我鎮以黨的十六大、十七大精神為指導，在縣委、縣政府正確領導下，以加強法制宣傳教育，增強幹部羣眾的法律意識和法制觀念，以推進依法治鎮進程為根本出發點把法制宣傳教育、依法治理同經濟建設和精神文明建設緊密結合起來，努力開創依法治鎮新局面，推動全鎮經濟超常發展，取得了可喜的成績。
一、加大普法宣傳工作，全面提高法制意識
二、嚴格執法程序，提高執法水平
為了明確執法責任和目標，有效規範具體執法人員的行政執法行為，在鎮行政執法責任制領導小組的統一安排下，我鎮各行政執法部門進一步健全了制度，明確了責任。並根據各部門業務特點，分別建立了各部門工作人員守則，制定完善了相應的制度，做到制度上牆，公開督促，以制度管人。
1、鎮政府按照宣傳教育和法制實踐相結合的原則，把《農業法》的普及、宣傳教育和行業管理緊密結合起來，不斷增強幹部職工的法制觀念，一是按照有關規定，加強了對販運、倒換種子、農藥、化肥、農膜、農機具等農資行為的管理監督，杜絕了劣質農資流入我鎮，以保護農民利益不受損失。同時做好田間糾紛的依法處理及加強田間管理。二是嚴格執行農田水利設施的有關管理制度，實施節水工程，強化水利工程的管理與保護；三是加強林木管護，嚴格林木伐放許可制度，嚴厲打擊亂砍濫伐，非法收購、經營、加工、運輸木材的違法活動。
2、年初，鎮黨委、政府及時召開了全鎮社會治安綜合治理動員大會，安排部署了全年的工作，調整、充實了鎮綜治辦、治保會、調委會及村民小組治安巡邏隊等各級組織。鎮綜治委與各村、鎮屬各單位簽訂了綜合治理目標管理責任書，做到目標明確，責任到人。同時進一步建立健全了各單位內部防範制度、防範措施。對各村綜治工作不定期進行檢查，督促其看好自己的門，管好自己的人，幹好自己的事。檢查中對重點、難點工作提出具體的指導意見，對存在的問題進行及時解決。加大了對破壞農業生產及偷盜農業生產資料的犯罪行為的打擊力度。在禁毒工作中：一是鎮、村兩級及時成立了禁毒工作領導小組，鎮政府同各村及駐鎮各單位簽訂了禁毒工作目標管理責任書，形成了層層抓落實的工作局面，並開展經常性的檢查與督促工作；二是利用廣播、黑板報、張貼標語、散發傳單等形式加大宣傳力度，使人民羣眾深刻認識到毒品的危害性；三是在確保無吸毒、無販毒、無製毒的基礎上，重點抓好禁種，剷除毒品源植物，確保了我鎮無種毒、製毒、販毒、吸毒的現象。此外，我們嚴密注視外來人員，堅決查處和打擊一些非法宗教活動和地下邪惡活動，組織全鎮人民深刻揭批“flg”，全鎮人民踴躍參與，我鎮有兩名“法論功”練習者已成功轉化。有效的維護了社會的穩定，為全鎮經濟和各項事業的發展創造了良好的治安環境。
3、鎮計生站首先完善了鎮、村、組計劃生育崗位責任制和各項管理制度，實行了“六公開”和“一監督”制度，即：公開計劃生育政策、公開計劃生育服務、公開計劃外生育費、公開計劃生育統籌費、公開計劃生育指標，接受廣大幹部羣眾的監督。同時，強化人口計劃管理，嚴格執行《湖南省計劃生育條例》和《流動人口計劃生育管理辦法》，按照政策及法律、法規要求，進一步嚴格了自下而上申報，自上而下審批，落實生育指標程序。逐步完善卡、冊、單的規範管理，做到了查漏補缺，定期核實，每月清理登記，並及時做到人、卡、冊、單四一致，使計劃生育有法可依，有章可循。
4、鎮國土所依據《土地法》堅決執行土地用途管制，耕地佔一補一的基本農田保護制度，認真執行土地利用總體規劃和土地利用年度計劃，依法嚴格執行用地審批制度，做到了無違法批地、無違法用地、無違法管地，採取定期或不定期的辦法，檢查建築工地，督促限期辦理用地手續，並嚴格宅基地的審批管理工作，嚴禁私自買賣土地的現象和行為。
5、鎮獸醫站依據《防疫法》規定的疫病類型，並根據全國疫情特點，分別確定了各種家畜的強制性免疫類型，同時制定了春秋免疫方案及指標。使雞瘟免疫率達到100、豬瘟免疫率達到96、五號病免疫率到達86。另外，從1999年起，實施集市流通農畜的計劃免疫，對集市待售家畜進行了強制免疫，免疫率達到100％。其次加強對畜禽疫病傳播的預防，檢查我鎮範圍內的流通及產品，每天堅持對市場待售肉實施檢疫，對流通動物實行嚴格產地檢疫，杜絕了無章肉的銷售，保護了人民羣眾的生命安全。
三、加強監督，確保行政執法責任制的實施
鎮人大在行政執法、政務公開等工作中充分發揮主導監督作用，有計劃、有重點地開展對行政執法、政務公開工作的檢查，並定期評議執法單位和人員的執法意識、執法能力、執法水平，有效的增強了我鎮各行政執法部門嚴格執法的法律意識。
四、存在的問題
一是部分農民法律意識淡薄，破壞農業生產設施，不經審批私自伐放林木等現象偶有存在，對三提五統、水費，應該上交的款項以各種理由推諉扯皮，甚至拒交。二是對有關法律法規宣傳、普及力度不夠。三是個別農户只要權利不要義務，只顧個人利益，沒有全局觀念，給我們基層工作造成了很多被動，特別在全鎮產業結構調整中，這種現象帶來的負面影響極為不好。鎮上除了大量做工作外，沒有具體處理的法律依據。
五、幾點建議
一是按照五五普法的總體要求，繼續強化法律、法規的宣傳，普及，在工作中把普法與提高幹部、農民整體素質相互結合，注重實效，真正達到教育農民和提高幹部、農民法制意識的目的。二是及時組織執法人員參加執法培訓，使執法人員全部及時取得《行政執法證》。三是按要求認真制定行政執法責任制，依法定責、分解量化、職責到位，並強化實施。四是繼續加強對執法部門和執法人員的考核，列為年度考核的重要內容，對執法部門出現的違法違紀現象和重大行政執法問題，嚴肅查處，決不姑息遷就。
總之，我鎮行政執法工作在縣委、縣政府的正確領導下，在各行政執法部門的努力下，嚴格按照各自執行的法律法規，行使自己的權力，履行法定職責，使各項工作已步入法制化，正規化的發展軌道，努力開創依法治鎮的新局面，為全鎮經濟超常發展，發揮了保駕護航的重要作用。
_____鎮人民政府
xx年十一月二十日
我鎮以黨的十六大、十七大精神為指導，在縣委、縣政府正確領導下，以加強法制宣傳教育，增強幹部羣眾的法律意識和法制觀念，以推進依法治鎮進程為根本出發點把法制宣傳教育、依法治理同經濟建設和精神文明建設緊密結合起來，努力開創依法治鎮新局面，推動全鎮經濟超常發展，取得了可喜的成績。
一、加大普法宣傳工作，全面提高法制意識
為了加大普法力度，提高幹部羣眾法制意識，我鎮各行政執法部門充分利用廣播、黑板報、懸掛橫幅、張貼標語、散發傳單、專題學習等形式大力開展了法律宣傳，向全鎮人民宣傳、普及本部門所執行的法律，強化了普法力度，增強了人民羣眾的法制意識。鎮黨委、政府利用每週二的政治學習及鎮、村、組三級幹部大會，認真組織各級幹部學習了《森林法》，《水法》、《水土保持法》，《計劃生育法》、《土地承包合同法》、《中華人民共和國行政處罰法》等法律、法規，充分利用廣播、黑板報、張貼標語等形式，重點宣傳了《中華人民共和國農業法》、《中華人民共和國種子管理條例》等涉及農業方面的法律法規，提高了執法人員的法制意識。鎮民政辦利用集市日，用廣播及宣傳材料對《村民委員會組織法》、《中華人民共和國殘疾人保障法》、《兵役法》等進行了大力宣傳；鎮計生辦利用集市日與計生幹部下隊的機會，深入開展《湖南省計劃生育條例》、《流動人口管理辦法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》等法律法規的宣傳，散發傳單、張貼標語160餘份，出黑板報2期，舉辦培訓班6期，參加326人次，組織鎮、村、組幹部和廣大育齡羣眾共1300人蔘加了《人口與計劃生育法》知識答卷，做到了計劃生育法律法規的宣傳、普及長抓不懈，計劃生育工作警鐘長鳴；鎮國土所對《土地法》及有關法律法規進行了宣傳，累計播放廣播10小時，張貼標語100餘幅，橫幅2幅；鎮獸醫站根據省市有關規定，結合畜禽防疫，大力開展《防疫法》宣傳，張貼標語、散發宣傳材料500餘份，使《防疫法》得到了廣泛普及；鎮農經站、財税所通過每月20日召開的會計例會，統一設置了涉農價格收費公示欄7塊，進一步鞏固税費改革的成果；鎮水利站在鎮集市期間，通過大規模張貼標語、懸掛橫幅、出動宣傳車等形式宣傳新頒佈的《水法》、《水土保持法》等有關法律、法規，張貼標語、散發宣傳材料10000餘份，並採取現場諮詢的方式，提高了廣大羣眾保護和合理利用水土資源，預防和治理水土流失和全民節水、防洪搶險的意識；鎮綜治辦在6.26禁毒日，先後共張掛大型宣傳標語2副，張貼小標語200餘份，廣播宣傳40餘小時，受教育羣眾2000餘人次，確保了我鎮“無毒鎮”、“無毒村”、“無毒單位”的成果。
二、嚴格執法程序，提高執法水平
為了明確執法責任和目標，有效規範具體執法人員的行政執法行為，在鎮行政執法責任制領導小組的統一安排下，我鎮各行政執法部門進一步健全了制度，明確了責任。並根據各部門業務特點，分別建立了各部門工作人員守則，制定完善了相應的制度，做到制度上牆，公開督促，以制度管人。
1、鎮政府按照宣傳教育和法制實踐相結合的原則，把《農業法》的普及、宣傳教育和行業管理緊密結合起來，不斷增強幹部職工的法制觀念，一是按照有關規定，加強了對販運、倒換種子、農藥、化肥、農膜、農機具等農資行為的管理監督，杜絕了劣質農資流入我鎮，以保護農民利益不受損失。同時做好田間糾紛的依法處理及加強田間管理。二是嚴格執行農田水利設施的有關管理制度，實施節水工程，強化水利工程的管理與保護；三是加強林木管護，嚴格林木伐放許可制度，嚴厲打擊亂砍濫伐，非法收購、經營、加工、運輸木材的違法活動。
2、年初，鎮黨委、政府及時召開了全鎮社會治安綜合治理動員大會，安排部署了全年的工作，調整、充實了鎮綜治辦、治保會、調委會及村民小組治安巡邏隊等各級組織。鎮綜治委與各村、鎮屬各單位簽訂了綜合治理目標管理責任書，做到目標明確，責任到人。同時進一步建立健全了各單位內部防範制度、防範措施。對各村綜治工作不定期進行檢查，督促其看好自己的門，管好自己的人，幹好自己的事。檢查中對重點、難點工作提出具體的指導意見，對存在的問題進行及
我鎮以黨的十六大、十七大精神為指導，在縣委、縣政府正確領導下，以加強法制宣傳教育，增強幹部羣眾的法律意識和法制觀念，以推進依法治鎮進程為根本出發點把法制宣傳教育、依法治理同經濟建設和精神文明建設緊密結合起來，努力開創依法治鎮新局面，推動全鎮經濟超常發展，取得了可喜的成績。
一、加大普法宣傳工作，全面提高法制意識
二、嚴格執法程序，提高執法水平
為了明確執法責任和目標，有效規範具體執法人員的行政執法行為，在鎮行政執法責任制領導小組的統一安排下，我鎮各行政執法部門進一步健全了制度，明確了責任。並根據各部門業務特點，分別建立了各部門工作人員守則，制定完善了相應的制度，做到制度上牆，公開督促，以制度管人。
1、鎮政府按照宣傳教育和法制實踐相結合的原則，把《農業法》的普及、宣傳教育和行業管理緊密結合起來，不斷增強幹部職工的法制觀念，一是按照有關規定，加強了對販運、倒換種子、農藥、化肥、農膜、農機具等農資行為的管理監督，杜絕了劣質農資流入我鎮，以保護農民利益不受損失。同時做好田間糾紛的依法處理及加強田間管理。二是嚴格執行農田水利設施的有關管理制度，實施節水工程，強化水利工程的管理與保護；三是加強林木管護，嚴格林木伐放許可制度，嚴厲打擊亂砍濫伐，非法收購、經營、加工、運輸木材的違法活動。
2、年初，鎮黨委、政府及時召開了全鎮社會治安綜合治理動員大會，安排部署了全年的工作，調整、充實了鎮綜治辦、治保會、調委會及村民小組治安巡邏隊等各級組織。鎮綜治委與各村、鎮屬各單位簽訂了綜合治理目標管理責任書，做到目標明確，責任到人。同時進一步建立健全了各單位內部防範制度、防範措施。對各村綜治工作不定期進行檢查，督促其看好自己的門，管好自己的人，幹好自己的事。檢查中對重點、難點工作提出具體的指導意見，對存在的問題進行及時解決。加大了對破壞農業生產及偷盜農業生產資料的犯罪行為的打擊力度。在禁毒工作中：一是鎮、村兩級及時成立了禁毒工作領導小組，鎮政府同各村及駐鎮各單位簽訂了禁毒工作目標管理責任書，形成了層層抓落實的工作局面，並開展經常性的檢查與督促工作；二是利用廣播、黑板報、張貼標語、散發傳單等形式加大宣傳力度，使人民羣眾深刻認識到毒品的危害性；三是在確保無吸毒、無販毒、無製毒的基礎上，重點抓好禁種，剷除毒品源植物，確保了我鎮無種毒、製毒、販毒、吸毒的現象。此外，我們嚴密注視外來人員，堅決查處和打擊一些非法宗教活動和地下邪惡活動，組織全鎮人民深刻揭批“flg”，全鎮人民踴躍參與，我鎮有兩名“法論功”練習者已成功轉化。有效的維護了社會的穩定，為全鎮經濟和各項事業的發展創造了良好的治安環境。
3、鎮計生站首先完善了鎮、村、組計劃生育崗位責任制和各項管理制度，實行了“六公開”和“一監督”制度，即：公開計劃生育政策、公開計劃生育服務、公開計劃外生育費、公開計劃生育統籌費、公開計劃生育指標，接受廣大幹部羣眾的監督。同時，強化人口計劃管理，嚴格執行《湖南省計劃生育條例》和《流動人口計劃生育管理辦法》，按照政策及法律、法規要求，進一步嚴格了自下而上申報，自上而下審批，落實生育指標程序。逐步完善卡、冊、單的規範管理，做到了查漏補缺，定期核實，每月清理登記，並及時做到人、卡、冊、單四一致，使計劃生育有法可依，有章可循。
4、鎮國土所依據《土地法》堅決執行土地用途管制，耕地佔一補一的基本農田保護制度，認真執行土地利用總體規劃和土地利用年度計劃，依法嚴格執行用地審批制度，做到了無違法批地、無違法用地、無違法管地，採取定期或不定期的辦法，檢查建築工地，督促限期辦理用地手續，並嚴格宅基地的審批管理工作，嚴禁私自買賣土地的現象和行為。
5、鎮獸醫站依據《防疫法》規定的疫病類型，並根據全國疫情特點，分別確定了各種家畜的強制性免疫類型，同時制定了春秋免疫方案及指標。使雞瘟免疫率達到100、豬瘟免疫率達到96、五號病免疫率到達86。另外，從1999年起，實施集市流通農畜的計劃免疫，對集市待售家畜進行了強制免疫，免疫率達到100％。其次加強對畜禽疫病傳播的預防，檢查我鎮範圍內的流通及產品，每天堅持對市場待售肉實施檢疫，對流通動物實行嚴格產地檢疫，杜絕了無章肉的銷售，保護了人民羣眾的生命安全。
三、加強監督，確保行政執法責任制的實施
鎮人大在行政執法、政務公開等工作中充分發揮主導監督作用，有計劃、有重點地開展對行政執法、政務公開工作的檢查，並定期評議執法單位和人員的執法意識、執法能力、執法水平，有效的增強了我鎮各行政執法部門嚴格執法的法律意識。
四、存在的問題
一是部分農民法律意識淡薄，破壞農業生產設施，不經審批私自伐放林木等現象偶有存在，對三提五統、水費，應該上交的款項以各種理由推諉扯皮，甚至拒交。二是對有關法律法規宣傳、普及力度不夠。三是個別農户只要權利不要義務，只顧個人利益，沒有全局觀念，給我們基層工作造成了很多被動，特別在全鎮產業結構調整中，這種現象帶來的負面影響極為不好。鎮上除了大量做工作外，沒有具體處理的法律依據。
五、幾點建議
一是按照五五普法的總體要求，繼續強化法律、法規的宣傳，普及，在工作中把普法與提高幹部、農民整體素質相互結合，注重實效，真正達到教育農民和提高幹部、農民法制意識的目的。二是及時組織執法人員參加執法培訓，使執法人員全部及時取得《行政執法證》。三是按要求認真制定行政執法責任制，依法定責、分解量化、職責到位，並強化實施。四是繼續加強對執法部門和執法人員的考核，列為年度考核的重要內容，對執法部門出現的違法違紀現象和重大行政執法問題，嚴肅查處，決不姑息遷就。
總之，我鎮行政執法工作在縣委、縣政府的正確領導下，在各行政執法部門的努力下，嚴格按照各自執行的法律法規，行使自己的權力，履行法定職責，使各項工作已步入法制化，正規化的發展軌道，努力開創依法治鎮的新局面，為全鎮經濟超常發展，發揮了保駕護航的重要作用。
***鎮人民政府
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