公共文化服務過去五年工作總結

【概述】

結合當前工作需要，本站的會員“mingxin008”為你整理了這篇公共文化服務過去五年工作總結範文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑑作用。

【正文】

1.創建規劃全面達標。截至2015年底，嘉興市創建規劃所列37個主要指標已全部完成，達標率為100%。對照《第二批國家公共文化服務體系示範區驗收標準（東部）》的7大類28項72個指標，嘉興市自評全部達到“優秀”，實地檢查相關印證材料充分，高標準完成了示範區創建要求。

2.社會效益明顯提高。嘉興市公共圖書館服務體系城鄉覆蓋率已達3萬人每館，高於日本韓國、接近美國英國的水平。圖書館人均藏書已由創建初期的1.23冊提高到1.5冊，年人均到館次數由1.87次提高到2.6次，圖書流通率由1次提高到1.16次，均處於全國領先水平。已實現每個行政村平均每月看1.17場電影、每年看5.45場戲劇或文藝演出、每年組織8.4場規模較大的羣眾文體活動。全市平均每村（社區）業餘文藝團隊數已達3.6支，是創建初期的1.8倍；鎮（街道）綜合文化站工作人員平均4.4人，為創建初期的1.7倍。

3.品牌活動影響廣泛。成功打造中國·嘉興端午民俗文化節、中國·嘉興國際漫畫雙年展、烏鎮戲劇節等特色品牌。第十二屆全國美展綜合畫種·動漫展區作品展、“大地情深”國家藝術院團志願服務走基層公益演出、文化部第六屆中國少兒合唱節等活動，為羣眾帶來一道道文化大餐。“社區之聲”文藝調演、鄉村文化藝術周、校園文化藝術節、新居民文藝匯演、“文化走親”、農村文化禮堂活動等羣眾性文化活動四季不斷。

4.創新經驗全國示範。以制度設計為引領，深入開展調查研究，指導創建實踐，研究成果已轉化為多個政策文件和標準規範。2016年1月，嘉興市制度設計研究成果被文化部評為“優秀”等級。嘉興的圖書館文化館總分館建設、“文化有約”等經驗和做法受到了文化部領導和專家的充分肯定。創建期內，已多次應邀在全國示範區建設論壇、工作會議上作典型經驗交流，3次承辦文化部會議、活動。新華社、《人民日報》、《中國文化報》、人民網、《浙江日報》等中央和省級媒體60多次報道了嘉興的創新實踐。2016年3月，中國社會科學出版社正式出版了《嘉興市公共文化服務創新案例》一書，彙集了33個創新案例。嘉興已成為中國浦東干部學院的常設考察基地、全國文化幹部培訓的現場教學基地。創建以來共接待全國各地的參觀學習考察團58批次，公共文化服務的“嘉興經驗”全國矚目。

5.深化完善公共圖書館服務體系國家示範項目。嘉興市公共圖書館總分館體系在業界被稱為“嘉興模式”，先後受到李長春、劉雲山等領導同志的高度評價。2013年5月，以總得分全國第一的成績，榮獲第一批國家公共文化服務體系示範項目。在示範區創建過程中，我市進一步完善提升，在全國率先制定了公共圖書館總分館服務體系標準，全面提升圖書館總分館服務體系運行質量，重點推動鎮（街道）分館功能全面升級。與此同時，探索推廣統籌農家書屋與公共圖書館服務體系融合發展的“嘉興做法”，實現資源統一檢索、通借通還、共享共用。

6.創新實施文化館總分館“嘉興經驗”。在全國率先創造以“人”為紐帶，以縣（市、區）文化館為總館，鎮（街道）文化站為分館，村（社區）文化活動中心為支館的文化館總分館體系，並在全市範圍形成以嘉興市文化館為中心館的“中心館—總分館”服務體系，為中央下一步在全國推進文化館總分館制率先探索路徑、積累經驗。目前，文化館總分館體系已在全市全面實施，設施成網、資源共享、人員互通、服務聯動的局面已經形成。

7.全力打造“文化有約”供需對接創新平台。以“互聯網+”的理念，實施公共文化供給側改革，打造綜合性、一站式“文化有約”創新平台，精準對接羣眾文化需求。創建期內，實現了互聯網電腦端、手機客户端、數字電視端三大平台的互聯互通、同步運行。打破行政壁壘，從文化系統內拓展到系統外的科技館、工人文化宮、青少年宮、婦女兒童活動中心等場館，並已延伸到了縣（市、區），同時吸引了26家社會力量興辦的文化機構加盟參與，實現了跨部門、跨行業、跨地域公共文化資源的有效整合。我市公共文化服務方式已從原來的“單一式”“被動式”轉向“交互式”“預約式”，滿足了城鄉各類人羣的文化需求，提高了羣眾的參與度，增強了品牌的社會公認度。據統計，2018年“文化有約”開展各類公益文化項目2200多個，5000多場次，受益人羣超過100多萬人次，今年以來，“文化有約” 社會合作機構新增至80多家，公共文化供給的數量和種類不斷豐富。

8.全面推廣基層公共文化隊伍“兩員”制度。推廣實施縣級文化館向各鎮（街道）下派1名文化員和每個村（社區）配備1名專職文化管理員的“兩員”制度，採用增加編制或購買服務方式，由各級財政保障、分級負擔。目前，“兩員”制度在嘉興已經實現了全覆蓋。加強“兩員”隊伍培訓、管理、考核，不斷提升業務素質和能力，形成“陣地有人管、團隊有人帶、活動有人辦”的長效機制。“兩員”制度已寫入浙江省《關於加快構建現代公共文化服務體系的實施意見》，在全省推廣實施。

9.深入推進基層綜合性文化服務中心建設。把農村文化禮堂作為基層綜合性文化服務中心建設的工作抓手，統一規劃部署、規範建設標準、明確“綜合”事項、提供運行支撐，着力打造基層弘揚核心價值的新平台、展示美麗鄉村的新窗口、傳承優秀文化的新載體、開展文體活動的主陣地。

10.試點開展文化事業單位法人治理結構改革。率先在市文化館、博物館開展理事會制度試點工作，建立起以理事會為決策層、監事會為監督層、館領導班子為管理層的文化事業單位法人治理結構。理事會超過半數理事面向社會公開招募，體現了利益相關方共同協商管理的現代治理理念。為進一步探索政事分開、管辦分離，提升公共文化服務效能，2014年嘉興市文化館、嘉興博物館率先在全省開展公共文化服務單位法人治理結構試點。2018年嘉興市圖書館列為文化和旅遊部法人治理結構試點單位。目前全市所有縣級以上圖書館、文化館、博物館均建立了理事會。公共文化服務單位建立理事會對於落實人事管理自主權、擴大收入分配自主權、建立科學有效的監督評估制度和準確反映羣眾公共文化需求等有了新的途徑和方式，對於進一步貫徹落實“一法一條例”將發揮重要作用。

11.公共文化標準化成果豐碩。2017年以來，我市制定了《嘉興市基本公共文化服務實施標準（2015-2020年）》，正式發佈了《城鄉基本公共文化服務規範》、《公共圖書館中心館-總分館服務體系建設管理規範》、《文化館總分館服務體系管理規範》。2019年1月15日，浙江省市場監督管理局正式發佈《公共圖書館中心館—總分館建設服務規範》（DB33/T 2180-2019）,將嘉興的圖書館總分館建設經驗正式上升為省級地方標準。同時，嘉興的《文化館總分館服務體系管理規範》正式納入省市場監督管理局2019年省地方標準制修訂計劃，目前正在進行專家論證，即將成為省定地方標準。

12.國家公共文化服務體系示範區創新研究中心正式落户嘉興。2017年，文化和旅遊部同意在嘉興設立國家公共文化服務體系示範區創新研究中心。2019年9月，市委編辦正式批覆成立國家公共文化服務體系示範區創新研究中心（浙江嘉興），主要任務是開展國家公共文化服務體系示範區（項目）創建與後續建設制度設計，以及重大理論與實踐問題研究。圍繞公共文化服務領域的重點難點問題，結合嘉興實際，我們每年在全市開展公共文化服務創新項目年度評審，近三年來已產生30多項市級以上公共文化創新項目。

13.四級公共文化設施實現全面覆蓋。全市已建成市、縣兩級文化館8個、平均面積8300多平方米，公共圖書館6個、平均面積14400多平方米，各類博物館（美術館、藝術館）28個、劇院（電影院）59個。市、縣兩級文化館、圖書館均達到部頒一級標準。全市73個鎮（街道）綜合文化站中省定特級站27個，省定一級站42個、二級站4個，一級站以上佔比94.52%，文化站站舍平均面積3960平方米。全市1100多個村（社區）均建有符合標準的文化活動中心（室），平均面積1200多平方米，至2019年6月底已建成文化禮堂679家，覆蓋90%的行政村。實現市、縣、鎮、村四級公共文化服務設施網絡全覆蓋，農村30分鐘文化活動圈和城市15分鐘文化活動圈已經形成。

14.基層公共文化設施不斷提檔升級。近兩年來，完成兩個省級重點街道（高照街道、建設街道），以及 55個省級重點村（社區）公共文化服務提升計劃，累計投入建設資金11200餘萬元。2019年，提升了7個嘉興市級重點鎮街道和41個嘉興市級重點村（社區）公共文化設施功能。對市本級新建和改擴建的17個鎮村兩級公共文化設施（面積11127平方米），核發補助資金196.9萬元。2018年以來，按照“政府主導、社會參與,科學規劃、合理布點,自助服務、智能管理”的原則，建設覆蓋城鄉、便捷高效、環境優美、標準統一的智慧書房服務網絡，目前全市已累計建成智慧書房45家。2019年開始在全市開展“禮堂書屋”建設，提升農村文化禮堂的文化氛圍，作為鄉村文化振興的示範點，目前已建成禮堂書屋40多家。作為一種全新的公共服務形態，智慧書房和禮堂書屋以精確定位、精準供給、精細服務，成為文化新驛站、信息新高地、精神新座標，滿足城鄉居民高質量生活的新需求。

15.圖書館、文化館總分館制全面建成。2015年底全市實現了圖書館文化館總分館制全覆蓋，公共圖書館已實現1箇中心館、6個總館、66個鎮級分館、88個村級分館、400多個圖書流通站點建設，覆蓋率已達2.5萬人每館，高於日本和韓國，接近英國和美國水平。全市圖書館人均藏書1.5冊，年人均到館次數2.6次，圖書流通率1.16次，指標位居全國前列。文化館形成了由1箇中心館和7個縣域總分館體系構成的“中心館—總分館服務體系”，統一網點佈局、統一服務標準、統一數字服務、統一效能評估、統一下派上掛，統籌了城鄉文化資源，規範了城鄉服務標準，破解了文化館服務長期存在的“孤島”現象，暢通了基層公共文化服務“最後一公里”，2018年全市全民藝術普及率達40%，與2016年相比翻了一番，極大提升了羣眾的幸福感、獲得感。

16.基層公共文化“兩員”隊伍全面覆蓋。全面實施縣級文化館向所轄鎮（街道）文化站下派1名文化員和每個村（社區）配備1名專職文化管理員的“兩員”制度。按照“統籌人員配置、統籌人員經費、統籌崗位職責、統籌管理機制、統籌培訓平台、統籌上掛下派、統籌績效考評”的要求，實行“縣聘鎮用、縣鎮共管”和“鎮聘村用、鎮村共管”的“兩員”隊伍管理模式，形成了“設施有人管、團隊有人帶、活動有人辦、品牌有人創、需求有人問”的長效機制，“兩員”制度得到省委省政府的肯定，已在全省推廣實施，成為文化館總分館制的重要“紐帶”。

17.城鄉羣眾文化活動豐富全面。全市所有鎮（街道）均組建省定標準的“三團三社”，其中鄉村合唱團289個、鄉村藝術團722個、鄉村民樂團167個、書畫社160個、攝影社131個、文學社93個，其他鄉村文藝團隊3145 個，鄉村藝術團總數達到4707個（不含體育團隊），平均每個村（社區）文藝團隊4.1個，參與人數104517人，平均每萬人參與鄉村藝術團人數達221人。2018年我市開展送戲下鄉活動3246場，送講座展覽下鄉1746場，文化走親544次、送書下鄉564854冊。2017年以來每年策劃開展市民文化藝術節系列活動，以藝術形式提升市民生活品質，形成了“石榴獎”校園文化藝術節、“社區之聲”文藝調演、鄉村文化藝術周、“閲動全家 書香嘉興”等特色品牌活動。據統計，2018年全市平均每個村月觀看電影1.16場，每個村年觀看戲劇或演出活動5.44場，年開展規模較大的文體活動13.18場。根據市統計局的電話滿意度調查，2019年上半年城鄉羣眾參與文化活動的滿意度達到了83.3分。

18.建立有公眾參與的公共文化效能考核評價制度。近三年來，以羣眾需求為導向，以羣眾滿意為根本，完善公共文化服務質量監測體系，研究制定公眾滿意度指標，建立羣眾評價和反饋機制，每年委託第三方機構開展由公眾參與的公共文化設施使用效能考核評價調查，並將調查結果運用到對各縣（市、區）目標責任考核中，進一步強弱項、補短板、提效能，不斷提升廣大人民羣眾對公共文化建設的獲得感、幸福感。

19.通過數字圖書館、數字文化館為市民提供海量的公共文化資源。我市全面建成了覆蓋城鄉的數字圖書館和數字文化館，利用“互聯網+”推進線上與線下服務相結合。嘉興數字文化館提供線上大師培訓課資源，開設專門的培訓通道，為全體市民提供音樂、舞蹈、美術、書法、戲曲等門類的藝術普及服務，2018年的課題涵蓋400多位國內外高端藝術家，上線視頻20000多個。2018年數字圖書館讀者有效訪問119.32萬人次，數據庫訪問1392.45萬次，文獻傳遞22.33萬次，嘉興市圖書館APP用户登錄42.92萬人次，點擊量為831.41萬次，文獻傳遞4.36萬次。此外，嘉興市圖書館在全市範圍內的醫院、車站、政府辦事大廳等人流密集處安置了64台超星歌德電子書借閲機，讀者可以直接將自己喜愛的電子書下載到手機上閲讀，2018年電子書下載量為24.63萬次。