“訪民情惠民生聚民心”活動工作組半年工作總結

“訪民情惠民生聚民心”活動工作組半年工作總結

自治區經信委第六工作組住村以來,緊緊圍繞《自治區黨委關於開展各級幹部深入基層“訪民情惠民生聚民心”活動的意見》部署的六項工作任務，在縣委、庫鄉黨委、中心組的領導下，紮實開展“訪惠聚”活動。現總結如下：

    一、主要工作

   （一）加強對村兩委班子的幫扶。

一是加強村兩委工作執行力。幫助村委會建立每日工作例會制度及考勤制度並抓落實，工作組堅持列席每日列會，監督各項工作的落實，提高村兩委工作執行力。

二是紮實開展黨的羣眾路線教育實踐活動。高度重視村支部羣教活動，幫助村黨支部制定了學習計劃，並參與了集體學習。針對村黨支部查擺問題不全面情況，工作組根據入户走訪徵集到的共性的意見和建議一一點出，幫助查擺問題，做到查擺問題準而全，確保村黨支部開展黨的羣眾教育路線實踐活動取得實效，提高村兩委凝聚力和戰鬥力。

三是認真解決村兩委存在的突出問題。針對羣眾意見最集中的義務勞動買賣、低保不公平等問題，指導村兩委提出了整改方案，並督促整改。

（二）認認真真入户走訪，廣泛聽取民情、民意

堅持帶問題走訪，帶感情入户。結合張春賢書記在莎車縣住村調研時的講話中關於訪民情11項工作要求，工作組堅持帶問題入户，聯合村駐警，入户前整理户籍基本資料，掌握基本信息，帶感情入户。共走訪   户。工作組每入一户，都與村民促膝交談，交心交友，給孩子帶去了小零食，有效拉近了村民與工作組距離，增加了認同感。平均每户耗時1小時左右，不走馬觀花，做到詳細問，耐心聽，認真記，對簡單問題當場解答，對複雜問題不盲目表態。詢問村民耕地、苗情、收入、家禽畜情況，瞭解並認真記錄村民反映的存在的問題、困難和建議。通過耐心細緻的走訪入户工作，工作組的工作作風得到村民的認可。

走訪中，工作組還大力宣傳黨的惠民政策。把宣傳黨的政策貫穿於入户過程中，貫穿于田間地頭，宣傳中央新疆工作座談會以來的實施的富民安居、農村低保、農業綜合補貼、兩免一補教育、醫療養老制度等各項惠民政策，讓大家去深切感受這幾年發生的變化。要大家要常懷感恩之心，感謝黨中央、自治區黨委對南疆人民優厚的政策支持，還要求大家樹立只有努力，才能改變，只要努力，就能改變的思想。

（三）辦好事、辦實事，惠民生

針對走訪入户中村民反映的問題、困難和建議，充分發揮自身優勢，切實解決當前迫切需要解決的問題。

一是積極協調農業用水、用電問題。協調水利、電力等部門，用最短的時間辦妥了打井及電力增容審批手續，為二小隊新增一口水井，徹底解決了二小隊農業用水嚴重短缺問題；協調縣水利局協調解決了三小隊水井三年不出水的問題；協調鄉水管站及時修復了一小隊水泵故障，及時化解了7户村民的冬小麥旱情；協調46團水管部門解決一農户農田澆水問題；協調電力公司解決了自挖井用電問題。

二是協調富民安居工作用建材問題。走訪中瞭解到，大量村民富民安居房建設因用磚供應不足，工程停頓。工作組多次前往磚廠協調供應問題，又協調鄉政府從外縣緊急調用，滿足了當前建設用磚供應，保證了富民安居工程建設進度。

三是開展幫扶幫困活動，解決羣眾實際困難。累計慰問生活特別困難家庭58户，暫時解決特困户生活困難；結合工作組能力，確定了１２户特困户作為結對子幫扶對象，定期採取不同形式進行幫扶幫困；積極與縣殘聯對接，爭取殘疾人幫扶資金，共落實資金近1萬元對18名殘疾人進行了幫扶慰問；工作組成員主動發動親戚朋友及行辦同事捐贈近100包3000件衣物，工作組對衣物進行了分揀，委託村委會村幹部將舊衣物分發到困難户家庭中；工作組成員將自家液晶電視捐贈給一户特困家庭，工作組購置了接收器和機頂盒，實現了這户特困家庭能看上電視的願望。

四是推動基礎設施建設。工作組積極協調資金推動村文化活動廣場、村部分道路硬化、村委會道路硬化建設工程，目前三個工程已經全部開工建設；針對全村44户村民仍未通上鄉自來水情況，協調兩家節水器材企業捐贈近3000米輸水管材及配件，工作組組織人員施工，為地處偏遠41户村民接通了自來水。

五是努力為羣眾協調解決實際困難。對走訪中收集到的一些個性問題，工作組積極幫助協調解決，對不能解決的，做好細緻的解釋工作。協調縣民政局落實了一名腦癱兒童列入“明天計劃”項目免費醫療救助計劃問題；走訪縣人事局解決了一名老同志養老保險待遇兑現的問題；赴莎車縣協調解決了一對母子多年未落户的問題等。

（四）積極謀劃，推進村域經濟發展

工作組堅持解決當前問題和立足長遠發展相結合，結合工作組優勢，為村域經濟發展出謀劃策，積極推動村工業和手工業的發展，承接農村勞動力和帶動農民增收。

一是充分發揮工作組多年行業管理經驗，藉助“刀郎畫鄉”文化旅遊平台，編制了《5萬套坎土曼旅遊工藝品及1萬套畫框綜合生產項目》項目建議書，爭取自治區“短平快”項目資金支持落户本村，力爭實現本村工業項目零的突破。

二是帶領村幹部前往附近縣市參觀學習地毯、刺繡等農民創業項目，力爭通過這種方式，讓村幹部多走走，多看看，開闊眼界和思路，學習將來村裏發展工業、手工業可以借鑑的經驗，較好的起到致富帶頭人作用。

三是對本村現有的塑鋼門窗組裝、民族羊毛花氈、木器加工和手工皮鞋等手工業項目進行調研，對各個項目前景進行分析，指導村民編寫項目建議書，爭取各項資金支持。

四是積極推動本村養殖合作社工作。宣傳動員農户積極參與養殖合作社，籌建村養殖合作社領導小組，向信用社遞交了貸款申請有關資料等待審批。

五是組織村民前往兵團參觀鮮食色素兩用辣椒種植項目，學習種植經驗和方法，計劃明年在本村試種，培養致富帶頭人，有步驟推廣，帶動全村增收。

（五）加強社會管控和社會穩定工作。

***村重點人員多，是鄉穩定工作的重點村之一，工作組始終對加強社會管控和社會穩定工作不放鬆，配合鄉黨委、鄉派出所、村委會紮實社會管控和穩定工作。

一是建立鄉幹部、派出所、村委會、工作組“四位一體”工作機制。每週舉行一次例會，對社會穩定形勢及“重點户”的動態進行研判。

二是加強對宗教場所和宗教人士的管控。每週“居馬”日，工作組聯合派出所、村委會對村裏兩所清真寺進行管控，查看有無異常情況；多次召開宗教人士座談會，就做好宗教管理工作，保證村民合法宗教需求，打擊非法宗教活動提出要求。

三是廣泛開展黨的民族宗教政策宣傳。多次組織十户長會議，宣傳11號文件精神及26種非法宗教活動表現特徵，動員發揮十户長的作用,在村民中廣泛宣傳；張貼非法宗教活動特徵、婚姻領域非法行為宣傳教育板報，在全村進行宣傳宣傳；及時通報“5·22”、“7.28”嚴重暴力恐怖案件經過和造成的惡劣影響。強羣防羣治羣控工作，發動羣眾揭露宗教極端人員和可疑表現；聯合村幹部、宗教人士、鄉幹部與六村宗教意識濃厚戴面紗的婦女召開見面會，與她們談心，聯合做她們的思想工作，爭取她們早日主動揭掉面紗。

四是逐步做好重點人口思想轉化工作。工作組逐一約談了本村重點工作對象和部分工作對象家屬，通過交心交朋友，瞭解對方困難和建議，及時看望生病的重點人員。循序漸進的做思想工作，宣傳黨的民族宗教政策和“三非”活動的本質，引導他們樹立守法意識。

五是認真做好入户排查。在日常入户走訪中及平日排查中，工作組注重觀察有無可疑情況，查看工作對象菜窖等敏感區域，收繳了1本非法出版的宗教內容刊物。將發現的重點户門口有人聚集、有蒙面紗人員出入等可疑情況及時通報村委會和村警。

（六）豐富村民文化生活，發揮現代文化引領作用

針對村民文化生活匱乏現狀，工作組想方設法豐富村裏青年的業餘文化生活，幫助村裏購置了乒乓球桌、羽毛球、足球、籃球等體育設施和器材，受到年輕人的歡迎。

組組織召開了四次大型羣眾文體活動，村民積極參與，效果良好。

協調自治區輕工行辦捐贈了投影儀和幕布，開設了村文化影院，定期在村委會為值班村民和民兵以及附近居民播放有正面教育意義的影片。希望通過現代的文化和體育活動，引導教育羣眾形成健康向上的人生觀、價值觀，擠壓極端思想的滲透空間，為全村的長治久安築牢思想基礎。

（七）發展農業生產，做庭院經濟示範

工作組駐村前期，利用業餘時間對村委會門前垃圾場進行平整，種植了蔬菜、瓜果，養殖了雞鴨鵝等家禽，長勢良好。邀請村民參觀菜園、禽圈，鼓勵村民利用自家院落髮展庭院經濟。有多户村民表示願意嘗試。

二、取得的經驗

（一）提升基層組織工作能力是做好各項工作的基礎。通過建立村委會每日工作例會制度，有效推動了村委會各項工作安排和落實，使村委會精神面貌和工作狀態明顯提升。村義務勞動組織和完成情況受到鄉里的表揚。村各項考核指標在全鄉排名明顯提升。村幹部也普遍反映，工作比以前忙了累了，但是工作效率和羣眾認可度提高了，更有信心了。

（二）注重工作實效，是取信於民聚攏人心的關鍵。針對走訪中村民反映的困難和需要解決的問題，每天及時記錄，每50户進行歸類。對於共性問題，可以協調解決的，積極幫助協調解決，暫時解決不了的，向縣鄉組織部門報告，並及時將處理情況反饋給村民；對於個性問題經調查核實後，不論能否解決，也要及時將處理結果告知村民。通過這種方式，可以取得村民的信任和認同，效果良好。幫助村民協調解決大量實際困難後，在走訪中，有的村民舉着大拇指説，村裏近幾年每年都有工作組下來，村民原本沒報有多大期望，但這次真的不一樣，你們為我們辦了實事，你們真的很辛苦，我們都看在眼裏。

    三、存在的問題

（一）基礎設施薄弱。儘管工作組積極協調推動村道路建設，但是大部分道路仍然為土路，塵土飛揚，嚴重影響了村民的出行和生活。農田水利設施薄弱，大部分渠道還沒有做防滲處理，水資源利用效率不高，影響了農業灌溉和農業生產。

（二）土地資源緊缺，農民增收空間有限。該村人口多，土地少，很多家庭沒有土地，只能偶爾打零工謀生，更多時間無所事事。走訪中很多村民要求分配土地，但沒有相關政策，工作組也無法協調解決。鄉、村工業、手工業幾乎空白，沒有承接轉移富餘勞動力的能力，亟需發展當地養殖、手工業等項目，承接富餘勞動力。

（三）基層組織作用發揮不夠。村幹部待遇偏低，收入不能維繫家庭開支，收入與工作強度相比不成正比。以致村幹部全不能全身心投入村委會工作，工作積極性和主動性不高。侵佔羣眾利益的現象不同程度存在，降低了基層組織在羣眾心中的地位。

（四）義務勞動過多。走訪中村民普遍反映義務勞動每年多達200天左右，沒有執行土地承包合同中約定的義務勞動時間，村民參加義務勞動積極性不高，消極怠工現象普遍存在。有的村民反映義務勞動過多影響了自身的農業生產，有的家庭因缺乏勞動力讓孩子輟學參加義務勞動，有的家庭因沒有重體力勞動力將義務勞動買賣出去，增加了負擔。

（五）羣眾思想觀念亟需轉變。缺乏只有努力就能改變，只要努力就能改變的思想，大部分羣眾安於現狀，存在等、靠、要想法，生活、生產缺乏計劃性，追求更高生活品質的努力不夠。

（六）維穩信息渠道不暢

一般意義上的入户走訪，要獲得暴恐方面的有價值的信息比較困難（例如對“6.14”案件中被擊斃的凱依斯爾·庫玩家，工作組曾經入户、慰問案犯父親、排查3次到過他家，查看過羊圈等區域，均未發現異常，實際上羊圈裏埋藏着大量爆炸物品）。

（七）無地户長期處於管理真空區。無地户大多集中在年輕人家庭，由於沒有土地耕種，村委會也無法對其進行管理制約，存在管理真空，加之文化程度較低，極易受三股勢力蠱惑。

     四、下半年工作計劃

 （一）持續抓好社會穩定管控工作。一要聯合武警部隊深入開展排查，深入挖掘影響本村社會穩定的各種因素；二要加強民族團結宣傳教育，增強“四個認同”，教育廣大羣眾牢固樹立“三個離不開”思想，充分發揮黨員先鋒模範帶頭作用，促進民族團結。三要繼續抓好宗教人士和宗教場所的管控，保證信教羣眾合法宗教需求，防止遏制極端宗教思想滲透蔓延。

（二）繼續推進基礎設施建設。加快村文化活動廣場、村委會門前道路建設速度。協調安裝各類體育設施，為村民創造休閒娛樂的場所。

（三）推動村域經濟發展。繼續做好旅遊紀念品生產項目協調工作，力爭項目年內落地；指導、扶持本村手工業項目發展；推進養殖合作社項目，逐步向全村推廣；積極引導農業種植結構調整，引導農民種植附加值更高的藥材、蔬菜等農作物，促進農民增收。

（四）抓好村兩委存在突出問題的整改落實。針對村民意見最多最集中的村幹部買賣義務勞動問題、低保工作不公開不公正問題、村幹部挪用經費等問題，督促村委會、村幹部制訂整改措施，限期整改，讓廣大村民實實在在看到羣教活動和訪惠聚活動帶來的新變化。