬象，包含方方面面的內容。
但各項工作都有一個上水平、上檔次的問題。比如開個會，如把會議通知、主持詞、參會名單等都打印出來，給人印象就很規範；比如裝訂材料，有的同志隨手在左上角一釘，就萬事大吉了。而有的同志不僅把幾張紙排整齊，而且裝上兩個釘，就顯得很利落；又比如説搞衞生，有的工作人員把辦公桌擦得很乾淨，一塵不染，有的可能就馬虎了事。這些都是小事，而這些小事的背後就見功夫，就體現出辦事人的責任心和水平。無論做什麼事情，都要用心。用心了，才能把事情做得比別人好一點，也才能顯得比別人突出一點，因而機會就總比別人多一點。可見，用心才能提高，用心才能進步。我們用心把一點一滴的小事做好了，我們整個的服務水平就上去了。這就是優質服務。要逐步實現辦公室的工作從日常服務向優質服務轉變。比如祕書一科、信訪等窗口單位如何禮貌接待、微笑服務，後勤保障工作如何到位，領導幹部保健工作如何體現以人為本,信息工作如何做到及時、準確、便捷等等，都很值得我們不斷改進和提高。
第二，實現由被動服務向主動服務轉變。
辦公室的服務職能決定了工作的被動性，比如要召開什麼會議、要為領導準備哪方面的材料、接待羣眾來信來訪等，都處於較被動狀態，處於措手不及的狀態，好象打排球一樣，球來了才知道球路，才知道怎麼接球。但要做好辦公室工作，又必須發揮主觀能動性，在被動中尋求主動，充分發揮耳目喉舌助手和組織協調作用，主動向市委提供信息、反映情況，主動為市委出謀劃策、拾遺補漏、增光添彩，主動抓反饋、抓督辦，主動為領導提供多方面保障，促進工作落實。如祕書一科準備制定領導幹部辦公室物品需求登記卡，祕書二科也準備發放本辦人員文體活動調查表，保健辦準備安排全體同志到醫院體檢等，就真正體現了工作的主動性。在主動服務中，還要擺正自己的位置，把握好參謀與決策的關係，既不畏首畏尾，又不越權代替，做到到位不越位、參與不干預、出謀不決策、協調不包辦。
第三，實現由淺層服務向深層服務轉變。
辦公室的工作，可以説是事務纏身，經常大家在辦公室一坐就是半天，應付案頭大量繁雜的事項。但我們不能只滿足於辦好具體事務，更要注重抓大事、謀全局、當高參。辦公室的參謀助手作用，最主要的是體現在文稿起草、調查研究、提供信息、提出對策性建議等方面。中央辦公廳在這方面就先行一步，他們根據每個政治局常委工作的特點，都成立了對口的調研組。平時注意研究領導，研究業務，關鍵時刻就拿得出手。省委辦公廳搞材料的幾位同志感到，要跟上張德江書記的思路，壓力很大。我們要針對新的情況及時調整策略，及時跟上領導的思路，避免掉隊。為此要熟知上情、摸準下情、通曉內情、瞭解外情，要善於把握一個時期上級黨委的工作重點，把握市委主要領導同志的工作意圖，對有關問題早學習、早研究、早介入，提前進入情況，做到心中有數，胸有成竹。對領導暫時沒有關注到的重要苗頭性、傾向性的問題，也要主動介入，掌握動態，力求做到領導未謀有所思、領導未聞有所知、領導未示有所行，關鍵時候謀之有方，參之有時，參到點子上，謀到關鍵處。多一點事前諸葛亮，少一點馬後炮。當前尤其要深入思考、研究目前惠州社會經濟發展過程中存在的深層次問題。如如何做大做強惠州的經濟總量？中海殼牌項目究竟能產生多大的效應？如何改變第三產業比重長期偏低的狀況？如何做大旅遊業？如何把固本強基工程引向深入？村級經濟薄弱的狀況如何改變？如何發展壯大縣域經濟？招商引資工作如何取得實效？惠州的投資環境如何進一步改善？如何培養更多高層次的領導幹部等等。
第四，實現由傳統型服務向創新型服務轉變。
剛才郭副主任也強調了這點。作為辦公室來講，為領導服務的水平和質量如何，是檢驗我們工作成效、工作能力的主要標準。提高服務水平就要努力實現從傳統型服務為主向創新型服務為主轉變，不斷增強工作的主動性、前瞻性和創造性。其實創新就體現在我們的各項工作之中，如在市委八次xx上，代表們報到首次使用了電子報到卡；針對越級集體上訪越來越多的狀況，信訪局提出了黨政領導信訪工作責任追究制、信訪工作量化考評辦法等新舉措；保密局提出了要給黨政機關每台涉密的電腦配置隔離卡的設想，做到上網時既安全，又便捷；機要部門正在推進鄉鎮商用密碼計算機通信網建設工程；祕書二科及時整理和印發辦公室領導班子會議紀要、辦公室要事記等。這些，都是創新型服務的具體體現。我們各方面的工作都要以此為榜樣，爭先恐後，不斷進取。當然，我們在工作中也面臨一些頑疾,需要創非常之法來治非常之疾。比如如何建立全社會的大信訪格局、如何防止屢禁不止的集體越級上訪、如何保證市委、市政府每次召開大會的參會率、如何真正實現辦公自動化等等。希望大家都開動腦筋，多出點子，多想辦法，集思廣益，開拓辦公室工作新局面。
第五，實現由單一型服務向多元型服務轉變。
從萬眾評公務徵求意見表反饋回來的情況來看，除了服務方面的意見外，還有一條相對集中的問題就是我們辦公室深入基層調查研究、加強指導的工作做得不夠。確實也存在這種現象。我們的工作主要是圍繞市領導的活動來開展的，因此對上服務、對內服務會多些，對下服務、對外服務相對較少。這無形中就使我們的視野受到限制，也使我們服務的深度和廣度受到侷限。我們要適應新形勢要求，在努力提高對上服務、對內服務水平的同時，要樹立開放意識，進一步強化對下服務和對外服務，實現服務工作向多元型轉化。比如要跟省委辦公廳、各縣區委辦公室密切聯繫，上下溝通；又要與市府辦、市人大辦、市政協辦等幾大辦公室加強聯繫；也要與組織、人事、財政、統計等業務部門保持良好的關係等等，這樣才能樹立和維護辦公室的良好形象。
三、要圍繞內強素質、外樹形象，大力加強辦公室幹部隊伍建設
我們辦公室每位同志的言行舉止，不僅代表個人的形象，代表辦公室的形象，在某種程度上還代表着市委的形象。面對國內外的新形勢，面對黨在新世紀的歷史任務，面對惠州新的發展潮，真正實現五個轉變，把市委辦公室的服務工作提高到一個新的水平，就必須培養建設一支高素質的幹部隊伍。這既是出於長遠的戰略考慮，也是目前工作的迫切需要。在此，我代表班子對辦公室人員提幾點希望，與同志們共勉。
一是要注重學習。
知識的貧乏就會導致知識的恐慌，要消除這種恐慌，不僅要加強學習，還要樹立終身學習的觀念。惠州要走向世界，就必須同國際接軌。我們作為惠州的核心機關的工作人員，更要努力學習，學國際常識、學英語、學信息知識等等。具體到我們市委辦的每個崗位，都要提出自己的學習目標。如信息科要求每個同志要作學習筆記並定期檢查；祕書二科提出了七會等。辦公室的同志在學習中要講究學習的適用性，立足於管用、能用，去選擇學習內容；要注重學習的廣泛性，儘可能多地涉獵知識，拓寬視野；要力求學習的深邃性，對重要的知識，尤其是政治理論，黨的路線方針政策，要學得深，研究得透，掌握得牢，不能滿足於一知半解，蜻蜓點水，淺嘗輒止；要堅持學習的經常性。古人云，書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟。辦公室人員的學習貴在鍥而不捨、持之以恆、刻苦探索。要通過堅持不懈地刻苦學習和不斷實踐，使辦公室人員人人能達到張口能講、提筆能寫、下手能幹，成為本職工作的行家裏手。
二是要注重團結。
古話説：十年修得同船渡,俗話説：鐵打的營盤，流水的兵。其實天下沒有不散的宴席，在一起工作是一種難得的緣分，大家好聚好散，再見也就是朋友。尤其各單位一把手要帶頭講團結，互相尊重、互相容忍、互相幫助、互相補台，大事多研究，小事多通氣，難事多出面，好事多謙讓，切忌有門户之見，或意氣用事，到頭來只會兩敗俱傷。團結出凝聚力，團結出戰鬥力，團結出幹部。這是千真萬確的。要提倡上下左右加強協調，對上多彙報請示，對下多聯繫通氣，左右多溝通協調，內部多配合支持。前任領導，包括肖書記、劉品謀祕書長、陳訓廷主任都經常提醒我們，互相補台，好戲連台；互相拆台，大家垮台。我們一定要牢牢記住。
三是要注重創新。
創新是一個民族、一個國家的靈魂。對一個地區、一個單位來説，創新也是活力所在、力量之源。因此各部門要大膽創新工作思路和工作方法，要樹立精品意識，多創精品，多出精品。各局、辦、科每年都要爭取出一到兩個工作精品。要把工作的績效與幹部的考察、培養、使用結合起來，形成一種發奮圖強、幹事創業的氛圍。
四是要注重奉獻。
李副祕書長剛才講，工作要有責任心。這是一針見血的。辦公室工作任務重、標準高、要求嚴，沒有崇高的敬業精神是幹不好的。每個辦公室工作人員都要發揚抗非典精神，在改造客觀世界的過程中不斷改造自己的主觀世界，勤勤懇懇，任勞任怨，甘當無名英雄，謀事而不謀利，奉獻而不索取，耐得住生活清苦，耐得住工作艱苦，把全部心思用在工作上，在工作中體現自己的價值。當然，作為辦公室的領導，還是要關心幹部職工的待遇的，要靠事業留人，靠感情留人，靠適當的待遇留人。接下來，在幹部的交流、培訓、使用等方面班子還要作專題研究。
五是要注重進取。
就是要保持良好的精神狀態，積極上進。不斷進取才能有所作為，有所作為才能不斷進步，不斷進步才能不斷髮展，最終才能推進（本文權屬xx所有，更多文章請登陸查看）各項工作。我找幾位年輕幹部談過，他們都表達了一個共同的心願：只要領導信任，幹多少都心甘情願。因為幹得越多，學習的機會就越多，鍛鍊的程度就越大，提高得也就越快。這種工作的姿態相當可貴。希望我們辦公室全體同志都能胸懷進取之心，工作鋭意進取，靠工作來展示自己的實力，靠工作來爭取自己的地位，靠工作來證明自己的價值！
同志們，做好新形勢下的黨委辦公室工作，任重道遠，使命光榮。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，按照三個代表的要求，振奮精神，紮實工作，與時俱進，開拓創新，切實實現五個轉變，不斷提高三服務水平，為我市建設現代石化數碼名城，率先基本實現社會主義現代化作出應有的貢獻！
市委辦公室年度工作總結 市委辦公室是市委的重要工作機構，處於承上啟下、協調左右、聯繫內外的中樞地位，在全市工作中起着舉足輕重的特殊作用。一年來，我們從適應新形勢和新任務的工作要求出發，以“三個服務”（為領導服務、為基層服務、為羣眾服務）為宗旨，以“三個滿意”（讓領導滿意、讓基層滿意、讓羣眾滿意）為目標，注重發揮辦公室是領導左右手、參謀部和後勤部的作用，狠抓工作落實和作風轉變，有力的促進了各項工作的開展。
一、抓學習，努力提高自身素質 按照市委“應對入世、素質跟進”學習行動計劃和建設“學習型城市”的總體要求，我們把學習擺在突出位置，本着急用先學實用自學的原則注重突出了五個方面學習：一是學習鄧**理論和“三個代表”重要思想，不斷提高理論水平，增強了踐行“三個代表”的自覺性；二是學習政策法規，進一步提高了政策水平，增強了法制觀念；三是學習市場經濟，提高了為市委當參謀的能力；四是學習實用科技。突出抓了計算機的操作，在辦公經費緊張的情況下，又新購進微機6台，基本上保證了每科室一台；五是學習公文寫作。從主任到科員每個人都要會寫材料，都要具備文字綜合能力。尤其對市裏下派到辦公室鍛鍊的後備幹部在加強學習方面提出了更嚴格的要求。為了儘快提升這方面的能力，我們要求每人半年都要撰寫一篇調研文章，並進行集中點評和互相學習。圍繞這些學習內容，我們有步驟、有計劃的深入開展調研。去年12月，集中了兩天時間對所有的個人文章和科室文章進行了集中討論和講評。通過學習，達到了互相提高的目的，收到了很好的效果。在學習方法上堅持四個結合，即個人自學與集體學習相結合；走出去學與請進來學相結合；書本上學與實踐中學相結合；按需施教與學歷深造相結合。在學習制度上做到了三個落實。一是學習計劃落實。全體辦公室人員自上而下，都有個人自學計劃各科室學習計劃和全體學習安排。二是學習時間落實。每週五下午我們都進行了集中學習。三是效果落實。採取了“三查一看”積分考核辦法，查學習計劃，查學習筆記、查學習記錄、看學習效果，並把量化積分考核結果當作年終考評的一個重要依據。通過以上措施，辦公室逐步形成了“自我加壓爭着學，組織要求促着學，同志之間牽着學，科室之間比着學，逐月測評逼着學”的良好學習氛圍，為各項工作有效開展提供了“內因”條件。
二、抓管理，嚴格行為規範 為充分發揮市委辦公室牽頭、協調、管理的職能，參與政務、管理事務、搞好服務，我們把深化內部管理，加強辦公室的自身建設放在十分重要的位置，常抓不懈，嚴格規章制度，明確行為規範，着力向管理要質量、要效益、要水平、要形象。一是狠抓制度建設，重點解決規範化、程序化問題。在認真總結多年來工作經驗基礎上，通過各科室認真討論，主任辦公會認真研究，形成了《＊＊市委辦公室規範化管理工作規則》，對各科室、各個崗位的職責任務、目標要求、工作程序、考核標準、獎懲辦法等都做了明確具體規定，並印發人手一冊，做到了有章可循，便於操作。一切事情按照制度規定辦理，力求規範化，程序化，努力做到職責明確，有條不紊，運轉有序，全面提高辦公室的工作質量和工作效率。二是完善考核辦法。堅持上班簽到，工作逐日登記，考核同步實施。科員的工作情況由科長認定質次，考核鑑定；科長的工作由副主任或主任認定質次，考核鑑定。科員發生失誤或問題同時追究科長責任，科長髮生失誤或問題同時追 究分管領導責任。三是進行集中整頓，重點解決精神狀態問題。針對辦公室工作人員在思想、作風、紀律等方面存在的問題，一年來，我們以整風的精神進行了個整改，進一步明確了辦公室服務宗旨，從衣着、形態、言語、待人、辦事等各個方面進行了改進，改善了工作作風，服務態度，提高了工作效率。
三、抓重點，力求取得突破 辦公室的工作很辛苦，涉及面廣，量大，要取得明顯成效，就必須善於在被動之中爭主動，抓住工作中的重點、難點和弱點進行突破。主要是在五個方面下了功夫：
（一）在提高綜合調研服務上下功夫。一年來，我們緊緊圍繞市委的中心工作，突出加快發展這個主題，深入基層調查研究，儘可能為領導的科學決策提供帶有方向性、前瞻性、借鑑性的文字材料。我們注重從每一篇文稿抓起，進行研究、分析、點評、提高，從而全面提高文字的服務質量。一年來，我們共起草領導講話11篇、其中全委會報告5篇，政協會、人代會等各類講話6篇；總結匯報6篇，領導個人材料6篇，下基層調研28次，出刊工作研究5期，寫出調研文章7篇。並有多篇文章被做為經驗交流材料，並在有關報刊上發表。其中，撰寫的《工業拉動，縣域突破，加快富民強市步伐》在全省農民增收工作會議上交流；撰寫的《充分發揮黨委主導作用，全面實施項目拉動，堅持不懈抓好招商引資工作》分別在省項目工作會上和全省農村工作會和農村工作會上交流。另外，我們還參與了全市農村税費改革的有關工作，起草各類講話、彙報、文件等20餘篇。
（二）在提高信息服務上下功夫。我們緊緊抓住信息工作為政務服務這個根本，在求真、求實、求準、求深上下功夫，廣泛蒐集全市上下、省內外、國內外信息，努力提高信息功能作用，從而使信息數量明顯增大，採用率明顯提高，覆蓋面明顯擴展。XX年共出刊《信息快遞》4期，採編信息212條，上報信息73條，其中a市信息採用43條，吉林信息採用10條，上報中辦5條，協助上級完成調研素材6篇，撰寫調研文章10餘篇。其中撰寫的《幹部帶頭幹，做給羣眾看》的調研報告，得到了a市市委書記的批示。
（三）在提高督查服務上下功夫。一年來，我們始終把督查工作作為辦公室一項重要職能，緊緊圍繞市委的重大決策，重要工作部署以及人民羣眾反映強烈的熱點、難點問題，開展督查工作，推動工作落實，發揮了參謀助手作用。XX年我們對xx大期間的穩定工作，鄉鎮特色產業的發展情況，大項目進展情況等幾項重點工作進行了跟蹤督查，下發《督查通報》共五期，同時，迎接上級督查部門檢查4次，較好的發揮了督查的職能作用。去年10月末，我們還參加 了a市市黨委辦公系統工作經驗交流會，並做了典型發言。a市市委對＊＊市委的督查工作提出了表揚。
（四）在提高辦文質量上下功夫。辦公水平在很大程度上是辦公室組織協調能力的具體標誌。我們對每次會議、每項活動都高度重視，精心組織，合理安排，認真協調，注重效果，狠抓落實，努力使領導從文山會海中和應酬中解脱出來，保證了領導同志集中精力謀大事、抓大事、幹實事。XX年全年共處理中央級文件26件，省級文件142件，a市市級文件94件；成功組織召開了市委十一屆二次、三次、四次、五次全委會等各種會議共20餘次。對辦公室內部辦的刊物，我們做了統一規範，確定了刊物名稱，保證了辦文質量。在機要和保密工作中，我們從提高電報的傳輸、閲辦質量出發，建立健全了電報傳閲制度、登記制度、催辦制度、領導籤批制度，做到了傳送及時，辦報準確、保密安全，實現了“五無”即無錯傳、無漏傳，無泄密，無漏辦、無積壓。全年共收密碼電報119份，內部傳真電報384份，全部進行了及時辦理，提高了工作質量。
（五）在提高辦事效率上下功夫。辦事效率直接反映了辦公室的服務意識和責任意識。工作中，我們樹立了“嚴謹、務實、雷厲風行”的工作作風，對領導交辦的事項迅速落實，不講條件；對日常工作細心辦理，不粗心大意。堅持“不讓領導佈置的事情在我手裏延誤、不讓傳遞的批件在我手裏中斷、不讓辦理的文件在我手裏積壓、不讓各種差錯在我的手裏發生、不讓前來辦事的同志在我這裏受到冷落、不讓市委及辦公室的形象在我這裏受到影響”等“六不讓”和“馬上辦、立即辦、當日事、當日畢”的辦事原則，強調事事有迴音，件件有着落，快速高效完成任務。在辦公樓修繕過程中，辦公室工作人員全力以赴，保證了在最短時間內交付使用，對領導的辦公用品，我們積極採購，精心挑選，做到了既美觀又適用。為了保證行車安全，辦公室還組織了駕駛員安全知識培訓。定期對車輛檢修，排查隱患，既保證了領導安全，又保證了辦公效率。我們還設立了市委總值班室，24小時全天值班，及時為領導提供服務。
四、抓培養，促進幹部隊伍建設 我們始終把辦公室當作培養優秀幹部的搖籃，在保證人員相對穩定的基礎上，積極做好乾部選優、培養、輸送工作，加速人員流動，保持整體活力。同時，在政治上關心，在生活上照顧，充分調動幹部職工搞好工作的積極性。XX年有2名同志在全市公開選拔後備幹部考試中脱穎而出，分別選派到政府辦和鄉鎮掛職鍛鍊。對市裏派到辦公室掛職鍛鍊的5名同志，我們給他們加擔子，交任務，為他們的迅速成長創造了各種有利條件。我們還從培養幹部市場經濟素質的角度出發，認真貫徹執行市委輪崗創業的總體安排和部署，充分調動幹部的創業積極性，併為他們積極創造條件，鼓勵他們闖市場，同時也在全市起了帶頭作用。辦公室今年共輪崗4人，分別創辦了自己的致富項目，其中辦公室副主任＠＠同志在創業中表現非常突出，為全市的輪崗創業起了很好的表率作用。經過一年的共同努力，辦公室的各項工作都取得了一定的成績，並得到了上級有關部門的高度認可，在a市市黨委辦公系統評比中，督查工作、信息工作、保密工作、祕書工作、機要工作，凡參評的科室都被評為先進單位。一年來，工作上雖然取得了一點成績，但與領導要求差距還相當大，存在的主要問題有，一是文字服務能力還有待提高。所形成的文字材料缺乏思想性，不能與領導思想接軌；二是辦事效率不高，缺乏獨立工作和創新工作的能力；三是工作作風還有待進一步改進。面對新的形勢對市委辦公室工作提出了新的更高的要求，我們一定要認清形勢，突出重點，改進方法,轉變作風,推進辦公室工作高效運轉,全面提高服務質量和工作水平。明年我們重點要“圍繞一箇中心,打牢兩個基礎,強化三項工作,狠下四個功夫”。
一、圍繞一箇中心:市委的工作中心,就是辦公室的工作中心。我們要緊貼市委的中心工作,緊貼市委的工作思路、工作重點和工作部署來開展工作。增強工作的主動性和創造性,大膽開拓,積極研究和探索落實任務的新思路、新途徑和新辦法,做到服務全局,突出重點,找準位置,發揮好應有的作用。
二、打牢兩個基礎:一是全面加強隊伍建設,為提高辦公室服務水平和工作質量打好基礎。新的形勢發展要求,辦公室幹部隊伍在政治素質上必須有較高的理論政策水平、有良好的政治素質、有高尚的奉獻精神、有很強的自律意識;在業務素質上必須會起草公文、會表達意圖、會協調辦事、會思考問題。辦公室既要出人才,又要出幹部。我們要把幹部隊伍的培養擺上重要議事日程來抓,制定培養的規劃和目標,採取有力措施,加大培養力度。善於選人用人,堅持用好的作風選人,選作風好的人,嚴把入口關。二是切實加強制度創新,為辦公室工作優質、高效運轉提供保證。首先,要建立和完善與新形勢發展要求相適應的工作機制,包括用人機制、工作激勵機制等;其次,要強化辦公室內部科室職能,合理確定辦公室內部科室設置、人員配備、力量使用和工作佈局,根據階段性的工作安排,加強有效調節,減少工作層次,減化中間環節,確保高效運轉;第三,要建立科學規範的工作運轉程序,切實加強制度建設。要建立一套科學的管理體系和規範的運作機制,保證各項工作最佳運轉。要理順關係,對辦公室各項工作、各科室和各個崗位,都要明確工作任務、工作責任和工作目標,建立明確的責任制,做到既有合理的分工又有相互協作,儘量減少工作交叉和不必要的環節,縮短辦事流程,加快工作節奏,保證辦公室工作整體功能的充分發揮;要規範運作,重點規範工作程序,對辦文、辦會、辦事等各方面都要制定嚴格的操作程序,明確具體的工作標準和工作要求。要結合工作實際,進一步建立健全辦文、辦會、辦事等各項制度和規章,做到處處有章可循,用制度規範各項工作,堅持按制度辦事,按程序辦事,推進辦公室制度化、規範化、程序化水平的全面提高。
三、強化三項工作:一要強化調研工作。對那些牽動全局、涉及長遠的大事,特別是關係改革和發展的重大問題及情況複雜、矛盾突出的社會熱點難點問題，要想在領導之前，突出服務的超前性、全局性和針對性；對市委重大決策和重大工作部署的落實情況，要跟蹤調查，將問題及時準確地反饋給領導，供領導決策參考，切實把參謀助手的作用發揮在黨委決策的整個過程中。二要強化督查工作。加強督查工作是確保決策落到實處的重要措施。要高度重視督查工作，重點要對重大決策和重大工作部署的落實情況進行督查,對領導批示和交辦的事項的落實情況進行督查，對社會上反映較多、羣眾反映強烈的問題的解決進行督查。要重視督查方式的創新，充分發職能部門、新聞媒體和人民羣眾的作用，形成督查工作的合力。三要強化對外服務工作。隨着對內對外開放的擴大,對外交往的增多,對外服務工作必須加強。目前,辦公室不少工作人員,在對外交往活動中,對禮儀服務懂的不多,會務工作不細,不規範,有的甚至缺乏必備的知識。要積極改進對外接待服務工作,提高黨委系統接待服務工作水平;要加強機要、信訪、保密、後勤保障以及總值班室等工作;要進一步加強信訪工作,高度重視羣眾來信來訪,注意社會動向,積極、穩妥地處理好社會熱點難點問題;要適應改革開放和現代化建設的需要,積極探索保密工作的新方法,研究新對策,切實做好保密工作;要盡職盡責地做好後勤保障,規範為領導服務的工作,努力為領導提供優質、高效、便捷的工作和生活服務。
四、狠下四個功夫:一要在圍繞黨委的中心當好參謀助手上狠下功夫。要站在講政治、講大局的高度,緊緊圍繞經濟建設這個中心,圍繞加快發展的主題,把為市委出主意、謀思路作為首要任務,充分發揮好參謀助手作用。積極協助黨委領導在解決社會熱點、難點問題上出主意,緊緊圍繞市委階段性工作重點開展調研,向市委提供高質量的意見和建議.努力使辦公室決策服務參謀“參”在點子上,“謀”在關鍵處。二要在注重實效,突出重點抓好信息服務和市委決策落實上狠下功夫。辦公室肩負着為市委、為領導提供優質、高效、全面信息的重要任務。着眼於服務大局,積極擴大信息來源。信息工作要突出重點，緊貼市委和領導的工作思路,按照“準、快、精”的要求.從多角度、多層面、全方位提供高質量、高層次、高品位的信息。三要着眼全局在抓好綜合協調服務上狠下功夫。把綜合協調作為發揮辦公室整體功能的基礎性工作,不斷改進協調方法,加大協調力度。要高度重視加強與各級各部門的聯繫溝通,增強工作的主動性,堅決克服形式主義、官僚主義和個人主義。要充分尊重部門,尊重同志,正確處理好上下左右的關係,爭取各方面的理解和支持,充分調動各方面的積極性,為改革開放和經濟社會發展提供優質高效的服務。四要在提高公文質量和辦文質量上狠下功夫。要大力弘揚馬克思主義的文風,大力提倡寫短文、講短話。加強對文祕人員的培訓,努力提高公文質量和辦文質量,提高規範化的公文製作水平和辦文水平。
今年前四月，xx市委辦公室緊緊圍繞市委的決策部署，自覺服從服務於全市經濟社會發展大局，突出發揮參謀助手、協調綜合、督促檢查、信訪接待和後勤保障的五大主要職能，不斷強化管理，轉變作風，開拓創新，鋭意進取，市委辦公室的工作質量和服務水平均有較大提升，各項工作任務按時完成，並取得一定成效。在具體工作中，我們突出抓了以下幾個方面：
一、抓學習，強素質
市委辦公室是市委的核心部門和窗口單位，其特殊地位決定了辦公室人員必須具備過硬的政治素質和業務素質。今年來，我們圍繞提高全室人員的素質，適應新形勢下黨委辦公室工作的需要，狠抓全室幹部學風建設。
一是明確自學與集中學習具體要求。市辦黨組每月初根據市委、市管委的中心工作和上級相關要求，確定全室幹部學習主題，規定重點學習篇目和學習內容，並以通知形式通報到每一位幹部。學習方式是自學與集中學習相結合。要求每一位幹部每天必須保證兩個小時的自學時間，並有學習筆記或心得體會。市辦黨組每週至少安排半天，組織全室幹部進行集中學習。同時，堅持定期檢查調閲，每季度進行一次全室理論測試，每半年開展一次述學和評學活動，對幹部職工學習情況進行考核測評，並納入年度考核和評優選先。
二是開展“向書本學習，向實踐學習”活動。向書本學習，我們的辦法是向全室人員贈送兩本書，即《新加坡為什麼能》和《廉政準則》，以此為導向，引導全室幹部在幹好本職工作，幹好手中的工作的同時，擠出時間從書本中多學點知識，多掌握些理論。向實踐學習，我們的做法是按照市委要求，積極組織全室幹部深入基層、走進羣眾，開展大走訪活動，從與廣大羣眾打交道中學習羣眾工作方法。市委辦明確規定了黨組成員、組室主任、一般幹部具體下村組、社市、企業的天數和撰寫民情日記的篇數，從而，從下基層調研中掌握市情民意，為市委決策講真話，道實情。同時，從解決基層的實際問題中瞭解自己實踐經驗的不足。大走訪活動中，全室幹部全部下到基層，從實踐中經受了鍛鍊，獲得了提高。
三是採取多種形式培養幹部。主要是三種形式：一種形式是分批將新提拔的副科實職以上領導幹部安排到市信訪辦掛職鍛鍊半年，今年安排了第一批三位副科級幹部;二種形式是分期安排全市辦公室系統的幹部到市辦信息中心、綜調室、祕書組等進行跟班學習，培養辦公室幹部，提高全市辦公室系統工作人員的整體工作水平;三種形式是外出學習。千方百計創造條件，選派工作人員外出學習。先後選派4名文祕人員參加了省市舉辦的專題培訓班或掛職鍛鍊，選派了紀檢組長到市委黨校學習。
二、抓管理，促規範
今年來，我們堅持把完善制度、創新機制、強化管理作為激發辦公室活力，推進辦公室工作規範化、標準化和高效化的有效手段。
(一)完善管理制度。堅持把制度建設作為抓管理促規範的基礎性工作，建立健全了業務管理、黨務人事管理和後勤管理三個方面的制度。業務管理制度主要包括業務工作制度、會議制度、公文辦理制度、政務公開制度、服務制度等;黨務人事管理制度主要包括黨務活動制度、理論學習制度、幹部培養制度、幹部評議制度、廉潔自律制度;後勤管理制度主要包括財務管理制度、考勤制度、環境衞生制度、值班工作制度、接待工作制度、公務活動禮儀制度、保密工作制度、檔案管理制度、車輛管理制度、安全保衞制度等。
(二)健全目標體系。主要是三個方面：一是明確崗位制度，分層次制定出領導班子成員、中層幹部和一般幹部等全員崗位職責及目標;二是細化工作目標。依據市委、市管委的決策及年初確定的任務目標，制定年度工作特別是中心工作應達到的基本目標，並根據現有基礎和條件，制定整體或單項工作在全市、全市乃至全省爭先創優的目標;三是加強標準化建設。根據同行業、同崗位的先進水平，對每項工作都制定具體的工作標準，明確工作內容、完成時限和質量要求。同時，制訂了機關工作人員行為規範，嚴格實行“禁牌禁酒令”，要求工作人員做到上班不打牌、下班不賭博，工作日午間不得飲酒、更不得酗酒。
(三)強化考核監督。依據執行制度履行崗位職責和落實責任目標情況，對全室幹部的學習、紀律以及崗位職責履行情況實行嚴格的量化考核，責酬掛鈎，真獎實罰。尤其是加大了對文祕人員的文字材料起草、信息、督查、調研工作、機要人員值班、文電處理、後勤人員崗位職責履行情況的考核力度，提出了具體的量化指標及分值比例，如規定文祕人員每人每年需向市門户老祕網報送信息12條，在市級以上報刊發表調研文章、通訊報道等，這些考核辦法的建立完善，一系列軟任務變成了硬指標，將全員的工作效能與切身利益充分結合起來，激發了全室人員爭先創優的積極性和主動性。同時，加強市辦公室領導班子成員內部監督和幹部職工監督，通過民主生活會、半年及年度責任目標考核、幹部職工評議等形式，分析工作成效，制定改進措施，促進工作落實。
三、優環境，激活力
辦公室工作是一份清貧而艱苦的工作，要使幹部職工始終保持旺盛的活力和良好的精神狀態，愛崗敬業，無私奉獻，必須不斷優化辦公室工作“軟”和“硬”兩個方面的環境，為全室幹部搭建展示能力和才幹的舞台，達到“用事業留人，用感情留人，用適當的待遇留人”的理想目標。
一是大力提拔重用優秀幹部。大力提拔重用“靠得住、有本事、辦實事”的幹部，形成良好的用人導向，激勵幹部爭先創優，努力上進。今年來，向市委推薦了10餘名優秀幹部，5名幹部受到重用和提拔，1名80後幹部被提拔為市招商旅遊局局長，成為全市最年輕的縣一級正科級行局一把手。同時從市招商旅遊局選調1名思想素質和能力水平較強的幹部到市辦公室工作。各鄉鎮和市直單位也積極加強辦公室隊伍建設，一半以上單位都適當調整了辦公室人員，使全市辦公室系統的整體水平有較大幅度提升。
二是積極開展談話談心活動。採取市辦公室一把手與副職談心、副職與所分管的科室負責人談心，科室負責人與本科室工作人員談心的辦法，消除隔閡、融洽氛圍、提出建議、改進工作。今年來，每個層次都開展了8次以上談話談心活動，全室形成團結合作的良好工作氛圍。
三是努力改善辦公條件。想方設法改善辦公室工作條件，通過政府採購，做到了人手一台電腦，每個科室一台打印機，工作條件大為改善;實行物業化管理，市辦公大樓室內外和前坪綠化帶每天都保持整潔舒適，今年來，一直着手創國優的基礎性工作。
四、抓服務，提效能
黨委辦公室作為黨委的綜合辦事機構和參謀服務部門，其服務水平的高低，直接關係到黨委重大工作部署的落實，關係到全市各項工作的順利推進。今年來，我辦以加強機關規範化管理為契機，狠抓業務工作，強化政務服務，統籌推進綜合調研、參謀決策、辦文辦會、信息報送、督查落實、信訪維穩、機要檔案等工作，為市委決策和全市各項工作的有序推進提供了良好服務。
一是調查研究深入精煉。我老祕網市作為益陽市統籌城鄉發展試驗市，市委、市政府賦予了一系列先行先試的優惠政策，我老祕網市在推進統籌城鄉發展方面所做的一些工作引起了省、市領導的高度關注。圍繞統籌城鄉發展這一大課題，我辦充分挖掘辦公室的智力資源，圍繞土地流轉、涉農資金整合使用等各級領導的關注點以及社會矛盾的突出點、羣眾意見的集中點，精選課題，深入調研，不斷提高決策服務水平，為領導決策提供重要依據。今年來，經分管市辦公室工作的市領導提議，確定了8個調研專題，先後安排有關人員深入基層開展調研，其中城鄉統籌發展、低保發放等調研工作已全面展開，與市人大政協聯工委辦公室就大通湖市自來水廠運營情況、大通湖市電排分佈現狀及管理情況共同撰寫了調研報告，打造國家農產品戰略物資儲備基地的調研報告進入領導決策視野。
二是政務服務嚴密優質。辦文工作按照“質量第一、效率優先、規範操作”的要求，不斷提高質量和效率，在保證質量、程序規範的前提下，創新工作方法，推行辦結制，切實提高了公文處理時效。會議服務周到細緻。會務職責範圍內的會議，都制定了周密詳細、操作性強的工作流程，做到了會場佈置整潔莊嚴、生活安排簡不奢侈、會議材料齊無差錯。今年，市委辦牽頭組織的北京經促會、廣州經促會的成立，大通湖市與湖南農業大學校市合作簽約儀式均得到了市委的充分肯定和表揚。實行領導活動呈報制度，對黨委、政府成員的重要工作和重要活動預先安排，便於領導的工作安排和相互銜接，努力提高領導和機關的辦事效率。保密工作全面落實保密工作責任制，完善涉密載體定點銷燬制度和涉密電腦定點維修制度，強化涉密人員、涉密載體和涉密計算機管理，未出現任何紕漏。黨史檔案工作抓好了資料清理、歸檔、立卷工作，原農場檔案資料的歸集任務基本完成。後勤接待工作崇儉戒奢，認真落實財務會審聯籤、用車裏程量化、接待經費包乾等制度，積極深化機關後勤服務社會化改革，壓縮行政開支，提升保障能力。圓滿完成了省委書記、省長周強來市視察，省市其他領導來市檢查視察工作等等接待任務。
三是督促檢查嚴格落實。圍繞統籌城鄉發展、建市十週年慶典、保障性住房建設、招商引資、立項爭資、支持企業發展等重點工作，以及市委、市管委會議議定事項落實情況、領導批示件等，採取定期督查與跟蹤督查相結合，明查與暗訪相結合的方式，深入開展專項督查，促進了市委、市管委重大決策落實。
四是信息報送快速準確。深入挖掘市域經濟社會發展中的典型和經驗，特別是市委部署的工作，反映市情民意，有效發揮服務黨委決策的參謀助手作用;健全信息報送網絡，完善重大信息由市辦公室歸口審核報送工作機制，市委辦對信息中心明確規定每天上稿信息不少於兩條，每月上稿經驗文章兩篇以上。鎮(場)、市直部門都明確了分管領導、設立了專(兼)職新聞信息員，明確了各自職責和任務，有效解決了緊急信息遲報、漏報、瞞報、誤報等問題，信息報送做到了及時、全面、準確、安全。
五是信訪維穩及時有效。堅持以人為本，做到有訪必接、有信必復。與此同時，加強信訪機構建設，認真組織開展矛盾糾紛排查活動、書記大接訪活動，確保各類社會矛盾發現得早、控制得住、化解得了。1—4月，轄市內未發生規模越級材夜思事件，信訪案件辦結率100%，信訪總量、規模集訪的人次和批次同比均有所下降。
總之，今年來，我們的工作取得了一定成績，也贏得了市委領導及社會各界的肯定，但是由於種種客觀條件的制約，我們的工作還面臨諸多困難和問題。一是文祕人員的質量和水平還有待於進一步提高。服務職能的發揮還存在一些薄弱環節，工作創新的力度還不夠大。二是由於人員緊張，工作效率不高的問題也比較突出。這些問題，我們將在今後的工作中認真研究解決。
通過實踐，我們也探索了一系列辦公室工作的新思維，新理念，得到了一些寶貴的啟示。我們深深體會到，辦公室工作是一項全局性、綜合性和統攬性很強的工作，必須緊扣中心圍繞大局，不斷創新思維，改進作風，強化服務，提高效能，才能更好地履行自身職能，才能展示出自身的作用和旺盛的活力。因此，在新形勢下，辦公室工作必須突出以下三個方面。
一是必須堅持以提高工作效能為前提。辦公室是黨委工作的綜合部和聯絡部，辦公室開展的信息調研，督促檢查，文祕政務，後勤保障等工作都屬於服務工作。關鍵就是要注重工作的效率、效果和效能。就是要嚴要求、快節奏、高效率、高質量。因此，在參謀決策上，要統籌兼顧，提早謀劃，想領導之未想，謀領導之未謀，及時準確的開展調查研究，收集整理信息，為黨委決策搞好超前謀劃，在文字材料上簡潔明瞭，抓主抓重，提倡“短、平、快”，杜絕“假、大、空”，在督查落實上，要突出重點，找準薄環節，果斷迅速，講求實效。在綜合協調上，要立足大局，兼顧各方，多商量，重推理，既努力體現上級要求，又要兼顧各方利益，在後勤保障上，要未雨綢繆，後勤先行，確保工作正常高效運轉。
二要始終堅持以轉變作風為關鍵。黨委辦公室是“窗口”部門，黨委辦公室的作風關係到黨和政府的形象。好的作風，就是一個巨大的政治優勢和寶貴的精神財富。因此，必須堅持不斷改進黨委辦公室的工作作風，強化勤政為民的意識，以良好的風度展示辦公室的精神風貌，不論是辦事、辦會、辦文，還是開展調查研究，督促檢查，都要從實際出發，唯實名實，防止搞形式主義，教條主義和官僚主義。要堅決克服會議多，文件多，事務性應酬多的“三多”問題，切實做好協調安排，抓好關口，保證領導集中力量謀大局，抓大事。要帶着感情做羣眾工作，切實克服衙門作風，始終心繫羣眾，心繫基層，千方百計為羣眾排憂解難，以良好的作風贏得羣眾的信任和支持。
三要始終堅持以強化管理為保證。辦公室猶如一部機器，文稿起草、文件核校、公文處理、會議安排、機要保密、安全警衞、後勤接待等各項工作，都是這部機器上的零部件。要使辦公室工作的這部機器上的所有零部件始終處於良好狀態，保證整個機器的運轉，就必須建立一套科學的管理方式和工作手段，進行規範化運作，提高制度化、規範化、科學管理水平,要嚴格制度約束，用制度管人，按制度辦事，做到人人責任分明，處處有章可循，事事一辦到底。要理順工作關係，合理、科學地確定內部工作分工、任務銜接和業務聯繫，縮短辦事流程，簡化中間環節，加快工作節奏。每一項工作都要從全局出發，確保辦公室日常運轉的靈敏、高效和有序。
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