2022年度農村經濟發展工作總結
今年來，我們認真貫徹中央1號文件和省、市農村工作會議精神，自覺按照“構築天堂硅谷、建設科技新城”的總目標，緊緊圍繞農業增效、農民增收、農村穩定的目標，牢固樹立科學的發展觀，抓示範推廣，搞精品亮點，求真務實，開拓創新，全區農業農村經濟呈現新的發展局面。經預測，2022年全區農村經濟總收入可達179.43億元，同比增長27 .0%；農業總產值為3億元，同比減少7%；農民人均收入近10000元，同比增長 5.4%，全面完成了各項農村經濟發展任務。
一、全年農業農村工作回顧
（一）認真貫徹1號文件精神，全面加強城鄉統籌，農民收入穩步增加一切從濱江的實際出發，積極推進二輪土地承包。一是採取自下而上的方法，逐村逐户調查核實，摸清現狀。二是根據城市化推進的實際情況，及時變更土地承包經營權證的內容。三是嚴格執行二輪承包的有關政策，切實穩定二輪土地承包關係，嚴格規範土地承包經營權的流轉行為。根據城市化推進的實際情況，全區有13個村進行了二輪土地承包完善工作，對有證無地的註銷使用權證，對證地不一的更換新證，對證地基本一致的保持原證繼續有效。
2、大力加強適用技能培訓，不斷提高農民綜合素質。我們把加強農民轉移就業技能培訓、務工農民崗位技能培訓和農業先進適用技術培訓，作為提高農民素質、增加農民收入的重要手段。今年來，我們共投入培訓資金56.28萬元,其中區級財政49.28萬元，累計培訓總人數7901人。其中農村富餘勞動力1170人，後備勞動力技能培訓241人；農業適用技術和綠證培訓2315人；失土農民2350人；已就業農村勞動力崗位技能培訓2066人。共發放各種證書5747人。在區政府的幫助下，3997名失土人員實現了培訓後轉移就業，較好地解決了失土農民的出路問題。
3、深化農村經營體制改革，確保集體資產增值保值。針對城市化過程中出現的新情況、新問題，我們認真開展調研分析。一是大力推進農村經營體制改革，積極開展村經濟合作社股份制試點。二是繼續深化村會計集中辦公制度，全面實行村會計電算化。三是認真貫徹中央辦公廳、國務院辦公廳《關於健全和完善村務公開和民主管理制度的意見 》，及時對全區28個行政村進行村級財務審計。並採取 “看、對、聽、議、講”的方法，對全區所有行政村的村務公開和民主管理工作進行對口交叉檢查。
4、加強農民負擔監督管理，切實維護農民羣眾利益。儘管我區農民負擔總體上比較輕，但仍然不放鬆抓好監督管理工作。一是積極配合有關部門認真落實農民“零税負”政策，今年農業税免交可減輕農民負擔87萬元；二是繼續落實好農民負擔監督卡制度，做好農民負擔樣本户的業務指導和數據分析、審核和彙總工作，為各級領導提供準確可靠的信息。三是做好涉農服務領域的收費調查工作，及時上報調查統計報表，認真執行新的涉農收費項目和標準；四是及時做好上級農民負擔政策精神的傳達，落實好農民負擔的責任追究制、農村報刊雜誌限額訂閲制度等政策。
（二）認真貫徹會議精神，繼續落實扶持政策，圓滿完成糧食生產任務
我們把完成市政府下達的糧食生產任務作為今年的主要工作來抓，把糧食生產任務分解到街道，落實到耕地。全面落實責任制，實行一級抓一級。我們及時下發了濱政辦[2022]12號《關於抓好糧食生產的通知》，要求各街道增強發展糧食生產的責任感和緊迫感，確保完成市府下達給我區的糧食生產任務。凡是可恢復的農田，盡力種足種好糧食。努力形成一把手親自抓，分管領導具體抓，各部門合力抓，一級抓一級，層層抓落實的工作體系。
2、繼續落實扶持政策，大力推動糧食生產。一是除落實省市糧食扶持政策外，對全年累計種植水稻20畝以上的大户，給予每畝50元的直接補貼。二是對推廣優質水稻種子的大户，憑種子購物憑證給予50%直接補貼。三是對購置用於糧食生產的農業機械，憑購物憑證給予20%補貼。四是區財政安排20萬元資金用於糧食生產技術推廣，力爭今年全區種植水稻新品種1500畝；推廣水稻省工節本增
農村黨風廉政建設是黨風廉政建設的基礎部分，也是農村黨的建設的重要方面。農村黨組織基數大，黨員人數較多，既同羣眾接觸最緊密，又是黨的路線方針政策的直接實施者，起到了承上啟下的作用。農村黨員幹部的一言一行，直接代表着黨和政府在羣眾中的形象，影響着黨和政府在羣眾中的威信。搞好農村黨風廉政建設，對於改善黨羣關係、幹羣關係，維護黨和政府在人民羣眾中的威信和形象，加強黨的執政能力，提高黨的執政地位，具有特別重要的意義。因此，我們就要不失時機地抓緊解決農村組織中黨風廉政方面存在的突出問題，從而推動反腐敗鬥爭的深入開展，進一步鞏固反腐成果，擴大戰績，取得更大的成效，得到最廣大人民羣眾的認同，取得廣大人民羣眾的信賴。 一、 **農村黨組織和黨員基本情況**於2022年1月組建成立，幅員面積116.78平方公里，轄19個行政村，240個村民小組，總人口13.47萬人。街道黨工委下轄黨組織92個，黨員總數3626人，其中：農村基層黨組織19個，村級黨員領導幹部47人，農村黨員1759人，佔黨員總數的50%。二、當前農村黨風廉政建設存在的主要問題及原因當前，農村黨組織在貫徹中央關於黨風廉政建設的重大決策、部署方面，各項工作卓有成效，街道所屬大多數地方農村黨風廉政建設工作是做得比較好的，得到了人民羣眾的認可。但是，對照新形勢、新任務的要求，我們又必須清醒地看到，農村黨風廉政建設的狀況還遠遠不能令人樂觀，面臨的形勢仍然相當嚴峻。一些農村黨員幹部經濟不清、形象不佳、作風不正；一些村財務管理混亂，村支書作風專制；一些農村幹部羣眾觀念淡薄，工作作風簡單粗暴，不按國家有關規定辦事，不依章理事，對涉及土地徵用、出租等重大事項，不民主決策，憑關係、憑感情，個人説了算等等。這些現象的存在，影響了黨羣幹羣關係，影響了社會的穩定和政治的安定，究其原因主要是由於以下幾點：１、一些村級領導班子抓黨風廉政建設的思想認識還不夠到位。一些村級領導班子，甚至是主要領導，思想認識不夠到位，沒有把抓黨風廉政建設這項工作擺上重要議事日程，貫徹責任制的積極性不高，工作被動應付，對責任範圍內幹部身上存在的問題不敢指出，不敢批評。個別農村幹部甚至錯誤地認為農村黨風廉政建設工作抓得太緊會束縛手腳，會影響經濟工作和事業發展，會影響農村幹部的工作積極性，把抓經濟建設和抓黨風廉政建設對立起來。由於思想認識不夠到位，工作缺少成效，存在求太平，過得去，別出大亂子的思想，輕視抓黨風廉政建設，不能及時將矛盾和問題化解在形成之初、萌芽之時。２、各種民主決策、財務管理制度不健全，工作落實還不夠。在村級財務的處置、土地拆遷安置款的發放等羣眾關注的重大事項上，缺少規範的操作制度和必要的制約手段，從而造成了村內部財、物管理比較混亂的情況，給一部分人鑽了空子。在制度建設上，有圖形式、搞花架子的情況，對已有的黨風廉政工作制度落實不夠。制度、規章訂了不少，真正執行落實的卻很少，既削弱了農村黨風廉政工作的實際成效，又在羣眾中造成了不良影響。３、黨風廉政責任制的考核與追究工作有待加強。缺乏全面、系統、有效的檢查考核機制，對黨風廉政責任制的貫徹落實情況缺少定期和比較規範的檢查、考核。還存在着責任追究力度不夠大，追究效果不理想的現象。 三、加強農村黨風廉政建設的對策和措施 １、加強教育，通過教育提高人。當前要把理想信念教育、宗旨觀念教育、黨紀政紀條規、法律法規教育放在突出位置，真正做到經常抓、反覆抓。我們要通過經常性的豐富多彩的教育活動，使廣大農村黨員幹部明確行為規範，知道什麼應該做，什麼不應該做，強化廉潔自律行為；以查處的典型案例事件為教材，解剖典型，深挖根源，使黨員幹部接受教訓，得到警示。在羣眾對某些幹部在廉政方面有反映時，注意進行提前廉政預防談話，力求做到及時教育、防範在前。教育的內容要結合本地一段時期內存在的問題，突出教育的針對性。同時要積極探索教育的新載體，突出教育的創新性。農村幹部不同於公務員，他們在台上是幹部，台下是羣眾，要根據這個特點，因地制宜，採用農村黨員幹部易於接受、樂於參加、豐富多彩的教育形式和載體開展教育活動。通過教育活動，力求使農村黨員幹部提高廉潔自律意識，樹立起良好的形象。通過教育活動，提高民主意識和接受監督的意識，正確對待組織、羣眾和自己，自覺接受黨和人民的監督；通過教育活動，強提高責任意識，真正按照黨風廉政建設責任制履行好領導職責；通過教育活動，強提高遵紀守法意識，在自身帶頭遵守法紀的同時，切實抓好法紀的執行、落實。 ２、健全制度，通過制度規範人。健全民主決策的工作制度，建立健全並嚴格執行村級領導班子民主議事規則，強化對農村黨員幹部職權行為的監督制約，確保重大決策、重要項目安排和大額資金使用由班子集體討論決定，村級重大事項由村民代表會議討論決定，防止由“一把手”個人或少數人説了算。行政村黨組織要進一步健全和執行黨員大會議事制度、村民代表會議決策制度，提高決策的透明度和準確性；街道紀工委要加強監督，督促各村嚴格執行民主決策制度。3、加強監督，通過監督制約人。擴大農村民主，強化民主監督，真正使人民羣眾參與管理集體事物。在具體措施上，要進一步完善村務公開、政務公開。對在公開中羣眾提出的疑問和質詢，要認真對待，向羣眾做出明確的解釋。要強化黨內監督，進一步落實各項黨內監督制度，認真開好黨員民主生活會，切實加強農村領導班子內部的監督。4、加大查處力度，通過查處警示人。堅持糾建並舉的方針和誰主管誰負責的原則，及時收集各種苗頭性、傾向性信息，密切注意動向，把問題解決在萌芽狀態，對反映屬實的問題，必須嚴肅查處，對發生因不負責任或失職而引發的重大集體上訪，必須追究有關人員的責任。同時必須及時、嚴肅地查處農村幹部中各種違法違紀案件，尤其要查處那些嚴重危害改革、發展穩定的案件、嚴重侵害羣眾權益的案件。同時，注重利用典型案件對黨員幹部進行教育，達到查處一案教育一片的目的。５、強化責任追究，通過追究督促人。按照黨風廉政建設責任制和有關責任追究的規定，嚴格責任追究。制訂規範的責任追究制度和責任追究的具體實施辦法，增強責任追究的威懾力。通過建立定期分期排摸制度，督促農村幹部切實履行起職責範圍內的工作任務，及時掌握情況。對領導幹部職責範圍內的反腐敗工作敷衍失職，不抓不管，以致屢屢發生大案要案、造成惡劣影響的，嚴格責任追究。切實解決一些地方存在的保護主義、好人主義以及執紀不嚴的問題，使農村黨風廉政建設的責任能真正落實到每個幹部，真正使農村黨風廉政建設的工作任務得到貫徹和落實。
切實加強農村黨風廉政建設進一步促進農村經濟發展
縣防震減災局服務和保障農村經濟發展工作自查總結
今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣委農工委的工作指導下，我局主動適應經濟發展新常態，緊緊圍繞《2022年對鄉（鎮）、部門、及直管部門目標考核細則》（滎農委〔2022〕32號）要求，鎖定農業農村工作目標任務，強措施，抓落實，做到工作開展有安排、有抓手、有成效，積極協助**村推進農村改革創新，圓滿完成了全年服務和保障農村經濟發展工作目標任務。現將農村農業相關工作完成情況總結報告如下：
一、產業發展情況
將產業發展作為農村和農業發展的根本舉措，以點帶面，大力協助聯繫村發展林下養雞、茶葉種植、脆紅李種植、林竹、黃柏五大產業。通過產業發展逐步形成山區小村特色生態農業觀光帶，促進農業旅遊深度融合發展道路。
1.支持協助聯繫村打造“茶園、林竹兩個千畝基地”。一是新建千畝規模茶葉觀光基地。工作總結引進外來企業，規劃建設1100畝茶葉種植基地。以土地流轉、入股等方式，已種植黃金茶400餘畝，解決本村30餘人長期就業，其中貧困户3人。二是堅持發展林竹產業不動搖，全村發展慈竹3000餘畝。通過對外出售、伐竹務工等方式，林竹基地助推全村80%貧困户增收,户均增收近千元，產業帶動效果明顯。
2.打造特色“林下雞、黃柏雙萬基地”。一是成功打造萬隻規模林下生態養雞基地，成立林下養雞專業合作社。新建林下養雞圍欄放牧場100餘畝，雞舍700餘平方米，全村林下雞存欄7000餘隻，基地年出欄林下雞達1萬隻以上，全村養殖純收入達到50萬元以上；今年，10户貧困户此項年均純收入增加4000元以上。二是繼續做大做強萬畝黃柏種植基地。結合**縣打造中藥材種植基地的發展思路，招商引資外來三家公司種植黃柏1萬餘畝，帶動本村羣眾種植1千餘畝，基地經濟價值達4400萬元以上。2022年以來，通過出售、務工等方式，黃柏基地助推全村60%貧困户户均增收500元以上。
3.依託五大產業基地建設，特別是脆紅李基地的建設和壯大，積極支持培育鄉村旅遊業，將旅遊與扶貧開發有效結合，着力景點打造和標識標牌設置，通過引進星級農家樂建設帶動農產品銷售，促農增收。
二、經營主體發展情況
1.積極支持聯繫村培育發展新型農業經營主體，成立林下生態養雞專業合作社，與鑫鵬農業共同聯合開發脆紅李種植基地，形成了規範有效，管理嚴密的現代農業經營主體，目前運營成效良好。
2.積極引進社會資本大力發展和提升農產品加工銷售和發展農村電商營銷網點。開展電商進農村綜合示範工作，培育農村電商隊伍，構建網上農產品市場，帶動貧困村、幫助貧困户通過互聯網直接對接市場，拓寬流通渠道，打破有形市場侷限，特別建好**林下養雞、脆紅李銷售電商服務點。
三、項目發展情況
圍繞“個、十、百、千、萬”發展模式，在繼續做大做強全村五個生態特色產業的基礎上，指導聯繫村利用農產品、範文內容地圖自然資源和文化旅遊等資源做好項目開發工作，積極打造養蜂產業新亮點，集體經濟和合作經濟發展模式多樣化。積極引導社會資本參與涉家項目建設，引進鴻林集團投資60萬元新建道路1.5公里。
四、創新工作理念
以“五位一體”強黨建為引領，推進基層黨支部思想建設、組織建設、制度建設、作風建設和廉政建設，鞏固精準扶貧成果，主導五項產業穩步發展，經濟發展繁榮進步，集體經濟和合作經濟模式多樣化，農民收入不斷增加。紮實推進村環境整治規劃，有序開展公共基礎設施建設。推進脆紅李合作社改革試點取得實效。
副省長、市委書記葉壯在對**村的脱貧攻堅調研督導和現場工作會中對**村“個、十、百、千、萬”的發展思路表示肯定和認可。
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