2020年畜牧水產局工作總結及2021年工作打算

【概述】

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【正文】

2020年，在縣委、縣政府的堅強領導下，在上級業務主管部門的精心指導下，畜牧水產局緊緊圍繞“保食安、保生態、促發展”的目標，狠抓養殖業環境治理、重大動物疫病防控、養殖業生產、畜禽水產品質量安全、項目建設和作風建設，全縣畜牧水產業總體表現為“穩中有進、進中有變、變中趨優”的發展態勢，取得了一定的成績。現將工作情況總結如下：

一、2020年工作總結

（一）漁牧業生產指標完成情況

——畜牧業：全縣生豬出欄22.0007萬頭，存欄23.0119萬頭；家禽出籠233.3萬羽，存籠252.7萬羽；牛出欄2萬頭，存欄2.7萬頭；羊出欄1.6萬頭，存欄1.5萬頭；中蜂飼養量5.9萬箱，產蜜量1272噸。

——水產業：全縣養殖水域面積3.96萬畝；水產品總產量2.09萬噸。

（二）主動作為，畜牧水產工作成效明顯

今年是縣委縣政府對養殖業高度重視的一年，是社會各界對養殖業高度關注的一年。我們深入貫徹落實黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，以增加養殖户收入為目標，以提升畜牧產業化發展水平和市場競爭力為核心，以加快生產方式轉變，強化動物疫病防疫工作為重點，推進規模經營、產業化調整，提高養殖效益為指導思想，推進畜牧水產業高質量發展。

——生豬產能恢復向好。新冠肺炎和非洲豬瘟疫情對畜牧業造成很大沖擊，我縣及時調整畜牧業產業結構，生豬生產逐步恢復產能。一是落實生豬保險政策。能繁母豬保額已從1000元增加至1500元，育肥豬保額已從500元增加至800元。二是重新劃定了畜禽養殖禁養區，調整後禁養區總面積為154.95km2，比之前的480.6 km2，調減了325.65 km2。三是嚴格落實扶持生產政策。我縣有10家符合條件規模豬場獲得貸款貼息；到目前為止共引進母豬6500頭，符合引種補貼條件並獲得補助的場有7個。經過努力，我縣生豬生產產能得到有效恢復。

——招商爭資成績斐然。一是9月份與上市企業福建傲農生物科技有限公司簽訂了總投資7.1億元的協議，利用澄塘鎮鈎下村830畝的可用地新建豬場，設計年出欄30萬頭生豬，計劃2021年6月底投產。二是全力推進畜禽糞污資源化利用整縣推進項目，項目總投資6347萬元，其中：爭得中央和省級財政資金3465萬元。三是爭得草地畜牧業8個養殖場（6個牛場和2個羊場）建設項目資金600萬元。四是爭取省級生態補償以獎代補資金500萬元，全面啟動全縣生豬運輸車輛洗消中心項目建設工作，目前已完成徵地、聯審聯批、地表樹木清理工作。五是爭取基層獸醫防疫體系建設項目資金200萬元（全市唯一），擬對縣局實驗室和基層獸醫站進行改造升級。全年爭取上級無償扶助資金共4067.12萬元（已到位）。

——兩防任務全面完成。加強和做好動物防疫工作事關畜牧業健康發展、事關城鄉人民生命財產安全、事關社會經濟大局穩定，是社會公共衞生體系的重要組成部分。一是紮實做好春秋兩季集中強制免疫工作。我局分別於3 月、9月召開了春、秋兩季重大動物疫病防控工作部署會，全面安排部署了防控工作，簽訂了《宜豐縣2020年度重大動物疫病防控工作責任狀》，實行重大動物疫病強制免疫工作，不斷完善疫病診斷監測、疫苗保存、冷鏈運輸、防疫監督、動物檢疫等系統。堅持不懈地抓好高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等重大疫病的防治工作，確保常年免疫密度達到100%。二是認真做好非洲豬瘟防控工作。繼續深化“外堵、內控、嚴查、應急”各項措施，完善聯防聯控機制，實施重點區域和關鍵環節防控，在全縣養殖場（户）、生豬屠宰場、無害化處理廠及交易市場等重點場所深入開展監測排查。三是及時開展大清洗大消毒工作，累計發放消毒藥5.28噸，消毒養豬場、屠宰場、無害化處理廠等場所761家，累計全年消毒面積2195萬㎡。

——畜產品質量安全監管實現突破。一是規範生豬調運秩序，有效防範運輸環節傳播風險，從2020年6月至9月上旬在全縣集中開展違法違規調運生豬百日專項打擊行動，在6個高速公路出口設置了卡點，共檢查運載生豬車輛470輛，檢查生豬備案證470次，共檢查生豬55919頭。二是深入開展落實屠宰場非洲豬瘟自檢制度和官方獸醫派駐制度，確保“兩項制度”百分之百執行到位。三是7月已全部關停10個B類鄉鎮屠宰場，我縣現有A類屠宰企業（縣城生豬定點屠宰場）1家，截止目前，今年共屠宰生豬28224頭、牛1504頭。四是對全縣養殖户實行了食用農產品合格證承諾制，對養殖飼養過程嚴格監控，定期對全縣畜禽產品市場巡查，截止目前共查處動物衞生監督案件10起，罰款金額3.6萬元。五是建立畜禽水產品質量安全合格證制度，加強重點場所的監管力度，實現畜禽水產品“從生產到餐桌”的全程質量監控，確保上市畜禽水產品質量安全，實現全縣在試行品類的農產品合格證制度全覆蓋，確保老百姓舌尖上的安全。

——漁業資源養護結合。一是開展了規模水產養殖場尾水治理示範建設工作；完成了2019休閒漁業、水產養殖尾水建設項目申報驗收工作；做好了2020年休閒漁業及智慧漁業項目申報工作。二是對我縣境內重點水域的違規漁具開展清理整治專項執法行動，並對違法行為進行查處，檢查漁具、漁網、魚藥經營門店15家，收繳在銷售的禁用地籠32只，刺網4張。三是加大了對漁業資源的保護，成立了漁政綜合執法大隊，定期不定期對漁業違法行為進行了查處，全年共開展漁政執法專項檢查28次，出動執法人員177人次，發放宣傳資料1000餘份，行政處罰3人，移送公安5人。

——中蜂產業做大做強。一是成功協助江西省養蜂研究所舉辦的國家蜂體系（南昌站）全省中蜂免移蟲育王技術現場交流會。二是全面完成中央投資250萬元（全省僅兩個）“高效優質養蜂示範區”建設項目，其中7個標準化示範場的建設已完成，蜜蜂文化館基本建成。三是大力推進蜜蜂養殖場創“星”建設，其中長青養蜂園和恆盛養蜂園獲得江西省三星級養蜂示範場，蜜源養蜂專業合作社的百花蜜獲得2020年全省蜂蜜品質大賽優質獎。

（三）因勢而謀，正確對待工作短板

我縣畜牧水產業發展面臨新的形勢和挑戰，實現高質量畜牧水產發展目標還存在一些短板：

一是因為非洲豬瘟的影響，很多養殖場已空欄，部分養殖户不知何時能復養，暫時不願投入資金進行項目建設；而已經復養的又因生物安全問題不敢進行大規模改造，所以在項目建設過程中增加很多不確定性因素，也為“畜禽糞污資源化利用整縣推進”項目的實施增加了難度。

二是鄉鎮畜牧獸醫隊伍不穩定，鄉鎮畜牧獸醫站的動物防疫檢疫、畜禽糞污治理、病死畜禽無害化處理等工作任務繁重。同時，在當前事業單位機構改革的形勢下，人心隊伍不穩，影響基層疫情防控和行業監管等工作的開展。此外，鄉鎮畜牧獸醫隊伍年齡老化素質不高，設施設備簡陋，服務手段落後，待遇偏低等問題突出。

三是目前正處於機構改革職能整合期，農業執法職能如何整合尚不明確，工作權責分離不清，執法經費短缺，執法裝備落後，執法隊伍不強，目前仍處於按原渠道執法途徑與按新的執法要求不符，沒有有效的激勵措施，影響執法人員的積極性。

二、2021年工作打算

按照中央、省、市、縣“十四五“規劃，認真梳理今年工作的不足，充分調研論證，持之以恆，直到消除短板，同時加快科技進步，強化體系建設，進一步加大畜牧水產業轉型升級和投入力度，着力提高畜牧水產業生產能力，促進農村經濟社會全面發展。

一是繼續加強畜禽水產品質量安全監管，完善隊伍建設，完善考核機制，嚴抓落實。二是繼續抓好業務知識普及。通過電視、網絡等公眾媒體廣泛宣傳，普及科學養殖、防疫知識及畜牧水產法律法規，增強公眾意識。三是繼續組織實施好“畜禽糞污資源化利用整縣推進”和“漁業油價補貼市級統籌資金髮展”等項目建設工作，增加養殖經濟效益。四是繼續以發展現代畜牧業為目標，以項目實施為載體，以推進畜牧業規模化、標準化、產業化建設為重點，創新體制機制，實現現代畜牧業發展有新突破。積極配合福建傲農農業開發有限公司建成年出欄30萬頭的養豬場、豬飼料廠、有機肥廠，為爭取國家級生豬調出大縣做準備。五是繼續採取高壓態勢，嚴厲打擊電魚、毒魚等非法捕撈行為，注重發揮部門聯動的作用，從源頭管控非法捕撈行為，做到不麻痺、不鬆懈，接到舉報後快速反應，對非法捕撈行為嚴厲懲處，絕不手軟。六是繼續全力做好招商引資和爭資爭項工作，爭取更大作為。

三、意見建議

建議進一步加大對全縣基層畜牧獸醫人員的關注力度，着力盡快解決現有獸醫人員的遺留問題，為全縣動物防疫、檢疫、畜禽產品質量安全等工作開展提供有力保障。