按照市委的統一安排，市旅遊局駐德城區二屯鎮馨苑社區新農村建設工作組於3月5日按時到崗，全力投入新農村建設和百局幫百區工作。工作組緊緊圍繞市委提出的百局幫百區工作目標，按照市委的具體要求積極開展百局幫百區工作，各項工作進展順利並取得初步成效，但仍然存在一些問題需要在今後的工作中進一步完善。
一、百局幫百區工作取得的成績
(一)真蹲實駐、嚴於律己，樹立了駐村幹部的良好形象。按照市委的工作要求，工作組全體成員做到“進得來、駐得下、幹得好”，做到“到位不越位、幫忙不添亂”，只給羣眾辦實事，不給羣眾添麻煩。從工作到生活的一言一行，都嚴格要求自己。工作組成員一直吃住在村，從不接受村幹部或村民的邀請，樹立了市直駐村幹部的良好形象。
（二）深入調研、把握村情，起草了馨苑社區合村並建工作的調研報告。為找準工作的切入點，工作組用了1個月的時間，對所駐村的情況進行了認真、深入的調查研究，全面瞭解了村裏的土地、人口、經濟發展、社會事業、精神文明建設以及村級組織和黨員隊伍建設等基本情況，撰寫成三千字的調研報告，為下一步工作打下了堅實的基礎。
（三）重點協助所幫扶社區制定土地利用規劃、建設規劃。目前，土地利用規劃已上報給上級部門，正在審批之中。社區建設規劃正在修改之中。
（四）宣傳政策、加強培訓，提高了幹部羣眾的理論素養。工作組成員利用工餘時間對黨員幹部進行教育培訓，向廣大黨員幹部羣眾宣傳講解黨在農村的方針政策，不斷提高黨員幹部和村民的政治理論素質。
二、百局幫百區工作中存在的問題
百局幫百區工作在取得一定成績的同時，也存在着一些問題。一是工作方法不夠多，工作思路有待進一步拓展。與機關工作相比，農村工作相對繁雜多變，這就決定了處理農村問題需要有更加靈活的方式方法，而工作組對促進農村經濟社會發展的思路不夠寬，方法上有些缺乏靈活性。二是籌集資金能力較弱，促進農民增收的具體措施比較少。
三、今後工作打算
下一步，要全面落實科學發展觀，按照形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的要求，突出“以人為本”、“科教興農”的基本理念，開創百局幫百區工作的新局面。
（一）重點協助社區落實土地利用規劃、建設規劃，完成市委部署的這一重點任務。
（二）加大農民增收力度。新農村建設工作最終取決於農村生產力的發展。對馨苑社區來説，農民增收還有很大空間，關鍵在“科教興農”，集體經濟增長還有很大餘地，關鍵在“科教興社區”。
（三）實施“科教興農”工程，搞好新型農民培訓，提高農民致富本領。按照有文化、懂技術、會經營的總體要求，加快農村人力資源開發，培育新型產業農民和務工農民，要經常組織引導農民外出參觀學習，增長知識，開闊視野，更新觀念，激發活力。
（四）改進工作的方式方法，拓展駐村幫扶新思路。從實際出發，找準主要矛盾和突出問題，從羣眾最不滿意的問題抓起，從羣眾最希望的事做起，有什麼問題就解決什麼問題，要與村民多交流，與村幹部多商量，用真心打動他們，用真情激發他們。
（五）宣傳農村改革精神，全力以赴建設新農村。分別召開村兩委、村黨員、村民代表會議，加大對羣眾幹部的政策宣傳力度，向他們仔細講解黨和政府發展農村的決心、方針政策，增強他們對發展和致富增收的信心，讓他們滿懷喜悦的投入到新農村建設的熱潮中去。同時，緊緊抓住基層組織建設這個關鍵，下功夫把村“兩委”班子建設好，提高黨的基層組織的戰鬥力。
一、加大宣傳促銷力度，不斷拓展旅遊客源市常上半年緊緊抓住*****旅遊資源推介會、5.15第七屆**國際旅遊投資洽談會暨2022年海峽（***）旅遊產品交易會、杭州國內旅遊交易會等契機，開展一系列聲勢浩大的宣傳促銷和招商引資活動。4月23日至25日，由**市人民政府和**市農業委員會共同主辦的*****旅遊資源推介會，在**農業展覽館隆重舉行。我市旅遊企業在**農業展覽館共設展位47個，其中***展位特裝設計及各參展單位資源展示，獲得了各位來賓和**市民的好評。為期三天的旅遊資源推介活動，35家參展單位在47個展位上共散發畫冊、摺頁、vcd風光片、書籤、旅遊線路報價表等各類宣傳品4.96萬份，與15家**市旅行社簽定組接團合同31份，組團數93個,組團人數2422人次,組團金額186.1萬元；與26家**市旅行社達成意向組團數104個，意向人數1.39萬人次，意向金額552萬元。接待來訪和旅行商及市民28070萬人次。部分參展單位還在展銷期間開展形式多樣的旅遊促銷活動。如***藝術團每天在展館進行多場茶藝表演。**、**等部分景區（點）還採取景點門票獎券（門票免費一日遊）抽獎和旅遊知識有獎問答等多種形式，吸引觀眾，活躍展台氣氛，刺激**市民到**旅遊。
5月14日至16日，由**市人民政府和**省旅遊協會主辦，**市旅遊局承辦的***旅遊產品交易會，在***酒店隆重舉行。這次活動，共邀請海內外旅行商87名，其中：境外旅行商65名，主要來自台灣、金門、馬祖、香港、澳門等地；境內旅行商22名，主要來自上海、江蘇、河南、浙江、安徽、山東、廣東及本剩活動期間，在**酒店共設立42個展館，參展單位主要來自新加坡、台灣、金門、廣州、汕頭及**10個縣（市、區）旅遊企業和旅遊商品生產廠家。42個展館共展出旅遊紀念品、旅遊工藝品473種，其中境外19種。現場銷售額5.36萬元。簽訂旅遊組接團合同5份，組接團人數達17000人次，組接團金額1450萬元人民幣，其中**3家國際社分別與台灣、金門、香港旅行商簽訂組接團合同3份，組接團人數12000人次，組接團金額150萬美元；為期3天的活動，在42個展館共接待海內外來賓及**市民4500人次，散發畫冊、摺頁、dvd風光片、旅遊線路報價等各種宣傳品5萬餘份。這場活動受到了與會來賓和廣大市民的好評。這次旅遊產品交易會，是歷屆規模最大、活動內容最多、展示**旅遊風采最為強烈的一次。其主要體現在：一是在省旅遊協會的大力支持下，邀請的境外旅行商人數比以往任何一屆都多；二是第一次在投洽會期間佈置旅遊產品展館，且規模一次性就達到40多個，並有海峽兩岸50多家參展單位，攜帶近500種旅遊紀念品和旅遊工藝品參加展銷；三是活動期間接待來賓及市民近5千人次，散發各種宣傳品是歷屆投洽會的總和；四是第一次舉辦了**座談會，為進一步拓展**旅遊市場，繁榮**的旅遊事業奠定了較好的基礎；五是首次由我局獨自在旅遊產品交易會開幕式和歡迎晚宴上承辦了二場文藝演出。
6月5日至6月6日，由國家旅遊局、浙江省人民政府主辦，浙江省旅遊局和杭州市人民政府承辦的2022年中國國內旅遊交易會，在杭州市和平國際會展中心隆重舉行。根據國家、省旅遊局統一佈署，我市組成由市旅遊局局長為團長的一行260多人（含非正式代表，我市參團人數位居全省前列）的**團，赴**參加了這屆規模浩大的旅遊盛會。為期二天的旅交會，我市分團取得了可喜的成績。據不完全統計，旅交會期間，參展的115家旅行社、星級酒店、景區（點）、旅遊商品廠家、旅遊汽車公司、機嘗火車站等旅遊單位，在8個展台（其中**市6個、**區1個、**市1個）上共散發旅遊風光片、旅遊畫冊、摺頁、導遊圖、書籤、年曆卡、景區簡介、招商計劃書、茶葉等各種宣傳資料和旅遊紀念品37000多份。簽訂旅遊組接團意向協議團隊620多個（其中自駕車團60多個，180多駕次；會議團3個，1000多人次；旅遊專列1個，700多人次），人數3萬多人次，意向組接團金額750多萬元。接待旅遊業內人士、旅行團、杭州市民8萬多人次。今年我市旅遊展台除設計新穎、內容充實、突出生態旅遊特色外，還注重在實物展示上下功夫。由****叉車有限公司生產的環保電瓶車，一在展台上亮相，就吸引來了許多客户。展銷期間共簽訂購買合同8份，金額達40多萬元。旅交會期間，我們還積極與省內的兄弟地市和浙江、上海、江蘇等周邊省份的旅遊局、旅行商、投資商進行溝通，向他們推介**的特色旅遊資源和重點旅遊招商項目，廣泛吸引海內外賓客、旅行商、投資商來**旅遊觀光、投資興業。組織部分縣（市、區）旅遊管理部門、景區（點）負責人考察了浙江省的一些3a、4a級旅遊區，着重瞭解景區（點）建設情況和管理經驗。**市還充分藉助旅交會這一活動平台，在會展前後以大篷車的形式，赴千島湖、湖州、嘉興、温州等地開展旅遊促銷活動，並與當地旅遊、景區管理部門開展交流座談，學習他們在景區管理和市場營銷等方面的經驗，取得了較好的成效。
二、按照特色旅遊線路，組織拍攝富有**風情的《中國**》dvd電視風光推介片。編制反映**主要景區（點）的《**旅遊個性化郵冊》等旅遊宣傳資料。
三、抓好旅遊項目開發和招商引資工作，強化旅遊基礎配套設施建設。目前正在與北京連五洲集團洽談**景區整體經營權轉讓事宜。
四、認真抓好“春節”、“五一”二個旅遊黃金週的統計、市場分析、宣傳等方面的'工作，促進假日旅遊健康有序的發展。
六、積極參與市委辦組織的關於**旅遊業發展情況的調研；參與市人大組織的關於延平區旅遊工作情況的調研；參與局組織的關於**入境旅遊市場的調研。
下半年工作計劃：
一、組織有關專家，完成《********》和《********》的評審，並根據專家的評審意見，認真做好該《綱要》的修改工作。
二、積極參加省旅遊局組織的8月份赴西北旅遊促銷活動。
四、組織有關單位赴香港旅遊促銷。
五、認真做好“十一”旅遊黃金週各項籌備工作。
2022年上半年，我市旅遊工作在市委、市人大、市政府、市政協的關心、支持和正確領導下，在上級部門的正確指導下，學習實踐科學發展觀，全局堅持“旅遊業又快又好”的發展和旅遊業災後重建振興的思路，以突出抓好旅遊業科學重建為出發點，重點抓好旅遊市場恢復和旅遊重建項目，同時，還認真學習《黨員領導幹部廉潔從政若干準則》。
二、按照特色旅遊線路，組織拍攝富有**風情的《中國**》dvd電視風光推介片。編制反映**主要景區（點）的《**旅遊個性化郵冊》等旅遊宣傳資料。
三、抓好旅遊項目開發和招商引資工作，強化旅遊基礎配套設施建設。目前正在與北京連五洲集團洽談**景區整體經營權轉讓事宜。
四、認真抓好“春節”、“五一”二個旅遊黃金週的統計、市場分析、宣傳等方面的工作，促進假日旅遊健康有序的發展。
六、積極參與市委辦組織的關於**旅遊業發展情況的調研；參與市人大組織的關於延平區旅遊工作情況的調研；參與局組織的關於**入境旅遊市場的調研。
下半年工作計劃：
一、組織有關專家，完成《********》和《********》的評審，並根據專家的評審意見，認真做好該《綱要》的修改工作。
二、積極參加省旅遊局組織的8月份赴西北旅遊促銷活動。
四、組織有關單位赴香港旅遊促銷。
五、認真做好“十一”旅遊黃金週各項籌備工作。
按照市委的統一安排，市旅遊局駐德城區二屯鎮馨苑社區新農村建設工作組於3月5日按時到崗，全力投入新農村建設和百局幫百區工作。工作組緊緊圍繞市委提出的百局幫百區工作目標，按照市委的具體要求積極開展百局幫百區工作，各項工作進展順利並取得初步成效，但仍然存在一些問題需要在今後的工作中進一步完善。
一、百局幫百區工作取得的成績
(一)真蹲實駐、嚴於律己，樹立了駐村幹部的良好形象。按照市委的工作要求，工作組全體成員做到“進得來、駐得下、幹得好”，做到“到位不越位、幫忙不添亂”，只給羣眾辦實事，不給羣眾添麻煩。從工作到生活的一言一行，都嚴格要求自己。工作組成員一直吃住在村，從不接受村幹部或村民的邀請，樹立了市直駐村幹部的良好形象。
（二）深入調研、把握村情，起草了馨苑社區合村並建工作的調研報告。為找準工作的切入點，工作組用了1個月的時間，對所駐村的情況進行了認真、深入的調查研究，全面瞭解了村裏的土地、人口、經濟發展、社會事業、精神文明建設以及村級組織和黨員隊伍建設等基本情況，撰寫成三千字的調研報告，為下一步工作打下了堅實的基礎。
（三）重點協助所幫扶社區制定土地利用規劃、建設規劃。目前，土地利用規劃已上報給上級部門，正在審批之中。社區建設規劃正在修改之中。
（四）宣傳政策、加強培訓，提高了幹部羣眾的理論素養。工作組成員利用工餘時間對黨員幹部進行教育培訓，向廣大黨員幹部羣眾宣傳講解黨在農村的方針政策，不斷提高黨員幹部和村民的政治理論素質。
二、百局幫百區工作中存在的問題
百局幫百區工作在取得一定成績的同時，也存在着一些問題。一是工作方法不夠多，工作思路有待進一步拓展。與機關工作相比，農村工作相對繁雜多變，這就決定了處理農村問題需要有更加靈活的方式方法，而工作組對促進農村經濟社會發展的思路不夠寬，方法上有些缺乏靈活性。二是籌集資金能力較弱，促進農民增收的具體措施比較少。
三、今後工作打算
下一步，要全面落實科學發展觀，按照形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的要求，突出“以人為本”、“科教興農”的基本理念，開創百局幫百區工作的新局面。
（一）重點協助社區落實土地利用規劃、建設規劃，完成市委部署的這一重點任務。
（二）加大農民增收力度。新農村建設工作最終取決於農村生產力的發展。對馨苑社區來説，農民增收還有很大空間，關鍵在“科教興農”，集體經濟增長還有很大餘地，關鍵在“科教興社區”。
（三）實施“科教興農”工程，搞好新型農民培訓，提高農民致富本領。按照有文化、懂技術、會經營的總體要求，加快農村人力資源開發，培育新型產業農民和務工農民，要經常組織引導農民外出參觀學習，增長知識，開闊視野，更新觀念，激發活力。
（四）改進工作的方式方法，拓展駐村幫扶新思路。從實際出發，找準主要矛盾和突出問題，從羣眾最不滿意的問題抓起，從羣眾最希望的事做起，有什麼問題就解決什麼問題，要與村民多交流，與村幹部多商量，用真心打動他們，用真情激發他們。
（五）宣傳農村改革精神，全力以赴建設新農村。分別召開村兩委、村黨員、村民代表會議，加大對羣眾幹部的政策宣傳力度，向他們仔細講解黨和政府發展農村的決心、方針政策，增強他們對發展和致富增收的信心，讓他們滿懷喜悦的投入到新農村建設的熱潮中去。同時，緊緊抓住基層組織建設這個關鍵，下功夫把村“兩委”班子建設好，提高黨的基層組織的戰鬥力。
省旅遊條例》的規定。旅行社門市部只是作為旅行社的分支機構，不能單獨組團，也無需向當地有關部門交納保證金和納税。但從我們執法檢查的情況來看，旅行社門市部不僅存在單獨組團的問題，而且還低價攬客，這不僅嚴重侵害了旅遊者的權益，而且還嚴重擾亂了旅遊市場秩序；二是導遊管理錯位。國務院1999年10月頒佈的《導遊人員管理條例》和去年頻布實施的《四川省旅遊條例》，詳細規範導遊人員的從業行為，但沒有明確規定關於導遊人員的管理權限。從執法實踐來看，由於導遊人員從業資格證在省級行政主管部門取得，年檢和旅行社保證金由地、市、洲以上旅****主管部門管理。因此，作為縣一級的旅遊行政主管部門，很難準確掌握在本地區從事導遊活動的導遊人員的基本情況，並對其實施有效管理；三是對社會旅飯店管理力度不夠。社會旅飯店在一定時期內仍然是旅遊接待的重要部分，同時也是問題最多的部分。但是現行的法律法規對社會旅飯店的管理目前並沒有明確的規定。使得旅遊行政主管部門很難依法對其實施管理；四是鄉村旅遊缺位。鄉村遊是旅遊的重要組織部分，已經成為農民增收，農業增效的重要手段。也是廣大市民節日休閒的主要形式。目前，我市旅遊部門只是對星級鄉村旅遊點（農家樂）實施管理，對於非星級的鄉村旅遊點，現行的法律、法規尚未有明確規定；五是旅遊經營行為亟待規範。表現在：個別賓館、飯店、景區、景點服務不規範，偶有色情宰客、導遊違反規定超次購物屢有發生，樂峨公路兩側飯店經營者上路攬客，出租車不打表等。
按照市委的統一安排，市旅遊局駐德城區二屯鎮馨苑社區新農村建設工作組於3月5日按時到崗，全力投入新農村建設和百局幫百區工作。工作組緊緊圍繞市委提出的百局幫百區工作目標，按照市委的具體要求積極開展百局幫百區工作，各項工作進展順利並取得初步成效，但仍然存在一些問題需要在今後的工作中進一步完善。
一、百局幫百區工作取得的成績
(一)真蹲實駐、嚴於律己，樹立了駐村幹部的良好形象。按照市委的工作要求，工作組全體成員做到“進得來、駐得下、幹得好”，做到“到位不越位、幫忙不添亂”，只給羣眾辦實事，不給羣眾添麻煩。從工作到生活的一言一行，都嚴格要求自己。工作組成員一直吃住在村，從不接受村幹部或村民的邀請，樹立了市直駐村幹部的良好形象。
（二）深入調研、把握村情，起草了馨苑社區合村並建工作的調研報告。為找準工作的切入點，工作組用了1個月的時間，對所駐村的情況進行了認真、深入的調查研究，全面瞭解了村裏的土地、人口、經濟發展、社會事業、精神文明建設以及村級組織和黨員隊伍建設等基本情況，撰寫成三千字的調研報告，為下一步工作打下了堅實的基礎。
（三）重點協助所幫扶社區制定土地利用規劃、建設規劃。目前，土地利用規劃已上報給上級部門，正在審批之中。社區建設規劃正在修改之中。
（四）宣傳政策、加強培訓，提高了幹部羣眾的理論素養。工作組成員利用工餘時間對黨員幹部進行教育培訓，向廣大黨員幹部羣眾宣傳講解黨在農村的方針政策，不斷提高黨員幹部和村民的政治理論素質。
二、百局幫百區工作中存在的問題
百局幫百區工作在取得一定成績的同時，也存在着一些問題。一是工作方法不夠多，工作思路有待進一步拓展。與機關工作相比，農村工作相對繁雜多變，這就決定了處理農村問題需要有更加靈活的方式方法，而工作組對促進農村經濟社會發展的思路不夠寬，方法上有些缺乏靈活性。二是籌集資金能力較弱，促進農民增收的具體措施比較少。
三、今後工作打算
下一步，要全面落實科學發展觀，按照形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的要求，突出“以人為本”、“科教興農”的基本理念，開創百局幫百區工作的新局面。
（一）重點協助社區落實土地利用規劃、建設規劃，完成市委部署的這一重點任務。
（二）加大農民增收力度。新農村建設工作最終取決於農村生產力的發展。對馨苑社區來説，農民增收還有很大空間，關鍵在“科教興農”，集體經濟增長還有很大餘地，關鍵在“科教興社區”。
（三）實施“科教興農”工程，搞好新型農民培訓，提高農民致富本領。按照有文化、懂技術、會經營的總體要求，加快農村人力資源開發，培育新型產業農民和務工農民，要經常組織引導農民外出參觀學習，增長知識，開闊視野，更新觀念，激發活力。
（四）改進工作的方式方法，拓展駐村幫扶新思路。從實際出發，找準主要矛盾和突出問題，從羣眾最不滿意的問題抓起，從羣眾最希望的事做起，有什麼問題就解決什麼問題，要與村民多交流，與村幹部多商量，用真心打動他們，用真情激發他們。
（五）宣傳農村改革精神，全力以赴建設新農村。分別召開村兩委、村黨員、村民代表會議，加大對羣眾幹部的政策宣傳力度，向他們仔細講解黨和政府發展農村的決心、方針政策，增強他們對發展和致富增收的信心，讓他們滿懷喜悦的投入到新農村建設的熱潮中去。同時，緊緊抓住基層組織建設這個關鍵，下功夫把村“兩委”班子建設好，提高黨的基層組織的戰鬥力。
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