20xx年以來，在縣委、縣政府的正確領導及上級業務主管部門的關心和支持下，我局緊緊圍繞工作報告確定的主要工作任務目標，全面落實黨和國家的水利工作方針和可持續發展的治水思路，在防汛抗災、水利工程建設、項目爭取、水利建設管理創新等方面取得了一定成效，現就一年來的主要工作和下年度的工作初步安排彙報如下。
一、20xx年工作總結
(一)強化措施，紮實做好防汛抗旱工作
1、防汛抗旱準備工作充分有力。完善了防汛抗旱預案，修訂完善了中小型水庫汛期控制運用計劃、中鬥閘汛期調度方案、山洪災害預警方案、郎溪縣抗旱預案等各類預案。深入開展汛前檢查，有效落實防汛應急隊伍建設，加強防汛搶險演練，5月24日，我縣參加了全市防汛搶險演練競賽，榮獲全市打樁搶險競賽第一名，6月20日，我縣在龍鬚湖舉行了水庫防汛搶險演練。同時，防汛抗旱信息化建設進一步加強，今年我縣建成了鄉鎮防汛視頻會商及小(一)型以上水庫遠程視頻監視系統及兩座中型水庫、七座小(一)型水庫和中鬥閘遠程視頻監控系統。
2、抗旱任務圓滿完成。今年入汛以來，我縣降雨量與往年同期相比減少三成，全縣平均降雨量僅為154.8毫米，蒸發量為258.7毫米，水分流失嚴重。針對嚴峻的旱情旱災，我縣連續下發《關於做好當前抗旱工作的緊急通知》、《關於切實做好持續高温天氣應對工作的通知》等相關文件，召開全縣水利工作會議，啟動全縣抗旱預案Ⅲ級應急響應，全面部署當前抗旱各項工作。按照“先生活、後生產，先節水、後調水，先地表、後地下”的原則，進一步完善、細化水量調度方案，通過城鄉聯網供水、跨區域調水等多種方式，確保人民羣眾生活生產用水安全，天子門水庫累計放水1000餘萬方，有效的緩解了下游地區的旱情，同時，嚴密監測天氣形勢，擇機實施人工增雨作業，8月11日和16日下午，在十字鎮和凌笪鄉兩個作業點分別開展人工增雨作業，作業區域及附近普降中雨，其中最大降水量達22毫米，有效緩解了我縣部分鄉鎮旱情。充分發揮縣級抗旱服務隊、鄉鎮水利站、水管員和農民用水協會等水利服務體系的作用，全縣累計投入抗旱人數7.26萬人，固定泵站102處，各類抗旱設備4.5萬台，總裝機容量5.95萬kw，抗旱用電621萬度，抗旱用油1070噸，投入各類抗旱資金3000餘萬元。由於抗旱各項措施有力，預計今年全縣糧食總產29.4萬噸，與去年相比增產3%左右，做到了大災之年保豐收。
3、防汛防颱毫不鬆懈。今年6月26日至29日、7月12日至14日、10月6日至8日，我縣先後三次遭遇強降雨和颱風影響，縣內普降大到暴雨。為確保安全度汛，我縣及時傳達省市會議、文件精神，落實各項防汛責任制度，切實做好防汛、防颱工作。在縣委、縣政府的領導下，各部門、各鄉鎮嚴守崗位、嚴格責任、精心組織、緊密協作、毫不鬆懈，有效的對強降雨和颱風進行了防禦，保障了人民生命財產安全和經濟社會穩定，圓滿的完成了今年的防汛、防颱任務。
(二)農田水利建設成效顯著
去冬今春，全縣農田水利建設完成各類工程2552處，總土石方量1564.03萬方，總投資額3.11億元。在市“水陽江杯”評比中獲得了一等獎，省“江淮杯”評比中獲得三等獎。今年是農田水利建設提升與管理創新年，我縣編制了《郎溪縣20xx-20xx年度農田水利建設提升與管理創新年活動實施方案》，並於10月9日召開了全縣農田水利建設動員會。會後各鄉鎮也及時召開了農田水利建設動員，全面開展農田水利建設。截止目前，我縣農田水利建設已完成投資8364萬元，土石方415萬方，13項重點工程已全部開工，其中農田水利建設“三加一”工程完成塘壩擴挖903口、溝渠清淤14條、泵站技改212.5kw。
(三)規劃先行，項目爭取再上新台階
圍繞我縣水利發展藍圖，結合“鍾橋河”綜合整治工程，先後編制了《郎溪縣城市防洪規劃》(修編)、《老郎川河綜合治理規劃》、《鍾橋小河綜合治理規劃》、《郎溪縣水資源綜合規劃》、《郎溪縣供水規劃》等近十項規劃，為爭取重大水利項目打下了堅實的基礎。截止目前已爭取到20xx農村飲水安全工程、小(2)型水庫除險加固工程、20xx年旱澇保收高標準農田小農水項目等，批覆項目資金4152萬元，其中省級以上資金3316萬元。另外，中小河流綜合治理重點縣及水系連通濤城項目(一)、(二)區連接河段及建平鎮項目區鍾橋河段三個項目計劃投資8897萬元，其中省級以上投資5374萬元，鍾橋河第一聯合圩農田防護工程，計劃投資2300萬元，其中省級以上資金1840萬元，以上四個項目已經上報初步設計(或實施方案)已通過省市評審，年內即可批覆並等待下達資金。力爭郎源水庫擴建增容項目，計劃投資4.5億元。已經省發改委批准立項，設計單位已於6月20日完成土地徵用及移民安置摸底調查公示工作，7月12日省政府頒發了“封庫令”，目前正在編制可行性研究報告和各單項報告。
(四)水利工程穩步推進
加快實施中小河流治理鍾橋河防洪工程項目，總投資2230萬元。其中省級以上投資1784萬元。工程於20xx年12月12日完成招投標，20xx年2月20日開工建設。截止目前，已經完成1.5km老堤身清表，加培土方8.5萬m3,預製砼預製塊11000塊,完成了堤段的徵地工作，拆遷房屋15户1984m2,工程計劃12月底完工。
旱澇保收高標準農田建設示範重點縣項目，20xx年郎溪縣旱澇保收高標準農田建設示範重點縣項目在飛鯉鎮實施，該工程於20xx年12月5日開工，截止目前為止，該項目主體工程已基本完成，7月15日通過了縣級自驗，現正在決算審計，等待市級驗收。20xx年郎溪縣旱澇保收高標準農田建設示範重點縣項目在建平鎮現代農業示範區實施，項目區2.2萬畝。項目總投資2515.45萬元，其中中央財政補助資金1200萬元，省級財政補助資金800萬元，縣級財政配套300萬元，羣眾投勞折資215.45萬元。工程於20xx年7月23日在省招投標中心掛網公示，8月23日在省水利廳招投標中心完成了招投標。工程於10月8日開工建設。截止目前為止，完成投資598.05萬元，佔總投資額的23.78%。
完成中鬥閘除險加固主體工程，該項目於20xx年4月28日正式開工，通過參建單位的共同努力，20xx年4月底按照設計要求完成水下工程施工任務，主體工程已全部完工，於5月8日通過了市水務局主持的水下工程投入使用驗收，目前正在進行管理區環境工程施工，計劃20xx年元月底工程進行竣工驗收。
水庫除險加固項目，我縣20xx年除險加固4座小(2)型水庫，分別是飛鯉鎮的王家門水庫、畢橋鎮的劉沖水庫、濤城鎮的餓狗沖水庫、開發區的草塘水庫。4座水庫除險加固工程主要內容有：大壩防滲加固、大壩上下游護坡及壩頂改造工程、溢洪道維修加固、放水涵拆除重建等工程，工程到位資金400萬元。該工程於20xx年10月初全面開工，目前正在進行大壩上游粘土斜牆和砼鎖塊預製工程施工，計劃20xx年元月底主體工程全部完工，水庫正常蓄水。
農村飲水安全工程，20xx年省下達我縣水利民生工程目標任務是解決2.00萬農村居民飲水安全問題，另外解決0.18萬不安全飲水師生人口，總投資1054萬元，其中中央資金843萬元、省級資金105萬元、縣級資金106萬元。工程分4處，均為管網延伸工程。分別為建平鎮建橋水廠管網延伸工程1處(金牛村)、十字鎮天子水廠管網延伸工程1處(天子門村、雙鋪村、新和村)、新發鎮福根水廠管網延伸工程1處(官橋村)、姚村鄉水廠管網延伸工程1處(姚村村、青山村、潘村村)，自6月20日全面開工以來，目前工程總進度達到100%，正在進行掃尾工作，預計在11月上旬完成縣級驗收，12月底前完成市級驗收。
(五)依法行政，水行政管理規範有序
1、規範執法隊伍。現有執法隊員全部通過省水利廳組織的執法資格考試，取得行政執法證，在執法中做到持證上崗、亮證執法、文明執法。同時，積極參加省、市、縣等各級舉辦的學法、執法培訓班，不斷提高執法人員的業務水平和法律素質，近年來，沒有發生一起違紀違法現象。
2、依法徵收水規費。今年我們強化了河道採砂管理費、水資源費和水土保持費等的徵收管理，繼續採取上門收費方式，加強與企業(個體户)的溝通，充分調動其繳費的積極性，截至目前，全年共計徵收水規費55萬元。
3、狠抓河道管理。一是加大河道巡查檢查的密度與力度，對影響水利工程安全的違法行為做到及時發現及時處理;二是加大河道採砂審批的透明度，嚴格按照市統一採砂規劃區域審批，在重要交通路口設置大型公示牌，將河道採砂規劃和監督舉報電話進行公示，接受社會監督，全年受理審批河道採砂14件，立案查處非法採砂案件1起，結案1起;三是加強對汛期採砂船隻的管理，進入主汛期後我們組織人員深入全縣各砂場，下發禁採通知，指導採砂船隻的錨固，防止因採砂船隻漂流造成的安全事故;四是採取“先宣傳教育，後集中整治”的人性化執法，開展清理河道違章種植、搭建集中整治行動，對老郎川河城區段違法種植情況予以清理，對影響河道水環境的3條破舊船隻破拆或拖離該段水域，推進了我縣河道管理逐步走向科學化、規範化。
(六)嚴格水資源管理工作
根據我縣實際，嚴守水資源管理“三條紅線”，重點抓好以下幾項工作：一是對全縣取、用水户的取水許可情況、取水地點、計量設施安裝、取水量、用水定量，繳費等情況進行登記造冊，歸檔管理。二是組織做好取水許可到期延續、變更、註銷等工作。三是規範取水許可制度，水資源論證制度是加強水資源開發利用的事前監督的重要措施，是審查批准取水許可申請的重要依據，將水資源論證制度作為取水許可的前置條件，對新建、改建和擴建的取水項目未進行水資源論證的一律不予審批。今年，我縣需變更或延續的取用水企業41户，已註銷連續滿兩年未取水的取水許可證10套，目前已完成水資源論證報告書(表)的7户，已經全部通過專家審查。
(七)開拓創新，水利建設管理有序開展
1、全面開展“水利建設管理年”活動。設立了水利工程質量監督管理站，加強水利工程建設管理。並根據市水務局《關於開展宣城市“水利建設管理年”活動的通知》(宣水辦〔20xx〕1號)文件精神，擬定活動方案，制定活動細則，明確職責分工，推動活動深入開展。
2、強化工程質量管理。加強工程質量規範化管理，所有重點工程均嚴格按照“六制”要求進行管理，確保工程、人員、資金、質量和施工安全。局屬質監站負責水利建設工程日常質量監督，對今年在建的10個項目分季度考核，並將考核結果作為施工單位信用等級動態管理資料上報，年底對本年度水利工程施工質量進行考核，得分前三名的施工單位我局將進行表彰獎勵，並推薦參加省市水利工程施工質量獎評比。
3、強化人員隊伍管理。加大水利人才的引進力度，今年通過公開招聘選拔了5名優秀的水利專業技術人才，並擇優選聘了7名水利中心站工作人員，進一步充實了基層水利人才。結合全市開展的“三進三解三推動”活動，強化水利幹部隊伍建設，促進人才資源的合理配置，全面提高水利人才隊伍素質。
4、水利管理體制不斷健全，管理水平不斷提高。按照省“省農田水利建設提升與管理創新年”活動要求，制定出台了《郎溪縣小型農田水利工程管理改革創新試點工作實施方案》，確定了凌笪鄉錢橋用水户協會、飛鯉鎮新發村用水户協會等五個管護組織作為改革試點，實現水利工程“有人管”、“有錢管”、“有效管”。龍鬚湖水庫管理處獲省水利工程三級管理單位稱號，天子門水庫管理處通過了省水利工程二級管理單位市級驗收，進一步提升了全縣水管單位管理水平。
(八)承擔省市考核任務有關工作完成情況
今年我局承擔的市對縣考核主要有以下兩方面內容：水資源管理方面：(一)是單位萬元工業增加值用水量降低指標考核。今年的考核內容基本與20xx年度一致(20xx年度考核指標未出台)，主要有六個方面1、工業企業用水户統計率;2、取水許可辦證率;3計量設施安裝率;4水資源論證率;5水資源費徵收率;6、典型工業企業用水合理性分析等方面內容，新增加了對取用自來水工業企業和自來水公司取用水情況的考核。由於省市未下達相關考核指標，目前該項工作正在對接中。同時，根據上級下達的重點監管用水户名錄完成我縣典型工業企業選定工作，並安排具體經辦工作人員與典型企業進行直接聯繫和具體業務指導。今年我縣被抽查工業企業為：安徽眾鑫化工有限公司、郎溪縣王氏紙業有限公司(企業已停產關閉，我局已與市水務局對接取消了對該企業考核)、郎溪縣自來水總公司和安徽順恆信新材料有限公司四家企業。我局正待宣城市該項考核具體考核指標及統計方法出台後，組織專門科室負責統計、彙總及考核資料的收集整理工作，目前已完成對參加考核的部分企業進行了摸底。縣自來水總公司和眾鑫化工有限公司取水許可證已於20xx年9月17日到期，現正在網上申報過程中，等待省水利廳制證。(二)是實行最嚴格的水資源管理制度考核。目前，安徽省具體考核辦法正在報省政府批准，經與市水務局對接，我局已將考核辦法報審稿拷貝過來，根據該考核辦法和宣城市水務局《關於最嚴格水資源管理“三條紅線”控制指標分解徵求意見的函》(宣水辦〔20xx〕109號)的考核分配指標，我縣20xx年度具體控制指標為：用水總量24153.1萬m;“單位工業增加值用水量降低”按照省政府劃定的20xx年較20xx年降幅45%分解。20xx年指標為127m/萬元，到20xx年我縣工業增加值用水量指標不高於69.85m/萬元;農田灌溉水有效利用係數0.52;水功能區達標我縣共4處，包括龍鬚湖水庫飲用水源地、白茅嶺大橋監測斷面、幸福大橋(王村大橋)監測斷面、東幸大橋監測斷面，達標率指標85%，水質管理目標除龍鬚湖水庫為Ⅱ類水，其他為Ⅲ類水。
另外一項考核內容是減分項目，即農田水利建設。今年我縣農田水利建設開局良好，明年考核爭取加分，確保不扣分。
(九)不斷加強黨的建設
一是以“勤廉雙優年”活動為核心，結合“三進三解三推動”活動，制定和完善了《縣水務局改進工作作風、密切聯繫羣眾的若干實施細則》、《縣水務局關於深入開展矛盾糾紛集中排查化解專項行動的實施方案》，深入開展黨風廉政教育，認真落實黨風廉政建設責任制，並與各二級機構負責人簽訂了《黨風廉政建設責任書》，不斷提高幹部職工的廉政勤政意識，有效構築了拒腐防變的思想防線。二是積極做好信訪工作，維護社會穩定。20xx年受理縣長熱線來訪13件，轉辦信訪單12件，網上問政6件，市水務局交辦件1件，領導批示交辦件1件，辦理人大議案(建議)12件，政協提案3件，全部及時進行處理和回覆，辦結率100%，全年未出現惡性信訪事件。
二、20xx年工作思路和重點工作安排
(一)在項目爭取上取得新突破。全力開展水利項目謀劃和前期工作，重點爭取郎源水庫擴建增容項目、鍾橋水庫項目、竹山嘴抗旱應急水源及配套工程、索埂橡膠壩抗旱應急水源及配套工程、新老郎川河綜合治理項目等，繼續謀劃一批小型農田水利建設項目，爭取更多的項目、資金落户我縣。
(二)做好重大水利項目的建設。一是加快推進水利民生工程建設，計劃20xx年度解決2.4萬人的農村飲水安全工程;明年4月底前完成20xx年4座小(2)型水庫的除險加固，計劃開工4座小(2)型水庫除險加固任務;二是加快實施鍾橋河建平段防洪工程、20xx年旱澇保收高標準農田建設示範重點縣項目建設;開工建設20xx年旱澇保收高標準農田建設示範重點縣項目、中小河流綜合治理重點縣及水系連通試點縣濤城項目區(一)、(二)及鍾橋小河項目區;開工建設中小河流治理第一聯合圩農田防護工程項目。
(三)繼續做好農田水利建設。加大農建工作的宣傳，及時蒐集、整理、編纂農建圖集、專輯，製作農田水利建設視頻，為20xx—20xx年度市“水陽江杯”和省第xx屆“江淮杯”評比做好準備。同時，編制20xx—20xx年度農田水利建設實施方案，為20xx年度農建工作開展提供依據，力爭在20xx年度農田水利興修中再創佳績。
(四)繼續做好防汛抗旱各項準備工作。精心做好防汛抗旱準備工作，編制完善各類預案，更新補充防汛物資，及時開展汛前檢查、防汛搶險知識培訓和防汛搶險演練工作，加快防汛搶險抗旱隊伍建設，做到一手抓防汛，一手抓抗旱，兩手抓兩手都要硬，確保順利完成20xx年度防汛抗旱任務。
(五)繼續做好水資源管理和水行政執法工作。一是繼續加大水規費徵收力度;二是強化水資源管理，開展取水許可清理整頓工作，進一步落實取水許可制度，規範取水許可審批工作;三是做好以河道管理為重點的河道執法工作，加強河道執法巡查，及時發現和查處水事違法案件，維護河道正常的秩序，堅決打擊非法採砂行為;四是妥善處理好各類水事糾紛，做好水事糾紛調處工作。
(六)繼續抓好水利建設與管理創新活動。
按照省、市的部署和我縣已出台的水利建設與管理的有關文件，在20xx年水利建設管理提升和小型農田水利管護試點的基礎上，進一步加強水利工程建設與質量管理、水資源“三條紅線”管理;繼續抓好“小型農田水利工程管護試點”工作，創新管護模式，積累經驗，爭取提前在全縣推廣。
(七)加快水利幹部隊伍建設。
加快水利人才的引進，做好在崗人員的崗位技能和教育培訓，努力打造一支素養高、業務精，能打硬仗的水利幹部隊伍，努力完成年度各項工作任務和縣委縣政府交辦的其他任務，為全縣經濟、社會又快又好發展作出貢獻。
今年以來，在上級安全主管部門的具體指導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實中央領導、國務院、省、市政府關於抓好安全生產工作的重要指示精神，結合開展“創先爭優”實踐活動，全面落實“安全第一，預防為主”的方針，紮紮實實地抓好安全生產工作。做到領導重視，積極宣傳，認真學習，切實履行安全生產責任制和各項安全規章制度，堅持把安全管理工作納入日常工作的重要議事日程，嚴格認真落實“一崗雙責”的有關精神，及時解決安全管理工作中存在的各種隱患，大力推行安全生產責任制，不斷完善安全管理工作機制，提高安全防範意識。xx年度我局全面實現了安全、正常、穩定的工作秩序，較好地完成了各項工作任務。現將主要工作總結如下：
一、領導重視，職責明確
按照中央領導同志關於安全生產責任重於泰山的重要指示，我局把安全管理工作放在領導班子日常工作的重要位置。一是成立了安全工作領導小組，指定領導班子成員具體抓安全工作，組織幹部職工認真學習中央領導同志對抓安全生產工作的指示精神，嚴格執行“安全第一、預防為主”的方針，牢固樹立安全管理意識；二是結合單位的行業特點和工作實際，健全安全生產責任制和各項安全生產規章制度；三是明確分工，落實責任，層層簽訂責任書，將落實安全生產“一崗雙責”工作用局機關正式文件的形式下發至每個人。局安全領導小組組長，為安全生產第一責任人；副組長為安全生產直接責任人，其他副職領導既要履行分管業務工作職責，又要履行分管業務的安全生產工作職責。按照“誰主管，誰負責”原則和“企業負責，行業管理，國家監察，羣眾監督”的安全管理新機制，嚴格認真落實“一崗雙責”的有關精神，做到時刻關注安全，下大力氣地抓好安全責任制的落實工作。
二、宣傳到位，意識提高
今年以來，我局注意結合各項活動和重大節日，大張旗鼓地開展主題突出，形式多樣，內容豐富的安全宣教工作，組織學習《消防法》，參觀消防宣傳教育基地等，局領導經常強調用電用火的安全，不斷提高大家的消防意識和消防技能，確保不發生任何火災事故。組織大家認真學習《道路交通法》，加強小車司機和摩托車行駛人員的道路交通安全教育，遵守交通規則和增強安全意識。堅持定期組織安全知識學習，定期召開安全工作分析會，堅持組織安全工作檢查，開展安全工作總結，做到及時分析安全工作形勢，認真總結經驗教訓，針對存在問題和安全隱患苗頭及時制定整改措施；積極開展“全國安全生產月”、“百日安全無事故”和“預防重特大事故”等活動，有效提高了廣大幹部職工的安全意識，預防了各類事故的發生。
三、結合實際，措施得力
我局能積極發揮職能，起到領頭羊的作用。能及時組織系統各局傳達、學習有關會議精神、安全政策、法規和有關文件，研究解決存在問題；組織系統單位定期檢查各單位安全生產工作，結合開展“創先爭優”實踐活動和社會治安綜合治理等工作，及時整改存在的安全隱患。今年在局機關經費比較困難情況下，對全局辦公室的門窗、用電線路等進行更換，及時消除了安全隱患，使局機關工作環境大大改現。同時加強局機關重點部位的安全防範，每逢節假日，領導帶頭值班，並對電腦、文檔室、財會室、會議室等設定專人管理和使用，消除隱患，確保安全。
一年來，通過全局幹部職工的共同努力，安全生產工作得到進一步加強，安全生產工作達到了上級的要求，全局未發生安全事故，有力地推進全市安全工作的順利開展，發揮了積極作用。
在區招商局的業務指導下，按照區委區府“1573”發展戰略，突出“招商引資、優化環境、狠抓落實”三個環節，不斷解放思想，強化措施，加大招商引資力度。現將今年來招商引資工作情況總結如下：
一、領導重視、強化措施、落實責任、切實加強招商引資工作
（一）建立機構，落實保障措施
高度重視招商引資工作，將招商引資作為水利發展的重要抓手，落實了系列政策、資金保障措施，確保全年招商引資工作有效開展。
一是成立了由局長任組長的招商引資工作組，局長親自抓招商引資工作，將招商引資作為水利的重要內容列入工作計劃。
二是安排專門經費，保證了招商引資工作的正常開展，
三是將招商引資工作列入工作目標任務考核。
（二）積極參與和組織招商引資活動
今年我局利用各種平台積極開展招商引資活動。加大網絡宣傳力度，完善了網站招商專欄，設置了招商項目庫，公示了我區的水利招商相關政策和服務項目；加大户外宣傳廣告力度，設置了農田水利、小農水項目、安全飲水等大型廣告牌進行宣傳，使及外地客商進一步認識和了解水利發展，捕捉我區水利發展商機。
二、積極策劃包裝項目
今年，我局共包裝了水利招商項目1個，將雙河水庫由小（1）型升級改造為中型水庫項目，雙河水庫規劃升級後，
一是可以作為我市城區供水應急備用水源，必要時為城市提供第二飲用水源，解決出現的突發危機，
二是可為整個江北片區提供農業灌溉和飲用水源，
三是可以依託擴容後的雙河水庫大力發展城郊休閒旅遊，是一條致富增收的重要途徑。。
三、引進項目資金及招商引資情況
經過努力，今年，我局招商取得了實質成效。引進國內外到位資金4000萬，引進國內省外到位資金20xx萬。
一年來，水務窗口在區行政服務中心及局領導的關心指導下。以人水和諧為理念，樹立良好的水務形象為己任，認真落實上級指示精神，按照方便、快捷、規範的審批原則，依法行政，積極開展水務行政審批的各項工作，主要工作情況有以下幾個方面：
一、加強窗口管理，規範辦事流程。
1．認真做好取水許可和水土保持方案許可申請材料審查工作，申請材料齊全、符合要求的立即登記受理，並向申請人出具受理憑證。申請材料不齊或不符合規定的，當場一次性告知申請人補齊全部材料。20xx年，經窗口受理業務共95宗，其中，取水許可17宗，水土保持方案許可78宗。
2．認真做好業務諮詢和解釋説服工作，推行熱情禮貌服務，對來窗口辦事羣眾，做到熱情接待，耐心解答，積極引導，言行舉止和善得體。對於不能及時作出答覆的情況，不推諉，不扯皮，積極與局相關業務股室聯繫，熱情細緻做好解釋工作。同時，嚴格遵守行政服務中心各項規章制度。
二、依據有關法律、法規嚴格行政審批
1．認真做好取水許可行政審批相關工作，依據《水法》有關規定，在受理申請之日起45個工作日內作出准予取水的決定。
2．認真做好水土保持方案許可行政審批相關工作，依據《水土保持法》有關規定，在受理申請之日起20個工作日內完成審批手續。
為了提升工作效能，上述行政審批均在規定工作日內提前辦結。20xx年，窗口辦結業務95宗，辦結率達100%。
三、存在主要問題
一年來，水務窗口工作雖然取得了一點成效，但仍存在不足之處，主要是理論學習不夠，業務水平還有待提高，在日常工作中只滿足現狀，開拓進取精神不強等。針對這些，每個工作人員都要提高認識，加強自身素質的培養，互幫互學，營造和諧氛圍，理論與實踐相結合，不斷增強工作能力和整體素質水平，努力做好水務窗口新的一年相關工作。
20_年是本輪文明創建的關鍵年,全市物價系統文明創建推進會和省局文明創建培訓會後，我局迅速落實會議精神，以文明創建引領隊伍建設，促進價格工作水平提高、促進區域經濟發展和社會和諧穩定。
一、完善創建機制，夯實創建基?
健全了組織機制。根據人員變動需要，調整了局文明創建領導小組成員，繼續與區文明辦聯合成立物價局文明創建工作領導小組，由兩個部門的班子成員共同掛帥，中層幹部參加;聘請區委常委、宣傳部長和分管區長擔任我局創建顧問;補充了文明創建辦公室人員。確保各級有領導重視，各科室有人員落實，建立了“一把手”負責、層級清晰、責任明確的管理機制。完善了制度機制。召開局務會，研究制定了我局《20_年文明單位創建工作實施方案》，明確了創建目標、創建重點和工作要求。把文明創建作為專項任務納入全局績效考核範疇，與業務工作一併下達、一起考核。參加了文明科室、文明窗口評比活動。創新了台帳管理機制。對文明創建電子台帳錄入工作進行了專題研究和部署，結合我局有局域網的實際，在市局指導下，把台帳輸入任務分配到各科所，對科所長、錄入員進行專題培訓，調動全局參與的積極性，做到責任與壓力共擔，成果與榮譽共享，確保台帳資料按期完成，系統性、正確率達到較高水準。
二、加強學習宣傳，開展文明創建活動
今年以來，我們以學習科學發展觀活動為契機，以努力創建省級文明單位為平台，不斷夯實工作基礎，創新體制機制，物價隊伍的整體工作水平和服務能力得到進一步提高。
(一)深入開展學習實踐科學發展觀活動。按照區委的統一部署和要求，領導帶頭，全員參與，各項工作走在了全區前列。活動開展以來，完成調研文章5篇，專門開設了學習實踐活動網絡課程8期，創辦學習實踐活動簡報26期，上報活動信息25篇，其中23篇分別被省門户網站、《__價格》、區學習實踐活動專題網刊載，營造出我局學習實踐活動的渾厚氛圍。在區總結交流大會上，我局被推選為典型單位作經驗交流發言，受到區委表彰。
(二)以結對共建為平台，深化“五服務”活動。今年以來，先後與浦口區永寧鎮、江蘇永馳股份有限公司、__審計學院結為共建對子，深化與長陽花園社區的結對活動。在結對共建中，為農村鄉鎮協調建設資金，為高校畢業生提供實習基地;結合“價格服務進社區”活動，以政策法規進社區、信息諮詢進社區、監管服務進社區、文化活動進社區為主要內容，到社區建立“物價之窗”宣傳欄，開展價格法規諮詢;組織黨員休息日參加社區勞動，參加社區支部改選，與社區黨員共同慶七一，密切黨羣關係。還通過與長陽花園社區、永馳股份公司聯建形成三方共建模式，共同舉辦迎“國慶文藝會演”、“企業便民服務社區行”等活動，為企業發展和社區和諧牽線搭橋。積極探索一條“以共建求創新，以創新促雙贏，以雙贏共發展”的科學發展新思路。
(三)弘揚創建精神，塑造良好形象。結合文明城市創建，先後組織150人次，深入基層一線幫助開展工作。組織56人次，走上街頭開展交通管理志願協勤服務;發動全局女幹部參與愛心編織活動，為福利院兒童贈送衣物;主動向結對共建社區贈送桌椅35張、向困難羣眾捐贈慰問金4300元;中國台灣受災，全局幹部捐款6300元。發動黨員、幹部踴躍獻血，全局6人主動報名。各項舉措弘揚了“服務人民，奉獻社會”的創建精神，贏得了社會羣眾的肯定與讚揚。
(四)加強價格宣傳，擴大社會影響。今年已編髮《__價格動態》11期，增加了欄目，豐富了內容，擴大了報送範圍，每期印發量增至590份，除了省、市局領導和區四套班子成員，還發到所有區人大代表、政協委員、行風監督員等。對宣傳價格形勢、法規政策和工作動態、擴大社會影響、爭取各方支持發揮了顯著作用。另外，我們還開設《網上黨課》16期，編印《文明創建簡報》17期，營造了創建氛圍。同時，按照文明創建的要求，在一樓建立了服務大廳，更換了辦公標識牌，改善了辦公環境，方便了羣眾辦事。
三、提高工作水平，發揮文明創建促進價格業務的作用
今年以來，我局把握文明創建的引領作用，轉變作風，求真務實，圍繞區委、區政府工作中心，通過創新價格監管思路和手段，幫助企業克服金融危機造成的影響，優化區域經濟環境。拉內需、促發展、保增長取得新的成績。
(一)創優價格環境取得新突破。一是創優放心消費環境。以“三牌樓價格誠信街”成功創建為典範，在全區範圍以三點(金輪國際商城、龍江新城市、虹橋新城市廣場)四線(三牌樓大街、寧海路漢
口西路、中山北路、鳳凰西街)為切入點，大力推進價格誠信創建活動，先後為892家企業上門指導6500多次，發放價格宣傳資料、中英文標貼3500餘份，有效提升了商家明碼標價意識。各類商品明碼標價普及率和規範率分別由原來的20%和15%提高到85%和80%。“創建價格誠信示範點”品牌建設邁上新台階。二是創優投資發展環境。嚴格收費許可准入
制度，共對155家行政事業收費單位實施收費年審,取消和降低行政事業性收費項目16項，註銷《收費許可證》12家。通過五部門聯合發文，對我區_家涉企收費單位、32項涉企收費項目開展專項清理和檢查，及時糾正和查處存在問題，切實為企業減輕負擔，營造優良的投資環境。
(二)價格監控能力躍上新平台。在去年成功組建首批價格監測志願者的基礎上，今年在全區壯大隊伍力量，實現了價格信息監測的網絡化、全覆蓋。56名價格監測志願者全年共上報價格監測數據近200次。工作中，我們密切關注與羣眾利益密切相關的房地產市場和主副食品市場，堅持每月編報《__區主副食品價格行情》，及時彙總與分析價格監測數據，增強價格監控的預見性。
(三)價格難題取得新進展。一是拓寬價格熱點工作的管理思路。針對今年房價一路走高、上漲幅度過大的實際，組織專題調研，深入企業瞭解當前發展狀況，召開座談會聽取市民意見，組織編寫了《我區房地產市場價格情況調查報告》，供上級決策參考。根據市政府物業管理工作精神，擬定我區貫徹實施意見，落實3家出新小區的物業收費備案制度。深入社會福利院、養老院等社會福利機構，調研管理現狀，開展培訓指導，先後為9家養老院核定等次級別。強化對民辦幼兒園自主定價的監管，先後為4家幼兒園進行成本監測審定。二是加大熱點價格檢查力度。根據甲型h1n1流感防護用品市場價格巡查緊急通知精神，對防控甲型流感板藍根、抗病毒口服藥等相關產品進行監督檢查，定時採集上報20個品種價格。配合開展家電以舊換新價格檢查工作。推進落實新的《__市停車服務收費管理規定》，積極開展停車服務收費專項檢查，對羣眾反映強烈的亂收費行為進行嚴肅查處。三是強化集貿市場價格管理。創新原有標價模式，在主要出入位置設置“市場參考價目牌”，在各品種區域設置“具體品種價目牌”，對新升級改造的集貿市場，督促設置“數字化電子顯示屏”，定期發佈市場價格動態，以市場引導強化市民監督，促進集貿市場價格行為規範化。
(四)價格服務深度得到新開拓。拓展價格認證服務內容，先後參與車損貶值價格鑑定、江東軟件城拆遷評估、中環國際火災損失事後調處等各項工作，有效化解價格矛盾,服務社會和諧建設。今年以來共完成涉案財產價格鑑證347件(其中刑事286件，民事53件，行政3件，其它5件)，有效維護了司法公正，切實保障了當事人的合法利益，促進了社會的和諧穩定。
下一步主要工作：
一是全面完成文明創建電子台帳的錄入工作。
二是做好與區文明辦的溝通，首先完成區文明單位的創建目標。
三是根據市局部署，做好迎查準備。包括辦公環境進一步改善、彙報稿撰寫、電視片製作、對全局人員的宣傳等。
四是做好全局特色工作，完成全年工作目標。努力爭創省、市級文明單位。
今年，我局按照區委區政府“雙年”工作署，圍繞建設天藍、地綠、水淨美麗寶安的目標，堅持以生態文明建設為牽引、以河長製為抓手、以改革創新為動力、以隊伍建設為保障，搶抓機遇、主動作為、克難攻堅，為“兩區一中心”建設提供了環保水務支撐。
一、今年工作完成情況
（一）生態文明建設成效明顯。
我區去年度環保實績考核排名全市第三，獲得“進步獎”；在全市率先編制並出台“加快生態文明建設1+5文件”，統籌水、氣、聲環境污染綜合防治工作；下達175項攻堅任務，編制區、街道兩級考核實施方案，強化生態文明建設考核指標紅、黃、綠管理，及時督查督辦；19個社區成功創建宜居社區，數量位居全市第一；13家單位申報創建“深圳市綠色單位”；我局被評為廣東省環境保護先進集體。
（二）河流治理大會戰穩步推進。
經市政府同意，與市水務局聯合印發大會戰工作方案，明確了“1·3·8”工作計劃，即1年內完成河流調查摸底和管養全覆蓋；3年內完成638公里污水支管建設，完成新圳河、西鄉河2條重點河流綜合治理；8年內完成6條重點河流綜合治理。20xx-2015年動工實施35個項目，投資估算40億元。以全面推行河長製作為治河治污的重要抓手，區幾套班子領導親力親為，各級河長積極上崗履職，區主要領導召開河長制專題會議7次，區分管領導召開指揮部會議9次，協調解決問題30多宗。前期工作取得階段性成果，總投資16.13億元的10個治河項目獲市發改委批覆，年內下達資金計劃9200萬元，居各區首位。66條大小河涌於10月實現日常管養全覆蓋，先後查處涉河違法行為172宗，拆除河道藍線範圍存量違建114宗，面積29650平方米。承擔市區政府投資項目70個、總投資59.39億元，年內累計完成投資7.78億元，完成茅洲河界河試驗段、新圳河口紅樹林濕地等一批治河工程，新增污水管網48公里，污水處理率提高至78%。
（三）轉型服務加速提效。
大力開展污染減排，削減cod45698噸、氨氮6515噸，關停企業16家，超額完成市下達減排任務；發揮環境倒逼作用,淘汰低端劣質企業189家；幫助15家擬上市企業完善環保手續，對137個重大項目開闢綠色通道；行政審批時間壓縮至法定時間的三分之一，辦理環評審批5869宗；否決建設項目498宗，否決率達到8.1％，從源頭限制低端劣質企業落地。
（四）執法監管及時到位。
將8宗環境違法案件移送公安機關；520家年產廢物10噸以上企業完成規範化驗收，110家日排放廢水100噸以上企業百分百在線監控；完成3家鉛蓄電池企業、18台10蒸噸以上的高污染鍋爐和30家voc企業污染整治任務；204家重金屬排放企業全部完成表3標準的換證工作，並納入環保誠信分級評定，關停重金屬排放企業30家；建立老虎坑和福永污泥填埋場兩個環境監督委員會，創新社會監管模式；修訂完善有獎舉報辦法，激發市民參與環境違法監督；下達限期治理任務36宗，下發污染整改通知書942宗，做出行政處罰634宗、罰款4086.6萬元，金額全市第一。
（五）城市安全保障有力。
調處環境信訪事件5921宗，妥善處置4起環境突發事件；積極應對54次暴雨、9次強颱風襲擊，全區沒有發生人員傷亡和重大財產損失；20xx年底統計在冊的95個易澇點中，54個易澇點整治項目列入市水務發展專項資金項目庫，年內完成12個；45個易澇點整治項目列入區政府投資計劃，年內下達資金計劃15個；安全供水4億噸；完成193項生產建設項目水土保持方案審批、驗收86，申報率、實施率和驗收率分別提高至99%、93%、46%。
（六）隊伍建設不斷加強。
建立健全人事管理、工程建設、財務管理、政府採購等領域的規章制度13項，自覺加強廉政建設，推進各項管理規範化、程序化；積極探索移動執法，將內部審批、執法系統與區監察局進行數據對接，接受在線監督，嚴格控制審批、執法人員的自由裁量空間；建立績效考核電子督查系統，落實每週五彙總上報重難點工作機制，工作效率有效提升；組織環保水務行政執法、河長及助理等專題培訓，深入開展環保水務宣傳，在各級媒體刊登209篇環保水務新聞報道，其中專版23個。
在總結成績的同時，我們也應清醒認識到工作中存在的問題與不足：
一是環境質量提升任務十分艱鉅。環境保護基礎設施薄弱，4座污水處理廠處理能力為66.5萬噸/天，而全區日產污水量達100萬噸/天，缺口33.5萬噸/天；全區建成污水管1062公里，按十二五目標還需新建1877公里。全區66條河流有64條河流水質為劣ⅴ類，其中茅洲河先後被央視、人民日報曝光。受輸入性污染源及施工工地、道路揚塵、汽車尾氣等影響，環境空氣質量提升壓力較大；聲環境質量較差，涉聲信訪投訴急劇上升。
二是環保審批監管執法遭遇新問題。新商事登記制度實施後主動申報環保審批的數量大幅減少，未批先建、邊批邊建的項目給審批帶來巨大壓力。揮發性有機物（voc）治理技術目前仍不夠成熟，整治效果不穩定，治理工作難度大。電鍍表三標準執行後，涉刑事的環境違法案件增多。
三是環保水務工作難度進一步凸現。污水處理污泥外運問題突出，4座污水處理廠進水水質常出現異常情況，引發連鎖問題。羣眾工作難度不斷加大，信訪投訴及羣體性上訪大幅提升。全市供水管理體制和原水銷售格局改變後，長流陂、羅田水庫原水銷售量急劇下降、收不抵支，運轉出現困難。
四是幹部隊伍執行力有待進一步提高。跟年初的計劃相比，部分工作年度進度仍不盡如意，受到市、區相關部門督辦。幹部隊伍的開拓進取精神、主動履職意識、工作落實效率與新形勢下環保水務工作的要求還有一定差距。對於這些問題，我們必須高度重視，採取有效措施，認真加以解決。
二、明年工作計劃
明年是全面深化改革的開局之年，是特區一體化新三年計劃的起步之年，也是區委區政府實施一號文件《關於加快推進生態文明建設的決定》的第一年。明年我局的工作思路是：深入貫徹落實區委五屆三次會議和區五屆人大四次會議精神，按照“規劃落實年”和“羣眾路線年”工作部署，圍繞建設天藍、地綠、水清美麗寶安的目標，以改革創新為動力，以生態文明建設為統領，以河流治理大會戰為重點，以審批監管執法為手段，深入踐行羣眾路線教育實踐活動，着力在高水平規劃、精細化管理、創造性落實上下功夫、做文章，全面提升環保水務工作水平，不斷改善城區環境質量，努力為現代化國際化濱海城區建設提供環境資源支撐。
重點做好以下六個方面的工作：
（一）以生態文明建設為統領，加快城區環境提升步伐。
貫徹落實年度一號文件精神，以水、氣、聲為重點，強力推進城區環境質量提升工作。一是健全生態文明建設考核評估機制。發揮生態文明建設考核指揮棒作用，統籌全區力量加強生態文明建設。建立黨政領導班子生態文明建設考核機制，將資源消耗、環境損失和環境效益作為考核重要內容及幹部任免獎懲重要依據。建立完善區、街道兩級生態文明考評機制，對5大類19項考核指標實行紅、黃、綠管理，對175項細化任務進行每月評估督辦、重點攻堅，爭取在生態文明建設考核中取得較好成績。二是改善城區空氣環境質量。落實40項空氣環境提升措施，重點對工地揚塵、工業廢氣、機動車尾氣、餐館油煙及工業鍋爐等領域大氣污染進行綜合治理，確保在明年底全區pm2.5年均濃度低於38微克/立方米。三是強化噪聲污染重點區域整治。落實20項噪聲污染重點區域整治措施，完成50處噪聲污染重點區域綜合整治。
（二）以茅洲河整治為重點，強力推進河流治理大會戰。
加強協調，突出重點，搶抓進度，努力形成科學治河、依法治河、全民愛河的局面。一是加快推進茅洲河流域綜合整治。按照“查、控、治”的整治思路，首先摸清流域入河污染源、排水管網等基礎數據，逐步開展河道管理範圍違章建築和流域內非法養殖的清理，強力推進江碧工業區的園區化管理和綜合整治，啟動示範河流整治工作。二是不斷加強工作協調力度。不斷加大攻關協調力度，繼續派出專人進駐市發改委，全力爭取市裏的資金、項目和審批支持，重點推進10項水環境治理工程,力爭明年有5個泵站、3個污水管網項目動工。三是發揮各級河長作用。落實各級河長、段長職責，用活考核機制，推動各級河長各顯神通統籌加快河流治理，每月至少巡河一次，牽頭做好治河項目推動、徵地拆遷、河流管養等工作。四是加快基礎設施建設步伐。持續推進新圳河、西鄉河水環境綜合治理以及5項城市防災減災工程建設，力爭塘下湧、蝦山湧等4座排澇泵站以及上寮河上游段綜合整治工程、排澇河截污工程動工，完成21公里污水管網建設，實施新橋河生態補水，修復完善河道安全防護欄。五是做好河流整治基礎性工作。對河流水質實行每月監測，嚴格規定流域內重點污染源監督性監測和常規監測頻次；優先實施污水管網接駁工程，發揮現有管網效益，力爭減少5%入河污水量，明年6月前移交所有已建管網,完成12個排水達標小區創建任務。嚴控藍線範圍內違章建築，推進河道管理範圍內存量違章建築清拆；全面清理違章養殖。
（三）以監管服務為抓手，積極推進產業轉型升級。
不斷提升企業服務水平，繼續保持高壓態勢，充分發揮政策導向和環境倒逼作用。一是深化環保審批制度改革。以便民提效為宗旨，不斷創新和優化審批工作方法，簡化流程、壓縮時限，積極為企業服務。二是嚴把環保準入關。對不符合生態功能區劃、不符合產業導向、產業佈局、污染物排放總量控制要求的企業，一律不予環境影響審批。對於舊改類項目，引入第三方環境影響預評估，增加審批決策的科學性。三是貫徹落實兩高司法解釋。加大兩高司法解釋宣傳和環境違法案件媒體曝光力度，健全與司法機關的聯動機制，對重大環境違法案件嚴查嚴罰。四是推進電鍍行業污染整治。建立重污染企業分級分類監管制度及規範化管理制度，嚴格執行表三標準，完成年度重金屬減排任務，強化重金屬企業監管，實現電鍍廢水穩定達標排放。五是嚴厲打擊各類違法行為。對茅洲河流域重污染企業生產規模和生產線只出不進，嚴格執行八項環保監管措施，重點打擊五類違法排污行為，全年關停15家重污染企業。六是健全有獎舉報制度。暢通舉報渠道，及時發放獎金，努力形成全民大監管的氛圍。
（四）以制度落實為保障，不斷夯實城市安全基礎。
落實安全生產“一崗雙責”制度，認真做好供水、三防、環境安全應急、信訪和在建工程安全工作。一是保障城市供水安全。深入開展保水缸行動，加強水源保護區監管，實施應人石河、九圍河綜合整治等2項“保水缸”工程；開展全區水資源安全評估及對策措施研究；啟動寶安區優質飲用水入户工程（一期），加快推進空港新城水源及供水工程、鐵長支線水源工程及配套設施前期工作；加強工業企業節水管理，確保工業用水重複利用率80%以上，節水器具普及率提高至90%以上，完成4個節水型小區創建任務。二是深入細緻做好三防工作。按照“五個一”要求不斷加強基層三防能力建設；編制完善全區山洪災害防治非工程措施羣測羣防體系；加強市水務發展專項資金項目建設和管理，爭取年內完成47個易澇點整治；紮實開展三防安全隱患排查整治，全力做好颱風暴雨防禦工作。三是保障環境安全應急。加強環境風險排查管理，加大環境隱患問題整改力度；落實“一企業、一預案”制度，嚴格環境危險品管理，規範工業廢物安全處置，堅決防止重大環境安全事故發生。四是認真做好環境信訪工作。落實領導包案處理機制，及時妥善調處整改好羣眾信訪反映的熱點難點問題，維護好羣眾的環境權益。
（五）以改革創新為動力，着力強化工作深度廣度。
一是建立自然資源資產總枱賬。開展自然資源資產核算課題研究，建立自然資源資產核算體系和資產負債表，探索自然資源資產離任審計制度。二是開展環保進社區。每個街道選取1-2個社區開展環保“五進”社區，充分發揮社區對企業承租廠房、環保監管、信息反饋等方面的基層陣地作用。三是開展環保進企業。建立重點企業環保扶持庫，對上市公司、擬上市企業、總部基地、戰略性新興企業、納税大户等5類179家重點企業予以重點扶持，提供一對一特色化服務，推動企業轉型發展。四是探索建立企業環保主任制度。要求轄區納管污染企業設立一名環保主任，統籌企業環保宣傳、監理和污染防治措施等工作。五是實施排水管網管養全覆蓋。開展寶安區水環境污染防治管理辦法的研究，梳理完善排水專項規劃；完成污水源頭和社區排水管網普查，摸清污染源和社區排水管網底數，修編完善社區排水管網規劃，落實社區排水管網管養經費，實現全區排水管網管養全覆蓋。六是推進江碧工業區電鍍示範園區建設。全面梳理江碧工業區供水、排水系統，實施工業、生活用水水錶分離，實現排水管網明渠明管。建設江碧工業區污水集中處理示範工程，實行園區集中供熱、供氣，廢水集中收集排放。
（六）以羣眾路線教育為主線，全面加強隊伍建設。
着眼廉潔高效、創新務實，全面加強機關作風建設，努力打造一支想幹事、會幹事、幹成事的隊伍，不斷提高隊伍的凝聚力戰鬥力。一是加強學習，提升戰鬥力。深入開展創建“學習型”機關活動，形成“在工作中學習，在學習中提高”的氛圍。通過深入學習國家有關法律、法規和環保水務工作方針、政策，學習業務理論知識以及業務操作和工作技能，增強幹部職工的工作能力。 二是真抓實幹，提升執行力。深入開展調查研究，切實摸透實情、找準問題、把握需求、改進服務。落實高水平規劃引領要求，全方位推行精細化管理，對重點工作明確時間表和路線圖，切實增強工作的預見性。不斷健全完善電子績效考核機制，落實科室業務難題“一週一報”、街道業務事項“兩週一報”制度。三是轉變作風，提升公信力。嚴格遵守廉政建設規定和機關各項規章制度，發揮黨員領導班子帶頭作用，開展幹部工作績效約談，加強紀律教育和作風建設。增強紀律觀念和廉潔自律能力，繼續研究探索移動執法、微觀反腐，深化工程、執法領域拒腐防變。四是大膽實踐，提升創造力。深入開展建言獻策活動，以深化重點工作為着力點，不斷創新解決問題的措施和辦法，力促各項工作取得新突破、新成效。建立健全多維立體的宣傳機制，不斷加大生態文明建設、河流治理大會戰等重點工作的宣講力度。
自煤炭工業局黨組明確提出爭創們級文明單位的奮鬥目標以來，全局從領導到廣大幹部職工，同心同德，擰成一股繩，以xx大精神為指導，努力學習貫徹重要思想，堅持與時俱進，強力推進各項創建工作，共同打造新時期煤炭單位的新形象，使創建們級文明單位工作有了長足的進步，出現了全局幹部職工政治理論、思想水平、文化素質有所提高，開拓進取、求實創新、團結奉獻的敬業精神得到發揚光大，黨員幹部隊伍的思想建設、組織建設、作風建設和思想政治工作得到加強，辦公條件、生活環境及設施有較大改善，機關服務意識有明顯進步的可喜局面。在“三講一樹”活動中由於成效突出，我局還被們直文明委評為愛國衞生先進單位。
我們的主要做法是：
一、加強組織領導，健全創建工作機制
局黨組對於創建們級文明單位工作十分重視，將其列入領導班子的重要議事日程，進行了多次認真研究，制訂了詳細的創建規劃，提出了具體可行的實施意見，確保了“四個到位”。
一是思想到位。們局先後數次召開不同類型的創建活動動員部署會議，局黨組書記、局長李恩東同志親自講創建工作的重要性、必要性，對創建工作提出具體的要求。通過宣傳發動，增強了廣大幹部特別是領導幹部抓好創建活動的自覺性和堅定性。
二是組織到位。建立了由黨組書記、局長李恩東任組長、三名副局長(紀檢組長)為副組長和_名處室負責人為成員的煤炭工業局創建們級文明單位領導小組。設立了由副局長劉世偉任主任、機關黨委專職副書記屈華等任副主任的創建辦公室。形成了局黨組統一領導，黨政共同負責，黨政工團齊抓共管，各個方面分工負責的創建領導體制和運行機制。同時，明確局機關各部門負責人，不僅要負責業務工作的完成，而且要承擔創建的責任，並作為幹部政績考核的共同內容。
三是制度到位。健全的制度是創建工作落到實處的保證。配合創建工作，各部門加大了對各項規章制度的建設力度。及時制定下發了《關於在局機關開展創建們級文明單位的實施意見》、《關於創建們級文明單位工作責任分工》等一系列文件。先後完善和新定了《機關職工行為準則》、《優秀公務員標準》、《優秀機關職工標準》、《局黨組中心組學習制度》、《機關幹部政治理論學習制度》、《辦事公開制度》等十餘個規章制度。有效強化了局機關建設，促進了幹部作風的轉變，使機關各項管理工作走上制度化、規範化和經常化。
四是投入到位。我們認識到，創建工作作為精神文明建設的表現形態和其他工作一樣，要有必需的投入，沒有投入就難以有產出。們局從實際需要出發，把精神文明建設所需經費納入財務計劃，由局文明
我們把開展內容廣泛、形式多樣的創建活動，作為創建們級文明單位的有效載體和重要措施，通過制訂創建和評先標準，把兩個文明建設的各項內容有機地融合在一起，形成了兩個文明共同建設，互相推動，相互轉化的局面。全局近兩年先後開展的創建和評先爭優活動有：以創建“五好”黨組織、爭當優秀黨員為主要內容的爭創五好基層黨組織活動;以學習重要思想和“樹組工幹部形象”為主要內容的學教活動;以學習重要思想“牢記兩個務必，堅持執政為民”的權力觀教育活動;以“創優質服務、優良作風、優良環境的文明機關，做人民滿意的公務員”為內容的“三優一滿意”活動;以建設“為民、清正、務實、創新”的政府機關為內容的“機關做表率，黨員當模範”活動;以貫徹落實“公民道德建設實施綱要”為內容的“道德規範進萬家”活動;以建設文明社區為內容的“創文明樓院、爭當五好家庭”活動;以強化黨員黨性為內容的黨員“五個一”活動，即學一次黨章、重温一次入黨誓詞、講一次黨課、進行一次主題徵文活動、過好一次民主生活會;以加強企事業單位改製為內容的機關幹部深入基層調研活動;以激勵青年建功立業和開發青年人才資源為內容的“創建青年文明號，爭當青年崗位能手”活動，等等。這一系列活動，涵蓋了黨政工團各個方面，有效加強了職工隊伍建設，促進了業務工作向更高的水平發展。
豐富多彩的文體娛樂活動，也是陶冶情操、提高文明素質的有效載體。局黨組注意充分調動和發揮黨團組織、工會、婦聯、文明委的作用，積極開展了職工喜聞樂見、寓教於樂、豐富多彩的文體活動，極大地豐富了職工的業餘文化生活，激發了幹部職工的良好精神風貌。近兩年，我們開展了“頌歌獻給黨”歌詠比賽;煤炭系統慶祝中國共產黨建黨80週年“千秋偉業”書畫展覽;新世紀、新女性、新風采演講比賽，書法繪畫賽和公民道德知識競賽，黨的xx大知識競賽，黨員領導幹部廉潔從政知識測試等多項活動，尤其是舉辦了局直機關首屆職工運動會和全們煤炭系統第三屆職工運動會，在參加人員、比賽內容、競技水平和社會影響方面都是空前的。今年“非典”過後，我們又組織參加了們直文明委開展的“花花牛”杯男子籃球賽，黨組書記、局長李恩東同志親自率隊上場參加比賽，並獲得了們直第五名的好成績;組織了全們煤炭系統職工技術比武和崗位練兵大賽;又於7月在焦作神農山舉行了局機關百餘名職工登山體育活動，收效甚佳。
我們十分注意做好為困難職工羣體辦實事，深化幫貧扶困、送温暖工作。建立了困難企業、困難職工和特困職工檔案。全力做好低保工作，基本實現“應保盡保”。今年春節，局黨組領導情為民所繫，急困難職工所急，籌集了70萬元資金，局黨組五名成員組成了5個送温暖慰問團，分赴各困難企業，將慰問金一一送到困難職工和困難黨員手中。我們還通過們直工委聯繫了們委組織部、們人大、們政協和們電大等們直部門與我局困難企業和困難職工結成一幫一對子，幫扶困難企業和困難職工，取得了好的效果。機關各部門還從實際出發，給困難職工送去了麪粉、大米、清油、防寒物資等。我們還高度重視農村扶貧工作，積極選派40名優秀幹部參加駐村工作隊，並充分發揮行業優勢，多方籌集資金和物資，積極開展多種形式的幫扶活動。三年來，我們共籌集專項資金500餘萬元，用於解決幫扶村吃水難、行路難、上學難、發展難等問題。其中，硬化和拓寬村級公路7條計25公里，新建學校5所，改造學校10所，新建中小型水庫4個、攔河壩1個、水池30個，新打機井7眼，改建水庫3個和其它水利設施3個，退耕還林2400畝，綠化荒山1000畝，2個村實施了農網改造，修建橋樑3座，農村生產、生活條件也大為改善，為農民的脱貧致富打下了良好的基礎。配合開展“道德規範進萬家”活動，我們結合當地實際，廣泛開展了精神文明創建活動。共評出了203個文明家庭，100個三好學生，還評出了許多“好黨員”、“好乾部”、“好婆婆”、“好媳婦”。對193家老黨員、軍烈屬、老教師、困難户、五保户進行慰問，給他們每户送上現金、食油、麪粉等生活用品，確保困難户的生產、生活，確保不讓一個學生因家庭困難而輟學，受到當地政府和羣眾的廣泛稱讚，連年被評為先進駐村工作隊，使煤炭工業局的扶貧工作在們直機關一直名列先進單位行列。近年來們裏舉行的愛心助殘、向災區獻愛心等多項募捐活動，我們在捐款捐物上都名列前茅。在今年10月們開展的向災區羣眾送温暖、獻愛心救災捐贈活動中，局機關和局直19個單位共為災區羣眾捐款74735元、衣被2899件，受到們直工委的通報表揚。
五、加強行業管理 爭創文明系統
我們是全國產煤第二大們，煤炭在全們經濟發展中佔有重要地位。如何搞好煤炭的事業，使之保持持續、穩定、健康發展是我們的中心工作之一。近年來，我們在們委、們政府的正確領導下，克服各種困難，圍繞“扭虧脱困、安全生產、職工生活改善”三大目標，奮力開拓，真抓實幹，使全們煤炭經濟形勢、煤礦安全生產狀況連年好轉，去年被們政府授予目標考核先進單位。
今年以來，我們煤炭經濟形勢繼續保持了良好的發展勢頭。主要表現在：一是煤炭經濟運行質量顯著提高。今年我們共生產原煤8657萬噸，同比增加22.9%，其中，煉焦精煤完成387.5萬噸，同比增長12%;完成工業銷售產值76億元(不變價)，同比增長30%;全們國有及國有控股企業共實現增加值79.1億元，同比增加19.1億元;實現利潤9.8億元，同比增利1.7億元。二是煤礦安全生產形勢繼續保持穩定。前9個月，全們煤炭系統發生死亡事故78起，死亡188人，同比減少23起，死亡人數減少34，其中，原煤死亡事故69起，死亡172人。全們原煤百萬噸死亡率為1.94，同比下降50.6%，其中，六國有重點企業、地方國有煤礦、鄉鎮煤礦原煤百萬噸死亡率分別為0.76、1.60和4.78，同比分別下降60%、63%和69%。三是國有煤炭企業改革進一步深化。截止目前，全們六家國有重點煤炭企業產權制度改革方案全部通過了我局審查，並已上報們國企改革領導小組辦公室研究審批。其中，永煤的改革方案已經們政府批准，我局正在組織實施。四是小煤礦專項治理整頓工作穩步推進。截止10月20日，我們各產煤市、縣(市、區)共關閉小煤礦332處;全們縣級人民政府小煤礦驗收工作已經全部結束，驗收合格小煤礦1治理髮愣功處;通過們轄市人民政府驗收的小煤礦990處，佔小煤礦驗收工作總量的60.4%，剩餘小煤礦將在11月15日前驗收完畢。五是東引西進工作取得突破性進展。截止目前，永煤集團與上海寶鋼集團實施的煤鋼聯營取得實質性進展，與巴西最大的鐵石生產企業--淡水河谷礦業公司的合作也正在洽談之中。平煤集團先後與中國電力投資集團和上海寶鋼集團簽署了合資組建2×20萬千瓦熱電聯產項目和聯合開發煤礦項目的協議書。義煤集團與青海們海西州政府簽署了聯合開發煤炭、電力項目的協議，並已經開始實施。同時在們局的積極協調組織下，永煤集團和神火集團簽訂了聯合開發建設永夏礦區新橋和薛湖礦井的合作協議;平煤集團和永煤集團簽訂了聯合開發汝州礦區的合作協議。此外，我們在資源枯竭礦井關閉破產、煤炭保價促銷、新井建設和資源勘探等方面也都取得了顯著成績。使之成為全們經濟工作的亮點，受到們委、們政府的表揚。
開展創建文明煤礦是我們加強行業管理的一項重要工作。創建文明煤礦是煤炭企業由傳統型、粗放型管理，向科學管理和現代管理邁進的一種成功嘗試與活動創新，是實現物質文明和精神文明協調發展，共同進步的一項根本舉措。目前，這項工作取得了較大進展。我們平煤集團十二礦、四礦，鄭煤集團超化礦、大平礦等四個煤礦榮獲了“全國煤炭文明煤礦”稱號。永煤集團陳四樓礦、鄭煤集團裴溝礦等七個煤礦被命名為“全們文明煤礦”。
全們煤炭企事業單位創建文明單位也收穫頗豐。截止20_年6月，共創建全國文明單位1個(鄭州超化礦)，們級文明單位33個，市級文明單位79個，其中市級文明單位標兵20個。
中國煤炭石圪節精神獎是原煤炭部設立的煤炭行業精神文明最高獎，目前在前六屆評選命名的人員中，我們有9人榜上有名，成為煤炭行業廣大幹部職工學習的先進榜樣。
我們還按照們委宣傳部的部署，在行業內開展了以“比學習、比貢獻，爭當先進工作者，爭當思想政治工作先進企業”為內容的“雙比雙爭”活動。今年9月我們在鶴煤集團召開了“雙比雙爭”活動情況交流研討會，進一步促進了這項工作的深入開展，有力推動了煤炭企業兩個文明建設。
下一步，我們將繼續認真學習和深入貫徹重要思想和黨的xx屆三中全會精神，把學習和實際工作結合起來，堅持做到聯繫改革的實際去解決影響改革的重大問題，聯繫發展的實際去解決影響發展的重大問題，聯繫穩定的實際去解決穩定中的重大問題，聯繫黨的建設的重大問題和精神文明創建的工作目標，用創新的精神和創新的思路來解決煤炭發展的重大問題，努力把局直機關的各項工作做得更好，為煤炭工業的持續穩定健康發展，為全面建設小康礦區而努力工作，為實現中原崛起做出我們應有的貢獻!
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