20__年，城建交通辦在金剛鎮黨委、政府的正確領導下，本着“團結勤奮、求實創新、立足本職、服務羣眾”的工作理念，緊緊圍繞年初鎮黨委、政府制定的工作目標和要求以及分配的工作內容和交辦的中心工作為重點，全辦人員精誠團結，務實奉獻，各項工作取得較大的進步，現將一年來的工作簡單總結匯報如下：
一、合理分工，完善各項規章制度，打造良好工作團隊形象
1、嚴格遵守鎮黨委、政府制定的各項規章制度，全辦人員做到按時上、下班，有事請假，不遲到不早退。
2、全面落實機關幹部工作作風的“八項規定”，嚴肅工作紀律。外出人員在為建房現場踏勘及放線定樁等服務時，從不索拿卡要，不得接受服務對象宴請，合理安排工作時間，辦完事回政府食堂就餐。
3、開源節流，嚴肅財經紀律配套設施費、服務費收取嚴格執行財經紀律，杜絕收錢不開票或開白條現象發生，統一使用財政所正式票據，做到收費明白清晰。
4、分工明確，各就各位。面對本辦人少事多的現實情況，立足本職工作，按照年初本辦統一分工，全辦人員奮力拼博，各就各位，努力將各項職能工作做得更好。
5、完善辦公室內部管理制度。今年我辦的日常管理事務眾多，規劃管理、建設管理、交通項目建設、交通規劃、車輛超載及超限執法、農村危房改造、市政設施維護和維修、拆違控違、新型牆材推廣等方方面面。面對繁雜的管理職能和眾多的工作，我辦從制度上完善着手，制定規範管理目標、從制度上管人和管事。
二、城建交通各項工作中取得的主要工作實績
規劃建設管理工作和交通管理工作，以服務羣眾為基礎，從小細節入手，加強與上級主管部門的協調和對接，及時落實上級規劃、建設、交通、公路等業務部門的新的政策和精神。一年來，做了以下幾件實事：
1、嚴格規劃審批程序、搞好規劃建設服務工作。經濟的高速發展，面對羣眾的守法意識和維權意識的加強，用地的行政審批許可責任重大。今年我鎮規劃區內共審批私人建設76宗，單位項目1宗，未出現一宗有審批違規的行為，維護了金剛總體規劃的嚴肅性和權威性。每一宗私人或單位審批項目辦結後及時歸檔，規範化管理保護好了服務對象的合法權利和利益。面對金剛大道開發區的規劃管理我辦制定出了一套完善又切合實際的管理程序，同時為更好的服務羣眾。
2、規範整頓集鎮建設用地規劃和建設管理，為新一輪集鎮開發作打好基礎。一年來，查處違法房用地26宗，下達停工通知書28份，並將全鎮10餘個具有村級規劃的居民聚居點建房納入規範化管理體系中，嚴格村鎮建房審批程序，規範土地市場，為新一輪集鎮開發作好鋪墊。
3、解決了金剛鎮集鎮開發國土、規劃手續的歷史遺留問題，受到羣眾的好評。主要針對金聲街、李畋北路、綠洲路等鎮政府開發項目用地手續的遺留問題，已於20__年3月得到以全面解決，共計辦理國有土地手續174宗。同時在遺留用地手續規劃工程及建設報建手續不完善的現狀，我辦主動與上級主管部門對接和反映問題爭取簡易程序辦理。
4、今年是__市政府拆違控違提出更高要求的一年。根據__市拆違控違辦的要求今年我鎮拆違分配的指標是12600平米。我辦在規劃審批時嚴格落實上級拆舊建新的原則和要求，規範辦事規程。同時組織了多次小型的拆違行動，違建和土地私下交易的得到了有效的遏制，共計全鎮拆違13600平方米，圓滿的完成了市級主管部門交辦的任務。
5、及時向鎮政府反饋羣眾的訴求建議，組織落實市政設施維護和維修。今年共組織維修集鎮破損路面1560平米，改造和疏通下水道共計300米，路燈維護4次，協調維修給水設施5次，對鎮府前廣場及匝道進行全面升級改造和大修。
6、金剛鎮“十三五”農村交通規劃科學編制，規劃交通項目建設如期、如數、如質完成。今年交通項目建設繁多，完成主要的建設項目有金剛鎮危橋改造4座、金剛至石霜公路大修工程、金剛石霜管養示範路、旅遊環線養護、李畋村級公路大修工程。
7、公路超載超限治理工作卓有成效。完善機構堅持源頭治理的原則，成立鎮村兩級護路隊伍上路執法，建立常態化的治超執法巡查機制，確保了人民羣眾生命和財產的安全。組織了一次大規模的超載車輛拆圍板專項行動，取得了較大的反響，引起了媒體的關注，得到了羣眾的好評。
8、明確了專人負責危改工作，保證了該項工作的系統性和準確性。成立專門班子，嚴格程序，確定對象，檢查公平、公正、公開的原則，規範補助對象的審核和審批程序，實施中加強對24户建房户的跟蹤監督，同時為危房户建房設計、施工等方面進行有效的服務。目前，所有的危建户已全部竣工。組織了全鎮村組危改專幹和危改户業務和相關政策的學習，確保了該項工作的公平和公正。
9、金剛大道開發兩廂土地摘牌、規劃報批、土地報批工作，金剛金灣農貿市場、以及金剛擬建設項目的規劃和土地報批工作。
10、及時完成鎮政府臨時抽調參加的各項中心工作。
今年以來，全市水務系統把崗位責任目標作為總抓手，進一步統一思想、明確任務、大力推進各項水利工作的改革和發展，較好地完成了20__年工作任務，為全市工農業生產和經濟社會發展提供了有力支撐。
一、重點工作完成情況
(一)農村水利工作
小型水利工程改造提升：小型水利工程改造提升為跨年度冬春修工程，省裏要求到年底小型水閘要完成70%，其餘項目要完成80%。省水利廳下達我市20__-20__年度任務為更新改造小型泵站1616千瓦，新建加固小型水閘108座，改造中型灌區4萬畝，擴挖塘壩1714面，清淤河溝682條，新建和修復機井8216眼，改造末級渠系17。11萬畝。截止到12月底，全市已完成建設小泵站1745千瓦、小水閘106座、中小灌區4萬畝，塘壩1721個、河溝675條、機電井15430眼、末級渠系42。5萬畝，共完成建設資金6。9億元。我市在全省第二十屆"江淮杯"競賽評比中獲二等獎3個，獲獎縣區為__區、__縣、__縣，市水務局連續5年獲得優秀組織獎。
農村飲水安全工程：今年省發改委、水利廳、財政廳下達我市解決96。62萬農村居民和2。88萬農村學校師生的飲水不安全問題。共下達我市各縣區資金4。92億元。任務量全省各地市最大，約佔全省五分之一。截至10月底，全市開工建設水廠61處全面完工，共完成投資4。9億元，建設進度全省領先，位於第一等次。
(二)小型農田水利工程管理體制改革
我市小型水利工程管理體制改革全面啟動，全市有74鄉鎮全面開展管理體制改革工作，已發放所有權證、使用權證及管護責任書12萬份，受益人口達280萬人，管護耕地面積438萬畝。
(三)水利重點工程
20__年實施重點水利項目共3項，計劃投資16858萬元目標任務14616萬元，實際完成投資16438萬元，佔年度目標任務的112%。其中中小河流治理工程：__縣五道溝、武家河、包河，__縣北淝河中小河流治理工程完工，__區小洪河、洮河完成疏浚工程;病險水閘除險加固工程：__縣芮集閘、__縣周寨閘除險加固工程完工;淮河流域西淝河等沿淮窪地治理應急工程完成了省廳要求年度任務目標。
(四)防汛抗旱工作
一是認真開展汛前檢查，要求各地針對汛前檢查存在的問題整改落實到位。二是加強防汛抗旱能力建設。做好防汛抗旱物資儲備，其中市級安排防汛抗旱物資108萬元。完成市-縣視頻會商系統建設，召開多次視頻會議，效果良好。三是認真做好防汛抗旱工作。6月23～30日全市發生暴雨及大暴雨，超過200毫米降水的鄉鎮共有49個，針對近期強降雨過程，市防指靠前指揮，適時調度水利工程，加強防汛預報、預警工作，取得了防汛工作的勝利。
(五)水生態文明建設
一是積極探索河湖管護體制機制創新試點工作。__縣入選全國第一批河湖管護體制機制創新試點縣，啟動了以落實管護主體、明確管護責任、解決管護經費為重點內容的創新試點工作。__縣及時開展了河湖管護的摸底調查，編制出切實可行的實施方案，8月份獲得水利部批准。目前，已完成調查摸底工作。二是認真落實"河長制"等管理責任機制，紮實開展"三線三邊"水環境綜合整治工作。據統計，20__年以來，全市共投資4076。88萬元，綜合整治河道12條，長281。6公里，治理亂傾倒各類垃圾1。15萬噸，治理違章建房88間，治理亂建碼頭19處，治理攔河漁網407處，全市河道沿線城鄉人居水環境有了進一步改善。
(六)水政水資源工作
一是做好取水許可工作，"取水要論證，用水須許可"，抓好取水户的摸底調查和分類造冊工作，全市共摸底排查了經營性取用水户370多家，全市新辦理水資源論證和取水許可手續的企業用水户有20餘家。二是推進好水計量和遠程監控工作，市水務局委託省水科院編制市級取用水計量監控系統建設，20__年底已全面完成建設任務。縣(區)利用農村安全飲水遠程監控平台建設同步進行取用水户的計量及在線監控安裝工作。三是狠抓水資源費徵收，20__年度共徵收1000餘萬元，較去年的432萬元，有大幅提升。四是落實用水總量和用水效率控制紅線，及時分解下達了20__年各縣區的用水計劃指標、各用水户的用水計劃並嚴格落實。五是對非法採砂始終保持高壓嚴打態勢。20__年，查獲非法採砂船舶141艘，拆除沒收採砂機具177台套。七是開展了對城市規劃區範圍內的自備井用水整治工作。對摸底排查出的城區1067家自備井，分類下發了限期整改通知書和水資源費徵收通知書。目前，已有235家單位安裝了計量設施、9家單位封閉了自備井、311家單位繳納了水資源費。
(七)引江濟淮段工程前期工作
引江濟淮工程可研報告經水利部審查通過後上報國家發改委;發改委已委託中諮公司進行評審。12月26日，環保部環境影響評價報告評審專家赴我市實地查勘。我市積極配合做好工程查勘和環境影響評價等工作。
(八)城區水系貫通工程
市政府計劃20__年開工建設水系貫通控制工程中的鳳尾溝涵、建安路閘、亳菊路閘、亳蕪大道閘和牡丹路橡膠壩等5座閘(涵)，即"一涵四閘"工程，已全部開工建設;宋湯河四期工程已基本完成建設任務;宋湯河五期工程已完成施工招標工作，施工單位已確定，施工監理單位已抽取，正積極推進徵地拆遷工作，計劃20__年元月進場開工建設;鳳尾溝二期工程已完成施工招標工作，施工單位、施工監理單位已確定，正積極推進徵地拆遷工作，施工單位已進場進行施工準備工作。按市政府要求，積極推進控制工程其他新建涵閘的前期工作。
二、存在問題
一是攔蓄水工程攔蓄能力不足，過分依賴地下水，對利用地表水灌溉的重視程度不高。二是農田灌排系統還不夠完善，小型水利工程配套設施相對不足，地不通溝、溝不通渠，"最後一公里"問題還沒得到全面有效解決。三是小型水利工程管理體制改革總體進展不平衡，還存在管護責任和經費落實不到位，"二證一書"發放沒有全面開展，工程管理效果不明顯的現象。四是農村飲水安全工程還沒有實現全覆蓋，供水水質及供水保障率有待進一步提高。五是水資源管理有待進一步加強。由於受重建輕管的影響，有些地方還沒有把最嚴格水資源管理制度落實工作放到應有的高度，對取水户規範管理水平不高。
三、水利發展面臨形勢
20__年，全市水務局系統要全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中全會精神和中央興水惠民決策部署，以新時期水利工作方針為統領，以改革創新為主線，以夯實基礎為目標，以補強短板為重點，大興農田水利，確保組織發動、政策落實、資金投入、責任措施四個到位，努力實現建設進度更快、工程質量更好、綜合效益更高、發展活力更強。重點抓好以下工作：一是加強農田水利設施建設與配套。二是抓好防汛抗旱薄弱環節建設。三是加快重大水利工程建設。四是實施農村飲水安全鞏固提升。五是深入開展水生態文明建設。六是不斷深化水利改革創新。
一、加強學習，提高認識
二、以德為先，遵紀守法
道德高尚是領導幹部清正廉潔的基礎，因此，本人一直把道德作為做人立身之本，樹立社會主義道德核心價值觀，遵守社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德，以良好的道德形象取信於民。嚴格遵守中央“八項規定”，不做違紀之事。深入貫徹落實依法治國、依法行政，做到學法尊法守法用法。
三、真抓實幹，履行職責
1.調度推進項目建設，完善全縣規劃建設體系。任城建局局長期間，真抓實幹，主要做了以下工作：一是規劃方面，完成了縣城市總體規劃(2014—2030)綱要;二是老城改造方面，完工了中山路南段改造、城鄉道路照明節能改造工程、中山幼兒園等多個城建項目;三是新區建設方面，2013年續建廉租房和2014年企業新建公租房建設進展順利，羅壩國小3棟樓主體完工，黃崗山公園東入口景觀工程等順利竣工;四是鄉鎮建設方面，我縣農村危舊土坯房改造涉及14個鄉(鎮)，167個行政村，2014年已實施改造9250户，竣工5713户。
2.積極適應崗位調整，履行內司工委崗位職責。2014年11月，根據組織安排調整至人大內司工委，主要做了以下工作：一是結合我縣人民法院實際情況充分開展調研，督促縣人民法院進一步加強和改進人民陪審員工作;二是參加了2014年12月29日縣十七屆人大常委會二十四次會議，會上對縣人民法院執行工作專項報告進行了審議，充分發揮本部門的監督職能。
四、勤政廉政，守住防線
一年來，本人能嚴格執行中央“八項規定”和省市縣有關廉潔自律的各項規定和要求，踐行黨的羣眾路線教育實踐活動，嚴格遵守政治紀律和生活準則，思想上主動建立起拒腐防變的道德防線。
五、團結協作,發揚民主
任城建局局長期間，堅持民主集中制原則，大力強化領導班子既有分工、又有合作的團結協作意識,相互支持,相互提醒,相互監督,講究操守,開誠佈公,共同維護形成了和諧共事的良好氛圍。
一、發揮參謀助手作用，狠抓各項工作落實
一是重點抓好了機關係統“黨的羣眾路線教育實踐活動”的開展，使全系統黨員幹部進一步提高了服務意識，轉變了工作作風，密切了黨羣幹羣關係。
二是嚴格落實了綜治維穩工作責任：1.全程參與銀河灣項目糾紛的調處，推動了銀河灣一期項目的順利交付，保障了二期項目的正常實施，主動參與化解了銀河灣項目破產重整中出現的各類矛盾糾紛;2.主動排查各房地產項目不穩定隱患，妥善化解了國際公館、中正廣場、財富廣場、中央華府等開發項目的民工欠薪糾紛，保障了我縣農民工的合法權益;3.組織施工隊伍拆除了中山街兩側外牆存在安全隱患的水泥線條，以及長舉村老化工廠煙囱，解決了關係羣眾出行安全的切身利益問題;4.做好了日常信訪件的調查處理，一年來，共接待來訪人員60多批(次)，受理調處信訪事項45項，答覆縣長信箱網民反映問題8件，市長信箱網民反映問題1件，有效解決了一批羣眾反映比較集中的亂搭亂建、工程質量投訴、民工討薪等問題。
三是確保了中山南路改造項目的順利實施，使之達到了進度要求，完成了預期目的，緩解了中山路南段的擁堵現狀。
二、時刻牢記宗旨觀念，忠實履行分管職責
一是在黨建工作中，緊緊圍繞學習貫徹黨的十八大以來系列文件精神這一主線，突出抓好黨員幹部隊伍建設;二是在紀檢監察工作中，結合部門特點，突出抓好廉能防控及懲防體系建設;三是在精簡行政審批上，堅持抓好“兩集中”“兩到位”;四是在工程管理中，堅持高標準，嚴要求;五是在服務老幹部上，堅持尊重和關心老幹部;六是在完成上級及單位領導交辦的中心工作中，堅持親力親為。
三、恪守廉潔自律底線，保持黨員幹部本色
在工作和生活中，自覺遵守黨風廉政建設和嚴格落實中央八項規定。一是黨性原則強，堅持少説話、多做事，不張揚，講大體，顧大局，不爭非分之名，不謀非法之利;二是對自己高標準、嚴要求，認真落實各項制度，做到制度之內“不缺位”,制度之外“不越位”，努力培養和保持求真務實的工作作風和保持廉潔自律的從政作風。始終秉持乾乾淨淨做事，清清白白做人的原則，永葆了一個黨員幹部的清正廉潔本色。
今年以來，鎮城建工作按照市縣中心鎮發展建設要求，緊緊圍繞促進經濟發展這個中心，瞄準鎮黨委政府確定的重點任務，認真謀劃、潛心落實，取得紮實成效，現總結如下：
一、中心鎮建設
1、__年項目驗收。市批准三個項目總投資474萬元，自籌363、2萬元，市補110、8萬元。其中：三三路段投資112萬元，400米長、18米寬;大瓦頭校園路投資83萬元，長__米，寬4米;鎮區排水投資281萬元，總長6280米。經市農委、市財政局及縣多次驗收合格，工程建設得到市、縣認可。
2、__年項目立項、建設。市批准項目2個，鎮區道路6700米，投資261、8萬元，自籌97、8萬元，市補164萬元;鎮區排水2700米，投資108萬元，自籌81萬元，市補27萬元。總計投資369、8萬元，自籌178、8萬元，市補191萬元。目前，已報批立項，工程在建設中。
二、重點工程
1、月牙河市場開發建設。在縣水利局支持下，徵得市水利局同意，利用廢棄子牙河泄水河建設農貿市場，將早晚市場遷入，解決王口大街擁堵頑症。
2、王口大街治理。就王口大街髒、亂、堵問題，進行綜合治理。一是進一步落實以村為主、屬地分段負責管理制度，沿街6個村配齊專職衞生清潔人員，保障人員工資待遇，健全垃圾日產日清制度，市場攤位管理制度。二是組織進行集中清整。今年共組織進行3次集中清整，村組織出動清運車30台次，清掃人員80多人次。
三、土地管理
1、加強土地保護管理。注重土地法律法規的宣傳，平時對村幹部思想動態瞭解清楚，篩查重點、把握動態、處理苗頭、疏導控制，做到取土基本利用廢棄溝渠埝，嚴格保護基本農田。對違法佔地、建設，一經發現，及時到現場嚴格查處。
2、完成第七次衞片調查。按照縣土地局關於對第七次衞星遙感檢測圖片調查的要求，組織人員，對全鎮35處佔地建築地點進行實地勘測丈量，繪製圖表，按時完成調查任務。
3、完成村級集體土地調查定界。按照縣政府關於《靜海縣第二次土地調查工作方案》的部署，組織人員，集中時間，細緻勘測，千方百計調處村與村之間矛盾，完成了鎮內24個村之間的土地確權定界，解決了與子牙鎮之間的界邊矛盾，完成了我鎮與樑頭鎮、子牙鎮、台頭鎮鄉鎮界，及河北省部分省界的定界工作。
四、鄉村公路建設
1、新修公路10、2公里。鎮村兩級千方百計籌措資金，總投資580萬元，完成了3條鄉村路修建。其中：壩靜路8、2公里，鄭莊路1公里，大瓦頭路1公里。
2、挖補公路10、7公里。鑑於三三路破損嚴重，為解決沿線羣眾生產生活難題，鎮財政出資12萬元進行全線挖補。
五、户廁改造回頭看
按照天津市户廁改造回頭看的要求，組織人員入户核實户廁改造數量、質量及使用情況，對全鎮7024座户廁逐個核實登記，填表上報。市愛衞會對王口鎮三年來户廁改造工作認可，並評為天津市改廁工作先進集體。完成全鎮24個村82座公廁調查摸底上報。
六、文明生態村建設
1、制定五年規劃。按照靜海縣文明生態村創建部署，依據我鎮實際，制定上報了王口鎮文明生態村五年創建規劃。為今後保持文明生態村創建連續打好基礎。
2、四個創建村驗收。今年迎接市農委、市財政局、市紀委、縣政府驗收檢查，朱家村、大瓦頭、民主、西嶽莊四個村驗收合格，市補貼資金93萬元全部撥付到位，建設項目全部竣工投入使用。
3、推動鄭莊村創建工作。完成2、5公里水泥路、2、5公里下水建設，栽植環村__株林，整修路燈70盞，確定平整了佔地1000平方米的文化健身廣場。
4、推進亮化工程。為10個經濟實力較差的村爭取市農委補助路燈167盞，年底確保村村主道亮起來。
5、環村林工程。將8個村確定環村林發展村，爭取市補貼資金。
一年來工作雖取得一定成果，但與市中心鎮建設要求存在差距。主要在於：中心鎮總體規劃執行不夠嚴格，城市化建設步伐小，市政功能不夠完善，髒、亂、堵問題沒有得到治理。
__年王口鎮城建工作圍繞全鎮政治、經濟和社會發展大局，依據《王口鎮總體規劃》，認真執行土地、城建、市政、交通等相關法律政策，加快推進新農村建設，貫徹執行黨委政府決策，做好民生工作好事、實事，促進全鎮發展環境、生活環境再上新水平。
1、中心鎮建設。鎮東區主幹路排水，投資200萬元，修主幹排水4000米;建設鎮區道路4000米。
2、重點工程。進一步調研論證，解決制約難點問題，爭取月牙河市場進入建設階段。進一步加強王口大街環境治理，突出解決交通擁堵問題。在瑞海嘉園東再開發建設4萬平方米的商住小區。
3、土地管理。加強違法佔地、違法建設監督執法，嚴格審批，限度保護耕地。
4、路網建設。計劃總投資800萬元，新修鄉村公路15、3公里。進一步改善全鎮交通環境。
5、文明生態村建設。創建村增修硬化街道里巷、排水主幹管、路燈、環村林、垃圾處理設施、健身場所，健全帳目檔案，完成驗收。
期間，我縣城建工作緊緊圍繞縣委、縣政府規劃的目標要求，抓住國家大力推進城鎮化戰略，堅持把城鎮化建設作為事關全局的戰略性舉措來抓，圍繞建設徐濟之間最大中心城市的戰略構想，按照濱湖城市、節點城市、生態城市的定位，致力於優化城鄉佈局，完善城市功能，提升城市形象，改善鎮村面貌，先後投資1282.5億元，實施了道路交通、綜合市場、市政、辦公、文衞、住宅、旅遊設施等504項城鄉建設重點工程，城市基礎設施不斷完善，服務功能不斷增強，城鄉面貌發生了日新月異的變化，截止目前，全縣城鎮化率達到52.5%，比末提高了10個百分點左右。初步形成了以縣城為軸心、鎮區為節點、社區為終端的城鎮化發展新格局，城市區域輻射力、集聚力逐步增強。城鄉在經濟發展、公共服務、基礎設施和社會保障等方面，呈現出一體化發展的良好趨勢。
一、工作總結
(一)強化規劃引領功能，描繪城鎮化發展藍圖。按照市委、市政府把沛縣納入徐州都市圈戰略發展目標要求，圍繞把沛縣建成徐州後花園、副中心和重要功能區的目標定位，圍繞1+5+100規劃發展目標，把縣城建成徐濟之間區域中心城市，培育5個重點中心鎮向小城市發展，推進100個新型農村社區建設，構建以中心城市為龍頭、以小城市為紐帶、新型農村社區為節點的城鄉一體化新格局。一是高水平定位中心城市。圍繞城區面積100平方公里、80萬人口，打造節點城市、濱湖城市、生態城市的目標定位，突出綠、水、文理念，注重特色，注重生態，高水平、大手筆修編城市總體規劃和城鄉產業發展體系、規劃建設體系、基礎設施體系、公共服務體系等分項規劃，加快形成產城融合、城鄉一體的發展格局。精心修編了《沛縣城市總體規劃》(20xx-20xx)，編制完成了濱湖新區概念性規劃初步方案，着手編制《沛北一體化總體規劃》。二是高定位規劃中小城市。圍繞市委、市政府1+5+30的新型城鎮發展體系，按照《中共徐州市委、徐州市人民政府關於推進中心鎮提檔升級加快培育小城市的意見》(徐委發〔20xx〕38號)的要求，省住建廳規劃技術諮詢中心、東南大學城市規劃設計研究院、徐州市規劃設計院三家設計單位已編制完成我縣5箇中心鎮規劃。三是高起點繪製新型農村社區。堅持以產業園區化、居住社區化、環境生態化、崗位職業化、管理科學化五化為引領，把新型農村社區建設和村莊環境整治作為建設新農村、加快城鎮化的重要抓手，以培育建設新型農村社區為突破，圍繞全縣100個新型農村社區統籌推進基礎設施建設、環境整治和公共服務配套，着力打造佈局合理化、產業規模化、人口集聚化、設施配套化、社區服務化、環境生態化的宜居美好社區。河口鎮、棲山鎮等8個鎮的規劃設計已委託徐州市規劃設計院進行編制。並完成了大屯鎮安莊村等5個省試點村、安國鎮張雙樓村農村新型社區、楊屯鎮西姚橋村村莊環境綜合整治等規劃編制工作。
(二)強化綜合承載功能，夯實城鎮化發展基礎。以來，我縣城市建設緊緊圍繞打造徐濟之間最大中心城市目標定位，堅持北連西擴東進戰略，加快推進新城區、改造提升老城區、完善配套開發區、啟動建設濱湖新區，四區同建勢頭強勁，為打造徐州特大中心城市、輻射濟寧重要節點城市、八大中心重要功能區、大濱湖城市副中心和後花園夯實了發展基礎。 以來，先後實施了總投資1282.5億元的504項城鄉建設重點工程，區域中心城市集聚效應日益顯現，輻射帶動能力顯著增強，城市功能日益提升。一是新城區人氣快速提升。高起點定位、高標準規劃、高水平建設新城區。按照外成環，內成網，節點暢通的發展思路，堅持適度超前、突出重點、完善提升的原則，xx期間先後投資65億元，高標準修建了東環路、龍湖大道、西環路、沛公西路等35條，全長134公里的城市核心區路網，湖西航道、順堤河疏浚和徐沛快速通道、環微山湖大道等兩河兩路工程和一湖兩河三路全部建成通車，八縱九橫的中等城市路網框架全面拉開。日供水10萬噸的地表水廠即將建成投入使用，新建改建供水管網改造120公里;新城寫字樓、公檢法等行政中心陸續投入使用;新城區客運站投入使用，文化館、展覽館、博物館、電影院三館一院即將投入使用;新城嘉苑、中央商務區、僑城、雨潤城市綜合體等223萬平方米的高檔住宅小區已陸續建成投入;先後建成惠民家園、北孔莊安置小區、小街子安置小區、陽光四期等120萬平方米新城安置小區。通過繁榮城市產業，集聚人氣，提升活力，促進以業興城、以城興業，增強新城區城市發展活力和綜合競爭力，先後建設了德信九龍城商務區、雨潤城市綜合體、僑城五星級酒店等一批重點商貿項目建設，建設商貿設施260餘萬平方餘萬平方米，通過大力發展精品百貨、大型超市，餐飲娛樂等多種業態的大型商業項目，打造主城區核心商圈，形成以商貿、服務業聚集區，以漢城路為中心的貫穿新老城區的商貿核心區逐步形成。二是老城區改造步伐加快。xx期間，結合國家關於棚户區改造的相關支持政策，20xx年，徐州市委、市政府提出中等城市實施1+3個100萬工程要求，在科學進行城市設計的基礎上，逐步對舊城區進行改造，完善各項配套功能，改善人居環境，提升城市品位。20xx年以來，先後實施了沛國中北、漢城國際二期西區北側、申莊、孟橋、鼓樓市場、許閣、許塘坊、四堡、蔣莊、杈營園、那莊等地塊徵收項目，完成房屋徵收面積約499.62萬平方米。在加快房屋徵收的同時，積極加快推進安置房建設，按照就地安置的原則在中央御景、御景龍灣、漢邦國際廣場等一批高檔小區配建安置房，安置面積324.4萬平方米。投資130億元，建設城投鼓樓國際廣場、漢街四方廣場、新都市華庭等一批高檔精品住宅小區，總面積達620萬平方米。開展老城區道路沿線綜合整治，實施了道路出新、沿街建築立面出新、沿線綠化提檔升級等工程，實施道路硬化、街巷淨化、門頭店招改造，完善市政配套設施系統，實施小街小巷和老城區道路路燈改造，對新、老城區湯沐路、漢城路、東風路、正陽路、迎賓大道、蕭何路、湯沐路等道路破損路面進行了修補，共修補瀝青砼路面14000平方米。消除有路無燈、有燈不亮現象，確保了城市主幹道亮燈率達98%，次幹道亮燈率達98%以上。建設大風歌廣場、千島濕地等一批公園、小遊園、街頭綠地，以來共建成公園13個、遊園173個，城區綠地總面積1544萬平方米，綠化覆蓋率達到26%。讓居民享受更加舒適的生活空間，實現了老城區建設上的新突破，拓展了老城區發展空間，提升了老城區的形象。三是濱湖新區建設快速啟動。湖西航道、順堤河疏浚和徐沛快速通道、環微山湖大道等兩河兩路工程的快速推進;千島濕地、生態濕地、休閒公園、水上旅遊、微山湖國際旅遊城等功能性項目的實施，為微山湖景區、沛縣城區和徐州市區之間的水系一體、路網貫通、城湖互動、山水相連的城市發展格局增色添彩，加快了城市東進步伐，彰顯濱湖城市特色。
(三)強化區域聯動功能，拓展城鎮化發展空間。堅持產業向園區集中、人口向鎮區集中、居住向社區集中，按照宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜遊則遊的原則，打造一批工業強鎮、商貿重鎮、旅遊名鎮、農業大鎮。推動重點中心鎮向小城市發展，一是推進新農村建設向社區集中。按照100個新型社區建設規劃，將社區分為新建型、擴張型和環境整治型三種類型，堅持新型農村社區建設與村莊建設和環境整治及功能配套相結合、與產業發展相結合、與社會管理創新相結合三個結合，按照政府規劃、農民主體、社會共助的模式，通過規劃引導，優化資源配置，提升農村基礎設施和公共服務水平。圍繞規劃確定的100個新型農村社區發展目標，積極開展指導工作，全縣各鎮進一步加大工作力度，強化各項措施，統籌推進基礎設施建設、環境整治和公共服務配套建設，公共服務資源向社區集中，引導鼓勵村民逐步向設施完善、功能齊全的新型農村社區集聚。目前全縣已啟動28個新型農村社區建設，面積為33.83萬平方米。二是村莊環境整治成效明顯。全省美好城鄉建設行動開展以來，我縣按照六整治、六提升和三整治、一保障的標準，對全縣1329個自然村開展整治，先後投入整治資金1.2億元，動用挖掘機、剷車、推土機、三輪車等機械約4759台時，出動人力約2.8萬人次，新建道路1.2萬平方米，安裝路燈108盞，完成建築物外體粉刷3.62萬平方米，疏浚河道坑塘104處，新增綠化面積1.6萬平方米，拆除違建15.5萬平方米，清除雜物、柴草堆等9058餘處，清除垃圾7310噸，新增密閉垃圾箱23個，新添置垃圾桶近780只，清理廣告5075處，新建公廁2座。二是積極引導羣眾向新型農村社區居住。三是加速沛北一體化發展。堅持頂層設計的理念，加快實施楊屯鎮新鎮區建設、中德合作沛縣礦地一體化土地開發與利用工程、公共交通一體化工程、尾水導流和安國濕地工程，區域供水、暖、氣管網建設工程等一批事關沛北一體化發展的重點工程，着力推進沛北交通網、供水網、供電網、信息網、供氣網、市場網建設。結合沛北採煤塌陷村莊整體搬遷，加快完善沛北新型農村社區規劃布點工作。由中國規劃設計院上海分院設計的初步規劃成果已經形成。
二、存在的問題
(一)規劃的銜接性不夠。多規合一沒有建立，城市總體規劃與其它規劃銜接不夠，使總體規劃更多停留在指導性上，沒有轉向可控性，缺乏可操作性;城區道路、供水、排水、供氣、電力、通訊等行業規劃有待進一步統一協調;專項規劃的編制仍然滯後，規劃編制步伐需要進一步加快;規劃實施不到位，村鎮規劃管理水平需要進一步提升;規劃執法力量仍然較為薄弱，規劃執法力度需進一步加強;全民規劃意識需要進一步提高，規劃的嚴肅性和權威性需要進一步樹立。
(二)城市化整體水平不高。我縣城鎮化率達52.5%，與全市平均水平還差5.5個百分點，與全省平均水平還差11.5個百分點。
(三)城市基礎設施配套還不完善。供熱能力不足，熱力管道主要分佈在湯沐路以南，不能滿足全縣供熱需求，缺少專門的供熱公司;老城區給排水管網陳舊老化，尚未真正實現雨污水分流;燃氣供應量已不能滿足城市發展的需求;城區缺少大型停車場，車輛的停放主要集中在道路和人行道上，造成人行道板破損嚴重。
(四)資金瓶頸制約加大。由於國內經濟運行情況不穩定，一些項目在資金安排上受到影響，部分項目啟動資金沒有到位或資金缺口較大，特別是房地產項目，開發企業因資金問題壓縮開發面積或存在觀望等待現象。
(五)部分項目無土地指標。城市建設用地需求呈剛性擴張趨勢，國家對新增建設用地指標控制越來越緊，用地供需矛盾日趨突出，用地指標缺口較大，部分項目因無土地指標無法開工。
(六)精品工程數量不多。雖然近年來工程建設整體水平有很大提高，但有些項目還存在施工組織不夠科學合理、細部處理不夠精細等問題，建築風格、色調不協調，建築特色不明顯，地標性建築不多，精品設計、精品建設意識有待進一步加強。
三、十三五城鎮化發展規劃
十三五是全面深化改革、全面推進依法治國的關鍵時期，也是新常態下城鄉建設轉型發展的重要時期。在十三五期間，我們將全面認識新常態，深刻領會新常態帶來的趨勢性變化，必須科學謀劃新常態下的十三五期間的工作思路目標、重點任務和工作措施，確保在更高起點上起好頭、開好局。
(一)指導思想
十三五時期，將深入貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神，認真落實中央、省、市新型城鎮化和城鄉發展一體化工作會議部署，圍繞打響濱湖城市品牌，建設蘇北城鄉一體化先行區、徐州市城鄉一體化示範區、當好城鎮化排頭兵的目標定位，把城鎮化作為推進科學發展、跨越發展的重要引擎，緊緊圍繞建設實力沛縣、活力沛縣、宜居沛縣、美麗沛縣、幸福沛縣的新目標，以人的城鎮化為核心，積極適應新常態，切實轉變思維方式，抓牢發展機遇，在新常態的大格局中，邁上新台階，建設新沛縣。
(二)發展定位
將通過十三五期間城市重點項目建設，打好全市城鄉一體化發展的城攻堅戰，以建設現代化中等城市為目標，突出在推動產業轉型升級、提升現代城市功能、優化生態環境質量上下功夫，加快城鎮人口聚集、產業聚集、人才聚集、商業聚集步伐，同時，重點是把握城市建設重點、加快推進新城區、老城區、濱湖新區、開發區建設，提升城市交通能級和城區綠化檔次，通過繼續完善城市基礎設施，提升承載能力和管理水平，更加註重城市發展質量，更加註重空間品質提升，更加註重宜居環境改善，讓生態環境和居民生活質量明顯改善，奮力實現實力沛縣、活力沛縣、宜居沛縣、美麗沛縣、幸福沛縣的新目標。
( 三)目標任務
十三五期間將按照新型城鎮化和城鄉一體化的發展要，以人的城鎮化為核心，緊緊圍繞1+5+100的基本思路，着力做大做強沛城中心城市，大力培育重點中心鎮向小城市發展，堅定不移推進100個新型農村社區建設的發展思路，城鎮化率每年提升2-3個百分點，到十三五末城鎮化率達到並超過全省平均水平。建成區綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地面積分別達到45%、40%和12平方米;生活垃圾無害化處理率和污水處理率均達到100%;人均道路面積達到45平方米;棚户區改造任務完成85%;燃氣普及率、集中供熱普及率均達到100%;住宅小區物業覆蓋率達到100%;城鎮居民燃氣氣化率達到100%;城鎮綠色建築達標率達到60%;居民人均住宅建築面積55平方米以上;住房保障率達到35% 。
(四)重點項目
1、加快推進城鄉規劃全覆蓋。編制完善全域城鎮體系規劃，科學確定全縣城鎮發展戰略和總體佈局合理調整建制鎮數量與轄區範圍，推動城鎮總體規劃、土地利用規劃、產業發展規劃、基礎設施和公共服務設施規劃等，按照中等城市標準開展縣城總體規劃修編，選擇1-2個重點中心鎮做好10萬人口以上小城市中長期規劃。加快新村建設總體規劃編制和新村規劃設計，構建合理的鎮、村體系和村落空間佈局。加快編制城市、城鎮控制性詳細規劃，逐步實現城鎮規劃區範圍建設用地控制性詳規全覆蓋。圍繞1+5+100的基本思路，着力做大做強沛城中心城市，大力培育5個重點中心鎮向小城市發展，堅定不移推進100個新型農村社區建設，把城鄉作為一個有機整體統籌規劃，優化城鄉空間佈局，構建科學的城鎮體系，促進城鄉空間佈局、資源利用與經濟社會發展水平、資源環境承載能力相適應，推進多規合一， 做到規劃一張圖、建設一盤棋，真正把我縣新型城鎮化系統工程中涉及城鄉規劃建設目標任務完成好、落實好。
2、統籌基礎設施一體化建設。加快推進建設新城區、改造提升老城區、完善配套開發區、啟動濱湖新區建設和沛北一體化建設，加快縣城建設步伐，拓展發展空間，提升服務功能，增強對城鎮化的龍頭帶動作用。一是加快城市路網建設。依託徐沛快速通道、湖西航道的輻射帶動作用，大力實施暢通工程，建設南環路東延(龍飛地雕塑-快速通道)、東環路南延(新沛路-南環路)、城關路南延(湯沐路-新沛路)、歌風路西延(漢城路-城關路)、新沛路西延(漢城路-城關路)、公園南路西延(現狀-城關路)、樊巷街(濱河路-東風路)、紅光路過沿河(濱河路-樊噲路)、曹參路(漢源大道-東環路)、灌嬰路(漢源大道-東環路)、周勃路(漢源大道-東環路)、王陵路(漢源大道-東環路)、漢景路(王陵路-正陽路)等13城區道路建設和改造等，打通末端節點，改善城市微循環，提高現有路網使用率條，提升道路通行能力。同時，完善城鄉交通網絡，加快建設北環路、楊歡路、開通龍河路、272省道徐州至沛縣公路、西環路修復工程、s427東延工程、屯北路工程、沛公路西延至龍河路等路網建設工程等力爭20xx年底基本建成通車，形成便捷的交通網絡和方便快捷的區域大交通格局，為濱湖新城全面建設拉開骨架，全面提高城市交通承載能力。二是圍繞夯實基礎、完善功能、優化服務，不斷提升新城區發展功能，發揮對周邊區域的輻射帶動功能。加快推進實驗國小、奧體中心、睦鄰中心、公交加氣站、西氣東輸氣源管網、新城區中醫院、文化中心、新城農貿市場、等文化體育、教育衞生等功能性項目建設，在充分考慮住房和教育、衞生、文化等公共服務需求的同時，加快推進以漢城路為中心的貫穿新老城區的德信九龍城、雨潤城市綜合體、僑城五星級酒店、漢城國際步行街、鼓樓廣場等商貿設施建設，打造主城區核心商圈，形成以商貿、服務業聚集區。三是高標準推進城市園林綠化建設，打造生態宜居城市。以創建國家生態園林城市和省級文明城市為引領，繼續加大力度實施鐵西公園、遊園綠化工程、文化中心綠化工程、沛公園二期、千島濕地、安國濕地、洪福濕地等遊園和生態建設工程，努力打造一批新的綠化精品工程。不斷提升綠地精細化管護水平，形成點、線、面、環相結合的組織完善、佈局合理、特色突出的綠化系統。開展大沙河治理等河道疏浚整治開發，增強河網水體流動性，改善河道水質與水環境，打造特色河網原生態水系景觀與風格，構建碧水藍天工程。加大對城區老街道、小街巷的改造力度，實施道路硬化、道路街景美化和路燈亮化工程，建設一批小遊園、街頭綠地，提升城市面貌，讓居民享受更加舒適的生活空間。 四是加快棚户區改造，改善城區居民生活條件。緊緊圍繞老城區做優做美、做大做強、提檔升級，突出城市建設項目的科學性、經濟性和社會性，把城市建設與完善城市功能相結合，與優化產業、市場佈局相結合，與招商引資相結合，與改善人居環境相結合，以實現四區同建為切入點，加大城市建設及環境整治的力度，通過一至兩年的努力，使我縣城市品位有較大的提高。按照《省政府關於加快棚户區(危舊房)改造工作的實施意見》(蘇政發[20xx]108號)文件要求和市相關文件精神，結合我縣20xx—20xx年擬實施城市棚户區(危舊房)改造項目計劃方案，全面按照市委、市政府提出中等城市實施1+3個100萬工程的要求，對雙靛池、啤酒廠北、泗水亭南地塊、水務局南地塊(泗水路東)、六中北西、希望飼料、龍王莊地塊、歌風小區東地塊、東風東路北(居民點北)地塊、許王楊彭莊南地塊等44個地塊31201 户，404.17萬平方米地塊的徵收工作，集中開發建設一批高檔住宅小區，進一步改善居民生活環境，提升城市景觀,迅速凝聚人氣。
3、推進沛北一體化發展。積極借鑑崑山在率先全面小康進程中提出的八個一體化squo;創新理念(城鄉發展規劃一體化、公共服務一體化、就業社保一體化、城鄉產業佈局一體化、城鄉資源配置一體化、城鄉基礎設施一體化、城鄉生態建設一體化、城鄉社會管理一體化)，結合沛縣實際情況，加快編制沛北一體化發展規劃和重點功能片區規劃、重點地段景觀規劃、綠色生態規劃、城區交通規劃和各專項規劃。認真編排沛北地區十三五期間的重大項目，大力實施中德合作沛縣礦地一體化土地開發與利用工程、公共交通一體化工程、尾水導流和安國濕地工程，區域供水、暖、氣管網建設工程等一批事關沛北一體化發展的重點工程，實現道路、水、電、氣等基礎設施一體化。
4、以三集中引領中心鎮向小城市發展。堅持產業向園區集中、人口向鎮區集中、居住向社區集中，着力培育重點中心鎮向現代新型小城市發展，協調推進户籍、土地、社會保障等政策改革，每年實施農民轉市民計劃，不斷完善農業轉移人口市民化的制度安排，逐步實現基本公共服務同城同待遇。加快對新型農村社區建設工作的指導，以新型農村社區建設為引領，突出產業園區化、居住社區化、環境生態化、崗位職業化、管理科學化，加快推進村鎮建設規劃、產業佈局、基礎設施、公共服務、勞動就業、社會管理六個一體化，不斷深化中心鎮創建和村莊環境整治，打造全省新型農村社區示範縣。依據我縣中長期發展規劃(20xx-20xx)確定的城區80萬人口和100個新型農村社區50萬人口的發展戰略，形成1箇中心城市為龍頭、5個重點中心鎮為紐帶、100個新型農村社區為基礎的城鄉空間格局。積極鼓勵各鎮每年自主建設1個新型農村社區示範點，通過8到20xx年的建設成為規劃科學、環境優美、設施完善、服務配套、管理健全、社會和諧的農村新社區;立足城鄉總體規劃，堅持功能配套和結構優化，推進城市配套設施一體化建設和網絡化發展，加快水、電、路、訊、氣、熱、教、體等基礎設施建設，以中心鄉鎮為重點，加大農村基礎設施投入和建設力度，促進小城鎮水、電、氣、通訊及環保設施向農村延伸。形成交通便捷、環境優美，社區內村委會、文化活動室、衞生室、便民服務中心、幼兒園、學校、農資超市、公共活動及健身場所等各種服務設施應有盡有的新型農村社區，讓農民充分享受新型農村建設帶來的成果，逐步把我縣農村傳統村落成為蘇北新型農村社區建設的示範區，到20xx年建成100個新型社區，逐步形成適應人口和產業聚集需求、完備高效的設施體系，增強縣城承載能力，全面提升城市綜合功能和區域板塊影響力。同時，認真貫徹落實黨中央和國務院的決策部署，以國務院辦公廳《關於改善農村人居環境的指導意見》(國辦發【20xx】25號)的總體要求，推進農村基礎設施建設和城鄉基本公共服務均等化，農村人居環境逐步得到改善。以保障農民基本生活條件作為底線，以村莊環境整治為重點，以建設宜居村莊為導向，從實際出發，循序漸進，通過長期艱苦努力，全面改善農村生產生活條件。
5、創新投融資體制機制。堅持走經營城市、資本運作的路子，建立以財政為基礎、政府融資平台為主渠道、土地增值收益為補充，引導民間投資、產業資本投入和企業履行社會責任參與城鄉建設的投融資服務體系。加強銀政企對接，引導激勵金融機構加大信貸投放力度，創新金融產品，深化金融顧問服務制度，改善金融生態環境。充分運用市場手段配置城市資源、盤活城市資產、通過整合資源、包裝項目，進一步做優城市建設投融資平台，鼓勵和吸引各類投資主體參與基礎設施建設，確保城鎮建設有源源不斷的資金投入。加快打破封閉的投融資體系，在鞏固好銀行融資等傳統方式基礎上，通過運用發債、短融、中票、信託等方式，多渠道、多方面籌措資金，實現城鎮建設投資方式靈活化和投資渠道多元化。創新農村集體建設用地經營權抵押、擔保、轉讓和標準化廠房抵押擔保方式，用足用活銀行的錢。
6、推進城鄉公共服務和社會事業一體化發展。持續加大對農村社會事業的投入，不斷提高農村公共服務發展水平，力求在促進城鄉教育均衡化、健全覆蓋城鄉的公共衞生服務體系和基本醫療制度、完善城鄉公共文化服務體系、加快科技成果轉化和推廣新技術應用等方面實現新進展，加快推動城鄉公共服務向均等化方向邁進。建立統一的城鄉就業服務體系，加強農民就業培訓，取消農民進城就業的限制性規定，實現城鄉無差別就業。按照人人享有基本生活保障的要求，着力建立城鄉社會保障體系和社會救助機制，促進農民就業和生活保障水平實現新提高。
7、推進城鄉勞動就業與社會保障一體化建設。逐步建立城鄉統一的就業失業登記管理制度和就業援助扶持制度。對落户城鎮的無業農民，在法定勞動年齡內有勞動能力和就業意願，在農村沒有土地承包經營和林地使用權，可參加城鎮失業登記。建立完善的城鄉統一的社會保險制度，用人單位及其職工參加城鎮職工社會保險，其他居民自主選擇參加城鄉居民社會保險或城鎮職工社會保險。讓進入城鎮農民子女享受城鎮居民子女義務教育同等權利。
8、堅持宏觀調控，加快發展房地產業。十三五期間，我縣住宅與房地產業本着堅持住房市場化的基本方向，不斷完善房地產市場體系，更大程度地發揮市場在資源配置中的基礎性作用;堅持以需求為導向，調整供應結構，滿足不同收入家庭的住房需要;堅持深化改革，不斷消除影響居民住房消費的體制性和政策性障礙，加快建立和完善適合我縣實際情況的住房保障制度;堅持加強宏觀調控，努力實現房地產市場總量基本平衡，結構基本合理，價格基本穩定;堅持在國家統一政策指導下，結合我縣實際，因地制宜，分別決策，使房地產業的發展與當地經濟和社會發展相適應，與相關產業相協調，促進經濟社會可持續發展的指導思想，一是在十三五期末，住宅建設與房地產開發年度計劃完成投資達到100億元，平均每年增長12%-15%;二是在十三五期間，房地產開發年度施工面積平均計劃完成為200-300萬平方米，竣工面積150-170萬平方米;三是在十三五期間，住宅建設年度施工面積平均計劃完成為210萬平方米，竣工面積為95萬平方米，期末城鎮居民人均住房建築面積達55平方米。
為使城建局領導班子樹立科學的發展觀和正確的政績觀，進一步擴大羣眾在領導幹部工作中的知情權、參與權、選擇權和監督權，現將城建局領導班子2014年度的工作實績進行公示，歡迎廣大幹部羣眾進行監督。
一、加強思想教育，提升政治理論素質
深入學習黨的十八大、十八屆三中全會和四中全會、習近平總書記系列重要講話精神，貫徹落實中央“八項規定”、省委十三屆七次和八次全會、市委四屆四次和五次全會、縣委十四屆七次全會精神。不斷更新思想理念，自覺增強圍繞中心、服務大局的意識，切實築牢反腐倡廉思想防線，進一步提高班子領導水平和駕馭科學發展的能力。
二、落實民主集中制，增強班子工作合力
嚴格執行黨風廉政建設責任制和“一崗雙責”制度，認真貫徹落實民主集中制的各項制度，完善班子議事規則，不斷提高執行民主集中制的自覺性和科學決策的水平。將黨風廉政建設責任目標任務分解到每個領導班子成員，集體領導和個人分工負責相結合，凡屬方針政策性的問題及帶有全局性、根本性的工作，均經集體討論決定。
三、強化道德教育，提升班子從政能力
深入開展黨的羣眾路線教育實踐活動，樹立全心全意為人民服務的理念，努力培養班子成員熱愛羣眾、關心羣眾疾苦的同情心，立黨為公、勤政為民的責任心，不求名、不圖利、無私奉獻的進取心，耐得清貧、抵得誘惑的平常心。
四、認真履行職責，推進城鄉建設事業發展
(一)強規劃，提升城鄉建設品質
一是完成了《縣城市總體規劃綱要(2014—2030)》;二是通過了《縣城鎮燃氣工程專項規劃(2013—2030)》等規劃方案的評審工作;三是核發了選址意見書52份，辦理了《建設用地規劃許可證》64份、《建設工程規劃許可證》76份，核發了《建設工程竣工規劃驗收合格證》102份、《鄉村建設規劃許可證》49份;四是加大違法違章建築執法力度，依法拆除長舉村、東團村、五里亭、示範場、茶場、新羅村、石圳村、小布村等地違法建築面積2.7萬平方米，涉及373户。
(二)嚴管理，促進建築市場健康發展
一是規範開工審批，加強設計文件的圖審制度，加強施工許可管理。2014年，政府投資房建和市政基礎設施工程辦證有47個，非政府工程辦證有7個，總建築面積約29.03萬平方米。二是規範工程竣工驗收及備案管理工作，指導質量安全管理檢查工作，2014年，全縣範圍內開展了7次建築施工安全生產大檢查活動，堅持“質量為先、安全第一”的原則，加強輪迴式質量和安全的督查工作。
(三)重建設，加強城建指揮部項目調度
2014年，全縣共安排城建重點建設項目22個(續建項目8個，新建項目14個)，社會發展項目12個(續建項目1個，新建項目11個)。一是老城改造方面，完工了中山路南段改造、城鄉道路照明節能改造工程、部分排水管網工程、街道整治、中山幼兒園等多個城建項目;二是新區建設方面，2013年續建廉租房和2014年企業新建公租房建設進展順利，羅壩國小3棟樓主體完工，黃崗山公園東入口景觀工程等順利竣工;三是鄉鎮建設方面，我縣農村危舊土坯房改造涉及14個鄉(鎮)，167個行政村，全縣改造任務共9250户，2014年已實施改造9250户，竣工5713户。
五、推進依法行政，防範行政法律風險
為全面貫徹落實十八屆四中全會精神，遵照縣委辦、政府辦《關於推行政府法律顧問制度的通知》(尋辦字[2014]30號)要求，我局聘請尋信律師事務所曾令達律師作為常年法律顧問，進一步推進依法行政，提高行政能力，規範行政行為，防範單位業務和管理過程中的法律風險。
六、針對存在問題，擺好今後的努力方向
在取得成績的同時，我們也清醒地認識到，對照縣委、縣政府的要求，對照人民羣眾的期盼，城建工作還存在很多薄弱環節和不足：一是註冊規劃師、建築師、結構師、監理工程師等中高級專業技術人員匱乏;二是機關作風和效能建設仍需不斷加強;三是班子自身理論學習和思想政治工作也有待進一步加強等。
對於以上存在的問題，我們一定高度重視，知難而進，積極應對，進一步加快體制機制改革創新步伐，努力解決影響和制約城鄉規劃建設事業發展的問題，更加積極主動地做好各項工作。
一年來，城建監察工作在縣委、縣政府、建設局的領導下，在上級業務主管部門的正確指導下，緊緊圍繞以“帶隊伍，強素質，樹形象，求突破”為着眼點，嚴格管理，文明執法，在全體隊員的努力下，各項工作取得了明顯的成績。現將一年來的工作總結如下： 一、20__年主要工作回顧
(一)加強城市管理，加大執法力度，提高城市管理水平
1、開展城區攤點專項整治，改善市容市貌。我隊的主要做法是：以治理“髒、亂、差”為突破口，重點對主要道路進行了全面清理整治。一年來共計清理佔道經營，店外經營450餘處、清理店外擺攤設點480個、流動商販1200餘個(次)、清理亂寫亂貼亂畫20140餘(條)處、清理廣告條幅250條，拆除亂搭亂建24處，計200餘平方米。
2、開展城市綜合執法活動。20__年元月10日至19日共10天以建設局牽頭，由公安、工商、衞生、文化、環保、澧江鎮、交警等部門共計20人組成一支綜合整治執法隊伍在整治期間做於以下工作：發放各佔道經營户限期整改通知書130份;改正教育亂扔果皮紙屑、亂堆放雜物共計1400人/次;糾正違章人數共250人，共計處罰金1250元;取締人行道上佔道娛樂的麻將、棋牌點共計93張;整治水果流動商販68人/次;取締人行道上佔道經營早點50户;取締亂設户外廣告牌、標語牌、宣傳欄、招牌等90塊;治理了亂停亂放機動車300多輛;清理和處罰，拆除電杆、路燈、樹上橫掛布標210條。清除亂貼亂畫性病廣告等非法廣告3200多份，清除建築物上噴塗非法辦證廣告2600多條，拆除新城區花塘內廣告牌60塊。當場處罰人行道上違章堆放的沙、石、土、水果、早點攤、亂扔果皮紙屑等處罰共計2200人/次，處罰金額共計11000元，批評教育1500人/次。
3、實施城鄉清潔工程。按照整體部署、突出重點、城鄉統籌、協調推進的總體要求，集中力量解決好熱點難點問題。
4、做好第八次全省縣城衞生檢查評比活動的迎檢工作。按照縣政府的總體部署要求，結合我對的工作職能，強化監管力度，相互配合協作，全力做好各項工作，順利通過檢查組的檢查。
(二)強化隊伍建設，塑造城管執法隊伍新形象
1、抓好執法隊伍的素質教育。大力加強法制建設，努力提高隊伍整體執法水平。在工作中全隊進行了全面整頓：一是進行思想作風整頓。組織全體執法人員集中學習了有關文件及城市管理方面的法律、法規、規章、規定。通過集中學習，全體人員統一了思想，提高了認識，樹立了公僕意識和管理就是服務的意識，增強了全體執法人員的工作責任感;二是進行紀律整頓。按照監察工作的有關規定，嚴格依法行政，嚴格廉政建設，嚴格工作紀律。
2、狠抓規章制度建設。一是健全內部管理制度。為保證日常行政工作的正常運行，以制度約束人，以制度規範人。並對着裝、儀容、稱呼和舉止、風紀行為、違反規定的處罰都做出了明確要求，要求執法人員執行公務時，必須做到持證上崗，亮證執法，着裝整齊，儀容端正、風紀嚴謹。對城管執法人員履行職責、行使職權、遵守紀律、文明執法及儀表、着裝、舉止等情況進行監督檢查，做到及時發現問題，及時通報，及時整改。從而為樹立和保持城管行政執法隊伍的良好形象提供了保障。三是認真規範執法程序。在使用統一的行政執法文書，從規範填寫使用各類執法文書，到下達處罰決定、送達回執、採集證言筆錄、建檔立卷等各個執法環節，達到了依法辦案、依程序辦案、處罰適當，適用法律準確的目標。
二、存在的問題
(一)全隊的政治理論學習不夠深入，業務知識有待進一步加強。
(二)部分路段的佔道經營和車輛亂停亂放還時有存在，有待進一步加強管理。
(三)對城市現代化的管理、科學決策化探討不夠，城市管理的制度化、法律化水平還
有待於進一步提高。
(四)全隊工作作風還需要進一步轉變，服務的標準、服務的質量有待於進一步提高。
三、20__年工作思路和措施
(一)加強隊伍自身建設，提高行政執法水平。
通過努力，全隊要建設成為一支“政治強、業務精、執法嚴、作風硬、效率高”的高素質執法隊伍，以確保各項業務目標得以實現。其主要做法有以下幾個方面：
1、學習方面。加強法律、法規、規章的學習和宣傳，使全體執法隊員儘快瞭解掌握相對集中行政處罰權的有關內容，熟悉執法程序和規定，增強依法行政的意識，不斷提高城市管理和綜合執法水平。
2、言行、儀表方面。進一步加大督察、檢查力度，實現制度管人，制度建隊，實現規章制度化的管理，做到儀容端正、風紀嚴謹、統一化、規範化的要求，樹立良好的社會形象。
3、思想、作風、紀律方面。一是進行思想整頓。繼續開展職業道德教育，牢固樹立全心全意為人民服務、以人為本和愛崗敬業的思想，使全體人員統一思想，提高認識，充分樹立服務的意識，增強全體執法人員的社會責任感，密切同人民羣眾的聯繫。二是進行作風整頓。堅持從嚴治隊，以人性化管理和良好的作風贏得社會和人民羣眾的理解和支持，把加強城市管理與切實維護人民羣眾利益、保護人民羣眾利益密切結合起來，堅持文明執法、熱情服務，維護城管執法人員的良好形象。三是進行紀律整頓。進一步加強城管隊伍的建設，開展“樹行業新風，讓人民滿意”活動，自覺轉變工作作風，嚴格依法行政，嚴格廉政紀律，嚴格工作紀律，嚴格請銷假制度，努力打造一支“高效率、有作為，召之即來，來之能戰，戰之能勝、紀律嚴明”的隊伍。
(二)增強服務意識，提高服務質量
1、依法行政，嚴格執法。一要依法行政恪守《行政處罰法》等法律、法規的規定，嚴格按法定權限、法定程序行使職權，堅決杜絕執法錯位、空位、越位現象的發生。二要以點帶面，全面履行各項執法職能。
2、開展專項執法大檢查。堅持日常管理與集中整治的有機結合，及時發現問題解決問題，不失時機地開展市政、園林綠化、環衞方面的執法大檢查，確保各項工作不越位、不缺位、不掉位。
3、與交警協調聯合執法。聯合交警部門開展規範道路交通秩序的治理整頓活動，重點治理機動車亂停亂放行為，創造安全、暢通、文明、有序的交通秩序。
(三)加強執法力度，責任明確到人
認真分析管轄範圍內存在的問題，查找問題的根源，提出整治方法。結合各條街道的實際情況，分片區專人負責管理，明確執法範圍，明確執法標準，明確工作責任，講究方法方式。
根據現有人員和車輛的情況，進行優化組合，合理搭配，工作責任明確到各組，進行動態管理。
(四)積極向上級主管部門爭取人員編制、經費，理順機構體制，適當增加協管人員。
(五)積極完成上級交給的各項工作任務。
一年時間轉瞬已經過去了,在局黨組的領導下、在局領導和同志們的支持和幫助下，我堅持不斷地學習理論知識、總結工作經驗，培養自身思想修養，努力提高綜合素質，嚴格遵守局內各項規章制度，完成了自己崗位的各項職責，在這裏將自己的思想、工作情況簡要的總結如下：
一、加強業務學習，不斷提高業務素質，努力＊＊區的城市建設做出更大貢獻，城建規劃科個人工作總結。
我在規劃科工作已經有四年多時間了，應該算是規劃科的老同志了。回想在規劃科這四年多的工作歷程，是至今我人生中重要的一段時期，在這期間我的收穫主要有兩個方面：政治思想上的成熟和業務工作方面積累了豐富的工作經驗，總結為八個字“收穫頗多、受益匪淺”。
我想自己在政治思想上進步、成熟的重要標誌是，自己在規劃科工作期間從一名普通羣眾成為了一名中共黨員！我的轉變與進步，是局領導的培養、同志們的幫助與支持和自身的努力才取得的。我清楚自己入黨時間還不是很長，還有很多方面(政治思想、理論知識、工作水平等)需要不斷的學習，要時刻以黨員的標準衡量和要求自己的言行，注意加強政治修養，進一步提高自己的黨性認識。我也希望領導和同志們一如既往的給與我指導和幫助，我也將加倍努力，爭取更大的進步！
我先後在規劃科科員、副主任科員、副科長等不同的崗位上工作，無論在什麼崗位我始終以飽滿的熱情對待自己的工作，勤勤懇懇、盡職盡責、踏踏實實的完成自己的本職工作。規劃科的工作紛繁複雜，領導臨時交辦性的工作比較多，這些都要求規劃科的同志，要對＊＊區的現狀和規劃情況，有較為熟悉的瞭解與掌握，同時還應具有較強的應變和適應能力。幾年來的工作實踐，我十分注意對＊＊區現狀和規劃情況的積累與總結，現在我對朝陽區的現狀整體情況已經比較熟悉，對朝陽區總體規劃和各鄉域規劃也有系統的瞭解與掌握。基於幾年來工作經驗的積累，我對規劃科的各項業務工作都有比較全面的瞭解與掌握！我想自己的工作經驗一方面是自己工作的積累，更重要的是自己在這樣的工作崗位上、有這樣的工作機會，是領導和同志們信任和支持的結果！正因如此，我將更加珍視自己的崗位，以無比的熱情與努力爭取更大的進步！
二、工作中，嚴以律己，寬以待人，向身邊的黨員模範學習，起相應模範帶頭作用。
半年來，我在平時工作中，始終以黨員的標準嚴格要求自己，模範遵守單位的各項規章制度，力求時刻嚴格要求自己，不等不靠、有條不紊地安排好各項工作，身體力行，努力起到科內的表率作用，協助科長開展各項工作，個人工作總結《城建規劃科個人工作總結》。
我認真堅持局內的學習制度，積極參加各項學習，以兩個《條例》的學習為契機，深入領會《條例》的精神，在政治思想覺悟和對黨的認識上均得到了進一步提高。在開展兩個《條例》學習的同時，我按照局黨組開展的黨風廉政建設宣傳教育月活動的工作部署，對照廉政規則查找工作中的不足與缺點。通過系列的學習與批評和自我批評活動，我的思想得到了淨化，工作的責任心得到了加強。
今年以來，在科內日常工作過程中，科長注重強調從政治的高度對待問題，我與科長密切配合並帶頭垂範，使同志們思想認識高度統一，自覺遵守局內各項規章制度。具體工作中，我們提倡任勞任怨、自覺刻苦、默默無聞的工作精神，一切從全局出發重團結、講實效、不推諉。總體規劃修編和規劃展覽館布展工作，是規劃用地科上半年最為重要和緊迫的兩項重點工作。兩項工作過程中，我與科長密切配合，積極協助科長做好工作部署，並克服家庭困難加班加點，與全科同志通力協作，保證工作順利完成。
在科室的內部建設上，在科長的領導下，我們主要作了三個方面工作：一是抓學習。認真落實局黨組的學習內容、學習主題和學習時間。緊密聯繫實際，重點放在如何提高工作水平和工作作風方面。二是發揚民主，增強科室成員之間的團結與活力。規劃用地科有民主的良好傳統，對待各項工作科內同志均充分發表意見和建議，集思廣益，注重發揮集體的聰明才智和整體效能。三是按局黨組要求高標準、高質量開好科務會，開展批評與自我批評，使規劃用地科成為團結務實，開拓創新，富有朝氣、充滿生機與活力的集體[]
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規劃用地科的日常工作中，用地選址、督查督辦、規劃諮詢及領導臨時交辦的工作量很大，我作為副科長對於這些日常工作能夠協助科長，合理分工，並以身作則主動辦理急、難的督查督辦件，耐心接待規劃諮詢的羣眾，認真對待領導佈置的各項任務。
三、缺點與不足
我也很清楚自己還存在很多的不足與缺點，自我的總結和領導同志們的批評和指導，對我今後的提高是十分必要的，我的缺點與不足自己總結可有以下幾點：
1、作為副科長，在協助科長進行科內的管理工作過程中，缺乏大膽管理的主動性，今後我應加強學習不斷提高自己的管理水平，工作中不斷總結經驗。
2、與同志交流少，關心同志不夠
具體表現：
（1）同同志們的聯繫不夠，缺乏交流；
（2）工作中對同事們的關心不夠。我這方面的缺點，同志們曾給我指出過，但自己也注意改正自己的不足，但還需進一步努力。
3、我在規劃科，也就是現在的規劃用地科，工作的時間比較長，與新同志相比有一定的工作經驗，特別是對區域現狀和規劃情況的掌握上，但在對新同志的“傳、幫、帶”方面做的還十分不夠。
回顧這一段時間的工作,我基本完成了本職工作，這與領導的支持和同志們的幫助是分不開的，在此對局領導和同志們表示衷心的感謝！以上是我對半年來思想、工作情況的總結，不全面和不準確的地方，請領導和同志們批評、指正。
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