不斷開創城管執法工作新局面
----＊＊＊市城管行政執法局二○○四年度工作總結
2022年是＊＊＊飛速發展之年，也是＊＊＊城管執法局組建新隊伍、推進新實踐、展示新形象、開創新局面的一年。在市委、市政府的領導下，我局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以實現市第九次黨代會提出的“三大戰略”目標為契機，認真貫徹落實依法治市基本方略，緊緊圍繞開創與建設＊＊＊現代化大城市相適應，具有＊＊＊特色的城管行政執法新體制、新機制、新理念這一中心，致力夯實基礎，穩步推進，鋭意創新，堅持依法行政、文明執法，各項工作取得了突破性進展，為＊＊＊城管執法工作揭開了新的篇章。
主要工作及成效
一、堅持宣傳引導，始終把工作的着力點放在增強市民城管法制意識上
城市管理單靠城管執法部門是遠遠不夠的，關健在於形成良好的城管執法社會氛圍。為此，我們高度重視執法宣傳教育工作，通過新聞媒體、諮詢服務、對外論壇、公益廣告等多種互相交流、理解的渠道，發動廣大市民和社會各界積極參與到城管理中。
（一）多措並舉，營造氛圍。市、區執法局組建後，及時成立了由局領導掛帥的對外宣傳教育小組，建立起信息員網絡及與新聞媒體的“互動”聯絡機制。採用多種形式營造氛圍，促進城管行政執法工作的開展。上路執法前，我們與市委宣傳部、禪城區政府和＊＊＊電台、電視台舉辦了“共同維護美好家園——＊＊＊城管與市民心連心”的“城管論壇”活動，充分聽取市民的意見，讓市民參與決策，把羣眾對城管工作的願望與要求融進城管執法的實踐中，拉近了與市民的距離。正式掛牌上路執法當天，與市政府新聞辦聯合組織盛市40多家新聞媒體舉辦了新聞發佈會，並在掛牌儀式後組織媒體對執法人員上路巡遊展示形象活動進行了系列報道。
（二）藉助載體，廣泛宣傳。在市、區局兩級網站開設“政務動態”、“網上辦事”、“投訴諮詢”、“專項整治”等十多個欄目，創辦執法《簡報》等，同時印製大量的宣傳單張由一線隊員上門派發，並投入5萬多元製作了四套城管法規公益宣傳廣告片，分別在＊＊＊電視台和五區有線電視滾動播出，開闢了報刊宣傳專欄，聯合《＊＊＊日報》在民生版定期推出《共建美好家園》欄目，採取以案説法的形式向廣大市民宣傳和普及城管法律知識，形成了以電台、電視、報紙和自辦《簡報》、網站、傳單為載體的多層次、多渠道、全方位宣傳陣地，針對不同時期的中心任務，將執法職能、方針政策、城管法規、執法程序和處罰標準等內容向全社會進行廣泛的宣傳教育。
（三）方式多樣，貼近羣眾。上路執法的第一個月，我們在適應期開展了“宣傳教育月”活動。市、區執法局分別在市、區主要街道、廣場設置宣傳諮詢站點，向廣大市民派發《致廣大市民的公開信》和城管執法宣傳手冊，發放各類宣傳資料10萬多份，接受市民諮詢近萬人次。在盛市新聞媒體組稿700多篇進行法制宣傳；利用電台、網站與市民直接對話，提供執法諮詢和服務，年底我局被市委、市政府評為“民生報道最佳互動單位”。設立投訴電話和投訴信箱，辦理市民投訴；9、10月份，通過報紙、網站組織了“華法杯”城管法規知識有獎競賽活動，共收到答卷5000多份，在抽獎與諮詢現場，市民踴躍，氣氛熱烈，收到較好的宣傳效果。
二、堅持強根固基，始終把工作的關鍵點放在加強執法隊伍建設上
開展相對集中行政處罰權工作，隊伍是基礎，始終不逾地抓好隊伍建設，是搞好行政執法的關鍵。我們把隊伍建設放在極其重要的位置。首先確立了“建一流隊伍，樹一流形象，創一流業績”的建隊標準，其次確定了“頭年打基礎，二年見成效，三年上水平”的近期目標與努力方向。為鍛鑄一支“政治過硬、紀律嚴明、作風優良、訓練有素、服務至上”的文明執法之師，我們着重抓了三個方面工作：
（一）抓構建，規範行政管理。根據市委、市政府的統一部署，按照“精簡、統一、效能”的原則，我們有步驟、分階段地抓好局的構建工作。
1、紮實抓好籌建準備工作。一是認真調研，促進市及禪城、三水、高明區執法局的籌建。為促進相對集中行政處罰工作在我市全面鋪開，局長關天安帶局班子成員多次赴禪城、三水、高明區調研，積極與各區政府溝通，反覆商討籌建計劃方案，確定機構框架。二是選好配強中層幹部，嚴格招錄公務員。按照公開、公平、公正的原則，通過競爭上崗，局黨組選撥了6名能力強、素質高的中層幹部安排到科（室）領導崗位。同時，嚴格依照程序和標準，面向社會公開擇優招錄了15名本科以上學歷執法人員。三是周密計劃，嚴密組織執法人員進行封閉式培訓，保證執法隊伍的基本素質。
2.不斷完善正規化管理制度建設。為全面規範內部管理和執法行為，籌建工作初始階段，我們把建立健全各項規章制度作為一項重要工作來抓，從崗位職責、行政管理、後勤保障、考核辦法、廉政建設、辦案流程、過錯責任追究到格式化法律文書等方面建立了50多項規章制度和規範性文件，以規範內部管理和行政執法行為，做到每一項工作都有制度、有程序、有標準。市、區執法隊伍做到統一處罰程序、統一處罰標準、統一法律文書、統一執法標誌。制度的確立為我們開展日常工作和加強執法管理提供了有力保障。
3.落實與有關部門的職能交接。在市政府的統一協調下，我們與公安、工商等有關職能部門密切聯繫和溝通，積極宣傳我們的工作職能，理順好業務移交的銜接工作。經反覆協商，多次論證，制定了職能移交方案，於4月份完成了有關職能劃轉和案件移交手續，為保證執法職能的劃轉到位，依法行使相對集中行政處罰權打下了基矗高明區局在實踐中，及時與規劃、建設等部門建立了審批備案制度，加強了部門協同，提高了執法效能。
（二）抓班子，強化組織功能。建局伊始，我們就明確了局領導班子自身建設準則，以全面提升局領導班子整體水平和決策能力，鮮明地提出局班子自身建設準則“四個以”：即以嚴格的制度管理人，以滿意的評價衡量人，以成功的事業激勵人，以純潔的感情團結人。要求班子成員以身作則，牢固樹立“打鐵先得自身硬”的思想，為全體執法人員樹好榜樣。局黨組書記、局長關天安同志於2003年7月上任後，邊熟悉工作、進入情況，邊抓協調、促啟動，為市、區執法局的籌建啟動廢寢忘食的工作，樹立了“班長”的良好形象，充分調動了全體人員的積極性。市、區執法局兩級領導班子始終帶頭抓好政治理論與業務知識的學習。一方面，開展科學發展觀和“三個代表”重要思想大討論，明確新時期下的城管執法工作是伴隨着相對集中行政處罰權制度的推行孕育而生，進一步加深對鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀精神實質的領會和理解，不斷更新觀念，努力增強政治鑑別力和政治敏鋭性；另一方面，針對開展相對集中行政處罰權這一新生事物，班子成員堅持在學中幹、幹中學，切實加強對相關法律法規和業務理論知識的系統學習，並注重結合工作實際，正確處理嚴格執法與文明執法的關係，深入研究思考城市管理領域一些亟待解決的深層次問題，積極探索城管行政執法與建立長效管理機制的新思路、新方法，正確引導，科學決策，使城管執法工作始終依貼依法行政的軌道。同時，我們還及時建立市局領導掛點聯繫制度，對局班子成員深入到執法一線搞調研、摸情況、抓溝通予以規範，要求局班子成員下基層調研時間每週不能少於一天。一年來，我們堅持哪裏有困難，哪裏就有領導的身影，越是矛盾繁雜，越是艱難險阻，領導越是衝鋒在前，整個班子集中精力想事情、抓事情、做事情，使城管執法改革創新不斷取得突破。
（三）抓教培，增強綜合素質。為把執法隊伍鍛鑄成全面過硬的文明之師，各局黨組織始終把提高執法人員素質作為重要工作來抓，堅持內強素質，外樹形象，在實踐中提升綜合素質。主要採取三項措施：
1.抓好思想道德教育。我們始終把隊伍的思想政治建設放在首位，堅持主流教育、正面引導，開展經常性的思想道德教育工作，培養隊員愛崗敬業、吃苦耐勞、嚴守紀律、樂於奉獻的思想品質和政治覺悟。兩級執法機關都及時建立了政治學習與思想教育制度，制定了年度教育計劃，明確具體的教育內容和時間，重點圍繞世界觀、人生觀、價值觀，城管執法的地位、作用與前途，行政執法的宗旨、理念與目標，以及講大局、講拼搏、講廉潔、講奉獻等專題，利用每週例會、每月小結的定期工作講評和專題學習日、報告會、演講會，向大家灌輸大道理，培養良好的思想道德品質，樹立以人為本、執法為民理念。同時通過大力宣揚好人好事，樹立先進典型，引導大家養成和展現良好的精神風貌，順德區局積極參與了“青年文明號”創建活動，有五個中隊獲得區“青年文明號”稱號，南海區局組織進行了“青年崗位能手”競賽活動，增強了隊員的責任感，為完成好城市管理行政執法工作，奠定了牢固的思想基矗
2.抓好崗前培訓和在職短期複訓。凡新招錄和調入人員，上崗前都必須參加為期一個月的全封閉式正規培訓。年內，市局共組織了兩期培訓，由於組織嚴密，要求嚴格，課程安排合理，學習內容全面，完全過軍事化生活，廣大學員都有經受重大考驗之感。通過培訓既磨鍊了意志毅力，又掌握了執法知識和技能，為培訓後上路執法打下了基矗上路執法後，各區局結合自身實際還組織了多次短期複訓，其中南海、順德區局分別組織進行了中層領導及骨幹的領導管理能力培訓，收到明顯效果。
3.重視業務能力提升。為幫助執法隊員迅速提高業務水平，市、區兩級執法局採取了一系列措施，通過以老帶新、以會帶訓、互相走訪觀摩、每月固定的學法日和案例分析會，以及召開專題研討會、經驗交流會、組織執法專項檢查、編寫《執法必讀》指導實踐等途徑，一項一項抓落實，一步一步求提高，收到了較好效果。在參加市組織的“天倫杯”《行政許可法》有獎知識競賽中獲得了第一名的好成績。從全市開展兩次執法案件檢查結果看，總體效果令人滿意。
三、堅持治髒治亂，始終把工作的突破口放在解決熱點、難點問題上
在南海、順德區先行成立行政執法局的基礎上，一市三區執法局3月3日的掛牌運作，標誌着我市全面實施相對集中行政處罰權工作正式啟動，成為我市城市管理髮展歷史上的一個重要里程碑。這一舉措對提高執法效能，提高城市管理質量，提高依法治市水平發揮着決定性作用。截至11月底，一市五區執法局共受理羣眾來信、來電和來訪4,0013件，平均每天166件;立案查處市容環衞、市政公用、城市規劃、城市綠化、工地噪聲和飲食服務業污染、無照商販、亂佔道等方面的行政處罰案件3,6874件，勸導教育各類違法行為35,0480件。辦理人大議案15件、政協提案30件。工作中，我們以“羣眾滿意不滿意”為標準，從市民羣眾反映強烈的“熱點”、“難點”問題入手，全面履行職責，深入開展了市容環境的整治。
（一）羣眾反映的問題及時抓。全市五區執法局按管轄地域分別設立了羣眾投訴受理電話20多個，實施24小時值班；節假日，各局領導親自參與值班。對羣眾的投訴，值班隊員和領導都及時安排備勤人員趕赴現場處理，一時不能處理的都能耐心解釋，及時給予回覆，辦結後還派專人回訪，徵求意見，做到了事事有落實，件件有迴音。掛牌後的頭三天就接處羣眾投訴電話518個。截至11月底，受理羣眾來信來訪投訴達到2，7210宗，結案2，4119宗，辦結率為90.8%，羣眾滿意率超過八成。對羣眾投訴的一時難以解決的重點、難點問題，局領導予以高度重視，親自過問、督辦，許多時候還直接組織，一抓到底。在有關部門的協助下，調查處理了“金太陽西餐廳”、“茗香咖啡經典”和“南桂園酒家”等9家市民投訴多年的油煙、噪聲擾民案件，協調處理了順德大都村焚燒垃圾大氣污染投訴，牽頭組織整治了涉及禪城、南海區的環湖花園後側外來人員亂搭窩棚養豬污染環境的投訴。各區的理訴工作也非常得力，如高明區局協調各職能部門全力解決了羣眾多次投訴的城中村養豬污染環境問題。由於行動及時，措施強硬，各項理訴受到了市民的讚揚，樹立了執法隊伍的良好形象。
（二）重點難點的問題集中整。市、區執法局根據法律授權和上級賦予的職責，針對當前城市管理的熱點、難點問題，先後組織開展了四次大規模的城市環境綜合整治，取得了階段性成果。一是整治“亂擺賣”。市及禪城、三水、高明執法局以掛牌啟動為契機，分別在三個城區中心範圍內組織開展了以整治“亂擺賣”為重點的專項治理活動。行動中，三區城管執法機關共發出《糾正違章通知書》3,1970份，查處違章行為1,4477人次。禪城區祖廟路、衞國路、大福路、季華路亂擺賣現象已得到有效遏制；三水區局集中全部力量並聯合有關部門，一舉取締了集髒、亂、差於一身的“天光圩”和街頭西瓜攤檔；高明區局重點對荷城內多年未解決的大排擋一條街進行了徹底治理。二是治理“亂停放”。針對各城區停車難和機動車亂停亂放日趨嚴重的問題，根據市領導的指示，我們組織開展專項調研，研究治理對策，協調禪城區不斷完善佔道停車管理改革，先後起草了《＊＊＊市城鎮機動車佔道停放管理基本方案》和《機動車佔道停放管理暫行規定》，向市政府提出推進城鎮佔道停車的市場化、社會化改革的意見和建議，並採取措施，重典治亂。各區通過採取嚴格執法，對那些不聽教育規勸、屢教不改的車主堅決實行罰款和拖車，有效遏制中心城區亂停放現象蔓延的勢頭。為解決“停車難”問題，禪城、三水通過招投標方式，已將佔道停車推向市場化經營，企業化管理，高明、南海、順德也正在籌劃醖釀佔道停車管理方案，待市政府統一政策後組織實施。三是嚴厲打擊“三車”亂搭客。中心城區人力三輪車、兩輪摩托車和殘疾人機動車非法營運搭客歷來猖厥，根據市政府的要求，我們以城管辦的名義，牽頭組織市和禪城區兩級交通執法和市交警、巡警聯合行動，以取締人力車為重點實施日夜不間斷打擊，共暫扣或沒收“三車”873輛，其中罰沒並銷燬人力三輪車450多輛。目前，禪城中心區域人力三輪車已基本絕跡，第二輪整治工作由綜治部門牽頭組織實施。四是整治亂張貼亂塗寫(俗稱牛皮癬)。按照市政府批轉市城管辦、愛衞辦、文明辦制定的整治“牛皮癬”整體方案，市和各區執法局迅速發揮組織協調和監督作用，制定了具體實施方案，從8月初開始進行了“牛皮癬”專項大治理。在整治過程中，各區十分重視，層層發動，多管齊下，堵源頭與街頭清洗相結合，先後組織20000多人次上街清理“牛皮癬”，共清理亂張貼、亂塗寫過百萬張(宗)。僅禪城區就停用涉“癬”電話號碼600多個，端掉制“癬”窩點21個，查處“牛皮癬”87萬餘張，收繳用於制“癬”的用具一大批，總值超過21萬多元。通過治“癬”，全市市容環境有了較大改觀。
（三）執法服務的工作經常做。我們在不斷加大執法力度，嚴厲打擊違法行為的同時，也在積極探求理性化執法、人性化服務的方法和途徑，始終堅持以人為本的執法理念。一是強調對人的尊重，嚴格工作程序。要求隊員執勤時必須先敬禮，先講理，先教育，做到教育不到位不處罰，力求使違法者心服口服。對屢教屢犯的違法人員，也不是一概嚴處，有條件的都主動上門做工作，並幫其解決一些實際困難，使其服從管理。如主動上門對新疆喀什籍、廣西籍有“召集力”、“煽動力”和有暴力傾向的違法人員做工作,宣揚法規，取得了很好的效果。二是開源疏導給出路。面對眾多亂擺賣、亂張貼的弱勢羣體，一味靠堵截、處罰難以湊效，也不符合人本精神。為此，我們會同有關部門通過調研策劃開闢一些臨時市場，如擺賣街、燒烤點，動員物管單位調劑市場檔位資源，降低税費標準，引導部分“走鬼”進場經營。三水區執法局為取締街頭亂擺賣西瓜，今年在西瓜上市前會同工商、農業等部門統一搭設了棚架一條街，供瓜農進城交易。禪城區通過制定方案和公開招標，規劃設定一批檔次高、造型美的廣告張貼欄，為合法小廣告提供正常出路。上述措施有的已經見效，有些試點正在進行中，我們正在加快進程，力爭儘快出成效，以體現執法機關為管理相對人真正辦實事、做好事，進而贏得羣眾更多的理解和支持。
四、堅持統籌協調，始終把工作的重點放在充分發揮機關職能作用上
工作中，我們注重充分發揮好各局機關的職能作用，定好位，抓指導，抓監督，抓協調，及時制定推動城管執法工作發展的思路和目標，然後抓部署、抓推動、抓落實，致力解決實踐中碰到的問題。根據職能規定和市委、市政府的要求，市局日常工作主要是抓全市性城管執法發展規劃、策劃、指導、協調和監督檢查。
（一）加強協調，理順關係。城管行政執法工作具有多樣性、複雜性，只有形成部門配合、各負其責、齊抓共管的工作機制，才是城管執法工作的正確出路。為此，我們在執法工作中,十分注重部門協作，與公安、工商、規劃、環保、市政公用等部門建立了溝通聯繫與協助機制，平時保持良好關係，遇事主動協商或求援，爭取他們最大的支持，為執法工作的有效開展提供外部保障。
（二）調研交流，取長補短。市、區執法局運作後，我們及時建立了市局領導與區執法局掛點聯繫制度，認真組織協調指導各區執法局積極穩妥地開展相對集中行政處罰權工作。針對制約行政執法工作開展的迫切問題和創新今後工作發展的思路，先後多次組織召開了全市或局部城管行政執法工作研討會，總結交流經驗，進行深入的探討，提出相應的解決辦法，統一思想，明確路向。市局領導還組織機關深入調研，及時總結各區執法局好的'做法和經驗，如對順德區局開展的執法進社區、推行目標管理責任制的探索，對南海區局治“癬”經驗，我們都計劃予以宣揚、樹立典型和推廣。我們還有計劃地組織各區執法局部分中層幹部到兄弟城市學習取經，拓視野，長見識，取它山之石攻玉。
（三）檢查督導，跟蹤問效。為加強執法監督工作，落
實依法行政責任制，對各區局的工作開展情況分別組織了不同形式的檢查督導。如對各區上路執法隊員依法辦案、規範執法、遵章守紀和履行職能等方面情況，通過定期不定期的明查暗訪進行監督檢查，並通報情況，及時糾正問題。為確保案審工作嚴肅、規範，年底，對五區執法局的案件文書進行了一次全面檢查，並配合市法制局組織了一次局部抽查。為抓好基層正規化建設，局機關人員還深入禪城環市分局，指導、幫助其搞好基層正規化建設試點策劃工作。督導工作的到位不僅有力促進了基層行政執法工作的開展，也使機關及時掌握了基層一線的工作情況和隊員的思想動態。
20xx年三季度，綜合行政執法局以“百日攻堅”專項行動、偷倒垃圾專項整治、散亂污企業及不法船埠整治、別墅區違法扶植整治為重點，針對佔道經營（夜排檔）、偷倒垃圾、違法扶植、違規廣告、違法停車等顯見性市容問題專項整治行動，取得了階段性成效。
一、城市情況綜合管理。
近期對京杭運河大橋、望虞河大橋2處橋下空間違法佔用問題進行了整治，並在市、區兩級整治辦的見證下，依照治理權限移交至高速公路治理部門，至此，區城管部門承擔的鐵路（已驗收）和高速公路（待驗收）整治工作已全部完成。在此根基上，配交通部門強力開展不法船埠整治工作，對船埠內的違規亂堆放、亂佔用問題進行整治，共計清理27000平米，對已整治拆除的不法船埠進行復綠，目前已完成復綠面積達19100平米。
二、市容秩序百日攻堅。
依照xx市當局《關於印發文明城市創建四大專項整治行動的看護》（錫創文辦發〔20xx〕4號）文件精神，結合中央環保督察組相關工作要求，執法大隊訂定了《xx高新區（新吳區）“百日攻堅”市容情況專項整治規劃》，並牽頭各街道城管、公安、交警等相關部門開展了市容情況專項整治行動，不分晝夜，全力奮戰，截至目前共實施開展各種整治運動480餘次，治理無證攤販、佔道經營3200餘次，暫扣各種經營車輛927輛，沿街店面亂堆放整改1450餘起、店外經營1510家，轄區市容情況獲得有效晉升。
三、違法扶植整治。
主要對龍湖灩瀾山、鳳鳴山莊、清華紫光園、美新玫瑰小區等進行了集中整治和拆除，對其他違建業主起到了強有力的震懾作用。對全區1304家“散亂污”企業開展深入全面排查，樹立底冊，同時對存在的違法扶植進行整治，目前已拆除違建320處，面積共計11.73萬平米。同時，共同黑臭河道整治工作，對泊瀆河及43條支流強力開展違建拆除。
四、渣土車、建築垃圾偷倒整治。
截止目前共出動執法整治人員4100人次，聯合交警每週設卡2次，黴畚7處，共計查處車輛拋撒滴漏、偷倒垃圾等違法運輸行為136起。通過在現場偷倒垃圾中查找線索及調取周邊監控錄像等措施，累計追蹤破案16起，有效震懾了偷倒者的囂張氣焰。
五、物博會保障。
牽頭訂定了《20xx年世界物聯網博覽會高新區（新吳區）情況整治工作規劃》，依照以塊為主、條塊結合的原則，對物博會會場、酒店及趁魅站、機場、城市收支口、主次幹道、商業廣場等公開場合的市容情況秩序進行了保障。保障期間，共出感人員2600餘人次，執法車輛550余車次，拆除違法廣告（店招）68處；查處佔道經營（夜排檔）63起；查處道板違停538起，強制拖車5輛；查處建築垃圾偷倒（違規運輸）4起；規範非靈活車亂停放800餘輛，拖移共享單車（電單車）1000餘輛；拆除違法扶植13618。7平方米；清理綠化帶亂堆放50餘起，整治清理“三亂”120餘處。確保了本次物博會圓滿勝利。
真抓實幹 鋭意進取
不斷開創城管執法工作新局面
----＊＊＊市城管行政執法局xx年度工作總結
xx年是＊＊＊飛速發展之年，也是＊＊＊城管執法局組建新隊伍、推進新實踐、展示新形象、開創新局面的一年。在市委、市政府的領導下，我局以鄧**理論和“三個代表”重要思想為指導，以實現市第九次黨代會提出的“三大戰略”目標為契機，認真貫徹落實依法治市基本方略，緊緊圍繞開創與建設＊＊＊現代化大城市相適應，具有＊＊＊特色的城管行政執法新體制、新機制、新理念這一中心，致力夯實基礎，穩步推進，鋭意創新，堅持依法行政、文明執法，各項工作取得了突破性進展，為＊＊＊城管執法工作揭開了新的篇章。
主要工作及成效
一、堅持宣傳引導，始終把工作的着力點放在增強市民城管法制意識上
城市管理單靠城管執法部門是遠遠不夠的，關健在於形成良好的城管執法社會氛圍。為此，我們高度重視執法宣傳教育工作，通過新聞媒體、諮詢服務、對外、公益廣告等多種互相交流、理解的渠道，發動廣大市民和社會各界積極參與到城管理中。
（一）多措並舉，營造氛圍。市、區執法局組建後，及時成立了由局領導掛帥的對外宣傳教育小組，建立起信息員網絡及與新聞媒體的“互動”聯絡機制。採用多種形式營造氛圍，促進城管行政執法工作的開展。上路執法前，我們與市委宣傳部、禪城區政府和＊＊＊電台、電視台舉辦了 “共同維護美好家園——＊＊＊城管與市民心連心”的“城管”活動，充分聽取市民的意見，讓市民參與決策，把羣眾對城管工作的願望與要求融進城管執法的實踐中，拉近了與市民的距離。正式掛牌上路執法當天，與市政府新聞辦聯合組織省、市40多家新聞媒體舉辦了新聞發佈會，並在掛牌儀式後組織媒體對執法人員上路巡遊展示形象活動進行了系列報道。
（二）藉助載體，廣泛宣傳。在市、區局兩級網站開設“政務動態”、“網上辦事”、“投訴諮詢”、“專項整治”等十多個欄目，創辦執法《簡報》等，同時印製大量的宣傳單張由一線隊員上門派發，並投入5萬多元製作了四套城管法規公益宣傳廣告片，分別在＊＊＊電視台和五區有線電視滾動播出，開闢了報刊宣傳專欄，聯合《＊＊＊日報》在民生版定期推出《共建美好家園》欄目，採取以案説法的形式向廣大市民宣傳和普及城管法律知識，形成了以電台、電視、報紙和自辦《簡報》、網站、傳單為載體的多層次、多渠道、全方位宣傳陣地，針對不同時期的中心任務，將執法職能、方針政策、城管法規、執法程序和處罰標準等內容向全社會進行廣泛的宣傳教育。
（三）方式多樣，貼近羣眾。上路執法的第一個月，我們在適應期開展了“宣傳教育月”活動。市、區執法局分別在市、區主要街道、廣場設置宣傳諮詢站點，向廣大市民派發《致廣大市民的公開信》和城管執法宣傳手冊，發放各類宣傳資料10萬多份，接受市民諮詢近萬人次。在省、市新聞媒體組稿700多篇進行法制宣傳；利用電台、網站與市民直接對話，提供執法諮詢和服務，年底我局被市委、市政府評為“民生報道最佳互動單位”。設立投訴電話和投訴信箱，辦理市民投訴；
9、10月份，通過報紙、網站組織了“華法杯”城管法規知識有獎競賽活動，共收到答卷5000多份，在抽獎與諮詢現場，市民踴躍，氣氛熱烈，收到較好的宣傳效果。
二、堅持強根固基，始終把工作的關鍵點放在加強執法隊伍建設上
開展相對集中行政處罰權工作，隊伍是基礎，始終不逾地抓好隊伍建設，是搞好行政執法的關鍵。我們把隊伍建設放在極其重要的位置。首先確立了“建一流隊伍，樹一流形象，創一流業績”的建隊標準，其次確定了“頭年打基礎，二年見成效，三年上水平”的近期目標與努力方向。為鍛鑄一支“政治過硬、紀律嚴明、作風優良、訓練有素、服務至上”的文明執法之師，我們着重抓了三個方面工作：
（一）抓構建，規範行政管理。根據市委、市政府的統一部署，按照“精簡、統
一、效能”的原則，我們有步驟、分階段地抓好局的構建工作。
1、紮實抓好籌建準備工作。一是認真調研，促進市及禪城、三水、高明區執法局的籌建。為促進相對集中行政處罰工作在我市全面鋪開，局長關天安帶局班子成員多次赴禪城、三水、高明區調研，積極與各區政府溝通，反覆商討籌建計劃方案，確定機構框架。二是選好配強中層幹部，嚴格招錄公務員。按照公開、公平、公正的原則，通過競爭上崗，局黨組選撥了6名能力強、素質高的中層幹部安排到科（室）領導崗位。同時，嚴格依照程序和標準，面向社會公開擇優招錄了15名本科以上學歷執法人員。三是周密計劃，嚴密組織執法人員進行封閉式培訓，保證執法隊伍的基本素質。
2.不斷完善正規化管理制度建設。為全面規範內部管理和執法行為，籌建工作初始階段，我們把建立健全各項規章制度作為一項重要工作來抓，從崗位職責、行政管理、後勤保障、考核辦法、廉政建設、辦案流程、過錯責任追究到格式化法律文書等方面建立了50多項規章制度和規範性文件，以規範內部管理和行政執法行為，做到每一項工作都有制度、有程序、有標準。市、區執法隊伍做到統一處罰程序、統一處罰標準、統一法律文書、統一執法標誌。制度的確立為我們開展日常工作和加強執法管理提供了有力保障。
3.落實與有關部門的職能交接。在市政府的統一協調下，我們與公安、工商等有關職能部門密切聯繫和溝通，積極宣傳我們的工作職能，理順好業務移交的銜接工作。經反覆協商，多次論證，制定了職能移交方案，於4月份完成了有關職能劃轉和案件移交手續，為保證執法職能的劃轉到位，依法行使相對集中行政處罰權打下了基礎。高明區局在實踐中，及時與規劃、建設等部門建立了審批備案制度，加強了部門協同，提高了執法效能。
（二）抓班子，強化組織功能。建局伊始，我們就明確了局領導班子自身建設準則，以全面提升局領導班子整體水平和決策能力，鮮明地提出局班子自身建設準則“四個以”：即以嚴格的制度管理人，以滿意的評價衡量人，以成功的事業激勵人，以純潔的感情團結人。要求班子成員以身作則，牢固樹立“打鐵先得自身硬”的思想，為全體執法人員樹好榜樣。局黨組書記、局長關天安同志於xx年7月上任後，邊熟悉工作、進入情況，邊抓協調、促啟動，為市、區執法局的籌建啟動廢寢忘食的工作，樹立了“班長”的良好形象，充分調動了全體人員的積極性。市、區執法局兩級領導班子始終帶頭抓好政治理論與業務知識的學習。一方面，開展科學發展觀和“三個代表”重要思想大討論，明確新時期下的城管執法工作是伴隨着相對集中行政處罰權制度的推行孕育而生，進一步加深對鄧**理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀精神實質的領會和理解，不斷更新觀念，努力增強政治鑑別力和政治敏鋭性；另一方面，針對開展相對集中行政處罰權這一新生事物，班子成員堅持在學中幹、幹中學，切實加強對相關法律法規和業務理論知識的系統學習，並注重結合工作實際，正確處理嚴格執法與文明執法的關係，深入研究思考城市管理領域一些亟待解決的深層次問題，積極探索城管行政執法與建立長效管理機制的新思路、新方法，正確引導，科學決策，使城管執法工作始終依貼依法行政的軌道。同時，我們還及時建立市局領導掛點聯繫制度，對局班子成員深入到執法一線搞調研、摸情況、抓溝通予以規範，要求局班子成員下基層調研時間每週不能少於一天。一年來，我們堅持哪裏有困難，哪裏就有領導的身影，越是矛盾繁雜，越是艱難險阻，領導越是衝鋒在前，整個班子集中精力想事情、抓事情、做事情，使城管執法改革創新不斷取得突破。
（三）抓教培，增強綜合素質。為把執法隊伍鍛鑄成全面過硬的文明之師，各局黨組織始終把提高執法人員素質作為重要工作來抓，堅持內強素質，外樹形象，在實踐中提升綜合素質。主要採取三項措施：
1.抓好思想道德教育。我們始終把隊伍的思想政治建設放在首位，堅持主流教育、正面引導，開展經常性的思想道德教育工作，培養隊員愛崗敬業、吃苦耐勞、嚴守紀律、樂於奉獻的思想品質和政治覺悟。兩級執法機關都及時建立了政治學習與思想教育制度，制定了年度教育計劃，明確具體的教育內容和時間，重點圍繞世界觀、人生觀、價值觀，城管執法的地位、作用與前途，行政執法的宗旨、理念與目標，以及講大局、講拼搏、講廉潔、講奉獻等專題，利用每週例會、每月小結的定期工作講評和專題學習日、報告會、演講會，向大家灌輸大道理，培養良好的思想道德品質，樹立以人為本、執法為民理念。同時通過大力宣揚好人好事，樹立先進典型，引導大家養成和展現良好的精神風貌，順德區局積極參與了“青年文明號”創建活動，有五個中隊獲得區“青年文明號”稱號，南海區局組織進行了“青年崗位能手”競賽活動，增強了隊員的責任感，為完成好城市管理行政執法工作，奠定了牢固的思想基礎。
2.抓好崗前培訓和在職短期複訓。凡新招錄和調入人員，上崗前都必須參加為期一個月的全封閉式正規培訓。年內，市局共組織了兩期培訓，由於組織嚴密，要求嚴格，課程安排合理，學習內容全面，完全過軍事化生活，廣大學員都有經受重大考驗之感。通過培訓既磨鍊了意志毅力，又掌握了執法知識和技能，為培訓後上路執法打下了基礎。上路執法後，各區局結合自身實際還組織了多次短期複訓，其中南海、順德區局分別組織進行了中層領導及骨幹的領導管理能力培訓，收到明顯效果。
3.重視業務能力提升。為幫助執法隊員迅速提高業務水平，市、區兩級執法局採取了一系列措施，通過以老帶新、以會帶訓、互相走訪觀摩、每月固定的學法日和案例分析會，以及召開專題研討會、經驗交流會、組織執法專項檢查、編寫《執法必讀》指導實踐等途徑，一項一項抓落實，一步一步求提高，收到了較好效果。在參加市組織的“天倫杯”《行政許可法》有獎知識競賽中獲得了第一名的好成績。從全市開展兩次執法案件檢查結果看，總體效果令人滿意。
三、堅持治髒治亂，始終把工作的突破口放在解決熱點、難點問題上
在南海、順德區先行成立行政執法局的基礎上，一市三區執法局3月3日的掛牌運作，標誌着我市全面實施相對集中行政處罰權工作正式啟動，成為我市城市管理髮展歷史上的一個重要里程碑。這一舉措對提高執法效能，提高城市管理質量，提高依法治市水平發揮着決定性作用。截至11月底，一市五區執法局共受理羣眾來信、來電和來訪4,0013件，平均每天166件;立案查處市容環衞、市政公用、城市規劃、城市綠化、工地噪聲和飲食服務業污染、無照商販、亂佔道等方面的行政處罰案件3,6874件，勸導教育各類違法行為35,0480件。辦理人大議案15件、政協提案30件。工作中，我們以“羣眾滿意不滿意”為標準，從市民羣眾反映強烈的“熱點”、“難點”問題入手，全面履行職責，深入開展了市容環境的整治。
（一）羣眾反映的問題及時抓。全市五區執法局按管轄地域分別設立了羣眾投訴受理電話20多個，實施24小時值班；節假日，各局領導親自參與值班。對羣眾的投訴，值班隊員和領導都及時安排備勤人員趕赴現場處理，一時不能處理的都能耐心解釋，及時給予回覆，辦結後還派專人回訪，徵求意見，做到了事事有落實，件件有迴音。掛牌後的頭三天就接處羣眾投訴電話518個。截至11月底，受理羣眾來信來訪投訴達到2，7210宗，結案2，4119宗，辦結率為90.8%，羣眾滿意率超過八成。對羣眾投訴的一時難以解決的重點、難點問題，局領導予以高度重視，親自過問、督辦，許多時候還直接組織，一抓到底。在有關部門的協助下，調查處理了“金太陽西餐廳”、“茗香咖啡經典”和“南桂園酒家”等9家市民投訴多年的油煙、噪聲擾民案件，協調處理了順德大都村焚燒垃圾大氣污染投訴，牽頭組織整治了涉及禪城、南海區的環湖花園後側外來人員亂搭窩棚養豬污染環境的投訴。各區的理訴工作也非常得力，如高明區局協調各職能部門全力解決了羣眾多次投訴的城中村養豬污染環境問題。由於行動及時，措施強硬，各項理訴受到了市民的讚揚，樹立了執法隊伍的良好形象。
（二）重點難點的問題集中整。市、區執法局根據法律授權和上級賦予的職責，針對當前城市管理的熱點、難點問題，先後組織開展了四次大規模的城市環境綜合整治，取得了階段性成果。一是整治“亂擺賣”。市及禪城、三水、高明執法局以掛牌啟動為契機，分別在三個城區中心範圍內組織開展了以整治“亂擺賣”為重點的專項治理活動。行動中，三區城管執法機關共發出《糾正違章通知書》3,1970份，查處違章行為1,4477人次。禪城區祖廟路、衞國路、大福路、季華路亂擺賣現象已得到有效遏制；三水區局集中全部力量並聯合有關部門，一舉取締了集髒、亂、差於一身的“天光圩”和街頭西瓜攤檔；高明區局重點對荷城內多年未解決的大排擋一條街進行了徹底治理。二是治理“亂停放”。針對各城區停車難和機動車亂停亂放日趨嚴重的問題，根據市領導的指示，我們組織開展專項調研，研究治理對策，協調禪城區不斷完善佔道停車管理改革，先後起草了《＊＊＊市城鎮機動車佔道停放管理基本方案》和《機動車佔道停放管理暫行規定》，向市政府提出推進城鎮佔道停車的市場化、社會化改革的意見和建議，並採取措施，重典治亂。各區通過採取嚴格執法，對那些不聽教育規勸、屢教不改的車主堅決實行罰款和拖車，有效遏制中心城區亂停放現象蔓延的勢頭。為解決“停車難”問題，禪城、三水通過招投標方式，已將佔道停車推向市場化經營，企業化管理，高明、南海、順德也正在籌劃醖釀佔道停車管理方案，待市政府統一政策後組織實施。三是嚴厲打擊“三車”亂搭客。中心城區人力三輪車、兩輪摩托車和殘疾人機動車非法營運搭客歷來猖厥，根據市政府的要求，我們以城管辦的名義，牽頭組織市和禪城區兩級交通執法和市交警、巡警聯合行動，以取締人力車為重點實施日夜不間斷打擊，共暫扣或沒收“三車”873輛，其中罰沒並銷燬人力三輪車450多輛。目前，禪城中心區域人力三輪車已基本絕跡，第二輪整治工作由綜治部門牽頭組織實施。四是整治亂張貼亂塗寫(俗稱牛皮癬)。按照市政府批轉市城管辦、愛衞辦、文明辦制定的整治“牛皮癬”整體方案，市和各區執法局迅速發揮組織協調和監督作用，制定了具體實施方案，從8月初開始進行了“牛皮癬”專項大治理。在整治過程中，各區十分重視，層層發動，多管齊下，堵源頭與街頭清洗相結合，先後組織xx0多人次上街清理“牛皮癬”，共清理亂張貼、亂塗寫過百萬張(宗)。僅禪城區就停用涉“癬”電話號碼600多個，端掉制“癬”窩點21個，查處“牛皮癬”87萬餘張，收繳用於制“癬”的用具一大批，總值超過21萬多元。通過治“癬”，全市市容環境有了較大改觀。
（三）執法服務的工作經常做。我們在不斷加大執法力度，嚴厲打擊違法行為的同時，也在積極探求理性化執法、人性化服務的方法和途徑，始終堅持以人為本的執法理念。一是強調對人的尊重，嚴格工作程序。要求隊員執勤時必須先敬禮，先講理，先教育，做到教育不到位不處罰，力求使違法者心服口服。對屢教屢犯的違法人員，也不是一概嚴處，有條件的都主動上門做工作，並幫其解決一些實際困難，使其服從管理。如主動上門對新疆喀什籍、廣西籍有“召集力”、“煽動力”和有暴力傾向的違法人員做工作,宣揚法規，取得了很好的效果。二是開源疏導給出路。面對眾多亂擺賣、亂張貼的弱勢羣體，一味靠堵截、處罰難以湊效，也不符合人本精神。為此，我們會同有關部門通過調研策劃開闢一些臨時市場，如擺賣街、燒烤點，動員物管單位調劑市場檔位資源，降低税費標準，引導部分“走鬼”進場經營。三水區執法局為取締街頭亂擺賣西瓜，今年在西瓜上市前會同工商、農業等部門統一搭設了棚架一條街，供瓜農進城交易。禪城區通過制定方案和公開招標，規劃設定一批檔次高、造型美的廣告張貼欄，為合法小廣告提供正常出路。上述措施有的已經見效，有些試點正在進行中，我們正在加快進程，力爭儘快出成效，以體現執法機關為管理相對人真正辦實事、做好事，進而贏得羣眾的理解和支持。
四、堅持統籌協調，始終把工作的重點放在充分發揮機關職能作用上
工作中，我們注重充分發揮好各局機關的職能作用，定好位，抓指導，抓監督，抓協調，及時制定推動城管執法工作發展的思路和目標，然後抓部署、抓推動、抓落實，致力解決實踐中碰到的問題。根據職能規定和市委、市政府的要求，市局日常工作主要是抓全市性城管執法發展規劃、策劃、指導、協調和監督檢查。
（一）加強協調，理順關係。城管行政執法工作具有多樣性、複雜性，只有形成部門配合、各負其責、齊抓共管的工作機制，才是城管執法工作的正確出路。為此，我們在執法工作中,十分注重部門協作，與公安、工商、規劃、環保、市政公用等部門建立了溝通聯繫與協助機制，平時保持良好關係，遇事主動協商或求援，爭取他們最大的支持，為執法工作的有效開展提供外部保障。
（二）調研交流，取長補短。市、區執法局運作後，我們及時建立了市局領導與區執法局掛點聯繫制度，認真組織協調指導各區執法局積極穩妥地開展相對集中行政處罰權工作。針對制約行政執法工作開展的迫切問題和創新今後工作發展的思路，先後多次組織召開了全市或局部城管行政執法工作研討會，總結交流經驗，進行深入的探討，提出相應的解決辦法，統一思想，明確路向。市局領導還組織機關深入調研，及時總結各區執法局好的做法和經驗，如對順德區局開展的執法進社區、推行目標管理責任制的探索，對南海區局治“癬”經驗，我們都計劃予以宣揚、樹立典型和推廣。我們還有計劃地組織各區執法局部分中層幹部到兄弟城市學習取經，拓視野，長見識，取它山之石攻玉。
（三）檢查督導，跟蹤問效。為加強執法監督工作，落
實依法行政責任制，對各區局的工作開展情況分別組織了不同形式的檢查督導。如對各區上路執法隊員依法辦案、規範執法、遵章守紀和履行職能等方面情況，通過定期不定期的明查暗訪進行監督檢查，並通報情況，及時糾正問題。為確保案審工作嚴肅、規範，年底，對五區執法局的案件文書進行了一次全面檢查，並配合市法制局組織了一次局部抽查。為抓好基層正規化建設，局機關人員還深入禪城環市分局，指導、幫助其搞好基層正規化建設試點策劃工作。督導工作的到位不僅有力促進了基層行政執法工作的開展，也使機關及時掌握了基層一線的工作情況和隊員的思想動態。
在總結工作的同時，必須正視當前存在的問題和不足：一是執法安全缺乏有力保障。由於法律法規的侷限和滯
後，執法部門缺乏強制招數，加之執法環境的日趨複雜，執法與安全的矛盾更為突出,暴力抗法及執法摩擦事件日趨嚴重，執法隊員的人身安全難以保障。二是人員待遇偏低，人手少、裝備差。一市三區執法機構在年初條件不完全具備的情況下倉促上陣，各局的開辦經費及基本裝備並沒完全到位，缺口甚大。加之待遇偏低，人手不足，給執法工作的開展帶來極大困難。長此下去難以為繼，執法功效無從發揮。三是屬地管理職責不清。按照城市管理兩級政府、三級管理的體制和條塊管理、以塊為主、屬地管理的原則，城市管理的重點在基層。目前我市街(鎮)、社區普遍存在城市管理職責不明晰和管理不到位問題，屬地管理、守土有責難落實，加上部門配合、各負其責、齊抓共管的局面遠未形成，致使市容環境問題越積越多，根治難度大，令執法隊員孤軍作戰，疲於奔命。四是隊伍缺乏執法經驗。由於現有執法隊伍中人員較新、培訓時間有限，缺乏實踐經驗，管理層的組織協調和指揮能力也處在學習提高過程，整體來説距離“人人都會執法，個個都能辦案”的目標還相差甚遠，直接導致執法效能提升不快。
經驗及體會
今年是＊＊＊城管執法工作初創新局的一年，城管執法事業邁出了新步子，展現出新面貌。總結一年來的工作，我們的體會是：
（一）理念創新，是推動城管執法健康發展的基本前提
全市執法隊伍及時樹立大城管、長功效、顧民生、貫文明、環境也是生產力、管理就是服務等新理念，並將其貫穿於行政執法的全過程，有力地推動和保證了我市城管執法各項工作的健康發展，沒走彎路、沒偏方向。
（二）機制創新，是提高城管執法工作效能的重要法寶
市、區執法局積極探索開展執法進社區、基層目標管理、佔道停車市場化、渣土餘泥專營化、治“癬”工作社會化嘗試，為城市管理注入了活力，執法功效事半功倍。
（三）營造精品，是體現城管執法特色的重要方式
指導開展城管執法離不開以點帶面、以局部帶整體。結合我市城管行政執法工作的實際，各區局分別營造或正在建樹“樣板路”、“示範社區”及基層正規化建設示範點等範例，這些“精品”將構成城管執法工作的亮點和特色，其引導和帶動作用不可估量。
（四）形象建設，是樹立城管執法權威的必由之路。
機關形象是基礎，隊伍形象是關鍵，城市形象是目標。城管執法的地位和權威與我們廉潔高效的機關作風、公正文明的執法形象、整潔優美的市容環境密切相關，形象就是隊伍生存與發展的生命線。
xx年工作設想
xx年是我市城管行政執法事業初期發展的重要年，也是年輕隊伍繼續開拓創新、施展拳腳、建功立業、展現風采的重要一年。新的一年工作的指導思想是：以鄧**理論、“三個代表”重要思想和黨的xx屆四中全會精神為指導，以改革為動力，以依法行政、嚴格執法、文明執法為中心，以創新、提升、發展為主線，以隊伍建設為重點，以強化管理、內強素質、外樹形象，致力營造優良環境和秩序，創建城管執法新品牌，促進地方社會經濟發展為目的，以開展聯合執法，加強環境整治，推進城管執法社會化工作為手段，堅持科學發展觀和執法為民理念，團結協作，頑強拼搏，真抓實幹，自強不息，為實現我市三大戰略目標不懈努力，多作貢獻。
新的一年，主要抓好如下幾項工作：
（一）堅定不移地狠抓隊伍建設。繼續努力抓好機關自身建設，抓班子、抓學習、抓教育、抓培訓、強素質、增朝氣，樹立新型執法機關形象，以此帶隊伍、帶基層，帶出優良團隊精神；進一步加強各項基礎性建設，增強隊伍壯大、提升和發展的底氣與後勁；着力加強黨的執政能力建設，推動和諧社會創建進程；抓典型、樹樣榜、加速推進基層正規化建設。
（二）鞏固成果，拓展層面。在xx年相繼開展的專項整治基礎上，致力鞏固每一項成果，務求取得顯著成效。要藉助迎接xx年省運會在我市召開的重要機遇，以全市綜合大整治為抓手，全面履行八大職能，腳踏實地做好每一項投訴處置、現場執法和市容環境整治工作。要通過實施一系列整容工程，創建文明樣板路、示範點，實施“精品”戰略，逐步將工作重心從治髒、治亂、治差轉移到做優、做靚、做美、做出特色上來，從而創出＊＊＊城管執法的品牌，推進城管執法工作跨越式發展。
（三）大力推進城管執法工作的社會化。要通過市委、市政府出台政策，發佈政令，強化城管委的職能與作用，加強協調，進一步明確細化各部門、各級政府和基層組織的城管職責與義務，構建二級政府、三級管理、四級網絡的城管體系，形成縱到底、橫到邊，政府、部門、組織各負其責，齊抓共管的社會化管理格局。要嚴格堅持重心下移、屬地管理、守土有責的原則，充分調動和利用社區現有的各種管理資源，並發動離退休人員、志願者和下崗工人，組織義務監督隊、市容巡邏隊等架構，與執法進社區緊密結合，優勢互補，共同推進，全面增強城市管理和行政執法的社會化效能。
（四）堅持創新，提升效能。城管行政執法的生命力在於不斷改革創新，在當前體制不順、法規滯後、機制不全的環境下更是如此。針對目前亂擺賣久治不愈、“牛皮癬”難以根治、泥頭車難抓難管、亂停亂放缺乏出路、馬路開挖永無止境、市政設施盜損嚴重等一系列問題困擾，必須敢於面對，大膽創新，從機制
、方法、手段等方面着眼，從源頭治理方面着手，用集體智慧求真務實，發動市民獻計獻策，採取高招絕招，多用良藥猛藥，務求獲取城管執法的最大功效。
市城管局（行政執法局）年度工作總結
200#年，在市委、市政府的正確領導下，市城管局（行政執法局）全方位地開展了城市管理年和基層基礎年“雙年”活動，擔負起“城市管理年”牽頭部門的責任，圓滿完成了城中村和社區環境綜合整治、數字化城管系統建設、國家生態園林城市創建三大工程建設任務，市容市貌得到了明顯改善，城市管理的整體水平得到全面提升。2022年深圳市被建設部授牌為“數字化城市管理試點城市”、國家“生態園林城市”示範城市，並以全省評分第一的優異成績通過了“國家衞生城市”的明檢確認，同時被省愛衞會授予“廣東省滅蚊先進城區”稱號。市城管局被評為全國城市管理先進集體標兵，市衞生廠榮獲全國“五一”勞動獎狀和第九屆“全國職工職業道德建設十佳單位”稱號，下坪場被建設部確定為“城市生活垃圾衞生填埋科技示範工程”。
一、以城中村和社區環境綜合整治達標創建工程為抓手，促進城市市容環境整體水平邁上新台階
（一）實施城中村和社區環境綜合整治工程，形成全市域覆蓋管理和市容環境均質發展。經過相關部門的共同努力，全市共有兩個區（福田區和鹽田區）實現了全轄區達標，55個街道辦事處中有18個實現了全面達標，已有678個城中村和社區通過考核驗收，達到了環境綜合整治標兵村、標兵社區、達標村、達標社區標準。其中特區內四個區91.35%的村和72.67%的社區驗收達標，特區外25.14%的村和24.33%的社區驗收達標。此外，寶安、龍崗兩區還有一批村已經完成了整治任務，我局正在組織檢查驗收。經過整治達標的村和社區，市容環境面貌顯著改善，城區內市容環境的局部差異明顯縮小。
（二）完善標準規範，啟動了城市裝修計劃，改善了城市景觀。出台了《深圳市城市容貌標準》，使市容市貌管理邁上規範化、專業化和標準化軌道。我局代市政府起草工作方案，大力開展了主要道路和重點商業街區綜合整治與景觀營造工作。鹽田區率先完成了深鹽路和沙頭角商業街穿衣戴帽改造工程，為全市做出了示範；羅湖區結合燈光工程完成了人民南商業區的改造，使之成為深圳展現現代城市風貌的新窗口；福田區對華強北商業街、南山區對創業路和沙河西路、寶安區對107國道新安段和創業二路、龍崗區對清林路的綜合整治與景觀營造工作也將於近期完成。經過整治，全市各中心地區的市容環境質量水平顯著提升。
（三）理順規範了户外廣告管理體制，積極開展了户外廣告專項整治行動。市政府於8月初頒佈實施了我局草擬的《深圳市户外廣告專項整治工作方案》、《深圳市户外廣告佔用公共用地使用權拍賣管理若干規定》、《深圳市城市管理局户外廣告設置行政許可實施辦法》三個基礎性文件，明確了所有户外廣告設施的設置管理和行政執法工作由城管部門負責，工商部門負責廣告的內容管理，從源頭上理順了户外廣告的管理職責。9月份市政府召開動員大會，全市掀起了以拆除違法樓頂廣告為重點的户外廣告整治行動高潮。11月份，市政府在南山區召開現場會，進一步推動户外廣告整治。截止目前，全市已拆除違法設置和設置不規範的廣告牌3萬多塊，整治工作取得突破性進展。同時，10月下旬全市恢復了户外廣告設置審批，使户外廣告管理工作趨於完善。
二、實施城市管理數字化工程，提高了城市科學化、現代化管理水平
特區內數字化城管系統市、區兩級平台於6月份建成並開通試運行。目前，運行的效果良好：一是發現問題的數量大幅提高。據統計，從6月28日上線試運行至年底，全市共立案429617宗，日均立案3264宗，相當於去年同期的64倍；二是處置問題的能力增強、週期縮短。目前全市任務派遣率達96%，全市結案率達98.22%，案件平均處理時間由試運行時的4天，縮短為現在的13小時。三是樹立了服務型政府新形象。837個城管監督員把政府對市民的服務輻射到了每個角落，新設置的12319城管熱線、6262111111短信號碼和遙感影像系統，為市民提供了較便捷的投訴服務，城管信訪量比過去下降了24.6%，使反映的問題時時有人理、處處有人管、事事有迴音、件件有着落。
10月份，我市數字化城管系統正式通過了建
2022年度xxx市城市管理行政執法局工作總結
2022年，我們在市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞營造最適宜人居和發展創業的城市環境這一目標，大力推進數字城管建設，實施景觀線路亮化、店招和立面改造，完成城管執法進鎮進街道工作，有效開展市容環境綜合整治，全面加強執法隊伍建設，積極探索城市長效管理機制，較好地完成了各項既定目標任務。“數字城管”通過住房和城鄉建設部的驗收，在全國縣級市中率先實施數字化城市管理，獲得市效能建設創新獎；前進西路成功創建為“省級市容管理示範路”；城管局被省全面推進依法行政工作領導小組辦公室表彰為“城市管理行政執法示範單位”；執法大隊被省建設廳表彰為“行政執法隊伍規範化建設標兵單位”；局系統高分通過xxx市級文明行業考核驗收；在全市機關效率效能綜合考評中，局首次獲得良好等級，實現了效能層次的攀升。
回顧2022年城市管理工作，主要有五個方面的特點：
一、強化市容市貌管理，着力提高城市形象品位 市容示範路創建成效進一步凸顯。開展示範路創建學習培訓，將創建工作延伸到鄉鎮。市區前進中路、人民南路、黃河北路、周莊鎮全福路、千燈鎮秦峯路、陸家鎮菉溪路、花橋鎮光明路、澱山湖鎮澱興路創建成為蘇州市級市容管理示範路。前進西路獲得省級市容管理示範路評比第一名。
“黑色廣告”市場化運作範圍進一步擴大。加大“黑色廣告”市場化治理力度，清理範圍擴大到東至黃浦江路、陸豐路，南至新312國道、新南路，西至虹祺路、江浦路，北至蕭林路。量化細化考核標準，將結果與考核獎掛鈎，通過治理，城市容貌變得越來越乾淨。
;<> 站內範文搜索 沿街部分單位停車場對外開放的文件，緩解市區停車位緊缺的矛盾。擴大二三輪車停放管理範圍。加強管理考核，停車管理服務質量進一步提高。
二、提高養護管理能力，推進城市公用事業發展
環衞保潔管理責任全面落實。按照“保潔全天候、責任全覆蓋”的要求，全力做好路面清掃保潔、垃圾清運、公廁保潔管理工作。特別是在應對暴風雪和全國文明城市迎檢期間，做到快速反應，主動作為。探索市場化作業新模式，對環衞轄區實行區域化作業承包制。加大環衞督查方式，對重點路段滾動督查，背街後巷錯時督查，確保市容環境衞生整潔。加強垃圾填埋場管理，提高垃圾無害化處理水平。加強對垃圾焚燒發電廠的飛灰、爐温、進場垃圾量等進行監督，提高垃圾焚燒運行效能。 河道長效管理堅持常抓不懈。加大對重點河道的整治，加強換水，延長保潔時間，清除河岸堆放垃圾。針對浮萍、水葫蘆來得早，來勢猛的情況，採取攔截集中打撈，巡邏分散打撈等方式，遏止浮萍、水葫蘆的瘋長蔓延。加強設備檢修保養，修訂完善《防汛防颱應急預案》，做好城市防訊工作，確保老城區安全度汛。
三、狠抓工作措施落實，確保重點工程順利實施
“數字城管”順利通過考核驗收。按照住房和城鄉建設部及市委市政府的要求，創新建設模式、運行模式，投入約1200萬元，首期實施範圍81平方公里。先後完成數據普查、應用軟件設計、系統集成、監督指揮中心裝
;<> 站內範文搜索 修等工作；成立數字化城市管理監督指揮中心；根據“三定”方案要求，制訂了一套詳細的工作制度、管理辦法和考核細則；對中心工作人員開展了全面的培訓。8月份系統試運營，12月13日，數字城管通過驗收。專家組一致評價我市數字城管實現了五個創新，並授予我市“數字化城市管理試點城市”稱號。
立面、店招整治改造進展順利。堅持高層次規劃、高水平設計、高標準建設，在時間緊任務重的情況下，完成柏廬南路、柏廬中路店招改造；完成市區“一條環線、四條加強線路”的亮化改造；完成人民北路立面改造工程總量的2/3。通過增建市容亮點，打造市容環境品牌，較好地提升了市容景觀檔次和城市品位。 環衞重點實事工程有序推進。垃圾焚燒廠擴建工程，目前完成擴建項目bot協議簽訂、土建樁基、項目審批等工作，預計今年12月份將完成擴建項目建設。有序推進餐廚垃圾分類處理項目。
四、加大城管執法力度，不斷提高城管執法效能 狠抓各種違法設置整治。拆除合興路、人民南路、西橋新村、團結新村等道路與小區的違法建設。積極配合市重點實事工程，對朝陽西村、麗澤新村等處進行了強拆。周市中隊等鄉鎮中隊配合建管部門，全力開展拆違工作，拆違工作在市鎮全面推進。此外，加大對人民路、亭林路、前進路等主要道路上的違章廣告進行集中整治和拆除，市區環境面貌煥然一新，户外廣告設置更加有序。
深入開展環境綜合整治。先後開展了小商品市場、金城商苑、超華商貿城等專項整治、市區夜排檔、路面拋灑滴漏等集中整治，積極參與“禁摩限摩”工作、參與打擊取締“黑中介”行動、配合公安、旅遊部門開展專項整治，通過堵疏結合，建立長效管理機制，較好地解決了羣眾關心的熱點、難點問題。
完成城管進
;<> 站內範文搜索 鎮進街道工作。2022年4月3日，舉行城管綜合執法進鎮進街道授旗儀式。通過探索城市管理新模式，做到服務前移、重心下沉，使管理觸角由市區向鎮、社區延伸，標誌着我市城管執法朝着城鄉一體化管理目標紮實邁進。
五、全力爭創文明行業，努力提升城管隊伍形象
文明行業創建不斷深化。經市文明委考核測評，城管系統高分通過xxx市級文明行業考核驗收。在創建過程中，我們建立工作網絡，制訂創建工作實施意見及細則，簽訂《創建目標責任書》，不斷豐富創建載體，提煉城管行業精神、開展開門納諫走訪服務活動、進行典型示範觀摩、演講比賽、文藝匯演等。通過創建，湧現了一大批先進典型，葛巧芬、鄒全明、陶文羣、徐彩英、龔晶等分別獲得“xxx市紀念改革開放30週年突出貢獻獎”、xxx市勞動模範、xxx巾幗示範崗、“忠孝兒子”等榮譽。 作風效能建設不斷加強。開展為期3個月的“機關作風形象月”活動。主要內容包括每週早操點名、晚學習和大掃除衞生評比，建立各科室學習交流制度，組織開展民主評議等。加強黨風廉政建設，大力實施城管廉政風險防控標準化工程，制定廉政風險流程圖，建立廉政風險信息平台和廉政風險檔案庫，切實增強了黨員幹部防範風險和廉潔從政意識。按照“兩集中三到位”要求，增掛行政服務科牌子，確保城管審批事項進駐中心到位，審批授權窗口到位。強化效能督察，健全督查機制，拓展督查範圍。圍繞工作要求，組織對重點地區、重點單位和重點窗口人員的工作作風、服務態度、言行舉止以及羣眾投訴等情況開展監督檢查。2022年，進行路面督察360次，督察到路面違規違章現象2526起，政紀處分3人，勸退1人，通報批評2個
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城管社會宣傳不斷深入。深入開展社會宣傳活動，繼續深化與“一報兩台”的合作，開設專版專欄，全方位、立體化進行城市管理宣傳，全年在各類媒體共刊播xxx城管相關報道3260篇（次）。加強與上級條線部門及市級以上媒體的宣傳合作，市“兩辦”錄用城管信息月均2條以上，《xxx城管綜合執法進一步向基層延伸》等10多條信息相繼被省政府法制網、《江南時報》、《人民網》錄用。繼續開展城管宣傳“進機關、進社區、進企業、進學校”系列活動，共走進城鄉420家單位，發放宣傳資料、手冊4萬餘份，舉辦現場諮詢活動100多場次，擴大了市民羣眾對城管工作的知曉度、參與度。做好門户網站建設，完善“xxx城管網”內容、功能和服務。此外，局系統工、青、婦羣團組織完成換屆。人武、人事、檔案、培訓、兩會建議提案辦理、地方誌編寫等各項工作取得了新成績。
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今年以來，在縣委、縣政府的堅強領導下，縣綜合行政執法局以xx屆xx全會、xx大和習總書記系列重要講話精神為指導，突出市容秩序管控和環衞長效保潔兩條主線，抓好體制改革、市容管控、環衞管理、隊伍建設和“三改一拆”等五方面重點工作，積極助推經濟實力強、特色功能強和生態美、生活美的寧波現代化濱海城區建設。截止9月底，依法查處行政處罰案件共1653起，開展集中整治328次、執法力量3658人次，辦理行政審批233件、廣告5153份，咪表人行道違停抄告7911張，辦結*建議和政協提案26件，受理信訪舉報件7902件，處置生活垃圾176654噸。現將上半年行政執法各項工作總結如下：
一、全力提品質、建常態，市容環衞“成績單”可圈可點
(一)攻堅“四大役”，有效提升市容秩序管控
一是強化示範路及保序路創建。化整為零，新立座標，確定省級街容示範街1條、市級示範路7條、市級保序道路5條，16處地段為重點敏感區域。並自覺拉高標杆，深化責任落實，調整勤務模式，加強對水果店、鋁合金加工店等重點行業、地段、時段街面管控能力。累計更新維修硬隔離設施106處，教育跨門佔道商户860餘户，勸離流動攤580餘人次，暫扣流動攤159起。
二是強化户外廣告整治。重點整治各類擅自設置、不規範設置、存在安全隱患和影響市容環境的屋頂廣告、大型支架式廣告、牆體廣告及店面招牌、標識標牌等户外設施。累計上門入户登記宣傳800餘次，拆除道路兩側廣告120餘處，並在拆後進行外立面的美化、亮化。出台《關於構建户外廣告長效管理機制的意見(試行)》，進一步明確職責，規範户外廣告設施設置審批、管理、運行等長效機制。
三是強化智慧*功能。完善部門聯動，突破瓶頸制約，今年協同網絡單位擴展至42個，建立運作石浦分中心，街面高清視頻新增至45個並接入3278個公安視頻，有效擴大智慧*工作覆蓋面。強化服務民生，受理各類案件26785件，結案26324件，按期處置25335件，按期處置率94.59%和處置率98.28%，完成視頻督查1482件，路段督查1985件，96310熱線投訴3120件，與去年同期相比處置率得到有效提升。
(二)打好“組合拳”，城鄉環衞保潔統籌推進
一是落實日常保潔。持續推進道路清爽行動，實行“人掃、機掃、沖洗”三位一體的15—18小時動態保潔，城區總機掃率達55%，主要街道機掃率約75%。加大人行道、背街小巷細化管理與作業力度，消除城區保潔盲區。建立30分鐘到現場快速處理機制，有效執行應急任務50起。獲得市城市品質提升工作先進單位，在全市市容環衞行業競賽中獲得“市容環衞杯”獲獎單位等多項榮譽。
二是加快設施建設。嚴格抓好水桶嶴垃圾填埋場整改提升工作，全部完成進場道路項目、封閉式管理圍欄及大門工程、調節池加蓋工程等配套工作，雨污分流系統二期正常使用，沼氣綜合處理項目運行良好，日發電量約3萬度。會源環衞綜合服務站進行土地政策處理階段，白鶴中轉站土建工程已全面完工，生活垃圾生態化循環改造項目於9月正式移交第三方機構管理，並逐步啟動建築裝潢垃圾生態化循環處理項目。完成智慧環衞管理系統二期，各項管理工作得到進一步落實。
三是完善垃圾收運。中心城區推行果皮垃圾、餐廚垃圾上門直收處置試點，城鄉結合部地區接軌主城區實行垃圾以桶換桶收運。平穩推進餐廚垃圾集中回收處置，中心城區餐廚垃圾集中回收處置單位達70家，日收集處置量9噸左右，殘渣4.5噸，並對殘渣進行生物處理，有效解決終端處置問題。
(三)繪製“路線圖”，改善城區靜態交通秩序
一是嚴格執法，提高路面查處率。成立人行道違停查處網格小組，實行定人、定崗、定段，進一步密集巡查頻次，充分利用智慧*視頻抓拍，點、線、面有機結合，整體推進人行道違停查處工作。今年以來共抄告人行道違停車輛8652起，有效改善人行道停車秩序。
二是人性管理，改善執法外部環境。創新以管代罰模式，對城區內非主幹道路段、區域下發温馨提示卡3000餘張、點對點開進行短信提醒，督促市民主動糾正違章行為，引導正確停車，教育勸離違停車輛9000余車次。新增機動車公共泊車位500餘個，全面推行機關事業單位停車場錯時免費開放，限度為市民出行提供便利。
三是智慧引領，探索違停治堵新模式。11月全面啟動中心城區智能化停車系統建設，運用“手機app+地磁車輛檢測器+視頻抓拍+巡邏車識別”技術，基於覆蓋城區主幹道及主要停車場車位信息的大數據平台，建立起集停車服務、停車繳費、車場聯營、車位信息發佈、停車誘導、違停抓拍、監管執法等功能於一體的智能化停車誘導系統，力爭於今年12月前建成後台系統及一期1000個智能化停車泊位，淘汰更新城區老舊咪表設施設備。
二、突出抓治理、謀精細，重點工作取得“大成效”
(一)開展建築垃圾專項整治。一是緊盯疑難點，高壓管控嚴把源頭。加強工程項目建築垃圾處置全程許可管理，開工前實行預告知制度，規範處置申報、方案報備、清運發證等審批核準工作，共受理建築垃圾處置核准9件，處置建築垃圾569620.04立方。二是把握着力點，加大執法查處力度。重點對建築工地施工現場、亂傾倒多發點、清運車輛運輸等情況進行檢查，開展集中整治110餘次，排查亂倒亂排、無資質清運、擅自設置消納場地等案件線索49起，其中立案40件，結案36件，定點設卡檢查31餘次，下發限期改正通知書48份。三是找準切入點，有效破解處置難題。積極協調拓展建築垃圾消納場地，全面落實好大目灣區塊、道人山區塊兩處作為建築垃圾消納場所。探索建築泥漿資源化利用渠道，積極扶持泥漿現場幹化和工廠化幹化項目，多舉措破解工程項目建築泥漿處置難題。四是抓好關鍵點，整治治理雙管齊下。與相關部門建立工作協作機制，互通建設工程開工信息，規範建築垃圾處置審批。與鎮鄉、街道建立農居民建房信息傳達機制，加強農居民建房垃圾亂傾倒治理。統籌建立常態執法巡查，快速處置違法違規問題，確保建設環境專項整治工作持續有效推進。
(二)穩步推進“一打三整治”。一是精管理，明晰責任。對城區範圍內四個菜市場定期開展巡查管控，加強夜間執勤，加大巡查頻次，組建菜場網格管理小組，實施菜場無休息日執勤。二是強整治，紮實推進。延伸管控觸角，延長執勤時間，實行錯時上班，盯牢“街巷市場”、“馬路市場”，共開展專項集中整治28次，出動執法人員1400餘人次，查獲違禁漁獲物564.8斤，流動銷售違禁漁獲物行為得到有效管控。三是固成果，長效管理。強化督導考核，嚴格督促各屬地中隊常態化開展巡查整治，從管控力量上、管控時間上、管控佈局上全面營造嚴打、嚴查、嚴管的高壓氛圍，使“一打三整治”工作從突擊整治向長效管理轉變。
(三)助推“最多跑一次”改革。一是推出“微信+上門”模式。通過列好清單、線上服務、微信諮詢等方式，打造“微信指導+上門服務”模式，累計通過手機微信預審批平台辦理審批事項64件，通過微信回覆諮詢70餘件，事項辦結率為100%。二是梳理事項做好“減法”。精簡審批事項，優化辦事流程，通過全面梳理，取消人行道臨時行駛、停放機動車審批事項及不必要、沒有明確規定的13項申報證明材料，限度縮短辦理時限。三是實行現場審批制度。對門面裝修等臨時佔道審批事項實行現場申報制度，進一步減少申報時間，讓辦事羣眾跑變成工作人員跑。
三、積極破難題、激活力，專項工作實現“新突破”
(一)“三改一拆”碩果累累。以城中村改造和拆后土地利用為重點，以“四邊三化”、“治危拆違”為抓手，堅持目標導向、問題導向、效果導向，全面推動“三改一拆”向縱深挺進。截至10月底，完成舊住宅區、城中村、舊廠區改造建築面積339.39萬平方米，佔年目標任務的377.10%，拆除違法建築面積105.35萬平方米，完成市下達任務的117.05%，拆後利用率為79.46%，各單項任務均超額完成。並於5月成功創建全省首批“無違建縣”，18個鄉鎮全面創建省首批“無違建鄉鎮”。一是專項治理穩步推進。深入一線排摸，掌握違建底數，全面對歷史遺留違法建築、設施農業用房、工業企業內嚴重影響消防安全和周邊環境的違法建築等開展專項治理。二是全面監管狠抓長效。下發《關於進一步明確新增違建管控相關制度的通知》，要求各地繼續落實好新增違建月報制度、“四到場”制度、農村建房動態信息監管等，及時處置22處新增違建，加快問題整改進度，工作效率較2022年有了提升。三是統籌結合強化提升。深化“四邊三化”“兩路兩側”專項治理，開展整治問題“回頭看”查找出117個新問題點位，並逐一整改到位。同步開展盛寧線、環港公路的省級精品示範道路創建工作，全面完成s19甬台温高速複線象山戴港出口的形象提升工程。
(二)“環境保護”穩步開展。嚴格落實中央環保督察組提出的各項整改意見，共受理中央環保督察組交辦信訪件5件次，均已全部辦理及回覆。深化落實五水共治“河長制”，開展“剿劣”攻堅戰，一把手每月定期帶隊對西大河開展巡查，對各類問題逐一整改整頓，並落實專人負責好巡查管控工作。建立並完善日常巡查巡護機制，及時發現、制止向河道亂扔亂倒垃圾等行為，清理城區河道地籠網50餘隻。組建“河小二”開展志願服務，由協管員、*義工、青年幹部組成，採用“2+4”河道巡查模式，組織8次志願服務活動，教育勸導不文明現象30餘起，清理河道沿線垃圾50餘袋。
(三)“垃圾分類”穩步實施。宣傳動員先行。以媒體平台為載體，開展系統性持續性宣傳，累計推送分類常識、資源化利用小竅門等信息80餘條，組織垃圾分類宣傳進校園、進小區、進農村培訓活動約40批次，受眾8000餘人次，印發宣傳冊2萬冊及相關資料8000餘份。工作機制跟進。組建專項工作班子，並落實中心城區100餘個督導員和30個保潔員，開展入户指導和樓羣分類成效檢查，基本建立起垃圾分類培訓、入户指導、監督檢查、分類收運等工作體系。今年以來，中心城區22個小區、119家企事業單位和鎮鄉86個行政村已先後推廣垃圾分類工作，涉及居民數3631户，農户約18000户。配套保障完善。調整縣垃圾分類工作領導小組，成員擴增至48個職能部門和單位。完善設備保障，積極落實專項經費，配設户內廚餘垃圾收集桶3631只、户外四分類收集桶255只，落實5輛廚餘垃圾收運車，建成廚餘垃圾終端處置設施，確保垃圾分類從源頭到終端的無縫對接。開展垃圾分類工作督查3次，羣眾知曉率達到85%以上。
四、堅持施法治、促民生，行政執法得到“深發展”
一是深化綜合執法體制改革。主動加強與職責劃轉部門的協商對接，接收人防(民防)、城鄉規劃等已劃轉職能，依法開展市容環境、工商行政等13大類涉及260項職能工作。精簡機構、擴充人員，明確機關6個科室、直屬3箇中隊、智慧*及縣環衞處，新招錄28名公務員、17名事業人員、65名協輔人員，組建10個鎮鄉(街道)派駐中隊並做好人事調派，逐步形成統一領導、分級負責，條塊結合、以塊為主的綜合執法體系。
二是抓實規範化隊伍建設。實施兼職法制員制度，組織開展各類業務學習、培訓14次，全方位提升執法隊伍法律素養。建立9只基層綜合執法隊伍，強化要素保障，細化內部管理，統一標識執法車輛、配發*及對講機、執法記錄儀、照相機等執勤裝備，力爭年底全部通過市中隊創建。
三是推行執法過程全記錄。落實現場執法記錄儀發放，逐一配備並要求執法過程中全程視頻記錄執法過程，嚴格按照程序執法。以市網上辦案系統為依託，大力推進傳統紙案卷向網上電子卷轉軌，做到案卷記錄電子化。
五、從嚴肅作風、管隊伍，執法鐵軍展現“新風貌”
一是嚴字當頭，錘鍊幹部隊伍優良作風。突出抓好黨風廉政建設，以“兩學一做”、正風肅紀等學習教育為依託，堅持領導帶頭學習、率先垂範，強化領導班子團隊向心力、凝聚力。積極配合縣委第二巡察組開展巡查工作，針對突出問題及意見建議，逐一剖析自查，找準癥結、抓好整改。落實“三會一課”、每週學習日等制度，採取封閉集訓、學習講座、案例輔導、座談交流等形式，進一步提高執法隊伍整體素質和業務水平。深化正風肅紀檢查，落實婚喪禮俗整治，突出經常性常態化教育，今年共開展正風肅紀檢查25次，對9名違紀人員進行問責。
二是細上着力，打造履職盡責執法隊伍。充分貫徹落實“721”工作法，靈活運用説服教育、勸導示範、行政指導等非強制行政手段，高效解決羣眾投訴熱點、難點問題。累計共接到各類民生投訴多達300餘件，投訴事項涉及房屋裝修、噪音污染、小區綠化、露天垃圾焚燒等多個領域，執法隊員變被動管理為主動服務，為羣眾化解矛盾，實現了執法手段從單一處罰向管理服務執法三位一體的轉變。
三是實字託底，營造和諧良好執法環境。繼續開展縣“孫茂芳式‘五小’服務先鋒一月一主題”活動，充分發揮*義工力量，組織開展慰問結對困難羣眾、環衞工人、退休黨員，衞生服務進社區，垃圾分類進學校等活動，進一步宣傳城市管理工作，提升*形象。強化媒體合作，通過完善政務網站建設、新聞媒體宣傳等，全方位展示*工作新思路、新成效，共在省、市、縣報刊雜事發表報道7、電視新聞8條、各類綜合型網站宣傳報道4、各類微信公眾平台發送動態消息90餘條。
今年，在全體同志的共同努力下，我們的工作取得了一些成績，但仍有一些困難和不足，主要表現在：一是綜合行政執法體制機制尚未理順，改革工作還需深入推進;二是現有城市管理水平與“兩強兩美”寧波現代化濱海城區的建設目標尚有差距，城市治理能力還需提高;三是隊伍現狀還不能滿足綜合行政執法工作的需要，隊伍能力建設還需加強，等等。這些都需要我們在明年及以後的工作中逐一加以改進和提高。
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