XX年，我局在區委、區政府正確領導下，以“三個代表”重要思想和黨的xx屆五中全會精神為指導，以構建社會主義和諧社會、建設平安□□為主要任務，廣大幹部職工緊緊圍繞衞生強區目標，團結一致，頑強拼搏，開拓創新，難中求進，認真落實“抓住一條主線，着力一個完善，把握一個重點，實施一項工程，堅持一個確保，突出一個加強”的總體要求，各項重點工作均完成了計劃進度，為實現全年目標任務奠定了堅實的基礎，並根據上級安排，結合我區衞生系統實際，開展了多項專項治理工作，為提高人民健康水平、構建和諧社會、促進我區經濟社會快速健康發展作出了新的貢獻。 全年重點工作完成情況
一、堅持改革創新，醫療衞生體制改革取得新進展。我們堅持以醫療衞生體制改革為主線，狠抓了兩個方面的改革工作。一是抓好衞生院運行機制改革，進一步推進醫療機構產權制度改革，深化人事分配製度改革，嚴格人員准入制管理，積極探索試行院長任期目標管理責任制。組織開展了調研活動，從我區區情和衞生系統實際出發制訂了改革方案。認真組織實施，取得預期效果。二是抓好衞生監督體制改革，根據“劃片設置，垂直管理”原則，啟動衞生監督派出機構建設，報請區編委辦同意，4月份開始在□□搞試點，6月份完成，達到預期目標，下半年在全區鋪開，取得初步成效。在引導民營醫院發展、引進高素質人才、培養農村衞生工作人才方面，也取得新的進展。全年共引進專業人才19人，先後舉辦農村衞生技術人員和管理人員專業培訓各1期，參訓128人，進一步提高了農村醫療衞生隊伍的專業素質，優化了人員結構。
二、着力完善公共衞生體系，突發公共衞生事件應急處置能力進一步提高。成立了突發公共衞生事件應急處理小組和醫療救治領導小組，健全了監測、報告、預警網絡體系，建立了醫療救治專家指導組、應急專業隊伍及傳染病救治專業分隊，提高了快速反應能力。啟動公共衞生中心工程建設，區疾控中心衞生監督所一期5000m2建築工程完成了土地徵用工作。區婦保院建設工程，上半年完成了項目規劃、可行性研究等前期工作，下半年正式動工興建，目前進展順利。
三、推廣“多湖模式”，進一步提高了農民健康水平。一是推進新型合作醫療，實施農民健康工程。我們以提高農民健康水平為己任，把農民健康工程與建設社會主義新農村有機統一起來，把推行農村新型合作醫療作為農民健康工程的重頭戲，啟動全區第三輪新型農村合醫療工作，組織開展了聲勢浩大、形式多樣的宣傳教育活動，派出機關人員和醫療人員100餘人深入農村搞宣傳，局領導帶頭深入一線走家串户作工作，進一步增強了新型合作醫療對農民的吸引力，大大提高了農民的自願參保意識，全區農民參加新型合作醫療的比例由上年的89％進一步上升到94％。在此基礎上，認真落實合作醫療參保農民兩年一次的健康體檢工作，制定了農民健康體檢的具體工作措施和實施計劃，結合“城市醫生支援農村衞生工作”和“真情送服務，建設新農村”等活動，組織醫務人員開展農民健康體檢工作，全年免費體檢率達到60%以上。全年合作醫療為農民報銷醫藥費400餘萬元，其中報銷額萬元以上的人員達70餘人。同時，積極推進區、鎮鄉（街道）、村三級公共衞生服務網絡體系建設，紮實開展農村公共衞生3大類12項工作，保證全區80%農民享有基本衞生服務，農村重點人羣享有重點服務，上半年完成了網絡建設計劃編制，下半年非正式啟動建設，已取得初步成效。二是加強農村衞生“三 化”建設。公共衞生示範鎮鄉（街道）創建工作，傅村衞生院綜合門診樓改造工程主體工程完成20%。鄉鎮衞生院標準化建設，啟動了赤松衞生院6600㎡的土地徵用及擴建項目和樓下金（孝順）、橋裏方（赤松）等社區衞生服務站建設，上半年完成了赤松衞生院擴建工程的設計、規劃等工作，下半年正式動工興建。社區衞生服務規範化建設，主要是加強社區服務人口的健康管理工作，加快社區衞生服務的信息化建設，調整結構佈局，逐步完善社區衞生服務網絡，力爭全區社區衞生服務機構設置率達90%以上，上半年完成了赤松、山口馮、孝順樓下金社區衞生服務站土地徵用工作，下半年正式動工興建。新型農村合作醫療普及化建設，完成了信息網絡化管理系統安裝調試及管理人員培訓工作，管理系統已進入試運行。三是抓好衞生城鎮（村、單位）創建工作。計劃創建3個省級、10個市級、20個區級衞生先進單位，上半年完成了申報單位的確定和創建計劃的制定，並着手組織實施，目前已完成本級自檢，並上報了申報材料，迎接驗收。
四、強化重大疾病防治工作，有效防止了重大疫情爆發。堅持預防為主方針，針對薄弱環節，認真查漏補缺，狠抓工作落實。重大傳染病防治工作，以霍亂、人禽流感、艾滋病、結核病等為重點，加強了疫情監測。地方病防治工作，重點對血吸蟲病、地氟病等開展防治技術指導工作，大力推進血吸蟲病防治工程，組織開展了羣眾性查螺滅螺工作，全年共出動1萬餘人次，滅螺XX餘隻，有效地降低了發病率。對各醫療機構發熱呼吸道門診和腸道門診，按照規範化要求進行改造或完善，做到“早發現、早診斷、早報告、早隔離、早治療”，儘早控制傳染源，嚴防疫情擴散。嚴格執行重大疫情信息報告程序，提高了監測質量。
五、實施衞生安全工程，提高了衞生保障水平。一是加強食品衞生監督檢查。大力整頓醫療、食品市場，嚴厲打擊非法行醫和生產、加工、經營假冒偽劣食品等違法行為，確保我區醫療、食品等市場秩序的規範化。嚴肅查處危害人民身體健康的假冒偽劣食品，重點加強工廠食堂、建築工地、學校及幼兒園等行業和單位的食品衞生監督工作，實行食品衞生監督量化分級管理，提高了食品安全保障水平。二是加強職業衞生安全監督檢查。認真做好職業危害規劃項目“三同時”聯審工作，對重點行業進行專項整治，有效防止了重大職業危害事故的發生。成立職防專業機構，進一步提升了我區職業病防治水平。三是加強醫療安全監督檢查。認真組織開展了“醫院管理年”活動，在組織各衞生院嚴格自查、完善制度的基礎上，派出督查組普遍進行了檢查驗收，對問題較突出的衞生院進行了限期整改。通過加強衞生院管理，健全和落實了各項診療護理規程，強化了醫療質量和醫療技術准入控制，提升了醫療質量，有效地保證了醫療安全。同時，繼續開展打擊非法行醫、整頓和規範醫療服務市場專項整治工作，為人民羣眾提供了安全的就醫環境。繼續做好無償獻血工作，加強血液管理，確保用血安全。
六、突出加強行風建設，治理“看病貴”工作取得進展。緊密聯繫衞生改革與發展工作實際，進一步加強衞生行業作風建設和職業道德教育，強化“以人為本”的服務理念，規範醫務人員的言行和服務，健全行風社會監督機制，構築醫療衞生行業懲治和預防腐敗體系，努力打造“平安衞生”；進一步鞏固先進性教育活動成果，建立和落實長效機制；加強職業道德和職業責任教育，提高醫務人員的職業道德素質。加大治理“看病貴”工作力度，進一步整治了各種不正之風。特別是根據國務院和各級黨委政府及上級醫療衞生部門的安排部署，我們協同紀檢、審計、公安、司法等部門認真組織開展了反醫療賄賂專項整治工作，成立了領導小組，設立了舉報電話和舉報箱，實行開門整治，在各醫療、醫藥單位自查自糾的基礎上，對問題較為嚴重的單位和人員進行了重點整治，依法處置了3名醫療賄賂嚴重犯罪人員，並對一批參與醫療賄賂的違法違紀人員作了嚴肅處理，有效地遏制了醫療賄賂行為，降低了醫療服務虛高價格，減輕了羣眾負擔，受到全區廣大羣眾的普遍歡迎和一致好評。 XX年的工作取得了一定的成績，但工作中也存在着一些不容忽視的問題。一是醫療衞生體制改革、基礎設施、技術水平、服務質量與羣眾需求和全區經濟社會發展目標差距較大。二是衞生投入與衞生事業發展的矛盾相當突出。三是羣眾看病難、看病貴的問題依然存在。四是幾項重點工作的進展不夠平衡，個別項目由於主客觀多種因素制約，進度尚不夠理想。所有這些，都需要我們在今後的工作中進一步統一思想，加大力度，求真務實，推進問題的解決。
2022年計財科在局領導班子的正確領導下，緊緊圍繞着本年度衞生工作重點，迅速調整工作重心，在衞生項目工作、落實醫改方案任務、財務管理等方面做了大量的工作，現將本科2022年有關工作情況總結匯報如下：
一、緊緊抓住衞生項目建設的主線條，做好項目申報、落實、督察、儲備等工作。
1、抓好項目申報工作：今年，是中央實施拉動內需，加大農村基層醫療衞生服務體系建設的第一年，也是福建省實施加強鄉鎮衞生院建設計劃的第一年，衞生項目工作成了本科室年度工作重中之重的任務。2022年中央及省上下達的我市衞生項目共52個，中央新增投資補助6210萬元。其中：縣級醫院項目3個，中央增投補助4250萬元、社區衞生服務中心項目2個，中央增投補助280萬元、鄉鎮衞生院項目34個（含環境整治項目3個），中央新增投資補助1680萬元。省發改委下達福建省鄉鎮衞生院加強建設的土建項目有7個，其中：省級預算內補助資金550萬元， d級危房改造項目3個，省級預算內補助資金170萬元。延平、邵武、建陽、建甌、武夷山等5個縣（市、區）的57所乙、丙類鄉鎮衞生院的基本診療設備裝備填平補齊省上補助1369萬元。此外，閩北衞校、政和中醫院，建陽市婦幼保健院等項目還爭取了中央及省上資金400萬元。2022年全年共爭取衞生項目資金8700萬元。在全省各地市衞生項目安排的名次靠前。
2、抓好衞生項目的督察、落實工作。衞生項目的落實、督促是確保中央、省上政策貫徹實施的措施。今年，我科在工作任務相當繁重的情況下，仍然注重衞生項目的落實。除了按照省廳要求，每10天或半個月跟蹤進度報送進度表外，還注重實地督察，每一個（市、區）都跑過3-4遍，中央及省級項目共52個，我科實地跟蹤督促的項目超過了35個。除此之外，還創新監管手段，根據衞生項目點多面廣的特點，建立了項目建設進度電子數碼庫，要求每個衞生項目不定期地發送進度照片到科室郵箱，以便掌握每一個項目的形象進度。對39箇中央增投項目和10個省級加強建設項目的進展情況及存在的問題可以做到隨時都心中有數。我市抓衞生項目工作的紮實性也得到了省廳的多次表揚。
3、做好項目儲備工作。對全市各類醫療衞生單位的建設情況進行了全面的摸底，在此基礎上分門別類建立了“南平市衞生項目儲備庫”，為陸續推出各類衞生項目做好前期準備工作。
4、做好市本級醫療衞生單位公共衞生項目建設落實工作。根據年初局長辦公會議的精神，以及本局與市直各醫療衞生單位簽訂的公共衞生項目責任書，認真落實市本級各醫療衞生單位的公共衞生建設項目，目前，第一醫院、衞生監督所、人民醫院、二院、血站等市直醫療衞生單位陸續完成了今年的公共衞生建設項目任務。
5、身體力行，切實做到勤政廉潔地承辦項目業務。在具體承辦項目申報、設備招標採購的工作中，始終繃緊廉潔的弦，我們在科室內部建立了互相通氣和提醒的做法，凡涉及到項目申報的一律按程序向局領導報告，在設備招標過程中，有禮有節地對待前來諮詢的供應商，積極協調市級設備專家做好鄉鎮衞生院基本診療設備參數，始終堅持遵循公開、公平、公正的採購原則，嚴格按照政府採購法的相關規定、步驟操作。目前本年度採購結果已經出來，應該説極大地節約了資金。接下去，我科還將全力以赴地把好採購合同的履行關，督促各鄉鎮衞生院做好設備驗收工作。
二、配合出台的醫改方案，積極做好相關工作
2022年醫改方案出台後，我科認真梳理了其中涉及本科業務範圍的工作任務，積極配合省廳做好藥品零差率試點單位調查、醫療衞生單位業務量統計分析及其他工作。做好本年度25家縣級縣以上醫療機構“兩費”的測算及考核目標下達工作。做好醫改進度表的上報及監測工作，完成2022-2022年的全市牀位發展規劃。
三、遵守財經紀律，做好日常財務管理工作
1、認真編制2022年度預算並做好年度預算執行。將衞生工作的重點和熱點在預算編制中得到體現，2022年爭取的年度預算比上一年度有了較大幅度的提高。認真執行年度預算，在日常財務管理中，既要遵守相關財經制度，又要將財政性資金用好、用足。為機關正常運轉把好財務關，配合局辦公室做好接待費、郵電費、會議費等重點指標的控制，及時向局領導報告資金使用情況，做好相關財務指標、運行情況的分析，做好財務公開工作。本年度機關財務運行平穩有序，資金安全、不出差錯。
2、樹立服務意識，為基層單位提供優質服務。衞生局作為一級預算單位承擔着衞生口醫療衞生單位經費的轉撥及財務監督職責。今年起，我科本着服務好基層單位的工作理念，建立了撥款的“綠色通道”，快速撥付基層單位各項經費，今年轉撥的市屬醫療衞生單位的正常及專項經費2760萬元。並實行了將各類款項製成“轉撥經費通知單”寄給基層單位等多項服務措施，儘管加大了科室工作量，但是大大方便了基層醫療衞生單位。潛心研究陸續出台的衞生項目政策，及時掌握項目信息，悉心指導基層單位申報項目，梳理衞生項目督察的主要內容，幫助各縣（市、區）做好迎接各級項目督察組的準備工作。今年本科室良好的服務態度得到了市直各醫療衞生單位及基層單位廣泛的好評。
4、做好財務管理的外部協調工作。保持與省廳計財處、審計、財政、發改委、物價局、會計集中核算中心等職能部門的良好的工作聯繫，讓衞生部門的工作得到相關部門的理解和支持。本年度順利配合了全省公共衞生資金專項檢查、中央及省上多次的衞生項目督察、省審計對我市農村基層醫療衞生服務體系的專項審計，局機關治理“小金庫”專項檢查等工作。
5、做好公共衞生資金的下達、使用進度管理和全市醫療收費標準管理等工作。今年下達及轉撥的衞生專項資金達6746萬元。2022年我科由金蓮同志為主做的全省衞生財務年報被評為全省第一名。衞生統計工作也得到了省廳的表揚。
四、做好世行貸款的結核病項目財務工作。
按照世界銀行貸款的財務管理辦法做好債務分割、提款報賬、分解配套資金等財務管理工作。今年向省廳、市財政爭取專項資金32萬元用於全市結核病項目的配套經費。
xxxx年衞生局在區委、區政府和區綜治委的正確領導下，認真貫徹落實黨中央、國務院及各級黨委政府關於加強社會治安綜合治理的指示精神，堅持“誰主管、誰負責”的原則，加強領導，強化措施，較好地完成了區委、區政府部署的綜合治理各項任務，為確保全區社會穩定、政治安定和經濟建設創造良好的社會環境做出了應有的貢獻，現將工作情況彙報如下：
一、加強領導，健全組織，確保綜合治理各項任務落到實處
社會治安綜合治理工作能否做好，事關全區社會是否穩定，經濟能否健康快速發展的大局，也關係到全區人民的安居樂業問題，衞生局黨委高度重視，在統一思想的基礎上，把這項工作擺上重要議事日程，研究制定了泰山區衞生局《關於開展“平安衞生”建設實施意見》和泰山區衞生局《xxxx年度社會治安綜合治理工作計劃》，局長劉汝平同志同區直各醫療衞生單位及各街道社區衞生服務中心、鎮衞生院簽訂了《2022年度社會治安綜合治理目標管理責任書》，各單位主要領導同科室主任、科室主任同每一個工作人員層層簽訂責任書，做到了橫到邊，縱到底，一級抓一級，從形式上保證了責任制的落實。
二、落實責任，認真做好奧運期間社會穩定工作
xxxx年，北京奧運會勝利舉辦。為做好奧運期間安全保衞和社會穩定工作，衞生局黨委把其作為一項十分重要的政治任務，針對衞生系統比較穩定的形勢，克服各級各單位的鬆懈麻痺思想，正確分析形勢，從講政治、講大局的高度，充分認識做好這一時期社會穩定工作的重要意義，精心組織，周密部署，為北京奧運會的圓滿舉辦創造一個良好的外部環境。
一是認真開展矛盾糾紛排查工作，把問題解決在基層和萌芽狀態。根據區、區政府要求，各單位組織專門力量，對社會矛盾、信訪苗頭和安全生產等方面存在的問題、隱患開展了一次不穩定因素排查活動。針對排查出不穩定因素和苗頭，做到了積極處理，一年來，未發生一起個人或集體上訪事件。二是狠抓安全生產，確保不發生重大安全事故。衞生系統的安全生產工作，重點是消防、壓力容器、危險化學品儲存和使用等方面的安全，針對這些重點單位、重點部位，衞生局抽調專門治理，組織對全系統進行了安全生產大檢查，共查出事故隱患三起，並現場簽發整改通知書，限期整改，各單位領導對安全生產工作非常重視，落實責任，立即進行了整改。
三、明確目標，把專項整治工作落到實處
在不斷加強日常性衞生監督工作的同時，堅持長效管理與突擊整治相結合，以食品衞生、職業衞生為重點，大力開展食品衞生、職業衞生專項治理整頓。先後開展了春節、“五一”、“十一”、中大學聯考、奧運期間等專項整治活動，確保了衞生安全。今年以來共辦理衞生許可證1739個，審驗1601個，辦理健康證9819個，行政處罰61户，申請執行11户，結案49户。認真做好以打擊非法行醫為主的醫政監督執法工作。建立了案件移送制度和投訴受理督辦制度，對轄區內醫療機構展開拉網式檢查，今年共評審校驗醫療機構近400家,查處非法行醫30餘家，行政處罰25家，進一步規範了廠企事業單位和個體醫療機構的診療行為，保障了人民羣眾的就醫用藥安全和身體健康，維護了良好的醫療市場秩序。
四、抓法制宣傳教育，預防犯罪工作進一步加強
各單位領導班子成員除自身學好《憲法》、《行政複議法》、《產品質量法》、《土地管理法》、《預防未成年人犯罪法》、wto有關法律知識、打擊邪教、維護穩定有關的法律法規知識和衞生法律法規之外，還注重抓了職工的法律知識學習和社會的宣傳工作。各單位利用集中學習、上街宣傳、知識競賽等多種形式，對幹部職工進行全方位法律教育，大大加強了幹部職工的思想作風建設，促進了衞生行業的精神文明建設，提高了幹部職工的政治素質，杜絕了職工犯罪意識，從未發生一例刑事案件及違紀案件，有力地維護了社會穩定。
五、開展系列創建活動，推動各項工作上水平
今年以來，按照區委、區政府及市衞生局的部署，衞生系統深入開展了“平安衞生建設”、“服務好、質量好、羣眾滿意兩好一滿意”、“平安醫院”等創建活動，通過這一系列活動的開展，各單位堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，以落實《公民道德建設實施綱要》和糾正不正之風，解決羣眾關心的熱點、難點問題為重點，以增強職工隊伍素質、改善服務態度、提高服務質量、樹立行業新風為目標，堅持糾建並舉，綜合治理方針，全區衞生系統醫務人員的醫療服務行為進一步得到規範和提高。
今年來，衞生系統的社會治安綜合治理工作在區綜治辦的正確領導和幫助下，取得了明顯效果，為維護全區社會政治穩定做出了積極貢獻。但也存在不少薄弱環節和問題，一是個別單位對社會治安形勢認識不足，對綜合治理工作的重視程度不夠，綜合治理工作意識不強，責任目標還沒有真正落到實處；二是個別單位領導法律意識淡薄，對社會綜合治理工作的信息不能及時傳遞；三是工作水平低，缺乏創新的與時俱進的思想。
今年以來的衞生工作，在縣委、縣政府的正確領導和上級業務部門的指導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十七屆五中、六中全會會議精神，全面落實省、市衞生工作的安排和部署，緊緊圍繞深化醫藥衞生體制改革這個中心，突出抓好改革、防控、監管、保健、服務和效能七大任務，統籌做好其他工作，全力打造實力、健康、廉潔、文明、和諧衞生，使我縣的衞生工作有了較快的發展，現將半年來工作情況總結如下。
一、抓改革，進一步深化醫藥衞生體制改革
（一）全面實施基本藥物制度。根據省市要求，三月份我局會同發改委、財政藥監局聯合下發了《ｘｘ縣村衞生室實施國家基本藥物制度實施細則》，成立了領導小組，建立了督導小組。我縣13個鄉鎮衞生院157個村衞生室全面實施了國家基本藥物制度，藥品實行零差率銷售，每個村衞生室統一製作了基層醫療衞生機構基本藥物價格公示政牌，規範了村衞生室醫療文書和業務流程。各村衞生室均能按照要求，認真執行國家基本藥物制度，統一將藥品採購計劃報送到衞生院由衞生院進行網上採購統一配送。截止6月底，全縣鄉村兩級非基本藥物採購總量明顯下降，基本藥物採購總量明顯增加，全縣老百姓得到了實實在在的實惠。
（二）新型農村合作醫療制度進一步完善。嚴格執行“雙印鑑制度”，做到了銀行管錢不管帳，經辦機構管帳不管錢，確保了新農合基金的安全和完整。實行“兩級審核制”，由縣、鄉每月審核、結算，做到了一個機構、一個辦法、一個指標，防止多頭管理帶來的無序和空檔。加強對定點醫療機構的業務監管，我們定期不定期對“兩定點”機構實施督查考核，並開展專業諮詢、技術指導及其它業務工作，使這項措施長期化、制度化。通過規範醫療病歷書寫，完善處方填寫，落實報帳程序等方式，提高了我縣新農合管理的監管水平，對於規範醫療服務行為，控制醫療費用的不合理增長。迎接了2-4月份國家審計署對我縣新農合基金進行專項審計。本篇文章來自資料管理下載。我局與定點醫療機構、各鄉鎮農醫所，對各種票據，材料進行整理、歸檔，並對各項工作進行自查，嚴肅基金紀律，發現問題，認真整改。同時分析查找有機制、制度，管理存在的薄弱環節，採取有效措施，嚴格監督，確保新農合基金安全運行。
據統計，我縣新型農村合作醫療201x年參合人數209929人, 參合率達到96%。 1-6月份共補償參合農民看門診14798人次，補償家庭帳户金額134萬元；門診統籌支出2331人次，金額3萬元；補償參合農民住院14607人次，共補償1509萬元，合計補償1645萬元。
（三）公共衞生服務項目進一步推進。我局把實施農村基本公共衞生服務逐步均等化項目作為落實科學發展觀的重要舉措和關注民生、促進社會和諧的大事來抓好、抓實。今年來，居民規範化健康建檔141612份，建檔率57.8%，完成任務數的96%，按照國家規範建立居民健康檔案並及時更新，更新率達到了98%；0-6歲嬰幼兒保健管理數17441人，完成任務數的99.91%；孕產婦保健規範化管理3461人，完成任務數的126.13%；對 65歲以上老年人免費進行健康體檢15474人，完成任務數的108％；高血壓患者範化管理11284人，完成任務數的92.11%；2型糖尿病患者規範化管理1654人，完成率46.25%；重性精神疾病患者已登記管理480人，完成任務數的93.85%；向居民提供健康教育和健康諮詢服務覆蓋率達到85%以上。
二、抓防控，進一步做好了重大疾病防治和衞生應急工作
1至6月份兒童預防接種一類疫苗16620人次，二類疫苗7250人次，取得了較好的社會效益。一是加強了急性傳染病防控。重點抓好流感、手足口病等重點傳染病防控與疫情處置工作，加強乙肝檢測和控制，落實和強化麻疹防控措施。截止6月18日全縣共報告手足口病發病484例,臨牀診斷464例，實驗診斷20例，其中腸道病毒71型(ev71)7例，cox a16病毒12例，其它腸道病毒1例。發現5例重症病例，未發現死亡病例和聚集性疫情。二是積極開展艾滋病、結核病防治。每月對娛樂場所進行了干預工作，共開展了30次外展，覆蓋場所數量共計22所，覆蓋到的從業人員212人，發放了1240份宣傳資料，開展同伴教育活動次數60次。1至6月，結核病初診患者人數300人次，查痰與胸片檢查人數為298人次，初診患者查痰率為99.33%。三是加強了免疫規劃工作。對全縣所有預防接種人員進行了一次業務培訓，每月到縣直醫療單位進行afp、麻疹、新破主動監測，2-3月份開展了8個月-7歲兒童的麻疹疫苗和脊灰疫苗查漏補種工作，其中麻疹應種兒童1371人，實種1335人，接種率97.37%，圓滿完成了麻疹查漏補種工作任務。四是抓好健康教育工作。配合全縣醫療機構健康教育人員舉行“ｘｘ縣結核病培訓”、“手足口病理論知識培訓”等健康知識培訓。先後組織開展世界防治結核病日、全國預防接種日、全國瘧疾日、世界無煙日、全國防治碘缺乏病日活動和手足口病防治宣傳等大型宣傳、諮詢服務活動10次。發放省市有關健康教育傳播材料3萬餘份。圍繞各宣傳日和季節性疾病製作宣傳欄14期，切實提高了廣大人民羣眾對健康知識的知曉率。五是加強了衞生應急工作。進一步抓好了衞生應急隊伍建設，開展不明原因傳染病應急處置演練，提高現場應急處置能力，切實抓好了重大活動、重要節日的衞生應急保障工作。
三、抓監管，進一步強化了醫療服務監管和衞生監督執法
衞生監督工作緊緊圍繞“保健康，促民生” 全市衞生監督系列專項整治行動方案，在把好衞生許可准入關的基礎上，進一步加強公共場所安全工作,大力整頓醫療市場,開展學校衞生等工作，有效地了防止公共衞生突發事件的發生。一是加強對醫療衞生機構的監督執法。出動監督人員30人次，對全縣醫療、衞生、保健機構進行執法檢查，全縣共檢查疾控（防疫）機構1個，縣級以上醫院2家，鄉鎮衞生院13家，村衞生所及個體診所157家，對發現存在問題的單位提出整改意見進行整改。繼續深入開展打擊非法行醫和非法採供血活動，共出動衞生監督員120人次，共查處問題單位27家，其中鄉鎮衞生院13家，縣直醫療單位1家，13家無證行醫或異地行醫，收繳藥品9箱，罰款1.8 萬元。二是加大了公共場所衞生監督力度。繼續以住宿業為重點推行公共場所衞生監督量化分級管理，擴大量化管理實施。開展了公共場所的公共用品的消毒檢查，共抽檢樣品130 份，合格率90% 。三是加強了學校（包括托幼園所）衞生監測工作。按照分級包乾和責任到人的要求，對各學校（包括各類托幼園所）開展了學校衞生集中檢查，檢查城鄉各類學校73家次，出動衞生監督員100多人次，並對所檢查的學校當場下達《衞生監督意見書》，對檢查中發現的衞生安全隱患提出了相應的整改意見，有效防止了學校食物中毒及傳染病等突發公共衞生事件發生，切實保障了廣大師生身體健康和生命安全。
四是加強了生活飲用水衞生監督工作。半年來，對縣自來水公司出廠水和末梢水監督監測，共出動車輛5台次，採集水樣37份，其中水源水分析1份，未梢水8項指標36份。檢查二次供水單位2家，直飲水1家。有效地保障了市民生活飲用水衞生安全，確保了廣大人民羣眾的身體健康。
四、抓保健，進一步完善我縣婦幼保健服務網絡。
一是加強孕產婦保健網絡建設。推行住院分娩，做好孕產婦系統化管理，降低孕產婦死亡率，進一步鞏固縣、鄉、村三級網絡建設。下村入户對幾百餘名孕產婦進行產前檢查、產後訪視、高危管理、高危孕產婦護送、健康宣教、資料收集、信息統計、對村級保健員進行管理及業務技術指導。上半年孕產婦產檢覆蓋率99.8%；孕產婦系統管理率98.2%；高危孕產婦篩出率19.5%；未轉歸高危孕產婦住院分娩率100%；孕產婦住院分娩率100%；孕產婦死亡率0。二是建立健全了兒童保健網絡。嬰幼兒系統管理率達到72.9%；7歲以下兒童保健覆蓋率73.9%，新生兒系統管理率達到99.85%。“六一”期間，我院組織醫務人員對全縣托幼機構2046名兒童進行體檢，分別對其進行了治療和科學指導，對530人進行了齲齒防治，確保了兒童的身心健康。上半年，我縣嬰兒死亡率1.94‰；5歲以下兒童死亡率3.39‰。
五、抓服務，進一步推進公共衞生、醫療服務和衞生服務能力建設
（一）重大公共衞生服務紮實開展。繼續實施“光明•微笑”工程，201x年完成白內障手術66例，完成全年目標任務的110%，脣齶裂免費手術1例，全縣完成農村孕產婦住院分娩實行補助 1539人,補償44.05萬元，農村生育婦女免費增補葉酸 1359人 ，實施艾滋病母嬰傳播阻斷2197人，切實開展兒童 “兩病”免費救治工作，截止6月全縣免費救治兒童先天性心臟病患兒11人，補償33萬元。開展了全縣尿毒症免費血透工作，全共篩查近10萬人，確診尿毒症患者61人，接受免費血透治療56人。
（二）基本醫療服務水平進一步提高。在全縣範圍內開展了“三好一滿意”活動，紮實做到服務好，質量好，醫德好，羣眾滿意。認真開展了“以病人為中心，以提高醫療服務質量為主題”的醫療質量管理活動。通過活動，大大提升了醫院形象，有力地保障人民羣眾健康權益，推進醫改順利進行，促進社會和諧，項醫療指標均有所提高。據統計，201x年1-6月份縣人民醫院門診人次65171人次，住院人次 5989人次，手術1035 台，病牀使用率119.5%，危重病人搶救成功率90%，治癒好轉率93.4%，入、出院診斷符合率98%，手術前後診斷符合率98%，實現經濟收入為 2900萬元；縣婦幼保健院上半年經濟總收入達761萬元，上半年的門診人次達2.7萬人次，收住院病人2896例，住院病人治癒好轉率98.3%；住院分娩1350例，各種手術578例，手術前後診斷符合率100%；搶救急重危症病人12例，危重病人搶救成功率91.6%；入出院診斷符合率100%。
（三）衞生服務能力進一步加強。
一是衞生基礎設施建設進一步完善。我局按照新一輪衞生服務能力建設工程實施方案和201x年目標任務的要求，加強組織領導，細化工作目標，明確工作責任，落實工作措施。坊樓、神泉、湖上、良坊4箇中心衞生院成功創建了農民滿意鄉鎮衞生院，所有鄉鎮衞生院都建立了his系統，參合農民網上直報率達到80%以上。縣衞生監督所辦公大樓建設已完成選址，縣政府無償劃撥土地10畝，正在辦理報批手續當中；投資2000萬元的縣醫院門急診樓主體工程已如期完成，目前正在進行門急診樓的裝修工程，預計今年11月可以完工，醫院信息化建設正有序進行，預計7月份新的信息系統可以投入使用；為改善基礎職工住房條件，201x年向上級爭取鄉鎮衞生院職工週轉房建設100套，共計資金200萬元。
二是農村衞生人才隊伍建設進一步加強。認真實施農村衞生人員培訓項目，提升村衞生所衞技人員公共衞生服務水平。舉辦了一期村衞生所信息化管理和從事公共衞生培訓班，為期5天，共培訓鄉村醫生286人。加強鄉村醫生管理，制訂下發了《ｘｘ縣進一步加強鄉村醫生隊伍建設實施方案》，56個村衞生所實施了鄉村一體化管理，上報107個年滿60歲從事鄉村醫生工作20年的退休人員名單到市局審批，等待資金髮放。認真做好了二級以上醫療衞生機構對口支援鄉鎮衞生院項目工作，加強鄉鎮衞生院績效考核管理。根據《江西省二級以上醫療衞生機構對口支援鄉鎮衞生院項目實施方案》要求，確定了5家單位下派18人支援6所鄉鎮衞生院，由ｘｘ縣人民醫院支援湖上中心衞生院、良坊中心衞生院，ｘｘ縣婦幼保健院支援三板橋鄉衞生院；市二醫院、市婦保、市中醫醫院分別支援高洲衞生院、坊樓中心衞生院和神泉中心衞生院。
六、抓效能，進一步加強了幹部隊伍作風建設
認真貫徹落實《中共江西省委江西省人民政府關於加強幹部作風建設進一步優化發展環境若干問題的決定》、縣委辦縣政府辦關於印發《ｘｘ縣開展“整作風、提效能、優環境”主題活動實施方案》的通知和《ｘｘ縣衞生系統開展“整作風、提效能、優環境”主題活動實施方案》精神，加強領導、強化措施，突出重點，確保活動取得實效。進一步加強反腐倡廉和糾風工作。紮實推進“三好一滿意”活動，深入推進藥品和高值醫用耗材招標採購工作，繼續抓好治理醫藥購銷和醫療服務領域商業賄賂工作，切實提高行政審批效能，健全公開辦事制度，提高依法行政水平。本篇文章來自資料管理下載。繼續做好二級以上醫院全省藥品採購工作，二級醫療機構實行藥品集中配送，同時加強醫療單位加強對內部的藥品管理，積極加強藥事管理組織建設，從而杜決了藥品虛高現象。
統籌做好其他工作，推進衞生事業全面發展。組織開展了創先爭優活動，狠抓了社會治安、綜合治理工作，積極開展了愛國衞生工作，上報了三個改水項目。與此同時，信訪、安全生產、保密、人事管理、人民武裝等各項工作均取得的優異成績。
下半年工作打算
一、繼續深入開展醫藥衞生體制改革。加快推進基本醫療保障制度建設，落實鄉村醫療機構國家基本藥物制度實施，健全基礎醫療衞生服務體系，促進基本公共衞生服務逐步均等化，進一步建立鄉村衞生室一體化管理模式。
二、完成縣人民醫院門、急診大樓建設和縣衞生監督大樓準備工作。進一步改善鄉鎮衞生院醫療條件，加快閃石、荷塘、路口、升坊衞生院建設，使全縣十三所鄉鎮衞生院實行整體搬遷和重建。
三、抓好公共衞生防治工作。加強流感、手足口病等重大疾病防控，提高傳染病網絡報告質量，及時有效處理傳染病疫情, 加強24小時值班報告制度和零報告制度，積極開展疾病防控培訓，提高全民防病意識，加強艾滋病防治，全面落實現代結核病控制策略。
今年以來，在市委、市政府的堅強領導下，市衞生局按照年初制定的工作計劃，文祕部落認真開展各項工作，取得了一定成績，現將上半年工作情況總結匯報 一、醫政醫教工作 認真貫徹《醫療機構管理條理》，針對我市醫療市場的需求，結合醫療機構設置實際，嚴把醫療機構准入關，上半年全市新增醫療機構8個。繼續做好組織醫務人員參加執業醫師考試和執業醫師註冊工作，共有287人通過了審核參加考試；受理了3批128名執業醫師（含執業助理醫師）的註冊申請。同時，繼續做好醫師資格認定遺留問題的補充申報工作。認真貫徹落實《鄉村醫生管理條例》，根據省衞生廳《關於認真做好鄉村醫生註冊管理及證書發放工作的通知》，嚴格按照註冊條件，對77名鄉村醫生進行註冊。同時，為加強鄉村醫生從業管理，將我市持有鄉村醫生（士）資格證書的個體診所變更為村衞生室。 堅持開展送衞生下鄉、衞生支農工作。今年年初，我局在市醫院、中醫院抽調部分醫護骨幹組成醫療小分隊，開展“三下鄉”活動。此項活動主要對象為偏遠、貧困鄉鎮，活動為期10天，共診治1100餘人次，為基層衞生人員開展系列講座20餘場次，培訓達500餘人次。 加強醫療質量管理。積極開展“醫院管理年，規範醫療服務行為”活動，結合我市實際，制定了“**市開展‘醫院管理年，規範醫療服務行為’方案”，同時，下發《關於進一步強化醫療質量安全管理的通知》，對醫療質量、安全工作作出進一步強調。無償獻血活動廣泛開展。上半年全市共有1095人蔘加了無償獻血，獻血總量達23萬毫升。 鼓勵醫學科研和進修。上半年共有12名在職衞生人員申請到上級醫院進修。組織做好醫學繼續教育活動。積極開展由“好醫生醫學教育中心”網站承辦的遠程繼續醫學教育，截至目前，已有236人報名參加該項活動。 二、疾病預防控制工作 大力宣傳新的《傳染病防治法》。通過廣播、電視、報紙等新聞媒體以及培訓班、宣傳欄等多種形式廣泛開展對新的《傳染病防治法》的宣傳活動，並取得了一定成效。認真做好夏秋以霍亂為重點的腸道傳染病防治工作。5月1日起，全市各級各類醫療機構開設腹瀉病門診，加強疫情報告和監測工作。 全力做好流腦防治工作。去年11月份，我省部分地區出現流腦病例，我市市委、市政府高度重視，我局行動迅速，制定全市流腦防治工作預案，並根據上級明傳電報等一系列流腦防治工作的指示精神及時制定了我市流腦防治工作措施，印發各地貫徹執行。在此基礎上，廣泛開展衞生系統全員業務培訓，市、鄉、村累計培訓醫務人員2100人次。同時，部署市疾病預防控制中心做好預防接種工作，確保社會穩定，流腦防治工作平穩運行。據統計，工作中共發放宣傳材料3萬餘份，接種流腦疫苗1.9萬人次（近3年累計接種近4萬人次）。 廣泛開展健康教育，努力提高全民防病意識。“3·24結核病防治日”，“4·5全民查螺日”，“6·6愛眼日”等衞生日期間，組織市醫院、市疾病預防控制中心、市地方病防治站等醫療單位的相關醫務人員走上街頭，開展諮詢義診活動。各鄉鎮衞生院製作了淺顯易懂的宣傳材料，向廣大村民宣傳防病知識。 積極做好救災防病工作。汛期來臨之際，我局提前部署，制定下發了《**市衞生系統救災防病預案》，切實做到防患於未然。建立肺結核病艾滋病防治管理工作例會制度，各級各類醫療機構血防意識大大提高。簽定結防工作管理責任書、四方協議書；艾滋病防治項目正式啟動；既往有償供血人羣艾滋病病毒抗體篩查工作圓滿結束。血吸蟲病防治工作。繼續做好螺情及病情監測，重點監測近年來反覆出現殘存釘螺回升的有螺環境及周邊毗鄰和有水面相連的可疑環境，人羣受檢率不低於90%。繼續做好碘鹽監測、碘缺乏病病情監測及碘鹽監督監測工作。 三、婦幼保健工作 以保障母嬰安全為切入點，切實貫徹《中華人民共和**嬰保健法》。為保障母親和嬰幼兒健康，提高出生人口素質，我市認真貫徹《中華人民共和**嬰保健法》和《安徽省實施〈中華人民共和**嬰保健法〉辦法》，嚴格要求各醫療保健機構按照相關法律法規開展婦幼保健工作。並派人到基層進行業務指導，及時瞭解和掌握保健員的思想動態和工作情況，對在工作中出現的問題及時予以解決，督促保健員盡職盡責，做好本職工作。繼續貫徹落實“一法兩綱”。進一步健全市、鄉、村三級婦幼保健網絡，強化兩個系統管理，規範新版《出生醫學證明》發放管理。 四、衞生監督工作 繼續嚴格衞生許可，履行好衞生行政部門的行政許可職責。堅持以國家相關行業衞生標準為依據，並結合我市相關行業的實際衞生水平，做到嚴格審查、嚴格發證。上半年（1-5月份），共受理食品、公共場所等衞生許可申請1049份，發放衞生許可證663個，下達不予行政許可決定書40份。在衞生行政許可工作上，堅決做到了受理審查程序合法，審查許可有標準、有時限。 開展衞生監督執法檢查，全面履行好衞生部門職責。在食品衞生監督上，按照省衞生廳及宣城市衞生局統一部署，在1月中下旬開展了“衞監1號行動”，對全市的“年夜飯”經營單位及春節正常營業餐飲單位開展了專項執法檢查，共計檢查餐飲單位43家，責令整改11家，立案處罰5家，罰款0.38萬元。4-5月，在全市範圍內開展了餐飲業及熟肉製品業 的“兩證”專項檢查，共計檢查餐飲單位201家、熟肉製品加工單位（户）43個，立案處罰17家，罰款0.43萬元。在公共場所衞生監督上，在全市範圍內，對所有的公共浴洗業進行了全面監督檢查，對經營單位衞生許可情況、從業人員“健康證”、共用物品消毒等進行了重點檢查，共計檢查浴洗單位24家，下達整改意見書13份。2-3月，對2022年度7月份首次實施的舞廳行政處罰案件進行了強制執行申請，共計申請強制執行案件5起，執行5起，執行罰款0.21萬元，結案率100%。在學校衞生監督上，在全市範圍內對所有的學校食堂進行了執法檢查，共計檢查學校食堂43個，責令改正31個，立案處罰12個。對2022年度納入食品衞生監督量化分級管理的13所市區學校進行了定級，並召開了專題會議進行了通報。在職業衞生監督上，對全市的粉塵危害企業進行了連續監督檢查，重點對**、**、**等地的3家硅微粉生產企業進行全面監督檢查，對這3家企業分別下達了責令限期整改意見書，並在2月對整改情況進行了複查，其中2家企業均因達不到要求而自行停產，另1家在未整改的情況下仍然繼續生產，3月，我所對該家企業進行了立案處罰，罰款0.7萬元。4月中旬，根據全省統一要求，在全市範圍內開展了“衞監2號行動”，對重點職業病危害企業的非固定用工勞動者的健康監護情況進行了監督檢查，共計檢查企業11家，責令改正7家。 加強衞生監督執法工作宣傳。上半年以來，開展了食品、化粧品衞生安全宣傳活動，制定並分發各種宣傳材料1000餘份。採取送法上門活動，對市區的5家企業進行了《職業病防治法》現場宣傳；開展了《職業病防治法》現場諮詢宣傳活動，制定發放相關宣傳材料1000餘份，設置展版10塊，接待諮詢30人。連續在《**報》刊登了兩期《職業病防治法》宣傳專欄。在《**報》、電視台等媒體上進行了衞生監督工作動態的報道。 五、新型農村合作醫療工作 加強對新型農村合作醫療工作的宣傳，一是通過傳媒宣傳報道，擴大新型農村合作醫療的影響力。今年，**電視台、**人民廣播電台、《今日**》等新聞媒介，以專版、專題等多種形式先後報道了全市新型農村合作醫療工作的開展情況。二是利用受理補償中的實例，進行廣泛宣傳。三是通過新聞媒體、政務公開、村務公開、電子屏幕等多種形式定期對外公佈全市參合農民醫療費用補償信息和合作醫療基金運行情況。四是開展對外交流活動，開展對外宣傳。今年上半年，我們共接待全國各地參觀考察交流團10餘次。 強化對各環節的管理，努力為參合農民提供優質服務。一方面，我們堅持努力提高經辦機構服務管理水平。截至5月31日，全市共補償22641人次（其中住院補償15156人次，門診補償7441人次，慢病補償44人次），補償金額共計10391865.41元（其中住院補償總額9903841.33元，門診補償總額421718.08元，慢病補償66306.00元）。通過近兩年運轉，以户為單位受益面達25％左右，得到2000元以上補償金967人次，得到萬元以上補償金71人次，最高補償金達33877元。另一方面，我們進一步加強了對定點醫療機構的監督和管理,使之不斷提高服務質量和水平。上半年新增18個定點醫療機構，截至目前，全市已有189個合作醫療定點醫療機構。為確實提高定點醫療機構服務水平，我局組織開展了監督檢查工作，針對各定點醫療機構醫療收費、服務態度、服務質量等相關情況展開督察，發現問題，及時書面反饋，並要求其限期整改。同時，利用鄉醫培訓契機，加大對鄉鎮社區衞生服務站醫療服務行為、合理用藥、因病施治等培訓力度，受訓醫生達300餘人，為參合農民就醫營造一個良好的醫療氛圍，讓廣大參合羣眾真正得到優質、高效、便捷、價廉的醫療服務。今年上半年，我局開展定點醫療機構督察共達40餘次。 下半年工作要點： 一、強化農村衞生和初級衞生保健工作。按照省衞生廳創建初級衞生保健和農村衞生示範縣市要求，認真落實省委、省政府《關於貫徹中共中央國務院進一步加強農村衞生工作決定的實施意見》和認真實施《**市2001-2022年農村初級衞生保健工作實施方案》，強化農村衞生工作。 二、加強公共衞生體系建設。加強疾病預防控制、婦幼衞生保健、突發公共衞生事件應急處理工作。 三、鞏固和完善新型農村合作醫療試點工作。加強就醫、補償等各項服務的管理，進一步完善定點醫療機構醫療服務的運行管理機制、優化補償報銷工作程序，積極探索定點醫療機構等級評審。提前謀劃，全力以赴，做好2022年籌資各項準備工作，保證新型農村合作醫療試點工作持續、健康、穩步推進。 四、加強衞生監督工作。做好衞生監督體制改革後續工作，認真開展好“打擊非法行醫專項行動”。 五、深化衞生改革工作。 六、加強衞生人才引進和培養工作，加快基層醫療機構人才隊伍建設。 七、加強衞生系統紀檢監察和衞生行業不正之風專項治理工作。 八、加強衞生系統財務監督管理工作。 九、認真做好安全生產、綜合治理和計劃生育工作。 十、加強衞生局機關建設工作和領導幹部隊伍建設，嚴格按要求開展“機關效能建設活動”。
衞生局二oo五年度上半年工作小結
縣委組織部：
20xx年縣衞生局堅持以科學發展觀為指導，按照《中國共產黨章程》和《中國共產黨發展黨員工作細則》(試行)規定，認真貫徹執行“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的工作方針，有領導、有計劃地做好黨員發展工作，20xx年申請入黨3人，入黨積極分子5名，發展黨員1名。
一、20xx年發展黨員工作情況
(一)提高認識，加強領導
局黨委高度重視發展黨員工作，把發展黨員工作作為加強基層組織建設的重要措施，着力在提高組織領導的認識程度和工作力度上下功夫。首先局黨委年初專門召開一次研究發展黨員工作會議，專題研究發展黨員工作中存在的問題和制定相關措施。二是對培養、教育、考察、發展、轉正等各個環節提出了要求，黨委、支部齊抓共管，使發展工作走上了規範軌道。三是黨委及時討論審批，嚴格把關，保證黨員發展工作正常進行和新黨員質量。四是把發展黨員工作作為考核的重要內容，列入年終進行綜合評比。
(二)狠抓培養，保證質量
把發展黨員工作的着力點放在入黨積極分子的培養教育上。一是抓好日常管理，保持教育培訓的經常性。堅持把黨員日常活動作為對入黨積極分子進行經常性教育培訓的重要載體，把入黨積極分子登記造冊，並按照活動制度，嚴格進行管理;認真組織學習黨的基本路線、基本知識，聯繫入黨積極分子思想實際，有針對性地開展了形勢政策教育、法律法規教育，定期對入黨積極分子學習情況進行考核，把入黨積極分子的學習心得、思想彙報及時存入檔案，作為向黨組織推薦重點培養對象的依據。二是抓好結對聯繫，提高教育培訓的針對性。建立了支部委員與入黨積極分子結對聯繫責任制，支部委員經常與交流思想，宣傳黨的知識和方針政策，提高入黨積極分子思想覺悟和政治素質。
(三)突出重點，改善結構
針對黨員隊伍年齡、文化結構等方面存在的突出問題，局黨委認真分析研究，明確了發展黨員工作思路，即:重點在衞生醫療一線發展黨員。
(四)堅持標準，慎重發展
在發展黨員工作中，我們始終把質量放在首位。主要堅持了三個原則。一是堅持質量第一，防止突擊發展。一方面注意從實際情況出發，科學制訂發展黨員工作計劃，另一方面不下達硬性指標，也不允許突擊、成批發展。尤其強調既不允許用任何方式把不符合黨員條件的人拉入黨內，也不把符合條件的人拒於黨外，堅持做到成熟一個，發展一個，真正做到從思想上入黨。二是堅持全面衡量，克服片面觀點。嚴格按照黨章規定的黨員標準來全面衡量發展對象，不降低標準，也不另立標準。三是堅持黨性原則，嚴格入黨手續。具體辦法是嚴把“四關”即:把好支部大會討論關。在到會黨員充分行使民主權利、發表意見的基礎上作出是否發展的決議;把好黨委審批關。在黨委審批之前，指派專人對入黨志願書和有關材料進行審查，廣泛聽取黨內外羣眾的意見，與申請人進行談話，做進一步的考察，然後提交黨委會審議和表決;把好預備黨員轉正關。建立預備黨員考察制度，全面衡量，慎重對待;把好發展黨員公示關，對於每一名新發展黨員我們都做到了公示在前，廣泛徵求意見，確保發展質量。
二、發展黨員工作存在的問題
總結一年來的發展黨員工作，我們雖然取得了一定成績，但也還存在一些問題和不足，主要是:
1、個別黨支部對發展黨員工作重要性認識不足，缺乏緊迫感和使命感。表現在思想上認為發展黨員工作帶有較大的隨意性，致使個別黨支部長期處於沒有發展黨員的狀態。
2、個別黨支部做羣眾的教育、引導工作不夠主動，在政治上對他們關心不夠，影響了部分同志加入黨組織的積極性。
3、黨員先鋒模範作用發揮不夠。有的黨員全心全意為人民服務的思想淡化，有的黨員對自己要求降低，不能較好履行黨員義務，沒有很好地發揮先鋒模範作用。
三、20xx年黨員發展計劃
依據《中國共產黨黨員發展工作細則(試行)》和縣委組織部關於做好黨員發展工作的有關要求，認真做好20xx年黨員發展計劃工作。
(一)認真研究，做好發展計劃
1、各支部及時召開黨支部會議，認真分析入黨積極分子隊伍情況，按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的原則，在充分發揚黨內民主，廣泛徵求黨員、羣眾意見基礎上，做好20xx年黨員發展計劃。
2、發展黨員要進一步注重年齡和學歷結構，重視在工作一線和青年中發展黨員，特別要重視在高學歷、高職稱和專家型人才中發展黨員的工作。
3、注重根據入黨積極分子培養情況，分階段做好發展計劃。凡計劃發展3人以上(含3人)，原則上應列為上半年和下半年計劃，並認真做好培養考察工作。
(二)堅持標準、嚴格發展程序
1、列入20xx年發展計劃的必須經過黨組織培養滿一年以上，且必須參加過入黨積極分子培訓班。對於20xx年計劃中沒有發展的，可根據培養情況列入20xx發展計劃。原則上每個支部至少發展新黨員1名;局黨委發展新黨員不少於4名，其中女黨員不少於1名。凡是沒有列入當年發展計劃的、未經培訓或培訓未到位的堅決不予發展。
2、進一步健全、落實“三會一課”制度、發展黨員公示制度、發展黨員培訓制度，建立發展黨員情況上報備案制度，建立新發展黨員追蹤考察制度。
20xx年我們要以黨的十八精神為指導，以深化衞生改革為主線，以加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設為重點，全面做好發展黨員工作，帶領全系統廣大黨員幹部羣眾鋭意改革，開拓進取，為黟縣衞生事業做出應有的貢獻。
一、主要做法
(一)加強領導重視。我局為全面推行、落實好依法行政工作，一方面將執法責任制作為抓業務工作的重中之重，把行政執法檢查、辦案權、監督權全部層層分解，做到責任到崗，人人有責。另一方面加強內部監督，局各個科室對行政執法責任制工作的自查自糾，認真把關，使工作落到實處。促使行政執法人員的工作責任心進一步增強，行政執法水平和辦案質量不斷提高，幾年來，我局所承辦的行政執法案件中無一敗訴案件、無一過錯案件，行政執法責任制工作收到了顯著良好的效果，保證了依法行政工作順利開展。
(二)加強宣傳貫徹。不斷加強法制觀念，努力提高依法行政的自覺性。我局在廣泛宣傳組織有關人員的同時，本着有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究的原則，全心全意維護廣大人民羣眾權益，做到規範執法、文明執法、嚴格依法辦事，從法律的源頭上不斷增強依法行政的自覺性。不斷深化法制宣傳教育，重點圍繞《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政複議法》等各項法律條文，對照本系統《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國職業病防治法》、《中華人民共和國執業醫師法》、《中華人民共和**嬰保健法》、《中華人民共和國獻血法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》等有關法律法規，積極推進行政執法責任制，嚴格依法辦事，有效地實施行政管理，為維護我國公共利益和經濟、社會秩序，保護公民、法人或者其他組織的合法權益等方面發揮了應有的作用。
(三)加強人員培訓。加強衞生監督員培訓，提高衞生監督人員業務水平。按省、市培訓計劃要求先後選派10餘人次人蔘加省、市級舉辦的培訓班，大大提高了衞生監督人員的業務素質和執法水平。通過培訓，明確行政處罰執法主體，規範辦事程序。我局作為公共場所、生活飲用水、職業放射衞生、母嬰保健、獻血、醫師執業執法的行政主體，能依法行使其法定職能，做出行政處罰。對案件的處理按以下順序依法辦理：案件受理、立案審批、現場調查取證(包括調查筆錄)、擬寫調查終結報告、提出行政處罰初步意見、局所組織合議、行政處罰告知書送達、行政處罰決定書送達、行政處罰執行、結案報告、行政處罰案件歸檔等等，促進了依法行政的良性循環。
(四)加強依法行政。規範行政處罰，嚴格依法行政，使得行政處罰合法、合理、高效。我局在行政執法、行政處罰過程中嚴格按照合法、合理、高效的要求，堅持五項原則：即：一是合法原則，做到執法主體合法、執法內容合法、執法程序合法;二是依據充分原則，做到以事實為依據，以法律為準繩;三是合理原則，在做出處罰前充分考慮案件情節、後果等多種因素給予適當、較為合理的處罰;四是效率原則，提高工作效能;五是接受監督原則，公開辦事結果，以及申辯、陳述、聽證等規定，強化了人民羣眾的監督。
對轄區內63家餐飲單位進行日常監管，對274家公共場所單位加強監督，為廣大羣眾提供了良好的衞生環境。依法嚴厲打擊非法行醫，取締無證行醫一家，規範整頓52家，處罰25家。對43家醫療單位醫療廢物管理情況進行督查，95%的單位使用了專用包裝袋(箱)盛裝醫療廢物，90%的單位對醫療廢物按照規定進行了分類收集、登記，進行集中處理，對廢物管理工作不到位的單位，下達了執法文書，限期整改到位。依照《職業病防治法》等法律法規的規定，參照省、市有關文件要求，對坐落在我區的10家廠礦企業進行職業衞生監督檢查，發出監督意見書10份，所檢查的10家企業單位,職業衞生防護意識大有提高，無重大職業衞生事件發生。
二、加強政府法制工作
一是每年召開專題工作研究依法行政工作會議，專題研究衞生局依法行政工作並通過區政府門户網站發佈信息。二是制定依法行政年度工作安排，並通過部門網站或政府門户網站發佈。三是及時向區人民政府報告xxxx年度依法行政情況。四是設置獨立法制機構、配置專職人員。區衞生局委託區衞生監督所進行行政執法。
三、貫徹《湖南省行政程序規定》
1、重大行政決策聽證工作。村衞生室全面實施基本藥物制度、除四害專業公司邀標等，舉行多次決策聽證會，區政府主要領導和醫改相關職能單位主要負責人到會，區信息辦多次予以報道並通過區政府門户網站發佈相關會議情況。
2022年衞生局在區委、區政府和區綜治委的正確領導下，認真貫徹落實黨中央、國務院及各級黨委政府關於加強社會治安綜合治理的指示精神，堅持“誰主管、誰負責”的原則，加強領導，強化措施，較好地完成了區委、區政府部署的綜合治理各項任務，為確保全區社會穩定、政治安定和經濟建設創造良好的社會環境做出了應有的貢獻，現將工作情況彙報如下：
一、加強領導，健全組織，確保綜合治理各項任務落到實處
社會治安綜合治理工作能否做好，事關全區社會是否穩定，經濟能否健康快速發展的大局，也關係到全區人民的安居樂業問題，衞生局黨委高度重視，在統一思想的基礎上，把這項工作擺上重要議事日程，研究制定了泰山區衞生局《關於開展“平安衞生”建設實施意見》和泰山區衞生局《2022年度社會治安綜合治理工作計劃》，局長劉汝平同志同區直各醫療衞生單位及各街道社區衞生服務中心、鎮衞生院簽訂了《2022年度社會治安綜合治理目標管理責任書》，各單位主要領導同科室主任、科室主任同每一個工作人員層層簽訂責任書，做到了橫到邊，縱到底，一級抓一級，從形式上保證了責任制的落實。
二、落實責任，認真做好奧運期間社會穩定工作
2022年，北京奧運會勝利舉辦。為做好奧運期間安全保衞和社會穩定工作，衞生局黨委把其作為一項十分重要的政治任務，針對衞生系統比較穩定的形勢，克服各級各單位的鬆懈麻痺思想，正確分析形勢，從講政治、講大局的高度，充分認識做好這一時期社會穩定工作的重要意義，精心組織，周密部署，為北京奧運會的圓滿舉辦創造一個良好的外部環境。
一是認真開展矛盾糾紛排查工作，把問題解決在基層和萌芽狀態。根據區、區政府要求，各單位組織專門力量，對社會矛盾、信訪苗頭和安全生產等方面存在的問題、隱患開展了一次不穩定因素排查活動。針對排查出不穩定因素和苗頭，做到了積極處理，一年來，未發生一起個人或集體上訪事件。二是狠抓安全生產，確保不發生重大安全事故。衞生系統的安全生產工作，重點是消防、壓力容器、危險化學品儲存和使用等方面的安全，針對這些重點單位、重點部位，衞生局抽調專門治理，組織對全系統進行了安全生產大檢查，共查出事故隱患三起，並現場簽發整改通知書，限期整改，各單位領導對安全生產工作非常重視，落實責任，立即進行了整改。
三、明確目標，把專項整治工作落到實處
在不斷加強日常性衞生監督工作的同時，堅持長效管理與突擊整治相結合，以食品衞生、職業衞生為重點，大力開展食品衞生、職業衞生專項治理整頓。先後開展了春節、“五一”、“十一”、中大學聯考、奧運期間等專項整治活動，確保了衞生安全。今年以來共辦理衞生許可證1739個，審驗1601個，辦理健康證9819個，行政處罰61户，申請執行11户，結案49户。認真做好以打擊非法行醫為主的醫政監督執法工作。建立了案件移送制度和投訴受理督辦制度，對轄區內醫療機構展開拉網式檢查，今年共評審校驗醫療機構近400家,查處非法行醫30餘家，行政處罰25家，進一步規範了廠企事業單位和個體醫療機構的診療行為，保障了人民羣眾的就醫用藥安全和身體健康，維護了良好的醫療市場秩序。
四、抓法制宣傳教育，預防犯罪工作進一步加強
各單位領導班子成員除自身學好《憲法》、《行政複議法》、《產品質量法》、《土地管理法》、《預防未成年人犯罪法》、wto有關法律知識、打擊邪教、維護穩定有關的法律法規知識和衞生法律法規之外，還注重抓了職工的法律知識學習和社會的宣傳工作。各單位利用集中學習、上街宣傳、知識競賽等多種形式，對幹部職工進行全方位法律教育，大大加強了幹部職工的思想作風建設，促進了衞生行業的精神文明建設，提高了幹部職工的政治素質，杜絕了職工犯罪意識，從未發生一例刑事案件及違紀案件，有力地維護了社會穩定。
五、開展系列創建活動，推動各項工作上水平
今年以來，按照區委、區政府及市衞生局的部署，衞生系統深入開展了“平安衞生建設”、“服務好、質量好、羣眾滿意兩好一滿意”、“平安醫院”等創建活動，通過這一系列活動的開展，各單位堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，以落實《公民道德建設實施綱要》和糾正不正之風，解決羣眾關心的熱點、難點問題為重點，以增強職工隊伍素質、改善服務態度、提高服務質量、樹立行業新風為目標，堅持糾建並舉，綜合治理方針，全區衞生系統醫務人員的醫療服務行為進一步得到規範和提高。
今年來，衞生系統的社會治安綜合治理工作在區綜治辦的正確領導和幫助下，取得了明顯效果，為維護全區社會政治穩定做出了積極貢獻。但也存在不少薄弱環節和問題，一是個別單位對社會治安形勢認識不足，對綜合治理工作的重視程度不夠，綜合治理工作意識不強，責任目標還沒有真正落到實處；二是個別單位領導法律意識淡薄，對社會綜合治理工作的信息不能及時傳遞；三是工作水平低，缺乏創新的與時俱進的思想。
今後的工作中，我們在區委、區政府和區綜治委的正確領導和支持幫助下，繼續發揚成績，加強領導，強化措施，克服薄弱環節，把綜合治理各項工作任務落到實處，努力使全區衞生系統社會治安綜合治理工作水平再上新台階。
在局領導班子的堅強領導和全體衞生監督人員共同努力下，xx年上半年圓滿完成了上級下達的各項衞生監督專項治理工作任務和日常衞生監督工作文祕部落，有效維護了全市食品衞生、職業衞生、學校衞生、公共場所衞生以及醫療市場的安全穩定。現將xx年上半年工作小結如下：
一、繼續嚴格衞生許可，履行好衞生行政部門的行政許可職責
xx年度上半年（1-5月份），共受理食品、公共場所等衞生許可申請1049份，發放衞生許可證663個，下達不予行政許可決定書40份。基於目前我省尚無統一的衞生許可發放標準和規範，在開展衞生許可審查時，堅持以國家相關行業衞生標準為依據，並結合我市相關行業的實際衞生水平，做到嚴格審查、嚴格發證。自《行政許可法》頒佈實施至今，在衞生行政許可工作上，堅決做到了受理審查程序合法，審查許可有標準、有時限。
二、全面開展衞生監督執法檢查，履行好衞生部門監督職責。
1、食品衞生監督
按照省衞生廳及杭州市衞生局統一部署，1月中下旬開展了“衞監1號行動”，對全市的“年夜飯”經營單位及春節正常營業餐飲單位開展了專項執法檢查，共計檢查餐飲單位43家，責令整改11家，立案處罰5家，罰款0.38萬元。確保“春節”、“五一”期間未發生食品衞生公共衞生事件。4-5月，在全市範圍內開展了餐飲業及熟肉製品業的“兩證”專項檢查，共計檢查餐飲單位201家、熟肉製品加工單位（户）43個，立案處罰17家，罰款0.43萬元。通過專項檢查，有效淨化了我市餐飲業及熟肉製品市常
2、公共場所衞生監督
今年1月，對所有的公共浴洗業進行了全面監督檢查，對經營單位衞生許可情況、從業人員“健康證”、共用物品消毒等進行了重點檢查，共計檢查浴洗單位24家，下達整改意見書13份。2-3月，對2022年度7月份首次實施的舞廳行政處罰案件進行了強制執行申請，共計申請強制執行案件5起，執行5起，執行罰款0.21萬元，結案率100%。
3、學校衞生監督
根據上級部署，我局與教體局聯合發文，開展學校衞生安全專項整治。在全市範圍內對所有的學校食堂進行了執法檢查，共計檢查學校食堂43個，責令改正31個，立案處罰12個。4月下旬，對2022年度納入食品衞生監督量化分級管理的13所市區學校進行了定級，並召開了專題會議進行了通報，其中b級1所，c級9所，d級2所，1所正處衞生許可審查階段，暫未評級。通過專項整治，進一步保障了我市中國小生食品衞生安全。
4、職業衞生監督
根據《職業病防治法》、《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》，召開了全市職業病防治工作會議，相關企業、單位負責人共200餘人參加。進一步強化了我市職業病防治工作力度。1月，對全市的粉塵危害企業進行了連續監督檢查，重點對**、***、**等地的3家硅微粉生產企業進行全面監督檢查，下達了責令限期整改意見書，並在2月對整改情況進行了複查，其中2家企業均因達不到要求而自行停產，另1家在未整改的情況下仍然繼續生產，3月，對該企業進行了立案處罰，罰款0.7萬元。4月中旬，我所根據全省統一要求，在全市範圍內開展了“衞監2號行動”，對重點職業病危害企業的非固定用工勞動者的健康監護情況進行了監督檢查，共計檢查企業11家，責令改正7家。
三、加強宣傳，增加衞生監督執法工作的社會知曉率。
我局採取了送法上門活動，對市區的5家企業進行了《職業病防治法》現場宣傳。同時，在市區範圍內開展了《職業病防治法》現場諮詢宣傳活動，制定發放相關宣傳材料1000餘份，設置展版10塊，接待諮詢30人。連續在《**報》刊登了兩期《職業病防治法》宣傳專欄。另外，根據有關部門的統一安排下，在城區主要地段開展了食品、化粧品衞生安全宣傳活動，制定並分發各種宣傳材料1000餘份。
在開展相關專題宣傳外，我局還在《**報》、電視台等媒體上進行了衞生監督工作動態的報道。如1月份對“衞監1號行動”進行了現場報道，4月份對“衞監2號行動”進行現場報道、對市區學校食堂量化分級評級情況進行了通報。對全市職業病防治工作會議以及全市打擊非法行醫專項行動動員大會，都作了報道，營造了衞生監督執法工作的社會氛圍。
四、加強安全事故隱患排查，全面落實安全生產責任制和目標管理
1、認真貫徹市政府杭政明電[xx]2號通知精神，於3月18日下發了《關於開展衞生安全生產大檢查的通知》（杭衞監[xx]69號），各單位都將安全生產提到重要議事日程，認真進行了自查，對存在的問題進行了整改。3月下旬，由分局長帶隊對我市市直醫療衞生單位、各街道社區衞生服務中心、部分鄉鎮醫院、一級以上民營醫療機構進行了明查和暗訪，並將檢查情況通報了全市衞生系統。
2、全面貫徹落實安全生產責任制和目標管理。4月中旬，召開了全市衞生系統各單位（包括一級以上民營醫療機構）負責人蔘加的安全生產工作會議，在會上衞生局領導與各單位負責人簽訂了“安全生產責任狀”，統一印製了“安全生產書”發放到各單位，要求每個職工與單位簽訂安全生產書。下發了“**市衞生系統xx年度安全生產目標管理考核細則”。
3、組織開展了6月份全國安全生產月活動。衞生局成立了該項活動領導組，下發了《關於開展xx年“全國安全生產月”活動的通知》（杭衞監[xx]160號），各單位分別利用橫幅、標語、宣傳欄等不同形式宣傳安全生產知識和重要意義。
4、按規定督促市醫院將該院燃煤蒸氣鍋爐上報納入重大危險源監控範圍；督促相關單位落實防雷減災安全措施。
五、廣泛發動羣眾開展愛國衞生運動
分別於年初和春未夏初開展了“春季愛國衞生運動”和“除害滅病為主防止傳染病流行的春夏季愛國衞生運動”，通過廣泛發動羣眾，起到良好的效果，對控制我市今年春夏季傳染性疾病的流行發揮了關鍵性作用，受到了杭州市人大督查組的高度評價。
四、下一步工作打算
在前期工作的基礎上，我局將克服衞生監督執法人員少、工作任務重繼續按照上級的各項工作要求，努力將食品衞生專項整治、學校飲食飲水衞生專項檢查、職業病專項整治、食品放心工程等重點核心工作全面開展起來，並逐步推行餐飲業食品衞生監督量化分級，紮實鞏固學校食堂的量化分級管理成果。全面啟動實施全市打擊非法行醫專項行動工作，進一步搞好安全生產和愛國衞生工作。
衞生監督科
xx年六月二十日
在局領導班子的堅強領導和全體衞生監督人員共同努力下，2022年上半年圓滿完成了上級下達的各項衞生監督專項治理工作任務和日常衞生監督工作文祕部落，有效維護了全市食品衞生、職業衞生、學校衞生、公共場所衞生以及醫療市場的安全穩定。現將2022年上半年工作小結 一、繼續嚴格衞生許可，履行好衞生行政部門的行政許可職責 2022年度上半年（1-5月份），共受理食品、公共場所等衞生許可申請1049份，發放衞生許可證663個，下達不予行政許可決定書40份。基於目前我省尚無統一的衞生許可發放標準和規範，在開展衞生許可審查時，堅持以國家相關行業衞生標準為依據，並結合我市相關行業的實際衞生水平，做到嚴格審查、嚴格發證。自《行政許可法》頒佈實施至今，在衞生行政許可工作上，堅決做到了受理審查程序合法，審查許可有標準、有時限。 二、全面開展衞生監督執法檢查，履行好衞生部門監督職責。 1、食品衞生監督 按照省衞生廳及杭州市衞生局統一部署，1月中下旬開展了“衞監1號行動”，對全市的“年夜飯”經營單位及春節正常營業餐飲單位開展了專項執法檢查，共計檢查餐飲單位43家，責令整改11家，立案處罰5家，罰款0.38萬元。確保“春節”、“五一”期間未發生食品衞生公共衞生事件。4-5月，在全市範圍內開展了餐飲業及熟肉製品業 的“兩證”專項檢查，共計檢查餐飲單位201家、熟肉製品加工單位（户）43個，立案處罰17家，罰款0.43萬元。通過專項檢查，有效淨化了我市餐飲業及熟肉製品市場。 2、公共場所衞生監督 今年1月，對所有的公共浴洗業進行了全面監督檢查，對經營單位衞生許可情況、從業人員“健康證”、共用物品消毒等進行了重點檢查，共計檢查浴洗單位24家，下達整改意見書13份。2-3月，對2022年度7月份首次實施的舞廳行政處罰案件進行了強制執行申請，共計申請強制執行案件5起，執行5起，執行罰款0.21萬元，結案率100%。 3、學校衞生監督 根據上級部署，我局與教體局聯合發文，開展學校衞生安全專項整治。在全市範圍內對所有的學校食堂進行了執法檢查，共計檢查學校食堂43個，責令改正31個，立案處罰12個。4月下旬，對2022年度納入食品衞生監督量化分級管理的13所市區學校進行了定級，並召開了專題會議進行了通報，其中b級1所，c級9所，d級2所，1所正處衞生許可審查階段，暫未評級。通過專項整治，進一步保障了我市中國小生食品衞生安全。 4、職業衞生監督 根據《職業病防治法》、《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》，召開了全市職業病防治工作會議，相關企業、單位負責人共200餘人參加。進一步強化了我市職業病防治工作力度。1月，對全市的粉塵危害企業進行了連續監督檢查，重點對**、***、**等地的3家硅微粉生產企業進行全面監督檢查，下達了責令限期整改意見書，並在2月對整改情況進行了複查，其中2家企業均因達不到要求而自行停產，另1家在未整改的情況下仍然繼續生產，3月，對該企業進行了立案處罰，罰款0.7萬元。4月中旬，我所根據全省統一要求，在全市範圍內開展了“衞監2號行動”，對重點職業病危害企業的非固定用工勞動者的健康監護情況進行了監督檢查，共計檢查企業11家，責令改正7家。 三、加強宣傳，增加衞生監督執法工作的社會知曉率。 我局採取了送法上門活動，對市區的5家企業進行了《職業病防治法》現場宣傳。同時，在市區範圍內開展了《職業病防治法》現場諮詢宣傳活動，制定發放相關宣傳材料1000餘份，設置展版10塊，接待諮詢30人。連續在《**報》刊登了兩期《職業病防治法》宣傳專欄。另外，根據有關部門的統一安排下，在城區主要地段開展了食品、化粧品衞生安全宣傳活動，制定並分發各種宣傳材料1000餘份。 在開展相關專題宣傳外，我局還在《**報》、電視台等媒體上進行了衞生監督工作動態的報道。如1月份對“衞監1號行動”進行了現場報道，4月份對“衞監2號行動”進行現場報道、對市區學校食堂量化分級評級情況進行了通報。對全市職業病防治工作會議以及全市打擊非法行醫專項行動動員大會，都作了報道，營造了衞生監督執法工作的社會氛圍。 四、加強安全事故隱患排查，全面落實安全生產責任制和目標管理 1、認真貫徹市政府杭政明電[2022]2號通知精神，於3月18日下發了《關於開展衞生安全生產大檢查的通知》（杭衞監[2022]69號），各單位都將安全生產提到重要議事日程，認真進行了自查，對存在的問題進行了整改。3月下旬，由分局長帶隊對我市市直醫療衞生單位、各街道社區衞生服務中心、部分鄉鎮醫院、一級以上民營醫療機構進行了明查和暗訪，並將檢查情況通報了全市衞生系統。 2、全面貫徹落實安全生產責任制和目標管理。4月中旬，召開了全市衞生系統各單位（包括一級以上民營醫療機構）負責人蔘加的安全生產工作會議，在會上衞生局領導與各單位負責人簽訂了“安全生產責任狀”，統一印製了“安全生產承諾書”發放到各單位，要求每個職工與單位簽訂安全生產承諾書。下發了“**市衞生系統2022年度安全生產目標管理考核細則”。 3、組織開展了6月份全國安全生產月活動。衞生局成立了該項活動領導組，下發了《關於開展2022年“全國安全生產月”活動的通知》（杭衞監[2022]160號），各單位分別利用橫幅、標語、宣傳欄等不同形式宣傳安全生產知識和重要意義。 4、按規定督促市醫院將該院燃煤蒸氣鍋爐上報納入重大危險源監控範圍；督促相關單位落實防雷減災安全措施。 五、廣泛發動羣眾開展愛國衞生運動 分別於年初和春未夏初開展了“春季愛國衞生運動”和“除害滅病為主防止傳染病流行的春夏季愛國衞生運動”，通過廣泛發動羣眾，起到良好的效果，對控制我市今年春夏季傳染性疾病的流行發揮了關鍵性作用，受到了杭州市人大督查組的高度評價。 四、下一步工作打算 在前期工作的基礎上，我局將克服衞生監督執法人員少、工作任務重繼續按照上級的各項工作要求，努力將食品衞生專項整治、學校飲食飲水衞生專項檢查、職業病專項整治、食品放心工程等重點核心工作全面開展起來，並逐步推行餐飲業食品衞生監督量化分級，紮實鞏固學校食堂的量化分級管理成果。全面啟動實施全市打擊非法行醫專項行動工作，進一步搞好安全生產和愛國衞生工作。 衞生監督科 二oo五年六月二十日
衞生局衞生監督科年度上半年工作小結
今年以來，在市委、市政府的堅強領導下，市衞生局按照年初制定的工作計劃，認真開展各項工作，取得了一定成績，現將上半年工作情況總結匯報如下：
一、醫政醫教工作
認真貫徹《醫療機構管理條理》，針對我市醫療市場的需求，結合醫療機構設置實際，嚴把醫療機構准入關，上半年全市新增醫療機構8個。繼續做好組織醫務人員參加執業醫師考試和執業醫師註冊工作，共有287人通過了審核參加考試；受理了3批128名執業醫師（含執業助理醫師）的註冊申請。同時，繼續做好醫師資格認定遺留問題的補充申報工作。認真貫徹落實《鄉村醫生管理條例》，根據省衞生廳《關於認真做好鄉村醫生註冊管理及證書發放工作的通知》，嚴格按照註冊條件，對77名鄉村醫生進行註冊。同時，為加強鄉村醫生從業管理，將我市持有鄉村醫生（士）資格證書的個體診所變更為村衞生室。
堅持開展送衞生下鄉、衞生支農工作。今年年初，我局在市醫院、中醫院抽調部分醫護骨幹組成醫療小分隊，開展“三下鄉”活動。此項活動主要對象為偏遠、貧困鄉鎮，活動為期10天，共診治1100餘人次，為基層衞生人員開展系列講座20餘場次，培訓達500餘人次。
加強醫療質量管理。積極開展“醫院管理年，規範醫療服務行為”活動，結合我市實際，制定了“_____市開展‘醫院管理年，規範醫療服務行為’方案”，同時，下發《關於進一步強化醫療質量安全管理的通知》，對醫療質量、安全工作作出進一步強調。無償獻血活動廣泛開展。上半年全市共有1095人蔘加了無償獻血，獻血總量達23萬毫升。
鼓勵醫學科研和進修。上半年共有12名在職衞生人員申請到上級醫院進修。組織做好醫學繼續教育活動。積極開展由“好醫生醫學教育中心”網站承辦的遠程繼續醫學教育，截至目前，已有236人報名參加該項活動。
二、疾病預防控制工作
大力宣傳新的《傳染病防治法》。通過廣播、電視、報紙等新聞媒體以及培訓班、宣傳欄等多種形式廣泛開展對新的《傳染病防治法》的宣傳活動，並取得了一定成效。認真做好夏秋以霍亂為重點的腸道傳染病防治工作。5月1日起，全市各級各類醫療機構開設腹瀉病門診，加強疫情報告和監測工作。
全力做好流腦防治工作。去年11月份，我省部分地區出現流腦病例，我市市委、市政府高度重視，我局行動迅速，制定全市流腦防治工作預案，並根據上級明傳電報等一系列流腦防治工作的指示精神及時制定了我市流腦防治工作措施，印發各地貫徹執行。在此基礎上，廣泛開展衞生系統全員業務培訓，市、鄉、村累計培訓醫務人員2100人次。同時，部署市疾病預防控制中心做好預防接種工作，確保社會穩定，流腦防治工作平穩運行。據統計，工作中共發放宣傳材料3萬餘份，接種流腦疫苗1.9萬人次（近3年累計接種近4萬人次）。
廣泛開展健康教育，努力提高全民防病意識。“3?24結核病防治日”，“4?5全民查螺日”，“6?6愛眼日”等衞生日期間，組織市醫院、市疾病預防控制中心、市地方病防治站等醫療單位的相關醫務人員走上街頭，開展諮詢義診活動。各鄉鎮衞生院製作了淺顯易懂的宣傳材料，向廣大村民宣傳防病知識。
積極做好救災防病工作。汛期來臨之際，我局提前部署，制定下發了《_____市衞生系統救災防病預案》，切實做到防患於未然。建立肺結核病艾滋病防治管理工作例會制度，各級各類醫療機構血防意識大大提高。簽定結防工作管理責任書、四方協議書；艾滋病防治項目正式啟動；既往有償供血人羣艾滋病病毒抗體篩查工作圓滿結束。血吸蟲病防治工作。繼續做好螺情及病情監測，重點監測近年來反覆出現殘存釘螺回升的有螺環境及周邊毗鄰和有水面相連的可疑環境，人羣受檢率不低於90%。繼續做好碘鹽監測、碘缺乏病病情監測及碘鹽監督監測工作。
三、婦幼保健工作
以保障母嬰安全為切入點，切實貫徹《中華人民共和**嬰保健法》。為保障母親和嬰幼兒健康，提高出生人口素質，我市認真貫徹《中華人民共和**嬰保健法》和《安徽省實施〈中華人民共和**嬰保健法〉辦法》，嚴格要求各醫療保健機構按照相關法律法規開展婦幼保健工作。並派人到基層進行業務指導，及時瞭解和掌握保健員的思想動態和工作情況，對在工作中出現的問題及時予以解決，督促保健員盡職盡責，做好本職工作。繼續貫徹落實“一法兩綱”。進一步健全市、鄉、村三級婦幼保健網絡，強化兩個系統管理，規範新版《出生醫學證明》發放管理。
四、衞生監督工作
繼續嚴格衞生許可，履行好衞生行政部門的行政許可職責。堅持以國家相關行業衞生標準為依據，並結合我市相關行業的實際衞生水平，做到嚴格審查、嚴格發證。上半年（1-5月份），共受理食品、公共場所等衞生許可申請1049份，發放衞生許可證663個，下達不予行政許可決定書40份。在衞生行政許可工作上，堅決做到了受理審查程序合法，審查許可有標準、有時限。
開展衞生監督執法檢查，全面履行好衞生部門職責。在食品衞生監督上，按照省衞生廳及宣城市衞生局統一部署，在1月中下旬開展了“衞監1號行動”，對全市的“年夜飯”經營單位及春節正常營業餐飲單位開展了專項執法檢查，共計檢查餐飲單位43家，責令整改11家，立案處罰5家，罰款0.38萬元。4-5月，在全市範圍內開展了餐飲業及熟肉製品業 的“兩證”專項檢查，共計檢查餐飲單位201家、熟肉製品加工單位（户）43個，立案處罰17家，罰款0.43萬元。在公共場所衞生監督上，在全市範圍內，對所有的公共浴洗業進行了全面監督檢查，對經營單位衞生許可情況、從業人員“健康證”、共用物品消毒等進行了重點檢查，共計檢查浴洗單位24家，下達整改意見書13份。2-3月，對xx年度7月份首次實施的舞廳行政處罰案件進行了強制執行申請，共計申請強制執行案件5起，執行5起，執行罰款0.21萬元，結案率100%。在學校衞生監督上，在全市範圍內對所有的學校食堂進行了執法檢查，共計檢查學校食堂43個，責令改正31個，立案處罰12個。對xx年度納入食品衞生監督量化分級管理的13所市區學校進行了定級，並召開了專題會議進行了通報。在職業衞生監督上，對全市的粉塵危害企業進行了連續監督檢查，重點對_____、_____、_____等地的3家硅微粉生產企業進行全面監督檢查，對這3家企業分別下達了責令限期整改意見書，並在2月對整改情況進行了複查，其中2家企業均因達不到要求而自行停產，另1家在
未整改的情況下仍然繼續生產，3月，我所對該家企業進行了立案處罰，罰款0.7萬元。4月中旬，根據全省統一要求，在全市範圍內開展了“衞監2號行動”，對重點職業病危害企業的非固定用工勞動者的健康監護情況進行了監督檢查，共計檢查企業11家，責令改正7家。
加強衞生監督執法工作宣傳。上半年以來，開展了食品、化粧品衞生安全宣傳活動，制定並分發各種宣傳材料1000餘份。採取送法上門活動，對市區的5家企業進行了《職業病防治法》現場宣傳；開展了《職業病防治法》現場諮詢宣傳活動，制定發放相關宣傳材料1000餘份，設置展版10塊，接待諮詢30人。連續在《_____報》刊登了兩期《職業病防治法》宣傳專欄。在《_____報》、電視台等媒體上進行了衞生監督工作動態的報道。
五、新型農村合作醫療工作
加強對新型農村合作醫療工作的宣傳，一是通過傳媒宣傳報道，擴大新型農村合作醫療的影響力。今年，_____電視台、_____人民廣播電台、《今日_____》等新聞媒介，以專版、專題等多種形式先後報道了全市新型農村合作醫療工作的開展情況。二是利用受理補償中的實例，進行廣泛宣傳。三是通過新聞媒體、政務公開、村務公開、電子屏幕等多種形式定期對外公佈全市參合農民醫療費用補償信息和合作醫療基金運行情況。四是開展對外交流活動，開展對外宣傳。今年上半年，我們共接待全國各地參觀考察交流團10餘次。
強化對各環節的管理，努力為參合農民提供優質服務。一方面，我們堅持努力提高經辦機構服務管理水平。截至5月31日，全市共補償22641人次（其中住院補償15156人次，門診補償7441人次，慢病補償44人次），補償金額共計10391865.41元（其中住院補償總額9903841.33元，門診補償總額421718.08元，慢病補償66306.00元）。通過近兩年運轉，以户為單位受益面達25％左右，得到xx元以上補償金967人次，得到萬元以上補償金71人次，最高補償金達33877元。另一方面，我們進一步加強了對定點醫療機構的監督和管理,使之不斷提高服務質量和水平。上半年新增18個定點醫療機構，截至目前，全市已有189個合作醫療定點醫療機構。為確實提高定點醫療機構服務水平，我局組織開展了監督檢查工作，針對各定點醫療機構醫療收費、服務態度、服務質量等相關情況展開督察，發現問題，及時書面反饋，並要求其限期整改。同時，利用鄉醫培訓契機，加大對鄉鎮社區衞生服務站醫療服務行為、合理用藥、因病施治等培訓力度，受訓醫生達300餘人，為參合農民就醫營造一個良好的醫療氛圍，讓廣大參合羣眾真正得到優質、高效、便捷、價廉的醫療服務。今年上半年，我局開展定點醫療機構督察共達40餘次。
下半年工作要點：
一、強化農村衞生和初級衞生保健工作。按照省衞生廳創建初級衞生保健和農村衞生示範縣市要求，認真落實省委、省政府《關於貫徹中共中央國務院進一步加強農村衞生工作決定的實施意見》和認真實施《_____市xx-2022年農村初級衞生保健工作實施方案》，強化農村衞生工作。
二、加強公共衞生體系建設。加強疾病預防控制、婦幼衞生保健、突發公共衞生事件應急處理工作。
三、鞏固和完善新型農村合作醫療試點工作。加強就醫、補償等各項服務的管理，進一步完善定點醫療機構醫療服務的運行管理機制、優化補償報銷工作程序，積極探索定點醫療機構等級評審。提前謀劃，全力以赴，做好xx年籌資各項準備工作，保證新型農村合作醫療試點工作持續、健康、穩步推進。
四、加強衞生監督工作。做好衞生監督體制改革後續工作，認真開展好“打擊非法行醫專項行動”。
五、深化衞生改革工作。
六、加強衞生人才引進和培養工作，加快基層醫療機構人才隊伍建設。
七、加強衞生系統紀檢監察和衞生行業不正之風專項治理工作。
八、加強衞生系統財務監督管理工作。
九、認真做好安全生產、綜合治理和計劃生育工作。
十、加強衞生局機關建設工作和領導幹部隊伍建設，嚴格按要求開展“機關效能建設活動”。
今年以來，南平市衞生局衞生監督所在南平市委、市政府和衞生局正確領導和指導下，根據我省衞生監督行政執法工作的總體部署，結合我所衞生監督執法的工作實際，認真貫徹執行《行政處罰法》、《行政許可法》等公共法律和《食品安全法》、《傳染病防治法》、《執業醫師法》、《公共場所衞生管理條例》、《學校衞生工作條例》等相關行業法律法規，緊緊圍繞社會輿論和人民羣眾普遍關心的食品安全、醫療服務、學校衞生、公共場所衞生、化粧品衞生、生活飲用水衞生等一系列民生熱點問題，認真落實衞生監督執法責任制，秉公執法，依法行政，全力以赴，開拓創新，通過全所幹部職工的共同努力，各項執法工作穩步推進，為維護全市正常的公共衞生和醫療衞生服務秩序做出了積極貢獻。現將我單位今年的依法行政工作彙報如下：
一、健全領導組織，行政執法責任制全面落實
今年以來，我所行政執法工作在衞生局的周密部署下，在所領導的精心安排下，對衞生行政執法依據和程序等內容做了全面認真地梳理和歸檔，進一步落實了主管領導和個體衞生監督員的執法責任，明確了各職能科室對各類衞生監督執法工作的職能職責，為我所依法行政工作奠定了基礎。在此基礎上，我所按照合法、合理、程序正當的要求，嚴格行政處罰、行政許可等行政執法行為，遵守迴避、公開、告知、陳述申辯和説明理由、聽證、救濟等各項行政程序制度，建立健全了衞生行政執法責任制等相關規章制度，嚴格按照法定程序行使權力、履行職責，真正做到了公正執法、文明執法，確保了我所衞生監督執法行為的規範化、法治化。
二、注重宣傳培訓，營造良好的衞生監督執法環境
內部培訓方面，今年我所組織全體衞生監督員認真學習了《國務院全面推進依法行政實施綱要》、《衞生行政執法責任制若干規定》和《衞生行政處罰程序》等相關衞生法律法規和部令規章等，鼓勵廣大衞生監督員參加各種形式的在崗培訓，取得了比較滿意的成效。社會宣傳方面，我所針對部分從業人員法律意識比較淡薄、學法守法積極性不高、行業自律意識不強的實際，舉辦了2期“餐飲業、學校及建築工地食堂負責人培訓班”，1期“公共場所負責人培訓班”，積極開展了“3?15” 和食品安全法律法規宣傳活動4次，累計集中培訓監管對象340多人，出動宣傳人員75人次，宣傳車輛13輛次，發放宣傳材料6000餘份，懸掛橫幅12條次，接受諮詢650多人次，發放《公共衞生從業人員培訓手冊》2500餘冊，向新聞媒體和上級單位投送衞生監督信息達28條。通過堅持不懈的宣傳培訓，全體衞生監督員執法理論水平逐步提高，廣大公共衞生從業人員衞生安全意識逐步增強，執法環境不斷改善。
三、完善內部制約機制，認真開展衞生監督稽查
為強化內部制約機制，規範衞生行政執法行為，我所根據衞生部《衞生監督稽查工作規範》和《衞生行政執法考核評議辦法》，以提高衞生行政執法能力為出發點，紮實開展了衞生監督稽查。今年的衞生監督稽查工作主要以衞生行政許可、衞生監督檢查、舉報投訴案件的受理查辦、監督員執法行為和風紀稽查、執法文書使用製作、衞生行政處罰行為等六項內容為重點，稽查各類許可檔案100餘份，稽查各類書寫執法文書300多份，糾正不當文書40多份。按照我所制定的《舉報投訴調查處理制度》及時有效處理舉報投訴案件56起，發放《衞生監督執法行為問卷調查表》150份，對行政處罰案件的處罰主體、依據、程序、自由裁量權等情況實行全過程稽查指導，對存在的問題按照“任務分解到位、職責明確到位、措施跟進到位、督導檢查到位”的要求全面徹底得以整改。通過開展衞生監督稽查,為我單位的依法行政工作健康有序推進提供了內部保障。
四、堅持以人為本，努力提高執法人員綜合素質
自建所以來，上級領導非常重視隊伍建設，始終把提高衞生監督員的業務水平和整體素質擺到了十分重要的位置。為提高我所監督執法能力，掌握規範的衞生行政許可程序，我所按照衞生部《xx-xx年全國衞生監督員教育培訓規劃》要求，建立完善繼續教育機制，想方設法探索教育的新形式、新途徑、新載體，採取單位內部學習、參加培訓班、橫向交流、學歷教育等多種有效形式，積極運用監督、幫助、促進相結合的辦法，努力提高衞生監督員的綜合素質。我所繼續堅持週五的業務培訓制度，組織了全體衞生監督員參加法律法規和監督執法業務培訓達36課時共19次，選拔業務骨幹參加全國和省上培訓班共計23人次。通過堅持不懈的教育培訓，全體衞生執法人員的理論水平和執法能力顯著提高。
五、倡導陽光執法，大力推進依法行政政務公開
為促進依法行政，增強行政管理活動的透明度，完善監督制約機制，提高行政效能，今年以來，我所結合實際，講求實效，以羣眾看得到、看得清、看得懂、方便羣眾辦事、便於羣眾監督為原則，採取多種渠道，多種方式，不斷加大政務公開力度。一是設立了內容齊全、簡單明瞭的政務公開專欄，專欄的基本內容包括：單位的服務宗旨和原則、執法依據、機構設置、業務範圍、辦事程序、許可時限、執法人員的姓名和照片、收費標準等，臨時公開欄陸續公開工作動態、信息等80餘條。二是在門廳設立了“投訴意見舉報箱”，廣泛徵求、收集社會各界對本單位及個體衞生監督員的意見建議。三是印製了《公共衞生從業人員培訓手冊》和各類衞生規章制度，向公共衞生和醫療衞生單位發放，公開了單位簡介、職能職責、舉報投訴電話等。四是我所網站上公開工作紀律、服務承諾等，接受社會羣眾監督。五是以全所職工大會為主要載體，公開工作計劃、工作目標、財務收支、預決算情況。通過一系列形式的政務公開，達到了方便羣眾辦事、強化權力監督，落實民主決策、民主監督制度的良好效果，受到了羣眾的一致好評。
六、轉變執法觀念，實行人性化監督服務
為進一步簡化審批程序，推動行政審批工作全面提速，從xx年5月份起，在局機關的安排下，我所認真踐行“在服務中執法、在執法中服務”的工作理念，進一步轉變工作作風，完善便民措施，指派骨幹衞生監督員入駐行政服務中心，集中統一受理各類衞生行政許可，強化服務意識，完善行政許可流程和程序，建立合法、公開、便民、高效和規範的衞生行政許可工作機制。落實科學發展觀，將監督執法與服務相結合，把執政為民、服務發展衞生行政許可工作的出發點，認真理解執行衞生行政許可的法律、法規，在法定的範圍內行使衞生行政許可職權，在受理窗口公示衞生行政許可事項、依據、條件、程序、期限、數量;需要提交的全部材料目錄;申請書示範文本;辦理衞生行政許可操作流程、地址、聯繫諮詢和投訴監督電話;收費標準和依據。辦理人員掌握衞生行政許可程序和時效，在規定的時限內出具“行政許可申請材料接收憑證”、“行政許可申請受理通知書”、“申請材料補正通知書”、“准予衞生行政許可決定書”等衞生行政許可文書。建立衞生行政許可數據庫，實行一户一檔，利用網站和公告欄適時進行公示。衞生行政許可和設置審批質量較往年有明顯提高。
七、遵循執法程序，衞生行政處罰權規範運行
為進一步規範行政處罰程序，保護當事人的合法權益，我所採取多種舉措提高辦案質量。一是建章立制。我所根據相關法律、法規、規章，總結實踐經驗，制定了審批許可制度、衞生行政處罰案件處理程序、重大行政處罰案件集體討論制度、行政執法過錯責任追究制度、衞生監督檔案管理制度、衞生許可辦理程序等系列制度。二是增強辦案透明度。在辦理適應一般程序和聽證程序的案件中，始終堅持立、辦、審、決四分離制度，即分管所長審批立案;辦案人員負責調查取證、提出行政處罰合議意見和執行處罰決定;稽查科負責案卷的審核;所長根據案審意見，簽發行政處罰決定，從而確保了辦案公正、公平、公開。三是嚴格落實行政執法責任追究制、首問負責制、承辦人負責制，做到了行政執法工作有檢查、有督促，有監督。今年以來，我單位對查出的62家違法違規單位給予了衞生行政處罰，罰款26家，結案21家，其它5家正在執行中;收繳不合格食品、消毒產品、藥品等200多個品種約3600瓶(袋、盒)，標值約14000元;通過嚴格辦案程序，處罰力度逐步加大，執法成效明顯提高，今年全市無重大食物安全等突發公共衞生事件發生，未發生行政執法錯案，未發生因行政處罰所引起的行政複議或行政訴訟案件。
八、注重日常資料收集，建立各類衞生監督業務檔案，設立電子台帳
為了加強和規範衞生監督業務檔案工作的管理，南平市衞生監督所結合近年對各縣(市、區)的稽查中發現的檔案管理的問題，在年初下發了《衞生監督業務檔案管理指導意見(暫行)》，指導各地衞生監督機構做好衞生監督業務檔案的收集和建檔，並將衞生監督業務檔案管理工作納入年度績效考評。現各地基本上建立有衞生行政許可檔案(含醫師、護士註冊等)、衞生行政處罰檔案(含行政強制措施、行政控制等)、衞生監督檢查檔案、衞生監督抽檢檔案、專項整治(檢查)檔案、舉報投訴檔案，檔案建設和管理工作正在逐步完善。
回顧一年來我所在依法行政工作方面取得成績的同時，我們也認識到衞生監督執法工作也面臨諸多困難和問題：一是衞生監督體系建設嚴重滯後，在很大程度上制約了衞生監督機構的規範化、標準化建設;二是辦公房屋，經費、辦公設備、取證工具、檢測儀器等嚴重不足，影響了衞生監督執法工作的有效開展，也使處理突發公共衞生事件的能力受到限制;三是衞生監督員隊伍的執法水平、專業結構、人才梯隊不盡合理，在職繼續教育仍顯薄弱，影響了各項衞生監督執法工作的質量;四是城鄉之間、不同衞生監督類別之間執法工作發展不夠均衡，衞生行政處罰力度偏小;五是衞生監督宣傳力度不夠，衞生法制環境還不盡滿意;六是部分法律法規陳舊，執法工作難以落實，部分執法環節與工商、質監等部門存在交叉執法。
一、目標任務完成情況
(一)組織機構健全，制度完善。為切實加強對社會治安綜合治理工作的領導，落實辦事機構和具體工作人員，根據人員變動情況，我局及時調整和充實了社會治安綜合治理領導小組和羣防羣治組織，明確了領導機構及各類人員的職責，修改完善了各項管理制度，做到了機構健全、制度完善，人員到位，分工明確、廣泛參與、責任落實，齊抓共管。
(二)領導責任制和目標管理責任制落實到位。在領導責任制的落實上，按照“誰主管、誰負責”的原則，把社會治安綜合治理工作納入了重要議事日程，年初，對此項工作進行了專門研究和部署，制發了《關於印發年衞生系統社會治安綜合治理工作要點的通知》，提出了具體工作目標和措施，堅持了“兩手抓、兩手都要硬”的方針，落實了必要經費，做到了年初有安排、年終有總結、工作有力度;在目標管理責任制的落實上，根據年初與市委、市政府及清江社區社會治安綜合治理委員會簽訂的目標責任書內容，我局把各項目標任務層層分解落實到了科室和人頭，把部門主管領導抓綜治工作的實績列入了年度考核的內容，並做到了與幹部的任用、評先和受獎掛鈎，嚴格兑現了獎懲。
(三)排查調處矛盾糾紛及時有效。我們堅持了矛盾糾紛排查月報制，並針對各單位上報的矛盾糾紛及各種隱患，通過召開座談會、民主生活會、個別談心和思想交流等方式，及時處理和有效化解了矛盾，消除了不穩定因素，單位內部職工無組織、參與羣體性事件發生。
(四)狠抓安全生產，全面落實了安全生產責任制。在抓安全生產方面，一是堅持了經常排查和整治單位內的重點部位和突出問題;二是投入經費增添和更換了部分安全設施;三是組織人員對市直屬醫療衞生單位進行了經常性的安全生產大檢查，及時發現和消除了各種不安全隱患，單位內無盜竊案件及重大治安災害事故和安全事故發生;四是各單位內部均層層簽訂了安全生產目標管理責任書，明確了各級人員的工作職責，全面落實了安全生產責任制。在加強對外來務工人員、暫寄住人口、租借房人員的管理上，做到了認真登記、加強教育、管理有序，暫住人員無違法犯罪行為，無民事糾紛轉化為刑事案件發生，單位內無刑滿釋放和解除勞教人員。
(五)“五五”普法和社會治安綜合治理宣傳活動有聲有色、深入紮實。今年以來，在加強對“五五”普法和社會治安綜合治理的宣傳上，利用職工會議、政治學習、板報、專欄等多種形式對“五五”普法規劃、有關法律法規如《行政許可法》、《安全生產法》、《食品衞生法》、《傳染病防治法》、《突發公共衞生事件應急條例》以及禁毒、除“六害”、“創安”等活動進行了廣泛宣傳，進一步增強了幹部職工的學法意識、守法意識和護法意識。8月27日，我們組織局機關公務員及市衞生監督局衞生監督人員共29人蔘加了全省衞生系統法律知識考試。考試採取全省統一時間和統一試卷的方式進行，考試內容涉及《憲法》、《行政許可法》、《食品安全法》、《護士條例》、《信訪條例》等法律、法規和規章的相關內容。
(六)平安創建活動成效顯著。在平安創建活動中主要抓了以下工作：一是領導高度重視，對此項工作進行了專門研究和部署，成立了平安創建活動領導小組，確定了分管領導和辦事機構，把此項工作納入了重要議事日程;二是向市直屬醫療衞生單位轉發了全省衞生系統開展平安創建活動的意見，提出了創建工作的目標、任務和具體要求，切實把此項工作落到了實處;三是對各地各單位的創建活動進行了督導;四是建立健全了工作運行機制，保證了創建工作的正常運轉;五是通過認真開展各項創建活動，推動了全市衞生系統平安創建活動的深入開展，確保了各單位的平安。
(七)在配合社區管理、社區教育、社區防範方面，進一步完善了羣防羣治工作體系和工作機制，加強了節假日前後安全教育，積極開展了安全文明建創及科技創安活動，提高了安全文明創建工作質量。
(八)狠抓了本部門、本單位的綜治工作。在維護社會穩定工作中，充分發揮了綜治委成員單位的職能作用，落實了本部門醫療安全、衞生安全、聯繫基層和述職制度，單位內部職工無組織和參與非法示威、集體上訪、械鬥、哄搶和法輪功等有礙社會秩序的活動。同時按照“屬地管理”原則，積極配合地方黨委、政府完成了轄區內社會治安綜合治理年度工作任務，全年無事故發生，確保了一方平安。
二、存在的問題
(一)平安創建活動需進一步加大力度。
(二)治安整治有待加強，治安案件仍時有發生。
三、今後工作意見
在新的一年裏，我局社會治安綜合治理工作要繼續在市委、市政府和市綜治委的領導及指導下，深入貫徹落實實踐科學發展觀，堅持把社會治安綜合治理工作納入小康社會建設的規劃之中，進一步統一思想，加強領導，強化管理，增添措施，狠抓落實，為開創社會治安綜合治理工作新局面、維護社會穩定、促進社會經濟發展做出積極的貢獻。
今年，區衞生局黨委在區委的正確領導下，以黨的十八大精神為指導,以實施基層組織建設提升年為統攬,以打造一支想幹事,能幹事,幹成事,不出事的黨員幹部隊伍為目標,緊緊圍繞全區衞生工作目標和要求，繼續狠抓制度建設、加強領導班子的思想作風建設、加強黨風廉政建設和衞生行風建設，努力建設高素質、高效能的領導幹部隊伍、黨員隊伍和衞生人才隊伍，為全區經濟社會發展和構建“和諧”提供有力的衞生保障。現將13年上半年度衞生局黨建工作總結如下：
一、加強黨的自身建設，推進和諧衞生
（一）加強黨員政治理論教育。衞生局黨委重視黨員的政治理論學習，進一步鞏固和完善了“學習日”制度。今年，把黨的十八大精神作為領導班子、幹部隊伍和黨員學習的重要內容，組織黨員幹部深入學習十八大精神，學習新黨章，開展中國特色社會主義教育、“中國夢”教育等。着力完善“中心組學習為龍頭、支部學習為基礎、集中培訓為手段”的理論學習基本格局，抓好領導班子和領導幹部的學習教育，採取中心組學習、組織研討、召開座談會、視頻學習等多種形式，帶動和組織好黨員幹部的學習，不斷提高學習的制度化、規範化水平。通過學習教育，進一步提高全體黨員的政治理論素質。
（二）深入開展創先爭優活動。根據區委《關於深入開展“雙爭雙創”活動的實施意見》及《關於開展“作風建設提升年”活動的實施意見》要求，衞生局圍繞“雙爭雙創”這一主線，積極開展各項創建活動。一是星級服務站的創建工作。全區83家社區衞生服務站，72家年內達到市三星級以上標準，三星級服務站驗收工作已申報，7月底接受市級驗收；22家四星、14家五星級的創建工作正在籌建中，將在11月份全部接受驗收。二是省級慢性病防控示範區的創建工作。上半年，通過了省級慢性病綜合防控示範區的驗收，現正在申報國家級。通過對慢性病的防控，提高全區居民的健康水平，預期三年內居民人均預期壽命可延長2-3個百分點。三是深入開展“四亮”活動。根據年初惠作風與效能【xxxx年】3號《關於開展“亮身份、亮本領、亮工作、亮形象”主題活動的實施意見》工作要求，區衞生局認真貫徹“四亮”活動精神，把“四亮”活動落到實處。製作了工作人員台牌及科室牌；開設了幹部講堂；每個工作人員認真書寫工作日誌；定期組織幹部廉政學習，召開民主生活會等。
（三）紮實開展基層黨組織換屆選舉工作。根據區委組織部要求，紮實做好換屆基層黨組織選舉工作。制定衞生局黨委換屆選舉工作意見，召開了換屆選舉動員會議，組織選舉工作培訓，現各基層黨支部換屆選舉工作正在按規定籌備中，擬定8月中旬全面完成。
（四）做好黨員發展工作。嚴把發展黨員的“入口”關，抓好入黨積極分子的培養，確保黨員發展的質量。加強預備黨員的管理，按時做好預備黨員轉正工作。
二、加強人才隊伍建設，實施人才強衞
（一）專技人員隊伍得到加強
為穩定衞技人才隊伍，今年，區政府召開了衞生系統進編工作會議，出台了基層醫療機構一次性進編實施方案，現已開始落實，八月底全面完成進編工作。通過積極推動編外衞技人員進編工作，謹慎探索績效工資改革，逐步實行多勞多得、編內外人員同工同酬，調動起廣大醫務人員的積極性，形成了人才引得進、留得住、用得好的良好環境。全區2200多名衞技人員服務民生、推動衞生事業發展的責任感和使命感得到增強。
（二）全面提高衞技人員業務素質
為提高醫務人員的整體業務素質，局黨委規定各醫療衞生單位每年選送外出進修的醫務人員不得少於本單位總人數的5％，所有醫務人員5年內必須外出進修1次，時間不少於3個月，並把各單位對本規定的貫徹落實列入年終考評。
每單位每年還至少安排1名醫生參加全科醫師轉崗培訓。局黨委還十分重視醫務人員的繼續教育工作，從制度和時間上保證繼續教育各項工作的落實，把醫務人員的繼續教育學分同其年度考核定級、晉升職稱和調整工資掛鈎，增強了醫務人員參加繼續教育學習的自覺性和積極性。每年組織全球所有衞技人員進行“三基“理論知識考核，通過“三基”考試、進修學習、輪崗培訓等多種途徑，全面提升衞技人員素質，提高整體醫療衞生水平。
三、加強黨風廉政和行業作風建設，治理源頭，預防教育
（一）深入開展黨風廉政建設和廉潔自律工作。深入學習了中央政治局關於改進工作作風、密切聯繫羣眾的“八項規定”，並制定了局黨委“十項規定”，要求所有黨員幹部認真貫徹執行。
（二）全面推進權力運行內控機制建設。立足衞生工作實際，通過清理職權，優化流程，預控廉政風險，建立了以完善內控制度體系為支撐，以排查廉政風險源（點）為基礎，以強化對權力運行監控為核心，以制度執行為手段的權力內控機制，使廣大黨員、幹部、重點崗位人員進一步增強廉政風險防範意識，使所有決策權力、公務行為和業務環節都處於嚴格的內部監控之下。
（三）進一步推進衞生行風建設。深化文明行業創建工作，進一步完善服務規範，簡化服務流程，提高服務質量。紮實開展了衞生志願者活動，讓衞生志願者走進社區，服務羣眾。健全自律監督機制，通過行風監督員座談會、設意見箱（簿）、公開行風投訴電話等形式，主動接受社會監督，虛心聽取羣眾評議。按照區委作風建設提升年要求，全面實施公立醫院便民就醫24條措施。規範醫療服務行為，全面推行規範服務用語。嚴格收費管理，堅決制止醫療亂收費，有效控制“藥佔比”，降低患者醫藥費用。認真做好信訪接待工作，維護穩定大局。
四、紮實開展主題教育實踐活動，提升醫院（中心）文化建設
（一）學習宣傳貫徹十八大精神主題教育。認真學習宣傳和貫徹落實黨的十八大精神是我們當前和今後一個時期的重要任務。局黨委把學習十八大精神作為黨員教育的重中之重，在中心組學習、黨員民主生活會中貫徹深入學習，要求每一位黨員深刻領會十八大精神並貫徹到實際工作中。
（二）開展“衞生事業發展大討論”活動。根據區委《關於在全區深入開展“重振雄風、再創輝煌、贏得未來”發展大討論活動的實施意見》精神，今年2月至6月，局黨委根據我局實際，圍繞“有什麼、缺什麼、怎麼幹”三個核心話題，在全系統組織開展衞生事業發展大討論活動。各下屬醫療衞生單位也按照要求，根據本單位實際情況紮實開展了大討論活動。通過組織領導、宣傳發動、多方位座談徵求意見等，衞生局認真總結大討論活動中徵求到的寶貴意見和建議，就這些意見建議召開專題會議進行全面深入的分析，制定解決、改善問題的實施方案，加快落實，取得了一定的成果。並在區委宣傳部組織的大討論活動經驗交流暨成果展評中獲得了三等獎。
五、積極開展“掛鎮包村幫企聯户”活動
根據區委辦公室《關於進一步做好“掛鎮包村幫企聯户”工作繼續深化“三解三促”活動的實施意見》要求，區衞生局黨委以發展大討論活動為契機，與洛社鎮、陡門村、振達鋼管有限公司及陡門村貧困户掛鈎，深入基層、企業、羣眾調查研究，問政於民、問計於民、問需於民，創新服務發展機制，提升發展水平，為區“重振雄風、再創輝煌、贏得未來”作出了貢獻。
衞生局黨委在區委的正確領導下，在衞生系統全體幹羣的共同努力下，上半年的黨建工作取得了一定的成績，但對照上級要求還存在許多不足之處，在下半年的工作中，將以黨的羣眾路線主題教育為指導，尋找不足，切實加強黨的建設，為衞生大發展作出貢獻。
2022年衞生局糾風工作在市衞生局、縣糾風辦的正確指導下，在縣委、縣政府的領導下，全面貫徹落實省、市糾風工作會議及縣廉政工作會議精神，與時俱進、創造性地開展糾風工作，較好地完成了各項工作任務，收到了一定的社會效益，為全縣經濟發展、社會穩定和人民身體健康做出了一定貢獻。下面，就今年上半年我局糾風工作簡要彙報
根據《**縣人民政府辦公室關於2022年全縣糾風工作主要任務分解的通知》（政辦發﹝2022﹞30號文件）對我縣糾風工作的部署和要求，年初，我們在全縣衞生工作會議上強調了糾風工作，並對今年的糾風工作進行了部署。
一、成立局糾風領導小組、建立定期學習制度，提高廣大醫務人員思想認識
為了確保廉政糾風工作長期有效的開展，我局成立了糾風領導小組，組成由局長為組長、副局長及紀檢組長為副組長、各醫療衞生單位負責人為成員的廉政糾風領導小組，研究廉政糾風工作，開展各項廉政糾風具體工作。為樹立廉潔、熱情、高效、優質的服務形象，切實提高醫務工作者的職業道德，培養醫務工作者高尚的情操，採取各種措施，不斷加強職工思想政治學習。建立定期學習制度，全縣衞生系統各級各類人員的思想意識明顯得到了提高，為廉政糾風建設奠定了一定的基礎。
二、糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風和樹良好的醫德醫風工作取得一定成效
今年，我縣醫療機構實行藥品集中招標或跟標採購總金額達150餘萬元，佔醫院用藥總金額的70％，讓利給患者12.8萬元。查處非法行醫、假劣藥品和醫療器械、違規廣告等問題38件(次)。各醫療單位９月１日起均嚴格執行《雲南省非營利性醫療服務價格》的有關規定。開展了拒收“紅包”，樹先進典型活動。對執行藥品降價和醫療服務價格政策的情況進行專項檢查，未發現醫療服務收費高、亂、雜問題，藥品降價幅度均大於５％。醫藥購銷和醫療服務中的不正之風得到杜絕，一定程度上抑制醫藥費用的過快增長，切實維護了廣大羣眾的利益。
在醫德醫風建議上，我們注重從“三個結合”上抓起，一是把醫德醫風建設與行風建設結合起來，通過抓單位的行風建設，在衞生系統內形成黨政領導齊抓共管的良好氛圍，全員實施崗位目標考核制等，每名醫務人員明確目標、職責和任務，使他們自覺地轉變服務作風，提高服務質量，以前那些生、冷、硬等不良現象基本消除，吃、拿、要等收受紅包、開單提成現象得到有效遏制，維護了患者的利益，保證了人民羣眾的身體健康和生命安全；二是把醫德醫風建設同制度建設結合起來。為從源頭上治理醫藥服務中的不正之風，衞生系統完善了醫德醫風考核激勵和懲戒制度，衞生局與各醫療衞生單位負責人簽定了任期目標責任書，如發現在醫療服務中有“開單提成”、收受“紅包”等違反醫德醫風的問題，在考核中嚴格考核扣分。通過建立健全各項規章制度，有效地阻塞了那些利用職務之便鑽制度之空的人的不良思想和行為，使他們既沒機會又不敢違之；三是把學習與教育結合起來，通過集中學習組織與平時自學，把學習與教育結合起來，不斷提高醫務人員自身的道德修養和醫療水平，使之更好地為人民服務。
三、以促進全縣衞生事業發展為目標，紮實開展醫院管理年活動，改善醫院環境，提高服務質量
結合今年保持共產黨員先進性教育活動的開展，號召各單位在開展行風建議中，把保持共產黨員先進性教育與開展醫院管理年活動，樹立行業良好形象結合抓，真正使黨員幹部素質得到提高、機關和部門的工作作風得到改善、窗口服務單位的服務水平進一步提高、執法執紀人員的工作行為更加規範，羣眾的利益得到充分保障。
四、存在問題
今年，我局糾風工作雖然取得了較為明顯的成效，但與黨和政府的要求、人民羣眾的期望還有很大差距，損害羣眾利益的不正之風在一些單位還不同程度地存在，我們的工作還有死角，存在不足。一是“行風熱線”雖然已開通，但因直播設備不到位，至今無法實現互動；二是與協辦單位聯繫不夠，組織協調不到位；三是查處違紀案件力度還不夠，一些單位損害羣眾利益的現象時有發生，這些問題我們將在今後的工作中認真加以解決。
五、下半年工作打算
（1）各醫療單位加大藥品集中招標或跟標採購的力度。
（2）繼續加強醫德醫風建設，增強醫務人員廉潔行醫的意識，樹立良好的醫德醫風，營造杜絕回扣、“紅包”和“開單提成”的良好氛圍。
（3）協調有關單位對幾家大一點的醫院的收費情況進行檢查。
（4）加強民主評議行風工作，廣泛開展羣眾調查。
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