20_____年，在縣委政府的領導和省州業務主管部門的指導下，縣經濟商務局以中央經濟工作會議和省州經濟工作會議精神為指導，以科學發展觀統領工作全局，緊緊圍繞“工業強縣”和“開放活縣”戰略，全力推進工業園區和重點項目建設，促進全縣工業經濟、非公經濟和商貿市場流通、家電下鄉、招商引資等各項工作順利開展，使各項經濟指標平穩增長。現總結如下：
一、主要工作措施及取得的成績
（一）工業和信息化工作
1、工業經濟較快增長。全力推進重點工業項目建設，增強工業經濟可持續發展能力。通過認真篩選和反覆研究，把預建、在建的非電力重點工業項目建設掛鈎到局領導班子成員及責任股室責任人，明確工作目標任務，督促加快建設進度。建立規模以上工業企業生產運行監測分析制度，經常深入企業做好統計、監測分析，隨時掌握企業在生產經營中存在的各種困難和問題，加強與電力、自來水等部門的協調溝通，保證企業生產用電、用水和加工原材料的正常供應。加大企業扶持力度，按照 “培強扶優、扶強扶大”的原則，積極加強與省、州主管部門的溝通、協調與對接，申報爭取企業發展專項資金扶持，激勵企業迅速發展壯大。
全部工業總產值預計完成13.9億元，同比增長18.5%，完成州下達目標任務的100.7%。全部工業增加值預計能完成3.3億元，同比增長15.7%，完成州下達目標任務的103.1%。規模以上工業增加值預計能完成2.3億元，同比增長16.8%，完成州下達目標任務的121.1%。規模以上主營業務收入預計完成6億元，同比增長36.1%，完成州下達目標任務的139.5%。規模以上工業利税預計能完成4800萬元，同比下降2%，完成目標任務的102.1%。規模以上工業利潤預計完成2850萬元，同比下降5.1%，完成目標任務的101.8%。非電力工業固定資產投資預計完成3.12億元，同比增長100%，完成目標任務的100%。主要工業產品產量除水泥產量下降外,其他都有所增長。
2、在建工業項目穩步推進。切實強化責任，優化服務，全力推進重點項目建設，抓好工業經濟運行的調節，加大龍頭企業的培育扶持，促進工業經濟平穩較快發展。培育扶持龍頭企業，推進重點項目建設進度，增強經濟發展後勁。年產5000噸辣椒系列產品生產線建設項目、年產6萬噸電解錳建設項目、年產500萬件煙花炮竹系列產品生產線技改擴建項目、100萬立方米石料廠建設項目等15個在建工業項目總投資6.12億元，已完成4.76億元。12萬噸錳礦粉加工項目已完成可行性論證、評審等前期工作。60萬噸水泥粉磨站項目已完成《項目可行性研究報告》編制工作。
3、非公經濟穩步發展。落實一系列政策措施，促進非公企業穩步快速發展。全縣累計註冊登記個體工商户及私營企業8032户，註冊資金6.98億元。從業人員年底預計達13160人，同比增長10.2%，完成目標任務的100.1%。非有制公經濟增加值預計完成12.06億元，同比增長3.8%，完成目標任務的100.1%。
4、工業園區建設順利推進。園區內基礎設施和配套服務體系正進一步完善，標準廠房建設順利進行，供水管網、電力設施、道路綠化硬化等日益完善，發展環境和服務體系建設得到進一步優化。共完成基礎設施投資1.35億元，完成道路建設1.72萬米，供水工程5452米，場地平整33萬平方米，排水工程900米，110kva送變電工程。成功引進丘北雲建水泥製品有限責任公司、昆明三希堂東巴特種紙文化傳播有限責任公司等4户企業入駐。
5、信息產業工作。加強無線電管理宣傳，利用縣城街天，發放《中華人民共和國無線電管理條例》、《無線電管制規定》、《無線電頻率劃分規定》等資料2500多份，接受羣眾諮詢300多人次。開展信息安全檢查，根據《雲南省政府辦公廳關於印發政府信息系統安全檢查實施辦法的通知》（雲政辦發〔2022〕197號）文件精神，對全縣33個部門信息系統進行檢查。檢查結果表明，各部門能認真落實工作人員，負責信息安全工作，對重要辦公區進行嚴格管理，確保信息安全；結合工作實際，對文件材料和計算機等進行安全管理；結合政府信息公開工作，按照相關保密程度，按要求開展工作。
（二）經濟商務工作
1、‘萬村千鄉市場工程’。20xx年新建農家店30個，其中日用消費品農家店20個，農資農家店10個。目前，全縣累計建有農資配送中心和日用消費品配送中心各1個，倉儲面積4800㎡。累計有農家店159個，營業面積8100㎡，帶動就業人數340人。基本形xx縣、鄉、村三級物流配送網絡，進一步促進農村商品流通。
2、外貿工作。加大出口型企業的培育扶持，積極開拓國際市場，促進產品生產與銷售有效銜接。抓住20xx年9月丘北被省商務廳批准為農產品出口種植基地質量安全示範區建設試點縣的機遇，實施11萬畝辣椒種植基地區域化備案工作，加強農產品出口基地建設，擴大農產品出口質量和規模。全縣擁有外貿自營進出口經營權企業10户，涉及辣椒、生薑、野生食用菌、瓜子、豆類等加工。預計完成出口755萬美元，佔州下達任務數1208萬美元的62.5%。不能完成的主要原因有：乾旱導致佔出口量75%的辣椒產量減少，辣椒等農產品價格上漲，人民幣升值等。
3、家電下鄉成效顯著。抓住國家實施擴大內需、保持經濟增長的有利機遇，積極加強部門協調配合，加大家電下鄉產品宣傳推廣和打假促銷，積極做好銷售網點設立、審核、登記備案、補貼兑現、產品檢查等工作，確保農民得實惠，促進農村經濟持續發展。預計銷售7800萬元，比上年同期6667.8萬元增加1132.2萬元，增長17%。其中：家電下鄉銷售額預計4200萬元，比上年同期的3217.8萬元相比增加982.2萬元，增長30.5%；摩托車下鄉銷額售預計3600萬元，比上年同期的3450萬元增加150萬元，增長4.3%。預計財政補貼980萬元，比上年同期的964.4萬元增加15.6萬元，增長1.6%。
4、食品安全。為促進食品安全化，確保廣大羣眾的身體健康和生命安全，與各生豬定點屠宰廠簽訂《食品安全承諾書》，加強生豬定點屠宰企業和市場管理人員的監督管理，建立健全豬肉食品安全報告制度，加大鮮豬肉市場查處力度。與各部門協調聯動，形成對豬肉質量安全專項整治和對生豬屠宰日常監管的合力，有效維護肉品市場經營秩序。共出動執法人員34人次、牽頭組織63人次、配合檢查20餘人次，檢查生豬定點屠宰廠（點）13户次，提出整改措施34條，要求限期整改。充分利用“街子天”檢查農（集）貿市場40個次，發現私屠濫宰2起並由縣工商局進行了行政處罰。在縣城彩雲路、環城南路、重陽街懸掛食品宣傳標語3條，發放《致全縣生鮮豬肉食品經營户的一封公開信》300份。在丘北電視台播放酒類備案通告7天，發放酒類備案通告150餘份，進行酒類流通備案登記19户，對逐步規範酒類流通起到積極的作用。
（三）招商引資工作
把招商引資放在經濟工作首位，增強招商引資的目的性和針對性，最大限度引進資金、人才、技術、資源和項目。依託建設雲桂鐵路普者黑站點的區位優勢，以旅遊類、辣椒等農特產品加工類為重點，挖掘整理出招商引資項目8大類38個項目，總投資90多億元。藉助昆交會、珠洽會等平台，積極向客商推薦好項目、大項目，向客商推介洽談招商引資項目30個項目，總投資50.2億元，實現旅遊類項目簽約１個，協議總投資3.2億元。協助縣委政府辦好xx縣第十二屆辣椒節，促成韓國、意大利、美國、中國大唐等國內外公司分別與縣政府、達平等4家公司簽訂8個合作項目協議，協議資金45.3億元。其中，引進先進技術和設備建設性投資合作項目2個，協議金額40.2億元，以丘北辣椒為主的農特產品加工購銷合作項目6個，協議金額5.1億元。
預計全縣招商引資實際到位資金8.8億元，佔州計劃數8.4億元的104%,同比增長12.8%。向州上報招商引儲備資項目30個，項目總投資50億元，完成州下達項目投資總額20億元以上的目標。普者黑小白山休閒度假旅遊區項目進入省級項目庫，項目投資超過目標任務數5億元(全州八縣只有4個縣市各入省級項目庫1個)。利用外資水平顯著提升，預計全縣利用外資實現140萬美元，比上年增長40%，完成130萬美元的107%。
（四）節能降耗工作成效明顯。切實強化責任，加大對新建、在建項目的節能審查監管，加強節能產品的宣傳推廣，加快企業技術改造和推行清潔生產。加大規模以上工業企業的培育扶持，提高規模以上工業經濟運行質量，降低生產運行成本，促進節能降耗工作的深入開展。第三季度全縣萬元gdp能耗同比下降2.83%，降幅高於州下達目標任務0.23個百分點,預計年底能圓滿完成目標任務。
(五)企業安全生產管理工作。充分發揮經濟商務局作為企業安全生產行業管理部門的職能作用，堅持以人為本，牢固樹立安全發展的理念，切實轉變經濟發展方式，調整產業結構，提高經濟發展的質量和效益，把經濟發展建立在安全生產有可靠保障的基礎上；堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全面加強企業安全管理，健全規章制度，完善安全標準，提高企業技術水平，夯實安全生產基礎；堅持依法依規生產經營，切實加強安全監管，強化企業安全生產主體責任落實和責任追究，促進安全生產形勢實現根本好轉。30多人次先後深入煤礦、非煤礦企業和加油站，督促企業經常性開展安全隱患排查，並切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，確保各項規定、措施執行和落實到位。
（六）、國有企業改革穩步推進。瓷廠整體資產已委託中介機構公開拍賣併成交，20xx年3月集中辦理支付兑現職工安置費，拖欠的養老保險320萬元已劃繳，破產清算費用已支付，遺留問題已基本處理完畢，11月30日前提請人民法院終結瓷廠長達五年的破產清算工作。按照一企一策的原則，完xx縣糖煙酒有限責任公司整體資產評估。目前正在修改完善改制方案，選擇適當時機公開處置整體資產安置全體股東後解散、註銷公司。20多人次到基層和企業，對羣眾最關心、反映最強烈、最敏感的問題進行認真的摸排分析，並就有礙穩定的矛盾和問題進行認真研究，及時採取有效措施，促使企業改制有序開展。
(七)綜治維穩工作。針對實際，認真貫徹“穩定壓倒一切”的主導思想，採取有效措施，積極排查、防範、化解各種矛盾和問題。對羣眾來信來訪問題不推、不拖，認真調處，跟蹤問效，以防矛盾解決不力帶來矛盾激化。做到矛盾不解決不撒手，問題不落實不鬆勁。建立綜治工作檔案，明確工作職責和任務，使工作有人抓、有人管。一系列措施，使綜治維穩工作正常開展。
（八）機關管理工作。加強幹部職工理論學習，努力創建一支政治堅定、作風過硬、業務精通、團結戰鬥的商務幹部隊伍。深化“學習型、服務型、效能型和廉潔型機關” 創建活動，以開展“創先爭優”等活動為抓手，提升全體領導幹部職工的政策理論水平和指導服務能力。充分發揮“雲南丘北商務之窗”、“丘北招商網”和“政府信息公開”的平台作用，推行政務公開，加大辦事公開工作力度，提高經濟商務工作的透明度。抓好基層組織建設，加強黨風廉政建設，做到廉政勤政。
二、存在的主要困難和問題
（一）服務企業發展壯大的能力和水平有待提高。深入企業、基層調查研究不夠，對企業管理、國家產業政策特別是限制類產業發展政策研究得不夠，對服務企業發展壯大的工作意識不夠強，措施不力，目標不明確，指導、服務工業經濟、非公經濟發展的工作力度有待加大。
（二）企業業主駕馭市場經濟的能力不強，企業管理水平亟待提高，管理方式有待轉變。部分企業特別是農產品加工企業缺乏必要的投資風險意識和創業開拓精神，駕馭企業發展壯大和市場經濟的能力較弱，對企業管理人才的培養培訓有待加強。
（三）規模以上企業偏少,缺乏龍頭骨幹企業的帶動,量小質弱的狀況沒有得到實質性改變。部分工業產品科技含量低，附加值不高，生產效益不佳。礦業開發相對滯後，輕工業比重過大，產業結構不盡合理。電力基礎設施仍然薄弱，發電量難以滿足擬建重大工業項目生產用電需求。節能降耗工作任務與經濟增長的結構性矛盾日益突出。部分重點工業項目建設進度十分緩慢。
（四）園區建設資金緊缺，配套基礎設施建設相對滯後，企業的投資環境有待於進一步完善，標準廠房建設工作進度緩慢。需投入大量資金加強園區基礎設施及配套服務體系建設工作。
（五）非公有制經濟質量效益不高、發展不協調、不平衡。貸款融資困難問題仍然是制約我縣非公有制經濟快速發展壯大的主要因素。生產經營管理粗放和管理人才、專業技術人才匱乏，自身整體素質普遍不高，社會保險體制不健全，覆蓋率不高。
（六）生產成本持續上升，制約企業擴大再生產。一是由於大部分企業原材料價格持續上漲，增加企業生產成本，壓縮了利潤空間。二是企業用工成本也不斷提高，壓縮了勞動密集型生產企業的利潤空間。三是融資難，銀行貸款利率提高，企業融資成本和財務費用增加，企業的投資、生產慾望進一步降低。
（七）利用外資總體水平仍然較低。缺少大項目的強力拉動，已引進企業形成產業鏈的關聯度不大，未能充分激發企業活力，導致增長乏力。
（八）外貿進出口業務呈下降趨勢，形勢不容樂觀。受人民幣升值影響，企業出口利潤減少，在一定程度上降低企業出口的積極性；出口產品結構較單一，檔次不高，附加值低。
（九）市場運行監管和執法壓力加大。在維護生豬屠宰、酒類流通和成品油站管理等方面，執法難度較大。
三、20xx年工作思路和重點
2022年全縣經濟商務工作總的指導思想是：全面貫徹落實十七屆五中六中全會精神和十八大精神，以省州縣經濟工作會議精神為指針，以工業強縣和開放活縣為目標，以抓好工業經濟增長、建設工業園區、招商引資為重點，促進消費、拉動內需，不斷解放思想、深化開放，努力促進經濟商務工作全面開展。重點抓好以下幾個方面的工作：
1、抓好重點企業的監測服務工作。認真抓好重點企業生產經營監測工作機制的落實，深入企業指導做好生產統計分析工作，隨時掌握限額以上企業主要經濟指標完成進度。
2、抓好重點項目建設，促進工業固定資產投資快速增長。認真抓好在建項目管理、指導、服務工作，督促業主加大項目建設資金整合力度，加快項目建設進度，確保工業固定資產投資指標順利完成。
3、整合力量加快推進工業園區建設，打造園區產業經濟。認真按照園區建設高規格、入園企業高標準、項目建設高速度、服務企業高效率的要求，全力以赴推進丘北工業園區建設。適時組織對入園項目進行清理檢查，督促業主加快資金整合，保證項目按確定的期限建成投產。
4、繼續加強基礎工作，強力推進招商引資。做好昆交會、“珠洽會”等重大招商活動的參會工作，搞好籤約項目的督查落實工作,力爭項目早日落地建設，提高項目履約率。
5、營造消費熱點，強力拉動消費增長。繼續搞好“家電下鄉”和“家電以舊換新”工作,讓家電下鄉成為全縣的消費增長極。
6、切實搞好服務，努力發展對外貿易。深入進出口企業開展調研，積極協調解決企業發展中存在的問題，積極協同企業對外貿市場進行研究，幫助企業開拓外貿市場。
7、進一步加強市場體系建設，增強服務業的支撐和推動作用。以“萬村千鄉”工程為切入點，健全農村市場體系，推進社會主義新農村建設，加快農家店建設步伐，確保“萬村千鄉”工程成為效果顯著的“民心工程”，因地制宜發展社會商業，重點發展社區超市、便利店、專利店等新型網點。
一、省級考核重點工作進展及完成情況
（一）出台市、縣、鄉級按要求出台湖長制實施意見
1、市、縣兩級按照省考核時間節點均已兩辦的名義出台，並報省河長辦備案。
2、鄉級湖長制實施意見要求有湖泊的鎮在9月底前全部出台。
（二）按要求實現湖長組織體系全覆蓋，並分級設立湖長
目前湖長組織體系覆蓋到縣級和部分鎮村
（三）按要求出台市、縣級“一河（湖）一策”實施方案
全市應出台28策，已出台21策，待出台7策
1、市級“一河（湖）一策”應出台8策，已出台6策
已出台：龍岱河、老濉河、蕭濉新河、沱河、澮河和南湖
待出台：東湖、綠金湖
2、縣級“一河（湖）一策” 應出台20策，已出台15策
濉溪縣：應出台9策，已出台5策
已出台：巴河、北淝河、澥河、包河、王引河
待出台：鳳棲湖、乾隆湖、任樓湖、臨渙湖
相山區：應出台3策，已出台3策
已出台：王引河、湘西河、洪鹼河
杜集區：應出台3策，已出台3策
已出台：東湖、塑西湖、閘河
烈山區：應出台5策、已出台4策
已出台：化家湖、王引河、閘河、新北沱河
待出台：洪莊湖
（四）各級河湖長人員變動及時調整、公示牌及時更換與維護
已完成
（五）落實市、縣河長辦專職工作人員併到崗到位
機構編制批覆三區一縣未落實。
全省：市級，滁州、安慶未落實。縣級，僅少數落實。
（六）全面落實市、縣兩級河長制湖長制工作經費
均已落實
（七）建立市、縣河長制湖長制信息化平台
已建立qq、微信等工作信息聯繫平台。監控監督、巡河湖、問題交辦系統等高級信息平台待建立。
二、下半年工作安排
（一）完成年度“樣板河（湖）”的建設實施
（二）建立健全河長制湖長制信息宣傳渠道
（三）督促縣區在9月底前出台鎮級湖泊實施意見
（四）9月底前實現湖長組織體系全覆蓋，並分級設立湖長
（五）11月底前完成全部市、縣級“一湖一策”實施方案的編制。
（六）及時調整、更換與維護公示牌
（七）督促落實縣河長辦專職工作人員到崗到位
（八）全面建立市、縣河長制湖長制信息化平台
（九）對接相關職能局完成年度考核任務
20_____年是深入學習實踐科學發展觀、貫徹落實“保增長，保紅線”方針的重要一年，也是從根本上破解土地供需矛盾的關鍵一年。一年來，我局在市國土資源局xx縣四大家的正確領導下，以促進縣域經濟社會又好又快發展為抓手，以構建國土資源管理新機制為主線，着力鞏固文明創建成果，積極主動服務，實施高效管理，優化經濟環境，提高工作效能，各項工作穩步推進，為構建和諧隆回做出了新的貢獻。
一、工作做法與成績
（一）開源節流，耕地保護建立新機制
通過進一步加強耕地保護制度建設，嚴格落實耕地保護責任，穩步推進土地開發整理，實現了耕地佔補平衡xx縣域耕地總量動態平衡，全縣耕地面積穩定在92萬畝，確保了79.7775萬畝基本農田不減少。一是認真落實最嚴格的耕地保護制度，嚴把佔用耕地審批關，加強項目用地初審，減少非農建設佔用耕地數量，共核減不符合供地政策的用地項目 4個，節約耕地125畝。二是高效優質開展土地開發整理，六都寨丁山土地整理項目實施完工，己完成自檢，待省市驗收，共整理土地309.69公頃，完成投資1100萬元，新增耕地9.47公頃；周旺鎮青山土地整理項目己竣工，待驗收，建設規模44.8公頃，新增耕地1.37公頃，完成投資120萬元。巖口鎮馬頭山園藝場等10個2022年市投資土地開發項目通過市局驗收，新增耕地32.2公頃。橫板橋鎮柳山村等4個2022年度市投資土地開發項目己竣工，待驗收，項目建設規模34.82公傾，新增耕地27.45公傾。三閣司鄉紅光村等3個2022年度新增費土地整理項目已完成申報立項，其中三閣司鄉紅光村土地整理項目己動工實施。申報了虎形山鄉茅坳村等5個2022年度土地開發項目，有4個項目獲市局批准實施。西洋江鎮蘇河村等五個村的農村土地綜合整治項目的規劃設計己通過省級評審。橫板橋鎮八o三城鄉建設增減掛鈎項目己獲省廳批准，可復墾耕地27.43公傾。開展了補充耕地後備資源摸底評估工作，確定入庫土地開發後備項目29個，新增耕地潛力達7600餘畝。
（二）節約集約，用地保障取得新突破
深入貫徹落實最嚴格的節約用地制度，確保了全縣工業建設、城鎮基礎設施建設、農業產業結構調整和社會主義新農村建設等各類建設用地需求。共報批、審批各類用地5587宗，面積1865.61畝，其中上報省、市政府批准項目用地7宗，面積502畝；審批鄉(鎮)集體單位改擴、撥佔建設用地18 宗，面積121.8畝；審批臨時用地52宗，面積208.45畝；審批農(居)民建房用地5510宗，面積1033.36畝。着重做好了省道s317擴改用地、縣城垃圾處理廠、南方水泥、元木山電站、桃洪鎮九龍學校用地、氣象局觀測站整體搬遷用地、xx縣2022年度第一、二批次城鎮建設用地等報批工作。為規範農村用地管理，積極就沼氣池、養殖場、烤煙房等農村產業項目建設用地及農村村民建房用地管理有關問題向縣委縣政府進行專題彙報，並提出了合理可行的工作建議，到武岡等兄弟單位學習考察了其農村集體土地管理的先進經驗，在六都寨、羊古坳等鄉鎮開展農民集中成片建房試點，出台《xx縣國土資源局內部管理規定》，對用地審核報批等相關問題進行了具體界定。
（三）公平公正，市場建設取得新進展
認真貫徹落實《國務院辦公廳關於規範國有土地出讓收支管理的通知》、國土資源部第11號令、第39號令等文件精神，全面運行土地市場動態監測與監管系統，實現了從土地來源到供應、利用、交易的全程動態跟蹤監管，確保了土地出讓制度特別是招拍掛制度的有效落實，全年共出讓轉讓土地651宗 560畝，收繳土地出讓金、成交價款合計14407.615萬元，其中出讓土地 202宗276.3畝，收取土地出讓金4183.508萬元，辦理土地轉讓手續449宗283.7畝，成交價款10224.107萬元。加大土地儲備工作力度，加快存量土地資產處置進程，總儲備土地1250畝，新儲備土地125畝，處置土地132畝，獲利398萬元。深入開展土地管理自查自糾和張家壠工業小區土地清理整頓工作，金石橋、六都寨、荷香橋、西洋江、高坪等鄉鎮完成自查自糾工作任務，土地出讓行為逐步規範，縣城各用地項目遺留問題逐步解決。穩步推進礦業權市場建設，申報了《xx縣2022年度採礦權招拍掛出讓計劃》，小沙江鎮黃灣硅礦、虎形山鄉草原村花崗巖礦等5處採礦權出讓方案獲市局審批，小沙江鎮江邊村國隆石材廠花崗巖採礦權出讓計劃獲市局審批，對小沙江鎮黃灣硅礦、荷田鄉青龍硅礦等5處礦山進行了掛牌出讓，其中小沙江鎮黃灣硅礦、荷田鄉青龍硅礦成功出讓。
（四）依法依規，執法監察獲取新成效
紮實開展國土資源法制宣傳教育，在4.22地球日、6.25土地日和8.29測繪法宣傳日，我局從國土資源國情國策國法、耕地保護、防災減災等各個方面開展了深入廣泛的宣傳教育活動，全系統共張貼標語7800條，懸掛橫幅42條，發放宣傳資料5000餘份，營造了濃厚的國土資源法制氛圍。完善行政複議、行政訴訟工作責任機制，認真開展行政複議、行政訴訟應訴,做好了巖口鎮大山村謝奇陽等7宗複議、訴訟案件的應訴工作。努力健全國土資源執法監察機制，繼續實施違法案件委託查處，出台《xx縣國土資源局關於建立國土資源動態巡查和違法案件查處責任制度的通知》，有效整合執法力量，系統上下形成了違法案件查處工作合力，聯合公安、法院、紀檢等職能部門創建聯合執法機制，共查處國土資源違法案件701宗，拆除非法建築物30處，收繳罰沒款 1020.5萬元，在高坪鎮、七江鄉進行耕地保護集中整治行動，有效揭制了違法佔用耕地建房行為。加大大案要案查處打擊力度，北山水泥廠、六都寨張家鋪機磚廠等違法佔地案均得到及時查處。下發《關於開展非法礦山摸底大排查的通知》，整頓礦山開發秩序，堅持綜合治理，標本治理，聯合水務、安監、電力、公安、檢察、法院、紀檢監察、林業、環保等部門單位持續開展河道採砂專項整治行動，取得顯著成效，重拳整治北山、灘頭、桃洪鎮等地非法開採煤矸石、錳礦的行為，非法採礦勢頭得到有效扼制，沒收非法礦產品300餘噸，收繳查封採礦設備18台件，依法拘留違法當事人3名。
（五）至真至誠，維護權益落實新舉措
在徵地過程中，我局嚴守“兩公告一登記”等工作程序，注重加強對徵地工作的實施指導和監管，嚴格徵用土地補償費支付渠道，確保徵用地補償費用及時足額支付到位。積極探索創新被徵地農民的安置途徑，進一步加大徵地補償安置費用清欠力度，杜絕了徵地補償安置費用出現新的拖欠，切實維護了被徵地羣眾的合法權益。積極暢通信訪渠道，切實規範信訪行為，有效化解涉土涉礦不穩定因素，按照《信訪條例》的要求，熱情接訪，依法處訪，紮實做好了國土資源信訪工作，深入開展了涉土涉礦矛盾糾紛排查化解活動，有效維護了社會穩定。認真做好汛期地質災害防治工作，制定實施了年度地質災害防治方案，加大了對汛期值班、災情速報、隱患排查、應急調查等制度的落實力度，嚴格落實防災責任，建立實施地質災害防治縣級領導、縣直單位聯鄉鎮責任制，將全縣68名副處級以上領導幹部和101個縣直單位分別安排到24個鄉鎮對口聯繫防災救災工作。積極開展地質災害應急調查處置，對金石橋等24個鄉鎮開展了應急調查30餘次，從4 月份開始對各鄉鎮的隱患點進行了不間斷地毯式巡查，最大限度地保障了人民羣眾生命財產安全。加大宣傳力度，着力提高公眾地質災害防治意識和能力，在小沙江鎮響龍村組織開展了全縣山洪地質災害防禦實戰演習，其他25個鄉鎮均開展了防災避災演練。嚴格實施建設用地地質災害危險性評估，及時足額收取地質環境治理備用金，收取到位83萬元。用時2個月開展了礦山地質環境調查與評價。加大地質災害治理項目及資金爭取力度，申報了小沙江鎮光化村等57個隱患點治理項目，向上級爭取資金口徑達1.64億元,通過積極努力，成功加入全省地質災害防治“十有縣”建設試點縣行列。
（六）按時按質，基礎業務實現新跨越
規劃編制方面。土地利用總體規劃修編先後開展了規劃基數轉換與確認、基本農田調查調整與劃定、重大項目補充調查、建設用地佈局和地質災害危險性評估報告編制等工作，規劃成果初稿己編制完成，己通過省、市、縣三級評審；全面啟動xx縣礦產資源總體規劃(2022-2022)編制，前期工作有序推進，確定了技術承包單位，組織了業務培訓，落實了工作經費，開展了資料收集和外業調查，現規劃成果己整理出來待評審；地質災害防治規劃開展了資料收集和外業調查，建立了數據庫，己完成規劃成果的編制，待縣級初審並上報市局審查。地籍測繪管理方面，加大土地確權登記力度，共核發土地使用權1532本，登記面積1841.88畝；加強測繪行業管理，完成在隆各測繪資質單位的年度註冊工作。全面開展第二次土地調查工作，農村土地調查及數據庫建設圓滿完成，農村外業調查己順利通過省級預檢和國家核查，城鎮地籍調查外業工作全面完成，內業處理和數據庫建設正在緊張有序進行，第二次土地調查標準時點更新工作正在有序展開，下發了實施方案，對技術人員進行了培訓。礦政管理方面。完成全縣各類礦山企業採礦許可證年檢年審工作，年檢率達100%，深入推進礦山企業有償處置，62家礦山企業完成處置任務，共頒發採礦許可證63本，收取礦產資源規費265餘萬元；積極開展礦業權實地核查，現成果己整理出來待市局驗收；積極應用推廣新型牆體材料，嚴格控制粘土機磚生產數量，註銷縣城規劃區內粘土機磚廠採礦許可證10本,擬註銷各鄉鎮粘土機磚廠及採石場採礦許可證52本。綜合統計方面，建立完善國土資源形勢定期分析工作機制，充分利用信息網絡等科技手段，加強對統計數據的綜合分析，及時為上級決策部署提供了參考和建議。其它方面，深入開展城鄉建設用地增減掛鈎試點工作，建立了增減掛鈎項目管理制度，我縣城鄉建設用地增減掛鈎項目實施方案和規劃己經省廳批覆並着手實施。投入 100餘萬元開展國土資源信息化建設，硬件平台搭設圓滿完成並通過省市驗收，對局機關和局屬二級單位人員進行了電子政務系統應用培訓，電子政務系統及數據庫正在建設當中。業務檔案整理有序進行，本年度被評為“xx市首屆‘十佳’檔案工作規範化管理單位”。
（七）務實高效，隊伍建設開創新局面
一是按照縣委安排部署，組織黨員幹部深入開展學習實踐科學發展觀活動，成立了領導小組，明確專人負責，結合實際下發了實施方案、學習調研、四興一爭大討論、分析檢查、問卷調查、交心談心、民主測評等規定動作均按要求出色完成，工作亮點充分展現，全體幹部職工思想得到進一步解放，作風明顯轉變，科學發展、安全發展、和諧發展思想意識全面提升。同時，積極參與全縣組織的演講比賽、調研文章評比、心得評比等一系列活動並取得優異成績。二是全面加強幹部隊伍建設，進一步完善基礎設施。聯合財政、發展改革等部門對山界、荷田、西洋江、六都寨、荷香橋、周旺、麻塘山、七江、羊古坳、三閣司、小沙江、金石橋、石門等國土資源所基礎設施建設開展了前期調研，並專題向縣委政府進行了彙報，出台了建設方案和規劃設計；橫板橋、周旺、山界、麻塘山、七江、羊古坳、三閣司七個所年內完成了辦公樓的建設；加強幹部選拔、任用、交流、考核和教育培訓，充實了局領導班子力量，對各國土資源所和二級單位人員進行了優化調整，舉辦了全縣國土資源系統幹部職工培訓班，進一步強化了幹部職工對職能職責的認識；做好了幹部職工報考國家公務員的組織工作，進一步拓寬了選才渠道，為優秀人材脱穎而出創造了良好條件；圓滿完成了信息股、縣徵地拆遷辦、縣國土資源交易管理中心等機構設置，進一步完善我縣國土資源管理職能；加快了中心所的構建步伐，經想方設法與上級協調，己獲市編辦批准我局成立18箇中心所，我局將分期分批完成中心所的建設；採用崗前培訓、專業知識短期培訓、在崗再教育、系統幹部職工集中學習、學歷教育、脱產學習等多種方式加強了對系統幹部職工的教育，大力提升隊伍綜合素質。三是加強內務管理，規範財務收支行為，機關院內實施物業管理，出台了《車輛管理制度》、《增收節支規定》、《xx縣國土資源系統財務管理暫行辦法》、《xx縣國土資源局辦公用品採購與管理規定》，車輛管理、公務接待、後勤保障等進一步嚴格規範，繼續實施公用經費限額控制，規費徵繳、經費支出合理有度，全系統共完成財政任務1946萬元，超全年任務 90.7%，確保了機關正常運轉。四是切實優化發展環境，轉變幹部作風，黨風廉政建設及反腐敗工作責任得到有效落實，堅持開展經常性的反腐倡廉學習教育和治理商業賄賂行動，切實減輕農民負擔，有效糾正了損害羣眾利益的不正之風，切實減輕農民負擔。羣眾性精神文明活動異彩紛呈，先後與縣紀委監察局、縣檢察院等單位聯合開展了登山、拔河、籃球賽等一系列文體活動，幹部職工精神風貌煥然一新，全系統四個文明建設得以協調推進，年初被中央文明委授予“全國精神文明建設工作先進單位”榮譽稱號。
此外，我局的黨建統戰、計劃生育、綜合治理、招商引資、安全生產、勞動保障、扶貧建整、工業建設、烤煙生產等各項中心工作均穩步推進並取得出色成績。
一年來，我局各項工作雖然取得了很好的成績，但在工作中也還存在一些問題和矛盾：在用地方面，建設用地供求矛盾仍然比較突出，保障經濟快速增長的壓力非常大，節約集約利用資源的模式需更科學更理性；在業務工作方面，中心工作較多，而工作經費不能及時保證和到位，致使有些工作難以有效落實，法律政策要求與優化環境的關係難以平衡；在執法方面，國土資源違法案件雖能及時控制，但點多面廣的實際情況導致國土資源保護面臨的形勢依然嚴峻，防止礦產資源開發秩序反彈工作任務還很艱鉅；在耕地保護方面，土地後備資源嚴重匱乏，而保增長佔用則不可避免，開發整理項目實施管理還需進一步規範；在土地市場方面，鄉鎮開發小區及專業市場土地出讓及出讓金收繳與上級要求還有一定差距，有待通過整治來進一步規範，縣城各開發區出讓土地遺留問題急需解決；在機制體制方面，現行工作機制體制與各級關於提高效能、優化環境的要求相比還存在不足，關係需更加理順，職責需更加明確，管理需更加科學，對所屬單位的管理需更加嚴格規範，系統內幹部職工的思想作風需進一步改進，依法行政、依法辦事的能力和水平需進一步提高，基層所建設力度需進一步加大。
二、工作總體思路
20xx年是堅守耕地紅線，規範資源管理的關鍵一年，全縣國土資源工作要以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以嚴格保護和合理開發利用土地、礦產資源為主線，繼續解放思想，深化改革創新，積極主動服務，夯實工作基礎，強化執法監察，着力鞏固文明建設成果，更加努力地服務於經濟平穩較快增長，為加速推進新型工業化、城鎮化和構建和諧隆回作出新的貢獻。主要做好以下工作：
一）突出規範管理，打好耕地保護攻堅戰，做好土地資源文章
（一）堅守耕地紅線，深入開展“耕地保護攻堅年”行動。將20xx年確定為全縣耕地保護攻堅年，認真實施《xx縣關於進一步加強耕地保護工作實施方案》，嚴格保護耕地特別是基本農田，確保全縣耕地面積穩定在92萬畝以上，保持79.7775萬畝基本農田不減少。要採取各種行之有效的方式，廣泛深入開展土地管理法律政策宣傳教育活動，增強耕地憂患意識，進一步提高全社會保護耕地的積極性。制定出台更科學可行的考核辦法，完善政策措施，落實經費保障，實施獎優罰劣和違法問責，切實落實各級各部門在耕地保護工作中的責任，探索建立耕地保護長效機制。在七江等鄉鎮開展清理整頓非法用地集中執法行動，規範用地行為，對非法佔用耕地修建住宅、烤煙房、禽畜養殖場、沼氣池、採礦等行為進行嚴厲打擊，嚴剎亂佔耕地歪風，有效扭轉當前農村亂佔濫用耕地局面。探索建立耕地保護獎懲機制，設立耕地保護基金，制定具體可行的耕地保護獎懲實施辦法和基金管理使用細則，對在耕地保護過程中做出突出貢獻的單位和個人實行獎勵。加快基本農田保護示範區建設，做好永久性基本農田劃定工作，建立基本農田保護信息數據庫，完成26個鄉鎮和120個村基本農田保護標誌牌的定位與設立，更新現有基本農田保護區標誌牌與界樁。
（二）堅持因地制宜，廣泛實施農村土地綜合整治。深入貫徹落實《中共湖南省委、湖南省人民政府關於推進農村土地綜合整治的意見》，以實施農村土地千村示範萬村整治工程為契機，以土地整理復墾開發和城鄉建設用地增減掛鈎為平台，結合我縣實際出台土地綜合整治專門規範性文件，層層動員部署，積極穩妥推進，統籌規劃，聚合資金，由國土資源部門牽頭，聯合農業、建設、水利、環保、發展改革、財政、林業、農業綜合開發、交通、電力等部門在西洋江鎮等地實施農村土地綜合整治工程，集中連片開展“田水路林村”綜合整治，優化土地利用結構與佈局，提高農業綜合生產能力，加強耕地和生態環境的保護與建設，改善農村生產生活條件，促進農業現代化和社會主義新農村建設，推動城鄉統籌協調發展。
（三）加強項目管理，實現縣域耕地佔補平衡。加大補充耕地力度，積極爭取土地開發整理項目落户隆回，實施好三閣司土地整理項目、虎形山茅坳村等4 個20_____年市投資土地開發項目和橫板橋八0三城鄉建設用地增減掛鈎項目，加強項目前期規劃設計、中期施工監理、後期跟蹤管理確保於年內全面竣工並通過驗收；做好六都寨鎮土地整理項目和橫板橋鎮柳山村等4個2022年度市投資土地開發項目迎檢驗收準備工作，加速做好2022年度各類土地開發整理復墾項目的規劃選址申報工作。制定實施耕地質量建設管理辦法，採取工程、生物及先進耕作方式等綜合措施，突出保護好土壤耕作層，加強對剝離後的熟土耕作層管理利用，促進耕地數量和質量共同提高。
（四）保障用地需求，規範用地行為。認真貫徹縣委縣政府“項目立縣、工業強縣、旅遊活縣”發展戰略，堅持四傾斜一控制，切實保障重點工業及招商引資項目、基礎設施、民生工程等用地需求，着重做好縣工業園、旅遊基礎設施、六金公路擴改、元木山電站、司門前金礦等項目用地的徵地拆遷報批工作，強化用地項目的規劃預審和報後跟蹤監管，杜絕出現搭車用地、藉機圈地、超前徵地、打“擦邊球”、不報即用、批而不用等違法違規現象，促進土地節約集約利用。開展城鄉建設用地增減掛鈎試點工作，為城鄉用地結構成功轉型做好前期探索。完善徵地程序，規範徵地拆遷行為，認真執行徵地補償費收繳和安置制度，切實糾正非法強制徵地等行為，有效維護羣眾合法權益。
注重探索實踐，穩妥推進農村土地管理制度改革，加強農村集體土地管理，規範農民建房用地行為，認真借鑑外地有效做法，積極引導農民集中成片建房，出台並實施《xx縣農村宅基地管理辦法》和《xx縣農業產業項目用地管理辦法》，明確用地規模、審批條件、報批程序等相關要求，從嚴控制佔用耕地特別是基本農田，促進用地行為逐步走向規範。在每個鄉鎮選擇1-2個村開展農村宅基地清理登記發證試點，妥善處理解決農民建房用地遺留問題。
（五）規範交易行為，健全土地市場。進一步建立完善土地儲備、出讓、轉讓、出租、抵押等工作機制，規範國土資源交易行為，確保所有土地、礦產進入交易中心交易。加強有形市場建設，建立規範、統一、公平、競爭的國土資源市場，嚴格執行國有土地使用權招標拍賣掛牌出讓制度，最大限度顯化土地資產價值，力爭年內實現土地出讓收入6000萬元；認真制定實施國土資源交易規費收繳管理辦法，嚴格規範收費行為。深入推進土地管理自查自糾，做好縣城桃洪鎮的基準地價評估更新工作。
（六）加強執法監察，嚴肅查處土地違法行為。組建由國土資源部門牽頭，監察、法制、公安、檢察、法院、農業、公路、水利、林業、電力等部門單位積極參與的國土資源聯合執法機構，建立國土資源公安執勤室，切實充實執法力量，重點查處違法佔用耕地特別是基本農田、非法徵地、轉讓土地等行為，選取 4-5處具有代表性的違法建築實行公開查處、公開曝光、公開追究責任，堅決拆除到位，做到查處一件，震懾一片，教育一方，有效扭轉當前農村亂佔濫用土地局面。進一步明確鄉鎮政府、國土資源所在查處土地違法案件中的職責，建立實施土地管理和耕地保護分片（村）包乾制度，查處違法行為責任到人，對破壞耕地特別是基本農田行為隱瞞不報、壓案不查，土地管理秩序混亂而沒有采取有效措施的鄉鎮政府、國土資源所及其工作人員，要實施問責，落實獎懲。嚴格執行國土資源動態巡查制度，嚴密開展動態巡查，按照一村一人的模式聘請國土資源信息員，並全面細化其職能職責，落實工作待遇，準確及時掌握基層動態，充分發揮其前沿哨所作用，真正做到地動我知，地動我管，將違法用地控制在萌芽狀態。
（七）強化公共服務，做好基礎業務工作。穩步推進土地利用總體規劃修編和二次土地調查，積極利用其成果為縣域經濟發展服好務；深入開展國土資源法制宣傳教育，認真做好政務公開、行政複議和行政訴訟應訴工作，嚴格依法行政，規範工作行為，積極爭創全國執法模xx縣；做好土地確權登記發證和權屬糾紛調處工作，開展信訪穩定大排查細調處活動，有效化解涉土涉礦不穩定因素，維護社會穩定；加強測繪管理，加大測繪標誌保護和測繪成果應用力度，完成地圖市場清理整頓工作任務；全面開展國土資源信息化建設，穩步推行電子政務，着力加快土地、礦產審批速度，建立完善國土資源電子政務公共服務體系；做好檔案管理工作。
二）着眼長遠利用，把好礦權設置審批關，規範礦業開發秩序
（一）始終保持對違法開採露頭就打的高壓態勢。要將礦產資源執法監察作為全年工作重點，持續嚴防亂採濫挖礦產資源行為出現反彈，採取突擊檢查和動態巡查並舉的方式，對全縣範圍內非法採砂、採錳、採煤矸石、採金、取土等行為進行嚴厲打擊。強化職能部門工作職責，加強協調配合，形成執法合力，進一步健全違法行為信息舉報機制，擴充信息途徑，建立信息準確通暢，部門履職到位，查處及時有效的礦產資源執法監察體系，重點整治無證採挖、過期開採、超層越界、以採代探、非法轉讓礦業權且資源浪費驚人、安全隱患突出、環境污染嚴重、侵犯羣眾合法利益的礦產資源違法行為。
（二）探索建立符合我縣實際的礦產資源開發利用模式。加快編制《xx縣礦產資源總體規劃》，努力提高可操作性，充分發揮規劃對礦權設置的指導作用，加強對新建礦山企業的規劃審查，實現合理設置礦業權。按照永續利用、合理開發的原則，開展礦產資源整合，逐步淘汰取締規模小、產出低、能耗高的礦山企業，促進我縣資源開發利用從小散弱向做大做強的根本性轉變，力爭年內將縣城規劃區範圍外的粘土磚廠關閉取締，並對全縣各新型環保制磚企業礦業權設置情況進行全面清理整頓，確保監管到位。
（三）不斷加快礦業權市場建設步伐。嚴格執行礦產資源有償使用制度，切實落實礦業權招掛拍出讓制度，所有礦業權實施公開出讓，認真編制《20xx年度採礦權出讓計劃》，做好礦業權出讓各項工作。嚴格礦業權出讓收入管理，充分發揮礦產資源在經濟社會發展過程中的突出作用，確保礦業權價款、使用費、礦產資源補償費按時足額徵收入庫。認真做好礦業權登記發證、年檢年審及實地核查等各項礦政管理日常業務工作。嚴格落實系統各單位對礦山企業各個環節的跟蹤監管責任，避免工作盲區和監管漏洞的出現。按照“找新區、挖老點、上專項、走出去、依靠科技和人才”的工作思路，運用地質找礦新機制，推進地質找礦工作，力爭取得一批新發現，顯著提高我縣礦產資源的保障能力。
（四）堅持以人為本開展地質災害防治。認真做好《xx縣地質災害防治規劃》編制工作，強力推進“十有縣”建設，深入開展隱患巡查、險情排查、應急處置，紮實有效防禦汛期地質災害，最大限度保障人民羣眾生命財產安全。抓緊申報立項，加大專項資金爭取力度，全面治理各類地質災害隱患。加強礦山地質環境治理恢復，制定出台礦山地質環境治理備用金使用辦法，確保及時足額收取到位，嚴格規範備用金收繳使用。繼續做好小沙江鎮光龍村整體搬遷安置工作。
三）堅持精益求精，唱好隊伍建設主旋律，鞏固文明建設成果
（一）轉變幹部作風，着力優化經濟發展環境。認真落實各級關於優化經濟發展環境的決定精神，建立健全優化環境工作機制和責任追究機制，全面實施全程代辦、集體會審、集中辦公、限時辦結、離任審計等制度，進一步規範行政審批、行政許可行為，合理定位，明確職責，精減程序，提高效率，改進服務，營造良好的發展氛圍。切實轉變幹部作風，增強幹部職工依法行政的緊迫感和責任感，着力解決幹部職工工作、思想、生活、學習等方面存在的突出問題，努力建設一支開拓創新、務實為民、業務精通、作風優良的幹部隊伍。
（二）創新管理機制，全力提升管理能力和水平。進一步完善獎優罰劣，爭先創優的目標考核機制，實施績效管理，突出工作成果，注重工作實績，量化指標，嚴格考核，規範單位和隊伍管理，形成領導擔子更重，單位責任更大，幹部職責更明，工作思路更清，任務層層落實的良好局面。全面理順幹部人事工作機制，加強幹部職工選拔、任用、交流和教育培訓，穩步實施《xx縣國土資源局幹部職工學習教育五年規劃》，採用崗前培訓、短期集訓、學歷再教育、脱產學習、崗位跟班學習等多種形式，着力提高幹部職工政治理論素養和依法管土、管礦能力，引入公平競爭機制，做活隊伍管理文章，切實營造優勝劣汰、不進則退的氛圍，做好20xx年度公務員公開招考和國土資源中心所設置等工作。加強公務車輛、辦公用品等機關日常事務管理，不斷提高後勤保障能力；完善規章制度，規範財務收支行為，強化經濟支撐，着力增收節支，繼續實施公用經費限額控制制度。全面鞏固全國精神文明建設先進單位創建成果，加強文明建設，深入開展豐富多彩的精神文明活動，着手創建全國文明單位。
（三）加強基礎建設，努力改善工作條件。全面鋪開國土資源所基礎設施建設，進一步加大與發展改革、財政等部門單位的協調力度，積極爭取，多方面籌措資金，使國土資源所辦公條件、經費保障、工作環境等方面得到明顯改善。啟動小沙江、金石橋、鴨田、高坪、司門前、羊古坳、六都寨、荷田、荷香橋、西洋江、南嶽廟、雨山鋪、三閣司、山界等所的基礎設施建設並通過竣工驗收，爭取年內完成其它國土資源所的辦公檔案樓建設。
（四）築牢思想防線，深入開展黨風廉政建設。全面建立國土資源系統黨風廉政建設懲防體系，不斷完善各項制度，嚴格落實黨風廉政建設責任，認真分解黨風廉政和反腐敗工作任務，要強化對國土資源管理重點環節、重點部位的監督，強化對行政權力運行的監督，不斷提升幹部職工拒腐防變思想意識，突出抓好勤政廉潔正反典型教育，努力營造和諧、有序、清廉的工作環境。
堅持圍繞中心、服務大局，突出重點、抓住關鍵，標本兼治、懲防並舉，統籌兼顧、系統治理，深入開展工程建設領域突出問題專項治理工作，對 2022年以來土地使用權、礦業權審批和出讓進行全面排查，着力解決非法批地、供地、低價出讓土地、擅自改變土地用途、違規徵地拆遷、以及違法違規審批和出讓礦業權等問題，着力查處違法違紀案件，着力構建長效機制，建立健全統一規範的土地、礦業權等要素市場和綜合監管平台，規範市場行為和行政行為。
20_____年是“十二五”收官之年，也是“十三五”謀劃之年；是全面深化改革的關鍵之年，也是穩增長調結構的緊要之年。按照工業區統一部署和要求，規建辦緊扣“調結構、優功能、惠民生”的工作主線，繼續實施園區“三大轉型”戰略，圍繞“四大融合”，重點集中開展區域規劃調整、老區環境改造及各大民生工程建設;認真全面地完成土地儲備供應、環境管理、建設管理等各項日常工作，取得了較好的工作成效。
現將20_____年主要工作彙報如下：
一、園區重點工作——重中之重，全力推進！
（一）區級重大項目
根據xx區政府20_____年年初制定的區重大項目推進計劃，工業區的目標任務共22項，涉及1個規劃調整，1個技改項目，8個促開工項目，7個促竣工項目，3個前期和2個市配合項目。
1、滬閔路沿線區域規劃研究及調整
上半年，市詳規處對該規劃提出了審核意見，根據審核意見委託中規院編制了規劃研究報告， 10月初得到了市規劃和國土資源局控制性詳細規劃局部調整的任務批覆意見，目前正在針對批覆意見進行修改報告；控規調整方案目前正公示中；11月15日左右進行項目評審。
2、1個技改項目
技改項目芯發威達已竣工。
3、8個促開工項目
華電二期、維虹、電氣硝子、柏中均已開工；
太陽能光電光熱系統（xx區）已完成招投標工作，將在完成相關工作後申領施工許可證，年內開工；
威文、友友和子輝項目由於進度緩慢已申請延期，其中友友、子輝計劃先申請樁基部分的施工許可證，爭取按時開工。
4、7個促竣工項目
航天5項進度正常，年底都能夠實現年度竣工計劃；
福伊特、加冷鬆芝進度正常，年底竣工。
5、3個前期項目
科力遠項目因集團內部調整自5月起暫停至今，現由xx區申請延期；
光線傳媒項目在完成新公司註冊後，再與招商部簽訂投資協議；
位育中學項目（初設批覆）已與區住宅中心、區教育局簽訂委託協議，區住宅中心已確定方案，目前報發改委立項中。
6、2個市配合項目
嘉閔高架南延伸配合區相關部門要求開展了與紅線內企業動遷等溝通工作，目前動遷委託協議已簽訂，綠化量清點完成，綠化招投標中，各項工作都按要求節點有秩序地推進中；
軌交5號南延伸配合市辦理前期手續，我們將配合區相關部門的要求開展工作。
（二）20_____年“斷頭路”建設工作
區委區政府高度重視“斷頭路”建設，我園區“鑫都路”列入20_____年“斷頭路”開工計劃。在2月份顓橋移交部分土地資料後立即開始前期工作，克服了“斷頭路”存在的種種問題和困難，現已完成設計方案批覆、擴初批覆等工作，計劃年底前完成施工圖審圖、規劃許可證、招投標、報監、施工許可證辦理等開工前手續。
（三）招拍掛項目
科力遠項目因集團內部調整項目自5月起暫停至今，現由xx區申請延期；
友森項目已通過市局審批，於10月23日進行網上公告，目前，友森公司已購買標書；
莘泉項目已通過研判會議，現準備報市局審批；
顓羣項目因去年未能供地，因此該地塊的出讓年限已改為20年，現已通過區府會議，但尚未出批覆。
（四）老區道路及景觀綠化改造項目
1、老區道路改造：元電路改造今年5月開工，8月底竣工驗收並已投入使用；
銀都西路建設也已完成並投入使用。
2、景觀綠化改造：金都路、光中路、申富路（西段）、申南路綠化改造已完成。
3、三條道路中修：春光路、申富路、申旺路這3條道路中修在完成前期各項手續後，已於10月上旬開工，預計年底竣工。
（五）瓶安路（鑫都路-引水管渠）新建項目：已竣工驗收並投入使用。
（六）民生項目建設
1、敬老院（二期）建設項目：已於今年2月開工，現已完成結構封頂的年內目標，目前室內牆體施工中。
2、位育中學和文體中心建設前期：位育中學、文體中心由區住宅中心具體承辦，工業區配合。目前項目已送發改委立項。
二、日常業務工作——創新思維、深耕細作！
（一）規土工作——以行政審批權限下放試點為契機，立足工業區特色，落實各項工作要求，深刻細緻地完成工作任務。
1、行政審批權限下放試點工作
根據市委市府精神，今年上半年開展行政審批權下放試點工作，我們規建辦派員6月初跟隨工業區領導到張江和金橋學習，6月中與區規土局領導對接工作並安排人員到區規土局審批科和便民中心規土窗口學習，6月底制定了相關審批的制度及材料等，7月1日起已在工業區行政服務中心開始設計方案審批等工作。截至10月底，協助審批設計方案4個，土地出讓前設計方案預審1個，簽訂簡易建設項目免於設計方案審批告知承諾書1個；規劃參數調整項目6個；建築密度調整5個項目及四國化研調整了建築高度的規劃參數。
2、土地劃拔、儲備及項目立項
（1）土地劃撥
紫磊和羣力村兩個綠化徵收項目已完成土地劃拔手續，需動遷科將涉及的農民動遷房動遷完成並辦結徵地房屋補償結案表後，遞交規土局，方可辦理用地批准證書。
聯農路綠化徵收項目因水務局對該項目的實施方案有相應要求，需調整方案，並對投資額及可研報告做調整及委託有資質的公司對該項目進行評估後，發改委才能發可研批覆。
鑫都路項目現已辦理土地劃撥批覆，在辦理用地批准書時還需顓橋鎮提供徵地房屋補償結案表及繳納耕地佔用税，之後才能辦理用地批准書。
（2）土地儲備
p-5地塊工業用地儲備，正在辦理規劃選址，由於該地塊涉及部分農用地及耕地指標，經與區規土局協商，在p-5地塊中涉及到的耕地將在xx區公司的新建申芳路（華寧路—春德路）項目中，作為帶徵地予以解決，現申芳路正在正在辦理農轉用徵用手續，待市局批覆後，p-5地塊再進行土地定界和儲備工作。
n-1、n-3、n-4、n-6地塊儲備，已辦理土地定界，但因涉及耕地面積4435平方米，需落實耕地指標，所以暫時無法辦理後續的土地儲備手續。
（3）項目立項
完成聯農路綠化項目和鑫都路（瓶安路—滬閔路）道路新建工程的發改委立項工作。
（4）其它工作
完成了羣力工業小區內集體土地權屬調查工作；配合區住宅中心和教育局辦理位育中學和文體中心的土地劃拔手續；配合完成銀都路4299號劃撥土地轉出讓工作；完成30b-03a、31d-01a、46a-05a的地塊拆分並通過區規土局的評審。
（二）環保工作——緊緊圍繞“改善區域環境質量、促進經濟轉型發展、保障區域環境安全”的工作主線，以貫徹執行新《環保法》為契機，以環保三年行動計劃和清潔空氣行動計劃為抓手，着力推進污染深度治理，嚴格實施環境監管，強化環境風險防控。
1、主動跨前一步，引領環保優化發展
一是抓住“大聯動+”體制機制建設契機，強化環境監管、完善環保體制，有效提升工業區環境保護整體水平。
二是重點實施第六輪環保三年行動計劃，工業區需協助完成的26個項目已全部啟動，今年年底前將基本完成。
三是注重宣傳教育，深入企業和社區。圍繞新環保法實施、生態文明理念等主題，針對工業企業召開專場講座，邀請區環保局監察支隊領導結合法規要求和現場實踐，為企業講解日常環保管理工作的重點和要點，爭取預防為主減少違規；針對社區召開專場座談，邀請各社區環保積極分子，羣策羣力，為打造工業區宜居環境共同努力。
四是啟動工業區環境突發事件應急預案編制工作，該項工作完成後將大大提升工業區應對各類環境突發事件的應急處置能力，將對環境的影響降至最低。
2、深化污染減排，倒逼產業轉型升級
一是強化項目源頭把關。嚴格執行“批項目、核總量”制度，今年以來有1個驗收項目和2個環評項目通過關停生產線或實施中水回用等措施實現消納平衡；同時開展清理整頓違法違規建設項目工作，全年清理違法違規建設項目企業5家。
二是推進企業工程減排。強化重點企業廢水排放控制，重點推進中航光電子、友發鋁業等通過調整產品結構、優化生產工藝、實施節水工程等促進工藝廢水減排。
3、緊扣質量目標，深度治理污染
一是深化大氣污染防治。工業區的燃煤鍋爐已全部實現清潔能源替代；更新淘汰6台開啟式乾洗機；2家市級重點vocs排放企業的整治工作也已完成，27家一般vocs排放企業的整治工作正在開展中，計劃年底前完成8家，16年6月底之前完成19家。
二是強化危險廢棄物管理。加大對工業區重點污染源的監管頻次，對危廢產生、運輸、貯存、處置環節實行全過程參與，規範企業危廢管理。對於中小企業和研發機構危廢處置難的問題，積極溝通協調區局固廢站，暢通危廢處置渠道。
三是堅持環境民生為本。認真做好環境信訪調處，採取首問負責制、難點問題專項調處等方式有效化解信訪矛盾，截至10月底81件信訪全部辦結；辦理政協委員提案2件，答覆滿意率100%。
（三） 建管工作——項目報建力爭迅速，項目監管着重質量，堅持速度與質量兩手都要抓，兩手都要硬。
1、限額以下工程建設程序備案
截至10月底，共受理報建項目51個（其中社會企業項目10個），施工許可發放36個，已經竣工備案項目15個。我們耐心做好辦理的節點、流程及相關的材料的解釋工作，使經辦人員在遞交材料時一步到位，提高辦事效率。同時在報建及施工許可申領階段，要求籤收相關告知書，我們強調建設程序節點要求及辦理流程，提醒建設單位必須取得施工許可後方可開工，並在竣工後應及時辦理竣工備案等後續手續。
2、限額以下工程現場監管
今年共對36個限額以下工程實施監管，主要以日常巡查抽查方式，其中32個項目已經完工（個別尚未辦理竣工備案手續），目前還有4個還在施工中。
在現場管理中，我們強調相關建設參與單位需要履行安全生產責任制，特別是施工單位，應嚴格按照相關法律法規等相關要求，加強現場人員的安全教育、培訓，提高安全意思，並做好現場安全防護工作，及時發現並消除安全隱患，保證項目安全受控。同時，做好工程本身質量的管理工作，特別是在採用的材料、工藝等，應嚴格按照相關規定，否則容易在日後產生質量問題。在施工過程中，也要求文明施工，特別是噪音、揚塵、土方等方面的控制，創造一個良好的施工環境。
3、違法施工行為查處
經過長期宣傳，同時區建管委及工業區的聯合嚴打，在平時加強巡查，200萬以上的項目基本無違法施工行為。針對限額以下工程，有些單位的室內裝修工程等未能及時備案，今年共發現處置違法施工行為（限額以下）8起。以後我們將繼續加大宣傳力度，力求消除無證施工行為。
4、園區安全生產（建設口子）專項檢查
今年在安委會、消防委的領導下，配合完成《莘莊工業區開展安全生產大檢查工作實施方案》、春節、五一等節假日前後安全生產檢查、《莘莊工業區關於全面開展安全生產大檢查，深化“打非治違”和專項整治工作的通知》等任務。同時，每月按時完成xx區城市安全和生產安全監督監管信息系統的上報工作。
（四）招投標工作——堅持貫徹“公正、公平、公開”的原則，注重流程管理，優化投標環境。
1、限額以下小型建設工程平台受理的項目
截止10月中旬，園區上半年度共完成施工承發包項目255項，其中公開發包項目7項，預算資金656.0795萬元，中標金額 570.1989萬元 ，節支率 14%；邀請發包項目26項，預算金額471.292萬元，中標金額 426.5364萬元，節支率9.5%；簡易程序219項，施工金額1256.6933萬元。
2、聯席會議項目
截止10月中旬，招標辦共受理聯席會議項目27項，主要為專業工程、諮詢服務類項目，涉及金額近2564.69萬元。參與資產招投標聯席會議6次。
3、區公共平台項目
全年共3個項目實施招標。春光路（申南路—銀都路）道路中修項目工程，申富路（中春路—滬閔路）、申旺路（春西路—春東路）道路中修項目招標工作已全部完成；鑫都路（瓶安路—滬閔路）道路新建工程，將於11月中旬進行開標，11月底完成招標工作。
4、完成區公共服務局要求進行小型平台承包商資質送審，並根據區公共服務局下發的小型承包商名錄庫對園區23家定點承包商進行篩選，暫停4家單位定點承包商資格。
5、定點承包商管理
莘莊工業區限額以下小型建設工程20_____年度定點承包商名錄庫將於12月31日到期結束，結合小型建設工程承發包工作實際和管理新要求，並結合第二輪xx區限額以下小型建設工程預選承包商准入條件，新一輪的定點承包商推薦考核工作正在進行中。
（五）工程建設項目推進工作——嚴格按照工程管理要求，確保質量、落實進度，快速、優質地完成各項目建設任務
1、項目前期工作
1）市政道路：完成元電路、春光路、申富路及申旺路4條道路各項前期手續；辦理鑫都路（瓶安路-滬閔路）新建道路時遇到諸多問題，經多次協調，明確道路建設主體、實施路徑，標準橫斷面，已完成了上會、立項、報建、選址、土地手續、施工圖設計、徵詢相關部門意見、設計方案專家評審、設計方案公示、設計方案批覆、擴初批覆等工作，爭取年內開工。
2）土建項目：敬老院二期工程延續20xx年的前期手續，完成施工許可證辦理，亦已順利開工。
3）景觀綠化改造：完成申旺路、申富路及春光路3條道路綠化改建工程的綠化方案評審工作；完成紫磊村、羣力村及聯農路3處綠化項目土地徵收前的綠化方案設計，並通過綠容局的評審工作。
4）其它前期工作
對工業區內的46a-05a-2等七個地塊進行土壤檢測，其中30a-09a、30b-03a、31d-01a、46a-05a-2、17a-02a-1這5幅地塊經實地土壤採樣、實驗室檢測，在專家組及環保局共同審議下，認定該5幅地塊的土壤及地下水環境質量滿足相關環境質量標準要求，已獲得xx區場地環境初步調查評估情況備案。另外，40a-06b、30a-05a-b這兩幅地塊正在檢測中。
完成了春光路、申旺路及申富路道路工程的物探、測量及彎沉測試等前期工作。
2、現場施工建設管理
（1）市政項目建設
除納入區重大項目的元電路，今年工業區老區道路改造工程還有8項，元電路（北沙港路-華寧路）、瓶安路（鑫都路-聯農路）新建、銀都路（中春路-竹港橋）大修、光中路（春西路-滬閔路）大修、瓶北路（北廟涇-滬閔路）中修、申富路（華寧路-春西路）大修六項工程都已於年內順利竣工驗收並投入使用，總長度共計約5.7公里，造價共計約6275萬元；春光路（銀都路-申南路）中修、申富路（中春路-滬閔路）中修、申旺路（春西路-春東路）中修等三項也於10月上旬開工建設，預計年底竣工，總長度共計約4.4公里，造價共計約5176萬元。
（2）民生項目建設
今年民生項目1項即敬老院二期已於2月上旬開工，現已完成結構封頂的年內目標，目前室內牆體施工中。
（3）綠化改造項目
配合工業區老區道路改造而進行的道路綠化改造工程，除納入區重大項目的金都路等4條道路綠化改造，還有銀都路大修綠化改造和元電路改建綠化均已完成，共6條道路綠化改造，總造價約2971萬元，綠化面積107000平方米。
3、配套工程建設
（1）電力供應
今年完成光中路、元電路10kv電纜保護工程、銀都路西段10kv，3.5kv電纜遷移保護工程、110kv豐順站進出線高壓電纜工程、瓶安路路燈工程安裝、元電路路燈遷移、銀都路、新源路、元電路等路燈驗收移交和工業區內新老用户5大管線、盛威科開關站等協調工作以及東傑公司用户變電站過户工作；正在辦理敬老院二期工程2*400kva二路供電用電手續。
（2）上水通信工作
今年完成金都路、銀都路、申富路、光中路管線工程竣工送審工作、元電路自來水、電信、信息等管線搬遷及人井升降工程、瓶安路自來水管線橋排管工程和工業區各項自來水搶修任務；辦理敬老院二期周邊道路市政排管和敬老院用水的申請；落實科委無線基站建設的選址工作，完成申富路、申旺路、春光路管線協調、鑫都路市政管線諮詢及盛威科開關站土建工程。
（3）燃氣供應
今年完成敬老院燃氣管線搬遷、元電路天然氣排管工程；協調加冷鬆芝及沙港東路的天然氣排管工程。
4、竣工驗收及權證辦理
完成瓶北路（滬閔路-北廟涇）道路中修、橫沙河一、三號橋及瓶北路443-467號裝修工程的竣工備案；銀都路（中春路-竹港）的竣工備案手續。金都路（滬閔路-北沙港橋）、元電路（華寧路-北沙港路）、光中路（滬閔路-春西路）3條道路改建工程已竣工通車，現已完成道路驗收工作，正在進行檔案、規劃驗收及環評驗收等工作，爭取儘快完成竣工備案。
5、税收落地工作
今年共簽定税收落地《協議書》10份，協議金額11540萬元；簽定税收落地意向書10份。
20xx年是深入貫徹落實黨的xx大精神的重要一年，是福州旅遊在新的起點上實現科學發展新跨越的關鍵一年。我們嚴格按照黨的xx大精神，省委九屆五次、六次、七次全會和市委十屆四次、五次全會精神，以及全省旅遊產業大會的要求，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，堅持以科學發展觀為統領，以“加快結構調整、服務科學發展”為主線，以全市“建設海峽西岸經濟區，做大做強省會中心城市”和全省旅遊業“建設海峽西岸世界級旅遊目的地”為戰略目標，進一步發揮區位、自然及文化等“三大資源”優勢，着力推進全市旅遊產業大建設、大發展、大跨越，旅遊產業呈現出持續優化升級的良好態勢。
一、旅遊工作主要成效
今年以來，我市旅遊業對國民經濟的貢獻率持續增加。據統計，今年1-11月份累計接待遊客3555.27萬人次，比增17.87%，實現旅遊總收入385.74億元人民幣，比增18.35%。主要工作和成效體現在以下六個方面：
（一）堅持規劃引領，推動旅遊科學發展
完成編制《福州市“中國温泉之都”發展建設總體規劃》。指導督促倉山、福清、長樂、晉安、馬尾等縣（市）區修編區域旅遊總體規劃，編制重點景區規劃。其中：《福州温泉博物館布展設計方案》、《長樂市梅花鎮旅遊發展總體規劃》、《猴嶼鄉旅遊發展總體規劃》、《洞天巖景區控制性詳細規劃》、《福清市旅遊發展總體規劃》、《馬嵐山旅遊區總體規劃》、《大湖鄉鄉村旅遊發展規劃》等通過專家評審。積極配合編制福莆寧同城化規劃、生態福州總體規劃、閩江北港內河旅遊發展規劃、三江沿線遊艇遊船碼頭布點規劃以及上下杭歷史文化街區、煙台山歷史風貌區保護修復和三山兩塔兩街區等市重點旅遊項目規劃。
（二）堅持項目帶動，促進產業轉型升級
結合城市建設戰役，大力實施生態旅遊示範工程、濱海旅遊開發工程、文化旅遊融合工程、鄉村旅遊富民工程、旅遊景區提升工程、星級飯店提升工程等六大工程，全面提升旅遊產品質量，增強發展後勁，實現基礎設施更加完善，特色精品更加豐富，綜合效益更加顯著的目標。一方面，不斷健全“生成一批、落地一批、在建一批、儲備一批”的項目管理機制，完善旅遊項目庫，每半年更新一次，共策劃、整理、篩選旅遊招商項目五大類26項，總投資額623.5億元。同時，大力推進旅遊招商引資，積極對接有實力的旅遊央企、民企，引進投資建設旅遊公共設施項目、裝備製造業項目、高星級飯店、郵輪遊艇項目以及海洋、生態、温泉、農業等大型旅遊項目。今年旅博會共簽約7個項目，總投資達120.94億元，居全省第一，上台推介旅遊項目3項，總投資達45億元。另一方面，督促指導項目建設，促成連江貴安歡樂新天地水世界項目、旗山森林温泉（二期）温泉度假區項目等建成開業，推動中國温泉博物館及地下體驗區、榕樹灣三江口文化旅遊城、連江海峽文化村（二期）、東雁文化旅遊綜合體、雲頂（二期）、旗山森林温泉（二期）、櫻花泉國際生態温泉城、東壁島（二期）、蘭天大酒店、連江西方財富大酒店等在建項目加快建設進度，促進古田路高級温泉會所、光明谷温泉小鎮、定海灣國際遊艇旅遊綜合體、羅源灣濱海新城遊艇俱樂部、粗蘆島龍沙生態濱海旅遊綜合開發、永泰東部温泉旅遊項目等大型旅遊項目儘快動工建設，協助做好華僑城集團“歡樂谷”、港中旅集團北峯生態休閒度假、湯院温泉、馬尾琅岐國際旅遊度假區以及朱紫坊、上下杭等歷史文化街區和煙台山風貌旅遊保護開發前期工作。
（三）堅持品牌戰略，致力地域特色發展
重點圍繞閩都文化遊、温泉休閒遊、濱江濱海遊、自然生態遊等獨具福州特色的旅遊品牌，突破傳統資源依賴型發展模式，推動產業融合發展，不斷增強旅遊產業帶動和滲透作用。閩都文化遊。積極爭創三坊七巷國家5a級旅遊景區，督促指導三坊七巷在遊覽項目、衞生設施、交通設施、景區環境、旅遊購物等方面整體提升，儘快達到國家5a級旅遊景區標準；積極爭創鼓嶺國家級旅遊度假區，嚴格對照國家級旅遊度假區標準，指導配合鼓嶺度假區管委會抓緊籌備申報材料，穩步提升配套設施；積極推動開展馬尾船政文化建設年主題活動，持續提升景區建設水平，大手筆打造船政文化城。温泉休閒遊。以“中國温泉之都”為依託，大力發展温泉旅遊，完成編制並推動實施《福州市“中國温泉之都”發展建設總體規劃》，加大力度促進桂湖温泉城、永泰梧桐湯埕等温泉項目儘快建成投產，努力形成“中國温泉之都”品牌支撐。濱江濱海遊。以福州東部新區開發為契機，加快推進三江口旅遊文化城、福清市東壁島濱海旅遊項目、黃岐環馬祖澳旅遊綜合體項目、連江筱埕定海灣遊艇旅遊綜合體、連江龍沙丘旦生態旅遊項目、羅源灣遊艇俱樂部等一批大型濱海旅遊休閒項目建設，極力打造我市濱海旅遊產業集羣；結合福州城市內河整改和景觀改造，開創閩江及內河慢行新生活。其中：閩江遊，推出具有四季特色的多條閩江日遊、夜遊線路，開通“水上巴士”專線實現閩江兩岸對渡，今年元宵燈會首次移師閩江兩岸；內河遊，完成白馬河、晉安河旅遊總體規劃，推動提升內河周邊景區景點品味，白馬河旅遊首段遊船航線正式運營。自然生態遊。積極推動永泰雲頂旅遊景區創建國家4a級旅遊景區，目前已完成初評並向國家旅遊局申報驗收；完成編制《福州市鄉村旅遊提升發展研究》；大力爭創晉安區“同樂園”、飛雲峽、卧龍谷、福州軍博園、羅源福湖畲族民俗文化村、溪阪農家樂、閩清大明谷温泉度假村等7家景區為三星級以上鄉村旅遊經營單位，不斷提升鄉村旅遊品牌。
（四）堅持抱團發力，實現區域協力合作
一是加強區域聯合。積極推動閩浙贛皖四省xx市旅遊協作，簽訂《閩浙贛皖福州經濟協作區旅遊發展戰略合作協議》，承辦閩浙贛皖福州經濟協作區旅遊專場推介會，加強協作區旅遊交流與合作，促進產業共同發展。加強閩東北五市一區旅遊協作，發揮龍頭作用，牽頭組織莆田、寧德、南平、三明、平潭綜合實驗區旅遊部門赴四川舉辦“山海福地·相約閩東北”旅遊推介會暨閩東北五市一區旅遊協作會議，着力打造海峽西岸自然文化旅遊中心城市；加強與莆田、三明、南昌、撫州等向莆鐵路沿線旅遊城市合作，牽頭成立向莆高鐵城市旅遊聯盟，起草《向莆高鐵旅遊城市營銷合作宣言》，合力打造向莆高鐵旅遊品牌，提升區域旅遊品牌影響力。
二是深化榕台交流。大力發展“兩馬”旅遊，把對新形勢下發展“兩馬旅遊”的研究列入今年市委、市政府重點研究課題；鼓勵旅行社組織客源前往馬祖旅遊，馬尾區提升我市赴馬祖旅遊獎勵金額達每人次400元，獎勵數量封頂至1萬人次。據統計，自11月11日新政出台之後，組織赴馬祖旅遊的個人遊人數大幅提升，12月份與去年同期相比增長500%；建立健全“兩馬”旅遊議事協調機制，指導兩地旅遊協會簽訂《建立福州市場合作與交流關係協議書》；持續推進“環馬祖澳”旅遊區建設，開通“連江黃岐半島”旅遊線路，打造連江貴安、黃岐、馬祖精品旅遊線路，着眼將黃岐半島打造成為榕台交流合作重要通道和新平台。主動融入平潭開放開發，極力打造台灣—平潭—福州以及台灣本島—金門—廈門—福州一程多站式旅遊線路。組織參加20xx年台北博覽會、台灣燈會，開展“千人遊馬祖”活動，配合第八屆兩岸青年聯歡節暨20xx年海峽青年節，邀請台灣媒體、旅行商採風和台灣青年考察福州旅遊，在台灣媒體、公交車身投放福州旅遊廣告，擴大海峽旅遊影響力。今年以來，我市共接待台灣入榕過夜遊客22.57萬人次，比增xx.33%。經福州口岸赴台灣本島旅遊3.54萬人次，赴金馬澎旅遊4243人次；赴台個人遊9521人次，位居全省首位。
（五）堅持開放經營，搶佔客源市場高地
一是注重媒體聯動營銷。在央視等主流媒體投放宣傳廣告片達728頻次、304天，創歷年之最。在南昌鐵路局福州段管內動車組播放福州旅遊專題片，在昌福線4列動車鏡框牌媒體投放64面福州旅遊形象廣告。與《時代列車》雜誌合作，開設旅遊板塊“相約福州”欄目，演繹特色福州旅遊資源與產品，共12期。在福州東街口海峽影城外大型led全綵顯示廣告屏上滾動播出福州城市旅遊形象宣傳片，時長60秒。重要節假日期間，在當地重要媒體組織推薦主題鮮明的獨具特色的精品旅遊活動和特色旅遊線路。委託福州電視台《福州我愛你》欄目組拍攝“新福州 新體驗”旅遊系列專題片，共6集，集中展示福州自然和人文之美，其中國慶黃金週前期滾動播出一、二集《愈夜愈美麗——三坊七巷》和《船政文化 魅力之旅》。同時，注重旅遊宣傳品營銷，繼續在全市80多家星級飯店、重點旅遊景區、遊客服務中心實行定期配送。正式發行《福州二維碼旅遊地圖》，這在省內屬首創。
二是注重“走出去”營銷。組織參加20xx年中國國內旅遊交易會、第九屆海峽旅遊博覽會、20xx年中國國際旅遊交易會等國內外重要旅遊展會活動，充分展示福州旅遊風光和城市形象。組團赴華東地區南昌、合肥和南京等重點旅遊城市開展“温泉古都、有福之州”為主題的專場推介會，簽訂《旅遊發展戰略合作協議》、《旅遊客源互送合作協議》，進一步拓展向莆鐵路沿線和長三角地區客源市場。隨團赴武漢、鄭州參加“清新福建風、最美高鐵遊”湖北、河南旅遊推介會，赴南昌、長沙兩市舉辦“高鐵自由行，清新福建風，歡樂海峽遊”旅遊推介會，有效促進福州與當地旅遊資源共享和客源互送。隨團赴廣州、深圳兩地參加 “ 鑽石海岸高鐵，樂遊清新福建 ” 旅遊推介會，在深圳發往廈門的首發動車上舉辦“閩台兩岸高鐵文化匯”活動，搶佔高鐵先機，主動融入東南沿海 3 小時旅遊 “ 黃金走廊 ” 。在向莆鐵路開通當日，舉辦“閩台兩岸市長帶你遊”動車推介活動，通過獨具感染力的情景秀首發，向首發列車上的主流媒體、重點旅行商及乘客進行福州旅遊推介，並通過新浪、騰訊等主流網絡媒體進行直播，有效擴大營銷活動影響力。
三是注重節慶營銷。策劃舉辦第四屆福州國際温泉旅遊節。藉助網絡、報刊及境外多種媒體互動平台，通過舉辦中外旅行商聯誼會、中外旅行商國際交流研討會、温泉休閒體驗、地方特色民俗表演、經貿洽談、旅遊推介、惠民公益等豐富多彩的活動，提升福州温泉在國內外的知名度、美譽度，打造具有影響力的福州特色品牌節慶活動。
四是注重網絡營銷。加緊建設福州旅遊資訊網，注重開發微博等新興媒體宣傳手段。通過與網友的互動交流，多層次、多角度推介福州旅遊資源，讓國內外旅遊者更全面瞭解福州，走進福州。市旅遊局政務微博開通至今，粉絲數量、影響力及傳播力在全省旅遊政務機構微博中一直保持前列。截至20xx年底，微博共發佈信息1721條，得到266260名粉絲關注；微博共發佈信息907條，得到6933名粉絲關注。
（六）堅持品質旅遊，優化發展環境
一是全面宣傳貫徹《旅遊法》。《旅遊法》發佈後，市旅遊局認真部署，迅速傳達，在全市旅遊系統內乃至全社會掀起宣貫熱潮。將9月定為《旅遊法》宣傳月。在《福州晚報》開闢“旅遊法知多少”欄目，在福州電視頻道開設《旅遊法》宣傳特別節目，與市電視台聯合組織“旅遊法10月1日實施，福州準備好了嗎”為主題的大型廣場旅遊法宣傳活動等系列宣貫活動，利用網站、手機短信羣發平台、微博等新興媒體組織全市旅遊系統深入學習。深入開展旅遊維權與宣傳活動，推動遊客提升文明旅遊意識、理性旅遊消費意識與維權意識。
二是完善公共服務體系。開通觀光巴士2號線，開通三坊七巷-馬尾船政旅遊觀光專線。規劃建設旅遊交通指示牌（二期）200面，實現福州三環內旅遊交通指示牌全覆蓋。加快推進旅遊電子信息屏建設。目前頂層設計與電子信息系統均已通過專家評審，計劃明年在全市三星級以上酒店、3a級以上景區、三星級以上鄉村旅遊經營單位、各遊客服務中心、各大商業中心、火車站、汽車站、機場、碼頭等重要節點安裝投放一期100台旅遊電子信息屏，供遊客與市民使用。
三是提升服務質量。開展旅遊飯店和旅行社等級評定，新評五星級飯店2家、四星級3家；新評5a旅行社2家、4a旅行社5家，複評通過5a旅行社5家、4a旅行社1家。組織開展福州市旅遊星級飯店服務技能大賽，提高旅遊服務質量，共有24家星級飯店選派xx3名選手參加了中式鋪牀、中餐宴會擺台、西餐宴會擺台、雞尾酒調製、服務業英語口語、工裝展示等項目的比賽，充分展示福州旅遊行業良好的精神風采和過硬的服務技能。組織參加全省旅遊星級飯店服務技能大賽，榮獲團體第一名。加強導遊隊伍建設，組織導遊人員1635人蔘加年審，560人崗前培訓。
四是優化服務環境。加強行業道德建設，開展文明創建活動，指導5家單位和3家基層單位創建第七屆行業文明示範單位，在20xx年行業指數評比中，位居全省旅遊系統第二名，有5家單位被市政府評為文明餐桌示範單位。推動誠信體系建設，推行旅遊服務誠信公示制度，在全市240多家旅遊企業和旅遊部門設置旅遊質監員，實現市、縣、企業三級管控旅遊服務質量。積極開展市場檢查與行政執法，全年共受理旅遊投訴與反映情況463起，其中正式書面受理投訴66起，辦結率100%，為遊客挽回經濟損失逾33萬元；開展旅遊市場檢查xx3人次，行政處罰2人次違規導遊、1家超範圍經營出境遊旅行社；實施違規企業“倒逼”檢查機制，約談旅遊企業負責人8人次。加強旅遊安全管理和標準化建設，沒有發生一起旅遊安全責任事故。
二、旅遊工作重點
20xx年是實施“xx”規劃的關鍵之年。我們將堅持以科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨xx大、xx屆三中全會精神，全面實施《中華人民共和國旅遊法》和《旅遊質量發展綱要（20xx-2022年）》，按照“突出重點，整體推進，落實責任，綜合協調”的工作要求，主動融入海峽西岸經濟區發展大局，努力實現把福州打造成為中國重要的都市休閒旅遊城市、海西重要的旅遊目的地、對台旅遊的重要交通和集散樞紐中心城市的戰略目標。力爭20xx年旅遊接待總人數達到4000萬人次，實現旅遊總收入460億元，完成“xx”規劃確定的旅遊業發展目標任務。主要工作任務集中在以下四個方面：
（一）堅持以大項目優化大旅遊格局，全力推進重點旅遊項目建設
堅持策劃引導，項目帶動，實現旅遊產業科學發展，規範發展。緊緊圍繞產業融合、資源整合、產品提升、市場營銷、服務優化等，聘請高端團隊高標準、高水平研究編制全市旅遊發展策劃。無縫對接，密切跟進，大力實施省旅遊局“六大工程”、“四個一批工程”建設，積極推動省為民辦實事項目旅遊交通引導標識建設、遊客旅遊諮詢中心建設、旅遊景區道路提升建設等。在“三維”項目中，積極配合相關部門，集中力量引進和建設一批帶動力強的大型龍頭旅遊項目，配合做好華僑城集團“歡樂谷”項目的前期準備工作；促成東龍灣海上温泉、下沙濱海旅遊、琅岐生態旅遊島等大型旅遊項目儘快招商成功；推動桂湖温泉、梧桐湯埕温泉旅遊、定海灣遊艇旅遊綜合開發、青雲山旅遊綜合體、羅源灣遊艇俱樂部、東壁島濱海旅遊等項目加快建設進度；促進中國温泉博物館、三江口文化旅遊、旗山森林温泉、東雁文化旅遊、海峽文化村等大型旅遊項目儘快建成開業。
（二）堅持以大品牌提升大旅遊品質，全力打造福州旅遊新名片
加強景區品牌建設，提升旅遊景區品質，全力推動創建三坊七巷國家5a級旅遊景區、鼓嶺國家級旅遊度假區，針對景區存在的遊客中心、停車場、標識系統、旅遊公廁等突出問題，加快整改進度，力爭順利通過專家組評審和最終驗收，讓三坊七巷、鼓嶺成為福州旅遊的旗艦品牌。堅持以遊客滿意為核心，深入開展景區服務評價體系建設，提升景區服務質量和建設品位。持續推進a級旅遊景區創建，指導各縣（市）區重點培育1—2家3a級以下的旅遊景區，以創建帶動景區旅遊公廁、停車場、標識標牌系統、公共信息圖形符號等旅遊配套設施，深入挖掘產品內涵，提升核心競爭力。突出對台優勢，着力打造閩安村對台鄉村旅遊示範基地，力爭用三年時間完成建設“十大鄉村旅遊精品示範工程”，繼續開展星級鄉村旅遊經營單位評定，指導鄉村旅遊經營點規範經營、提升檔次、打造精品，推動我市鄉村旅遊科學發展、跨越發展。
（三）堅持以大營銷開拓大旅遊市場，全力拓展福州旅遊客源新營地
一是持續推動區域協作。深化福莆寧旅遊同城化，從資源整合、產品設計、市場拓展、品牌建設等方面入手，按照“城際互訪”、“兩小時旅遊經濟圈”模式，全面推進福莆寧旅遊一體化發展戰略，構建統一的旅遊信息平台，完善同城化黃金週協調機制，建立緊密型的同城化旅遊格局，凸顯福莆寧旅遊的“同城效應”。繼續發揮福州作為閩東北翼旅遊區龍頭的作用，深化與南平、三明、莆田、寧德、平潭綜合實驗區建立城市旅遊聯盟，以各自的龍頭景區為先期合作，發佈精品旅遊線路，實施景區聯手營銷策劃。
二是深入對台旅遊行銷。發揮對台優勢，着力打造“環馬祖澳旅遊區”、“兩馬”旅遊線路和台灣—平潭—福州、台灣本島—金門—廈門—福州一程多站式旅遊產品。持續在台投放福州旅遊廣告，組織赴台舉辦旅遊專場推介會，提高福州旅遊在台灣的知名度，進一步拓展台灣入榕旅遊客源市場。實施雙向驅動策略，加大“兩馬”旅遊資金獎勵力度，做大做強福州口岸。推動黃岐半島旅遊開放開發，打造“環馬祖澳旅遊區”，促成“環馬祖澳旅遊”規劃項目落地開工，延伸黃岐半島一日遊線路至連江貴安、台灣馬祖、台灣本島，把“環馬祖澳旅遊區”培育成為我市旅遊經濟發展的新增長極。
三是持續實施海西旅遊目的地形象推廣計劃。繼續在央視等主流媒體集中播放福州旅遊形象宣傳片，擴大福州城市旅遊影響力。繼續圍繞珠三角、長三角、華東地區，温福、福廈、龍廈、向莆、廈深以及即將開通的京福高鐵沿線城市，“走出去”營銷，進一步鞏固長三角和珠三角市場傳統客源市場，拓展江西、安徽、湖北、湖南等內陸市場。加強網絡宣傳報道，整合新浪、微博等網絡媒體資源，搭建網絡推廣互動平台，全方位宣傳福州多元化的旅遊資源。繼續實施“燈下亮”工程，編印精品旅遊線路、文化旅遊、温泉旅遊、濱海旅遊、生態旅遊、鄉村旅遊、美食旅遊等指南手冊，為廣大出遊者提供方便。繼續高規格、高品位、高標準、高質量策劃第五屆“福州國際温泉旅遊節”，以節為媒，招徠八方賓朋。
（四）堅持以大服務完善大旅遊環境，全力提升旅遊服務軟實力
一是努力營造城市旅遊氛圍。加快開發旅遊商品，積極籌建大型旅遊商品購物點。加快旅遊交通標識系統（二期）建設，力爭在20xx年底完成施工，提高城市旅遊公共服務體系功能。進一步加快旅遊諮詢服務中心建設，新建火車南站遊客服務中心，改造提升長樂國際機場遊客服務中心，促成鼓樓區海西遊客服務中心竣工並投入使用。加快智遊建設步伐，分步實施《福州市智遊頂層設計》，有序推進智遊城市建設，完成福州旅遊電子信息系統一期項目，建立一批以旅遊者需求為導向的智慧化應用工程。
二是努力提升市場主體品位。堅持推行規模化、品質化、規範化、品牌化經營，引導旅遊企業轉型升級，培育壯大旅遊市場主體，着力提升我市旅遊產業整體競爭力，積極爭創全國百強旅行社和a級旅行社，為建設旅遊目的地提供品質保障；做好擬評星飯店的前期指導工作和星級飯店複核工作，加大對國際知名品牌的引進力度；開展導遊體制改革調查研究，建立有效的導遊管理體系，培養一批政務導遊員。
三是努力加強旅遊市場監管。完善全市旅遊安全管理網絡, 建立健全旅遊安全預警、安全救援和突發事件應急處置機制，提高應對旅遊突發事件的快速反應能力。加快推進旅遊安全生產標準化建設，積極推進旅遊企業隱患排查治理常態化、機制化。深入開展旅遊誠信活動。建立健全行業培訓制度，提高從業人員管理意識和服務技能。發揮旅遊協會作用，加強行業自律建設。
四是努力構建旅遊執法體系。探索推進全市旅遊綜合執法機構和旅遊投訴統一受理機制建設，努力實現市縣二級旅遊質量監督與管理聯動機制。完善旅遊企業質監員制度，嚴格實施“倒逼”檢查制度，推動行業整體建設與管理水平。依法梳理《旅遊法》自由裁量基準，修改完善旅遊行政執法與處罰網絡監督管理平台；依法制定完善各項旅遊執法文書、表單、憑證，做到依法執法、規範執法。全面落實《旅遊團隊管理系統》，努力實現年度檢查率不低於30%的目標。
****年西城區環境整治重點工作在區委、區政府的領導下，年初確定了整治方案、建立了台帳、落實了責任分工，區長分別與十個街道辦事處、17個職能部門主要領導簽定了工作目標領導責任書。目前，11項在全市列帳的環境整治任務，基本全部完成。
一、市級重點整治項目——即白雲觀街、白雲路及周邊環境綜合整治白雲觀地區環境綜合整治是市政府為民辦的60件實事之一，也是全市重點整治項目之一。在區委、區政府領導的高度重視下，成立了以副區長為組長，各有關職能部門主管領導參加的領導小組，制定了整治工作方案，確定了各自的責任分工。全體工作人員在進行了大量前期調查摸底工作的基礎上，每週一小調度會，每月一大調度會，進行研究磋商，大家齊心合力，共同攻克難點，特別是在“非典”期間，大家克服困難，加班加點，不辭辛苦，深入細緻的做好每家每户的動員和宣傳工作，針對這一地區居民居住條件差、下崗職工多、家庭生活困難多，弱勢人口多的問題，逐户逐人分析情況，將問題分解到每個工作小組和工作人員，落實責任，重點做好下崗無業人員的工作，得到了居民的支持和理解，在街道、城管大隊、交通、房管、園林、環衞等部門密切配合下，沒有一户因拆遷問題上訪，從而保證了拆遷工地的穩定。目前已完成拆遷20550平方米，拆遷資金達1.8億多元，其中居民270户，拆除房屋378間，8060平方米，拆遷產權單位12個，105個商業門店，12490平方米，同時還拆除違法建設和過期臨建292間，5020平方米，清運垃圾渣土25000餘噸。完成了白雲觀前街、天寧寺兩條道路的6條市政管線入地，鋪柏油路6160平方米，便道8880平方米，石材道路2510平方米。
二、區級十項重點整治項目
（一）太平橋大街及全國政協周邊環境整治
全國政協周邊環境配合太平橋大街改造進行綜合整治，拆遷單位6個，2420平方米；拆遷居民136户，4080平方米；拆除違法建設80平方米。政協廣場佔地面積10143平方米，該廣場的建成，既可保障全國政協召開重要會議期間大部分車輛的停放，也為舉辦大型活動、附近居民休閒健身娛樂提供了一個很好的場所，同時能夠改善城市中心區的生態環境。沿廣場周邊種植了大量的常綠樹、花灌木，局部種植花草。整個廣場的綠化覆蓋率達到65%。廣場鋪裝材料選用透水磚輔助少量石材。廣場總體色調為灰色，與周邊城市環境保持了自然和諧。
（二）馬甸裕中西里環境整治
馬甸片林綠地整治工程，區政府投資1900餘萬元，於今年6月份開工，10月底完工，是一座集休閒、觀光於一體的開放型公園，總面積達44730平方米。公園建設工程完成鋪裝9065平方米，水池1279平方米，景廊工程196平方米，玫瑰園温室工程690平方米，玫瑰園酒吧工程350平方米；種植各類樹木2508株，月季6880株綠籬1215株，色塊33800株，宿根花卉1100株，鋪草11500平方米；外棄渣土6157立方米，外借土13100立方米，拆房1021立方米；園內安置路燈109個，路椅84個，垃圾桶36個。
（三）什剎海周邊xx條衚衕旅遊景點環境整治
為了整治旅遊景區周邊環境秩序，按照林鐸區長提出的整治要有突出的“亮點”無明顯的“敗筆”的要求，什剎海周邊xx條衚衕的整治遵照既要體現歷史形成的古都風貌而又不失現代文化韻味的原則，由廠橋街道牽頭並投資130萬元，從
4、5月份入户摸底調查，6月初開始拆違及整治工作。在對原有建築進行修繕的同時，保留台階、條石、門墩等一些古老的建築符號，牆面粉刷以灰調為主，每個細節儘量使用了北京地區傳統材料、工藝和做法進行修繕。本次整治共計整修牆面4492.4平方米，牆體粉刷16971平方米，修整路面7026平方米，拆除違法建設236處、1301.5平方米，修整門頭、台階169處，新建改建花壇26個、148平方米，清理渣土垃圾86噸、大件棄物12卡車。
（四）陟山門地區環境整治
陟山門街歷史文化保護區環境綜合整治項目的詳細規劃，通過了專家論證和評審，區政府投資2800萬元。完成了拆除違章建築615平方米，拆遷單位建築600平方米，居民21户，463.6平方米，9月底前市政管線、道路鋪裝、外立面粉飾、綠化美化工作基本完成。
（五）天意市場周邊環境整治
天意市場周邊環境進行整治，是為了與阜外大街及附近單位大廈、居民小區整體環境相協調。阜外辦事處為此項工程投資10餘萬元，目前已完成拆除違法建設54間，860平方米，完成路面鋪裝400平方米；砌牆292.6平方米；清理無照商販20攤；拆除户外廣告16塊；清理衞生死角4處。經整治後，使天意周邊市容環境大為改觀，得到了附近居民的讚揚。
（六）三里河東路環境整治
三里河東路整治拓寬後，路的東北側，有一排破舊違章房屋，5户住家，14間，247平方米，目前全部拆除，拆除後做到黃土不露天，完成了園林綠化。
（七）市委黨校東側路北段環境整治
市委黨校東側路環境整治計劃修建長500米，寬30米的道路，目前已拆遷單位6個/7520平方米、居民46户/1390平方米、拆除違法建設370平方米，清理垃圾渣土2500噸，正在進行局部市政管線施工之中。
（八）後廣平胡同環境整治
後廣平胡同整治工程，計劃修建道路長443米，寬30米，道路兩側將進行綠化植樹，目前已拆遷居民89户，3700平方米；拆遷單位9個，1165平方米；拆除違法建設750平方米，正在進行局部市政管線施工之中。
（九）德西大街64 號樓周邊環境整治
德西大街64號樓周邊整治正在進行之中，目前已拆除違法建設30平方米，樓外圍路面鋪裝60平方米。
（十）加強對老小區環境綜合整治的力度
老小區整治改造是全年整治工作的一個重要部分，是改善居民生活環境、為民辦實事的具體體現。全區十個街道辦事處主管主任親自掛帥，城管科、城管分隊齊心配合，在充分調查摸底的基礎上，針對九十年代以前建設的居民小區，按計劃將進行統一綜合整治，拆除各種私搭亂建，進行綠化、美化、地面鋪裝、修建各種公共設施，如：健身園、科普畫廊、小品展示、為小區居民修建自行車棚等。截止到10月底，全區已按計劃超額完成了20個老小區的整治任務，其中拆除違法建設8809平方米，地面鋪裝11971平方米、綠化21360平方米，粉刷牆面10000多平方米。
西長安街的靈境12號院小區，經過整治，昔日的私搭亂建、堆物堆料、衞生死角消失了，現在已是鬱鬱葱葱、花草茂盛的花園式小區。德外街道的六鋪炕石油老小區改造佔地約一平方公里，在六鋪炕南小街北側建起了1870平方米的小綠地、鋪裝了便道、兩側種植了元寶楓行道樹，使整條街巷整齊美觀，同時在六鋪炕一巷、二巷建設100米長的以“去除陋習、全民健身”為主題的文化牆和一個200平方米的健身園，通過整治，使這一地區的整體環境得到了提升。展覽路街道辦事處為改善地區環境，提高居民生活環境，在完成原計劃對車公莊等五個老小區整治任務的基礎上，又增加完成了對榆東小區等兩個老小區的整治任務。目前已圓滿完成20個老小區的整治任務，其中拆除違法建設8809平方米，地面鋪裝11971平方米、綠化21360平方米、粉刷牆面10000多平方米、健身園5個、整修自行車棚10個。
今年,我市民族宗教工作在省、市民宗部門的指導下，在市委、市政府的領導下，牢牢把握民族工作“兩個共同”的主題和宗教工作“安全穩定”的目標，堅持“保護、管理、引導、服務”的工作理念，以教育引導為主抓手，積極探索全方位、多層次、立體化的民族宗教工作社會化、法制化服務管理新模式，確保民族宗教領域的團結穩定、和諧發展。
一、務實創新，推進民族工作再上新台階。
（一）抓民生，促發展，助力少數民族同胞脱貧致富奔小康。一是建立少數民族貧困家庭情況數據庫。根據省、市少數民族扶貧工作要求，指導鄉鎮園區開展調查摸底，完成全市31户少數民族困難家庭建檔立卡工作。二是開展幫扶服務。年初，在調查統計的基礎上，發動鄉鎮區街幹部與18户婚進農村貧困少數民族家庭結成幫扶對子，並採取安置就業、低保救助、扶持種養殖業等措施，層層落實幫扶任務。在學校開學之際，向17名少數民族貧困兒童送去書本和慰問金，表達對他們的關懷，讓他們感受到黨和政府的温暖。同時，我局還採取“零距離”、“一站式”“深層次”的服務方式，積極主動地幫助貧困少數民族家庭解決實際困難。截止10月底，已實現全部脱貧。三是支持少數民族創業基地建設。利用市少數民族專項經費，扶持四甲鎮範南村大學生村官吉祥的少數民族就業項目，按照省安排就業一人補助1100元的標準，經過核實確認發放了補助8800元。鼓勵大學生村官致力於民族團結進步事業，扶持四甲鎮八索村大學生村官王琳官建立“民族情蔬菜園”特色農產品種植基地，協助其成功申報省少數民族專項扶貧資金20萬元，並做好該專項資金使用的指導工作，該項目於11月啟動。同時，我局還繼續關心餘東鎮少數民族創業園特色農莊的規範化建設。
（二）優服務，嚴管理，深化少數民族貼心服務品牌工程。一是開展信息諮詢。藉助三星鎮工業園區新市民服務中心窗口，為300名少數民族同胞提供就業、房屋租賃、醫療保險、勞動保障等信息諮詢服務。二是幫助排憂解難。先後為21名少數民族學生更改民族成份，協同教育部門解決15名少數民族同胞子女就學問題。三是加強對少數民族外來經商流動人員的管理。與公安部門建立信息資源共享、情況互通有無的網絡機制，進一步健全少數民族外來經商流動人員的基礎信息台賬。加強對穆斯林信教羣眾臨時宗教活動場所、活動情況的掌握，有針對性地做好相關工作。四是嚴把清真標誌牌發放審核關。2022年初，江蘇泰森食品有限公司提出了申領清真標誌牌的要求，我局根據清真食品生產要求，邀請xx市伊協共同指導其進行了符合相關生產要求的車間等改造，並多次深入企業，就生產、倉儲、運輸等各工作環節及後勤管理服務情況進行現場檢查，確保讓廣大穆斯林能夠享用到安全、放心、高質量的清真產品。3月份，舉行了授牌儀式，5月份，開展專項檢查，確保食品在各個環節完全符合清真和衞生安全要求。五是做好崗位培訓。協同組織、人事部門共同做好新疆xx縣青年後備幹部在海培訓工作。我局多次前往定點清真餐館進行督查，實地查看衞生情況，詳細瞭解原材料的進貨渠道、生產加工環節，並對餐館負責人提出飲食安全和飲食質量的要求，確保新疆xx縣青年後備幹部在海培訓期間的清真食品飲食安全。
（三）重教育，強引導，積極營造民族團結進步的濃厚氛圍。一是圍繞“兩個共同”主題，紮實開展民族團結進步宣傳教育活動。10月初，舉辦了“市第二屆少數民族風采展示”活動，全市11個區街鄉鎮的少數民族代表隊展示了富有民族風情的歌舞表演，抒發了對第二故鄉的熱愛。藉助廣播、電視、報刊、網絡等媒體，宣傳民族團結進步先進典型。《日報》刊登了《民族情萬里行——江蘇省市證大中學“新疆班”老師暑期伊寧家訪記》、《堅持義務獻血9年 詮釋“最美少數民族婦女”風采》等報道，以典型引路，以先進示範，營造民族團結進步的良好氛圍。二是調處矛盾糾紛。協助環保部門處理了1一起清真網點的環保信訪難題。該清真網點位於市區居民樓底樓，因環保問題與周邊羣眾產生矛盾，並引發居民多次信訪。環保部門在多次協調未果的情況下，請我局共同做好協調工作。我局通過上門走訪、談心交流，並邀請少數民族聯絡員共同參與協調處理，與少數民族業主初步形成了環保治理共識，當了解回族經營者經費緊張的情況後，為業主安裝環保設置給予了部分資金補貼，妥善處理了這起環保信訪矛盾。今年，還協調處理3起涉及少數民族同胞在經商過程中的矛盾糾紛。
二、依法管理，維護宗教領域的和諧穩定
（一）開展政策法規宣傳活動，提升宗教工作法制化水平。在天主教、基督教界開展“法潤教堂，法治陽光”法治宣傳教育活動，以宣傳為主線，教育引導廣大信眾信奉法律，並學會用法律來維護自身的合法權益。5月份，組織全市民宗幹部、統戰委員參加南通依法行政培訓班，提升依法行政的能力。6月份，開展“宗教政策法規學習月”活動，發放宗教知識宣傳冊5000份，組織全體民宗幹部深入宗教活動場所開展“國法與教規”宣講活動。在4月份的全市村、社區黨組織書記培訓班及7月份的全市村、社區、居委會統戰支委培訓班中，我局作了《積極引導宗教與社會主義社會相適應》的專題講座，提高宗教幹部對宗教工作的認識，增強宗教幹部依法管理宗教事務的主動性、前瞻性和科學性。
（二）加強督查指導，切實推進專項管理工作。認真貫徹落實xx市委、市政府《關於加強違建寺觀專項管理工作的意見》精神，按照“細緻、穩妥、有效”的原則，指導各鄉鎮園區切實推進專項管理工作。一是強化責任落實。明確了屬地管理原則，市與有違建寺觀的區鎮簽訂了責任書，建立了一把手負總責，分管領導具體抓的領導體制和工作機制，明確了部門職責，加強協調配合，形成了齊抓共管的工作格局。我局在政策法規、業務知識、操作規範、工作標準等方面，有針對性加強指導，確保各項工作落到實處。二是強化底數排查。按照“確保新違建零增長、舊違建排查一處不漏”的要求，進行了2次地毯式排查，並強調排查情況需經過主要領導簽字確認才能上報。在排查過程中，各地對每一處違建寺觀的用地性質、佔地面積、建築規模、宗教設施、歷史淵源、人員關係等進行了全面調查摸底。我局對每一處違建寺觀全部進行了現場勘查，拍攝了影像資料，逐一建檔立案，並在行政地圖上作了標註，為有針對性地開展專項管理工作奠定了堅實的基礎。三是強化宣傳發動。我局分別在全市支部書記冬訓會議和全市統戰支委培訓班上，就宗教政策法規和農村亂建寺觀問題進行了宣講。市佛協召開了全市宗教教職人員會議，動員廣大教職人員支持和配合專項管理工作。我局還印製了3000份宣傳資料，分發到信教羣眾手中。宣傳內容把黨的宗教信仰自由政策、宗教法律法規和宗教教義教規的宣傳結合起來，引導信眾正確理解“信仰自由與行動規範”的有機統一，不僅讓信教羣眾懂國法，而且還要懂“教法”。為尊重羣眾的宗教感情，我局指導市佛教協會成立了專門的“宗教服務禮儀隊”，做好佛像禮請過程中的“法事”工作，解決羣眾的心理顧忌。相關宗教場所認真做好環境、空間的調整工作，為違建寺觀的佛像安置提供羣眾滿意的場所。四是嚴格依法處置。在“一處一策”方案的制定過程中，我市明確了“疏堵結合、科學甄別，分類指導、依法管理，綜合施策、穩步推進”的原則，堅持依法依規，尊重歷史事實，保護信眾合理需求，嚴格按照“四個一批”的要求，研究制定每一處違建寺觀的處置方案，並把確保不發生影響區域社會穩定的事件作為專項管理的重要前提，採取綜合措施，確保工作成效。在方案真正落到實處中，我局制定了“一處一策”實施工作方案模板，從組織領導、工作職責、操作規範、時間要求等方面明確了推進“一處一策”方案落實的具體做法和工作要求。特別是對佈局調整、改作他用的違建寺觀必須明確具體用途，杜絕宗教功能。截止11月底，全市71處違建寺觀中，51處作佈局調整處置的，已有41處達標，9處基本達標，1處進入行政執法程序正在處置，11處作穩妥拆除的已全部達標，我市的違建寺觀專項管理工作已取得了階段性成效。另外，我局還完成了全市基督教私設聚會點的調研工作，並對港新區頭甲村基督教私設聚會點處置問題，研究制定了專項整治工作方案，向市委、市政府作了專題彙報。指導港新區做好江海城隍廟矛盾的處置工作。
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（三）推進創建活動，提升場所形象。一是開展“美麗寺院”現場評比工作。年初，按照“星級宗教活動場所”、“美麗寺院”的創建內容，對各場所進行現場打分，塑造典型，進一步推動佛教場所提升檔次和形象。二是開展創建宗教活動場所星級評定活動。6月份，組織各寺院負責人赴海安、如皋星級宗教場所進行了參觀，並在海寧寺召開了星級宗教活動場所創建推進會。動員各宗教活動場所對照《江蘇省星級宗教活動場所認定辦法》開展自查，明確下一步工作目標和任務，提升宗教活動場所管理的標準化和規範化水平。三是優化宗教服務工作。協助鎮基督教堂做好徵地手續辦理工作。協助佛教協會念佛堂做好拆遷，土地證的辦理工作。按照xx市政府的要求，協助辦理省政協委員《關於儘快解決市鎮天主堂安全隱患》的提案，認真做好調查論證工作，為領導決策提供依據，目前，教堂選址和教堂原有資產處置方案已基本確定。
（四）參與公益慈善，傳遞宗教正能量。3月份，天主教、基督教志願者服務隊踴躍參加全市“善行東洲”志願服務活動,開展了“學雷鋒志願服務活動”、“關愛留守兒童志願服務活動”、“關愛殘疾人志願服務活動”、“文明出行志願執勤”等志願服務活動。4月份，天主教志願者在德勝鎮老人院開展“愛心展翼助享幸福”活動，送去了關愛服務及慰問品。9月份，市開福寺邀請中國中醫科學院鍼灸醫院主治醫師董峯來開展義診活動。市佛教修學學會開辦了“利仁之家”的素食餐館，每天免費提供100碗素面。該學會還組織會員參加青蘋果志願服務站和紅十字會組織的“關愛大涼山—2022年冬暖行動”，關愛貧困地區兒童,踐行“博施濟眾”的理念。認真組織開展“宗教慈善周”活動，將募捐善款的6400元購買熱水器捐獻給殘疾人，幫助殘疾人共享美好生活。我市宗教界還在修路、扶貧、助殘、助學、敬老等公益慈善事業做了大量有益工作。
（五）強化安全責任意識，夯實安全生產工作基礎。把好場所安全關，與鄉鎮園區、宗教團體及場所簽訂目標管理責任書，落實責任。通過抓宣傳、抓責任、抓防範、抓檢查，做好天主教復活節、朝聖活動的安全保衞工作。6月份以來，開展了“安全生產月”系列活動，積極營造安全工作良好氛圍。一是開展安全宣傳諮詢活動。向全市各宗教活動場所發放消防安全、用電、用氣安全等宣傳資料2000多份，懸掛安全橫幅60餘條，板報專刊30餘期，營造了“人人懂安全、人人講安全”的氛圍。二是開展安全事故警示教育活動。在全市宗教活動場所主要負責人及安全員會上，集中觀看消防安全警示教育片，通過觀看使大家認識到“安全重於泰山”，切實加強自身安全防範工作。三是開展隱患排查活動。通過召開局辦公會、宗教團體負責人會議，認真分析安全形勢，排查安全隱患。對排查出的問題，及時落實了整改。如對鎮天主堂的泡沫夾芯板臨時用房實施了拆除。四是開展消防知識講座活動。“安全月”活動期間，請市消防大隊的領導圍繞宗教活動場所的消防安全工作作了專題輔導。五是開展安全生產督查活動。按照《宗教活動場所消防安全管理規定》，我局組成2個督查小組，分別對全市25個宗教活動場所的安全進行了督查，共落實督查整改問題11個。
（六）強化隊伍建設，提高整體素質。一是加強宗教團體建設。9月份，指導基督教各堂點進行換屆選舉，並建立健全規章制度，增強領導班子的學習意識、法制意識、服務意識及創新意識。二是開展愛國主義教育。以中國人民抗日戰爭勝利70週年為契機，在宗教界積極開展多種紀念活動，引導宗教教職人員和廣大信教羣眾堅定理想信念，聚力中華民族的偉大復興。5月份，天主教舉行“我為新做光做鹽”主題思想教育活動，發揮天主教正能量。三是抓好教職人員隊伍建設。鼓勵年青的宗教教職人員積極參加宗教知識的學習和深造，為宗教教職人員隊伍注入活力。支持他們參加各類培訓、交流、比賽，提高宗教學識和政治覺悟。各宗教團體定期開展講經講道交流活動，為優秀人才脱穎而出提供重要機會。
一年來，辦公室在局領導的正確領導和大力支持下，緊緊圍繞局黨委和行政年初確定的工作思路和目標，較好地履行了部門職能，積極發揮助手作用，認真協調各部門間的工作關係，進一步強化內務管理和後勤服務，確保了局機關內部事務及各項工作的正常運行，為局機關年度整體工作目標的實現發揮了應有的作用，現將辦公室工作總結
一、加強部門管理，落實崗位責任
辦公室是一個綜合性部門，工作涉及面廣，日常事務瑣碎，且多數人員均有特定的專門崗位，辦公地點極為分散，人員管理難度較大。針對這一情況，辦公室採取三項措施狠抓了部門人員管理。一是制定了《辦公室管理規定》，並印發至辦公室全體工作人員手中，進一步明確了部門工作職能、崗位工作職責以及工作紀律和要求等，一定程度上促進了工作作風的好轉。二是建立和落實了電話值班制度。以往由於沒有明確電話值班人員，時常會出現來電無人接聽的現象，在局內外造成了不好的影響。為徹底改變這一現象，除去2名司機和1名門衞以外，從週一至週五，其他人員均安排了值班，電話無人接聽的現象有了徹底改觀。三是強調部門內部的工作配合與協同，辦公室的整體工作效能和服務水平有所提高。強調在做好本職工作的同時，必須圍繞辦公室部門工作的特殊性，搞好各項工作配合。如召開較大規模會議時，辦公室全體人員全部參與到會議的籌備、會場的清掃和佈置等工作中，切實提供高質量的後勤服務。
二、完善和落實管理制度，加強和改進機關作風
今年來，按照局領導的要求，針對我局機關的實際，先後完善和實施了上班考勤制度、週一、週五衞生考勤制度、會議簽到制度以及每日辦公樓衞生值班制度等。在落實、各項規章制度的過程中，基本上做到了以章為據、嚴格考勤、不循私情、一視同仁。儘管在管理中碰到了不少問題，產生了一些矛盾，但我們還是堅持原則，並以自身良好的行為示範，贏得了絕大多數部門與同志的理解與支持。通過狠抓各項制度的落實，局機關始終保持了良好的作風狀態。
三、認真搞好後勤服務，切實做到保障有力
一年來，辦公室切實把搞好後勤管理和服務工作做為部門的一項重要職能，全力保障機關事務和各部門工作的正常運轉。一是做好辦公用品的購置和發放，在儘量滿足局機關正常辦公需要的基礎上，大力提倡勤儉節約，預計全年辦公費用在12萬元左右，對照年初確定的辦公經費指標有3萬多元的節餘，局機關各部門和工作人員反映良好。二是認真做好車輛的調度、使用和管理，充分保障了局領導、安全、生產以及其他各部門公務用車。特別是司機的責任心和服務意識較強，無論是在休息日或節假日，只要工作需要，均能做到無條件出車，確保了各項工作的順利開展和臨時性任務的圓滿完成，小車費用也在略有節餘。三是全力做好各項會議和重要活動的籌劃、準備、佈置和落實。如：年內召開的全縣煤炭安全工作會議、先進性教育活動各階段的動員大會、“三八”婦女節知識競賽活動、礦長法律法規學習培訓班等會議和活動的會議資料、領導講話材料的準備以及會場佈置等，確保了各項會議和活動的順利召開。
四、規範辦文辦會辦事程序，不斷提高工作質量和效率
從某種意義上説，辦公室是領導的參謀與助手，工作繁雜、瑣碎，但歸根結底要落實到辦文、辦會、辦事上來。一年來，辦公室共起草、修改、上報、下發請示、報告、總結、情況彙報、通知、會議材料等各類文件、材料達660餘件，僅先進性教育活動一項，各類材料就達220餘件。在不斷學習、摸索、總結、改進的基礎上，基本上做到了格式規範，文句精煉，打印整潔，報送和下發及時。確保了各項工作規範、有序、順利開展。
五、存在的問題與不足
一年來，辦公室在局領導的深切關懷和大力支持下，盡己所能，做了一些份內工作，但對照部門職能要求以及領導的期望，還有較大的差距，談不上驕人的成績。回顧一年來的工作，感受頗多，工作中遇到到了一些問題，也看到了存在的不足。
1、辦公室共有工作人員8人，但都有各自特定的工作崗位和本職工作，辦公地點分散，管理難度較大。同時，真正從事祕書工作和機關事務協調、管理工作的人員卻沒有。所有文件、文稿的起草以及局機關日
201x年，鄉堅持以“為民辦實事”為重點，抓黨建，謀發展，惠民生，重點做好創市縣先進和美麗鄉村建設工作，走在了市縣前列，得到上級領導和羣眾好評。具體如下：
一、201x年工作總結
1.重點工作和亮點工作進展情況。鄉2022年的重點和亮點工作是，打造沿滄鹽路景觀帶，其中，、於莊子村分別投入200萬元；瓦倉村投入100萬元。採取的措施：一是主要領導現場調度。節省了從設計到施工的時間。二是在工程設計和建設過程中，充分聽取周邊村和單位的想法。解決了多年來村積水問題；實現了滄鹽路兩側整潔美觀目標，取得了良好的效果。三是做好垃圾清運和環境保護。綠化項目已全部完成，建花池2個，種植冬青5萬株，種植竹柳白蠟1萬株；垃圾清運全部完成，清理殘垣斷壁20餘處，清運垃圾600餘方，建垃圾集中堆放池3個，擺放垃圾桶50個；美化項目已全部完成，粉刷牆壁5萬平米，鋪設花磚3000平米，徽派砌牆主體建設全部完成，共600米，下一步，增加書法繪畫等形成文化氛圍；設施完善項目已完成，太陽能路燈全部安裝完畢並投入使用，排水管道鋪設全部完成，共1500米，已填埋完畢。
2.經濟建設情況。今年全部財政收入任務為2890萬元，預計到年底可完成2900萬元。固定資產投資任務是4.8億元，預計到年底可完成5億元。目前我鄉的大部分企業發展態勢平穩，特別是滄興商砼、幸福灣、沛然公司、亞泰塑膠等重點企業對財政增收起到了重要支撐作用。特別是利用好東繞城和石黃高速東出口的交通便利，對開發區和現代四廠的下游企業招商，多家韓國、台灣的汽車配件生產廠家有了投資意向。
3.環境建設情況。2022年，鄉抓好農村面貌改造提升工作。全鄉24個村中的17個村建立了垃圾處理機制，其中楊橋、張牛莊、瓦倉、施堤、孫佛莊等5個村實現集中存放，專人清掃、簡單填埋，另外12個村有專人清掃。形成了比較成熟垃圾清運做法，村出資租用土地，建垃圾池，僱人清掃清理，村民自行將垃圾放到垃圾池內集中堆放。在滄鹽路兩側4個面貌改造提升重點村及重點地段擺放垃圾箱50個，建垃圾集中堆放池3個，每年集中清理垃圾2000方。
4.維護社會穩定情況。2022年，鄉沒有發生超級訪和集體訪，特別在在抗戰勝利70週年閲兵和國慶節期間保持鄉情村情穩定，同時，解決好董辛莊、高辛莊等村不穩定問題，協調好東繞城和廊滄高速兩項重點工程中羣眾佔地補償問題，保障了工程順利施工。主要做法：實行鄉領導信訪接待日製度和領導信訪問題包案工作制，認真落實信訪工作責任制，把信訪作為“一把手”工程來抓。繼續落實好信訪穩定工作“二四六八”工作法；繼續實行農村羣眾矛盾處理工作機制，健全信訪責任制度，加強糾紛排查和信訪督查、督辦工作，變被動受訪為主動下訪，責任到村，責任到人，包村幹部主動到村瞭解村民訴求、解決矛盾，把各大節假日期間定為全鄉農村矛盾集中解決期，
5. 黨建工作情況。2022年，鄉黨委以為民辦實事為重點，抓好農村服務型黨組織建設，繼續保持市縣黨建示範帶地位。做法如下：一是對標學習。開展“三嚴三實”專題教育，做好“四有一提升”工作，領導幹部以身作則，進行黨員幹部教育培訓，不斷加強黨員幹部的教育管理。先後帶領村幹部到xx縣大鵓鴣留村、黃驊小堤柳村和海興趙毛陶村現場看、實地學，掀起了我鄉基層黨建工作的一個高潮，建成施堤、張牛莊兩個快速發展的典型村；建成了楊橋、孫佛莊兩個發生巨大變化的典型村，培育了瓦倉、三裏堤、踅莊子、於莊子等四個趕超村。二是分批推進。完成全鄉24個村的第十屆換屆選舉工作。在選舉工作中，繼續推行“五知五行”工作法，按照上一屆村委會工作情況和選舉經驗，對24個村調查摸底，按難易程度分成4個批次推進。對重點村，難點村集中精力解決。集中化解曹莊子、馬士莊等5個村的矛盾糾紛，解決高辛莊、董辛莊等兩個家族矛盾問題。三是台帳管理。全力建好台賬、查實台賬、算細台賬，把台賬目標責任落實情況作為考核黨員幹部實績的重要依據，利用台賬管人、用人、培養人,促使黨員幹部服務羣眾的作風不斷改進，
6．精神文明建設情況。以孫佛莊村為主，鄉提供大力支持，正在謀劃建設沿南排河景觀帶。踅莊子村的哈哈腔申報了省非物質文化遺產項目，得到傳承和發揚。全鄉24個村都有文藝隊，主要組織形式是農閒時排練，節日期間為本村村民義務演出。2022年全年，各村的廣場舞活動更加活躍，全鄉廣場舞隊達到50餘支，成為羣眾業餘文化生活的主要形式，201x年5月，鄉瓦倉村和彭店村的美聯誼廣場舞隊獲縣二等獎。全鄉24個村均有村規民約，已實施使用。
201x年，我鄉在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞“四區”目標、“四園”建設和打造名副其實的“蓮花之鄉”發展戰略以及鄉黨委、政府確定的“工業強鄉、項目興鄉、產業富鄉、民生穩鄉”目標，因地制宜，開拓創新，狠抓工作落實，實現了全鄉經濟社會持續平穩健康發展。
（一）在發展上下功夫，鄉域經濟逐步提升
1、財源建設提質增效。鄉黨委、政府極力克服經濟形勢下滑和界化壠煤礦停產、主體税源嚴重受影響的實際困難，做到搭好平台拓財源，加強徵管固財源，搞好服務添財源，確保税收總量和質量的提高。今年1—11月，全鄉完成財政總收入3199萬元，同比增長4.8%，完成一般預算收入2595萬元，同比增長8.1%。
2、項目建設進展順利。積極配合做好浯塘至、檀樹下至譚坊公路拓寬改造工程的協調服務工作，目前浯神公路已完成瀝青鋪設，檀譚公路水泥路面接近完工。集中精力抓好了火車站環站路徵地工作、界化壠煤礦標準化改造工作。加大招商引資企業服務力度，利用原xxx廠閒置廠房投資3000萬元的農墾科技發展有限公司已建成投產、投資2000萬元的卡膜生產項目已完成設備安裝，投資1000萬元的液化氣站項目正在組織徵地中，柏拉圖電器和新恆華科技正在辦理土地辦證手續。投資額約1.2億元的新恆華商貿中心有望年底動工建設，愛康科技的光伏發電和浙江客商的汽車工藝品項目正在跟蹤洽談中。
3、特色產業形成規模。發揮生態優勢，推進果業興鄉戰略，通過不斷增加品種、擴大種植面積，新引進江西茂雄農業在珊田村新建200餘畝的高檔水果基地，在棋盤山擴種紅心蜜柚基地300畝，在五洲大棚基地擴種草莓、西瓜300畝，今年新增產業基地4個，使得全鄉果業種植面積達9200畝，實現了一年四季有水果上市。結合“搖錢樹”工程，大力發展庭院種植，在段坊、珊田、永坊等村種植桂花樹2510株，柚子樹6500株，梨樹1300株，為農户增收致富打下了堅實基礎。依託產業基地，融合湖的湖光山色、棋盤山的秀美風光和紅色文化，主打“春賞桃花，夏品西瓜，秋吃柑橘、冬摘草莓”的農家休閒觀光遊，增加農民羣眾收入。
（二）在民生上下功夫，社會事業不斷進步
1、農村基礎設施建設大有改觀。整合資金110餘萬元，高標準打造段坊村新農村建設示範點，共拆除廢舊空心房、欄舍4500平方米，改水312户，改廁210户，新修村內公路2.6公里，新建活動場所1100平方米。全面推進農村清潔工程，建立健全了日常保潔、督查考評等管理機制，實行每週一督查、每月一考評通報的考核獎懲機制，全鄉鄉村環境衞生面貌大為改觀。努力推進農村道路的建設和養護，全年共新修村道12公里，對境內所有鄉道村道明確了專人養護。
2、集鎮配套設施建設不斷完善。一是加大集鎮建設和管理力度，採取服務外包的形式，成立專業保潔隊伍，加強了集鎮衞生和秩序管理。二是完成集鎮自來水管網延伸工程。積極與縣水務局進行對接，做好了集鎮自來水工程的交接工作和自來水主管與入户管的對接。三是完善集鎮配套設施建設。整合資金120餘萬元先後新建了集鎮垃圾中轉站、集鎮污水處理中心集鎮垃圾中轉站已建成運行，集鎮污水處理中心已調試完畢。
3、精準扶貧工作有序開展。組織鄉村兩級幹部入户走訪摸排，對全鄉貧困家庭基本情況、致貧原因、脱貧項目等進行了詳細瞭解，做好了貧困户建檔立卡工作。深入開展縣鄉幹部與貧困户扶貧結對活動，共結對幫扶260户，落實幫扶資金30餘萬元，幫助576人脱貧。
4、民生工程紮實推進。計生、社保、醫保、就業、救災救濟等惠民政策得到落實，今年全鄉完成計生四項手術183例，徵收社會撫養費165萬元。新農合參保人數1.94萬人，參保資金約167萬元，發放住院補貼約445.4萬元；新農保參保人數8627人，參保資金94.6萬元。1—11月發放各項民政補助和低保資金280餘萬元，實施農村低保救助833人，城市低保救助100人。爭取資金36萬元對鄉敬老院進行三星級提升改造。加大了危舊房改造力度，維修和重建户達212户。在全鄉全面鋪開水稻種植保險工作，探索建立農業保障機制，逐步建立農業種植社會保障網絡。大力推進了合力辦學機制，積極發揮瑤溪基金會等公益性社團獎教獎學作用，成立了鄉留守兒童特色學校，營造了全鄉上下關心教育、支持教育的良好氛圍。
5、社會治安形勢穩定。突出抓好界化壠煤礦的監管和協調，確保了煤礦標準化建設的安全、穩步推進。加大對“非法”生產的監管和打擊力度，全鄉安全生產形勢良好。大力推進依法治鄉進程，加強綜治網格化管理，加大矛盾糾紛調處力度，積極化解各類不穩定隱患。圓滿承辦了2022年度贛湘兩省三縣六鄉鎮邊際聯防聯治年會，加強了與周邊鄉鎮的交流合作，聯合維護邊界社會穩定。今年以來全鄉沒有發生大的治安事件和羣眾事件，社會治安形勢良好，羣眾安居樂業。
（三）在為民服務上下功夫，黨的建設全面加強
1、幹部作風建設上有新轉變。深入開展“三嚴三實”主題教育，大力推進“連心、強基、模範”三大工程和“四進四聯”等活動，配合做好了集中選派省市縣優秀幹部到村任職工作，密切了黨羣幹羣關係，轉變了鄉村幹部工作作風，形成了幹事創業的濃厚氛圍。
2、服務羣眾上有新突破。突出抓好“黨員110”服務平台運行，新建了11個村級龔全珍工作室，建立覆蓋村組、直達農户的網格式服務網絡，提升為民服務水平。
3、黨建水平有新提升。堅持黨員定期培訓和“三會一課”制度，切實加強黨員隊伍建設，不斷夯實黨建工作基礎。進一步推進村級活動場所建設，鞏固竹湖、桃嶺、珊田等黨建示範點成果，新建了段坊村黨建示範點，提升319國道沿線村級組織陣地建設，打造點線面相結合的黨建示範帶。
總結今年以來的工作，雖然取得了一定的成績，但還存在許多困難和問題，與縣委縣政府的要求仍然有一定的差距。主要表現在：一是財源建設壓力大。界化隴煤礦剛剛啟動標準化改造，支柱税源沒有形成，引資企業開工不足，税收貢獻率低，財政收入十分困難；二是農民增收渠道不暢。農村經濟發展模式單一，產業結構調整受資金和技術制約步伐不大，農民小富即安思想濃厚，發展意識不強；三是項目建設推進困難。火車站環站公路等項目建設徵地拆遷矛盾多、困難大。今後，我們將高度重視這些問題，採取切實有效的措施，認真加以逐步解決。
20_____年，在縣委、縣政府的正確領導下，我鎮認真貫徹落實黨的十八精神，以科學發展觀為統領，緊緊圍繞富民強鎮兩大目標，以抓經濟、抓穩定、抓民生、抓黨建為重點，大力推進美好鄉村建設，經濟社會取得長足發展，現將具體情況彙報如下：
一、黨的建設全面加強
堅持民主集中制原則。不斷完善民主議事和民主決策制度。堅持重大問題集體研究決定。凡涉及項目建設、人事任免、資金使用、大額財務支出等重大事項必須經過班子成員集體討論決定。班子成員之間大事講原則，小事講風格，在重大事件和突發事件面前能做到分工不分家，互相配合，互相促進，得到了機關和廣大幹部羣眾的信任與擁護，形成了一個堅強的領導核心。黨委書記帶頭堅持民主集中制，當班長，不當家長，不搞一言堂，討論事情做到事先不定調子，立足大局，駕馭全局，自覺履行黨建工作第一責任人的職責，定期召開黨委專題會議研究黨建工作，向上級組織報告黨建工作成果，使黨建工作成為經濟社會發展的動力和保障。
村級組織活動場所強力推進，全面達標。今年，全鎮14個未達200平方米的村部，通過新建4個、改建4個、擴建6個的形式，採取上級投入、鎮財政兜底的方式，鎮財政共需投入資金近20萬元，現已全面完成了村級活動場所規範化建設任務。
高度重視，切實加強村幹部隊伍的作風建設。今年以來，我鎮一是嚴格督查村幹輪值坐班情況，共查處13名村幹未履行值班責任的問題，鎮及時進行了通報，並按規定從績效工資中每人扣罰100元；二是在三項行動工作中，對2個村主要領導未履行信訪包保責任及未認真落實幹部職責進行誡勉談話，並予以通報；三是制定了科學合理、切實可行的村幹部績效工資評定方案。按照工作實績，綜合表現兩項內容，採取公開、民主的方式，實測每位村乾的績效報酬。
嚴格黨員教育管理，認真做好黨員發展及黨費收繳工作。今年結合黨員組織關係摸排工作，共摸底失聯黨員13名。近5年來共發展黨員208人，今年發展黨員27人。發展黨員工作嚴格按照標準要求，固定程序操作，突出優秀性、勞動性，緊抓培訓及談話環節，嚴禁在校大學生、現役軍人及域外固定工作單位人員入黨，全面完成了每年的黨費收繳工作。
非公企業及社會組織黨建工作穩步推進。今年截至目前，全鎮共在非公企業建立黨組織5家，其中單建4家。在社會組織成立黨支部1家。今年在新創建安徽惠明建材公司建立黨組織，及時延伸了黨組織的覆蓋面。在非公企業及社會組織中發展黨員1名，培養入黨積極分子12名。
軟弱渙散黨組織整頓見成效。今年上報南店村為軟弱渙散村整頓對象，我鎮採取選派鎮幹幫村、行政處理主要領導，幫助建設活動場所等措施，村幹工作動力大增，工作局面呈現新起色。
注重黨的理論學習，切實加強班子自身建設。鎮黨委以建設學習型組織為目標，始終堅持中心組學習不放鬆，每週一召開學習例會，認真學習黨的一系列方針、政策，堅持科學發展觀，緊跟形勢需要，自覺加強市場經濟知識、法律知識和科技知識的學習，不斷豐富自己的頭腦，增強適應市場需要的能力，提高了政府解決實際問題的領導能力和水平。
二、經濟社會事業全面發展
（一）民生工程取得新成績。
今年，我鎮精心組織，狠抓落實，在項目實施過程中及時發現問題，限期整改，落實到位，確保補償類的資金足額兑現和工程質量達標。截至目前我鎮通過嚴格審核把關，共落實各項惠農綜合補貼資金2500萬元。工程類的項目已經完工。今年，我們搶抓機遇，充分發揮一事一議財政獎補政策，建設農村公益事業，全年申報“一事一議”項目16個，共申報財政獎補資金324多萬元，用於村級改善村級基礎設施建設。危房改造工作：今年全鎮完成56户，60.9萬元的危房改造任務。所有項目在12月上旬基本完工。我們嚴格按程序操作，從工程預算、羣眾籌資、公開招標、質量監督、工程驗收我們都嚴格把關。工程驗收後，認真落實系列的管理措施，切實維護工程的質量，確保工程長期發揮作用。使得這項惠民工程成為民心工程，德政工程，做事讓組織放心，結果讓羣眾滿意。
新農合參合率達100.1%。城鄉居民養老保險工作開展良好，應參保人員參保率達 97%。
（二）農業基礎設施得到改善。
投入400餘萬元對雲居永豐水庫、和平塘頭水庫、月亮崗紅衞水庫、馬陳染坊水庫進行全面整修。投入260萬元新建雲居提水站、和平、黃崗提水站升級改造、三桃支渠、土樓支渠整治。
投入275萬元興修當家塘17口，嚴找支渠清淤、嚴湖支渠進水閘重建，完成土石方35萬方。
利用灃西乾渠除險加固項目重建沿灃西乾渠新進水閘8座，改造升級提水站3個等。
這些水利工程的建設，新增蓄水48萬方，增加灌溉面積3000畝，改善灌溉面積8600畝。
（三）農村經濟產業規模化發展。
20_____年，結合本鎮實際，進一步促進農業產業化和規模化，重點發展優質水稻、優質糧油、優質無公害蔬菜。全鎮今年水稻種植面積約10萬畝、小麥種植面積約4.5萬畝、油菜種植面積約1萬畝，完成任務的100%。抓示範促進科技推廣，大力推廣機械育插秧,全鎮現有插秧機45台；育秧工廠6個；推廣機插秧面積1.8萬餘畝，實現畝增產稻穀35公斤，畝增效益100多元。以土地流轉為抓手推進秋種，實現預期目標。全鎮共有流轉大户52户，流轉面積16000餘畝。其中1000畝以上5户，500畝以上23户。有效的解決了勞動力和增加了農民收入。積極做好農業保險工作，為農民及時解決災害帶來的後顧之憂。畜牧水產業進一步發展。近年來，我鎮生豬養殖逐步向規模化、標準化發展，達到標準化的養殖户有32户。安徽浩宇牧業有限公司發展勢頭強勁，在全省同行業中居領先地位，該公司現為農業部省級霍壽黑豬保種場。全鎮可養水面8500畝，目前有28個專業養殖合作社。
（四）招商引資成果顯著。
20_____年度，我鎮認真貫徹縣委、縣政府關於招商引資工作的指導意見，明確責任、狠抓落實。全年累計完成招商引資任務0.8億元，其中新引進項目1個為萬盛農業開發公司，總投資9000萬，目前在建，已投資1千萬；安徽惠明建材科技發展有限公司二期投資5000萬元；xx縣慶珍綜合養殖專業合作社二期投資1000萬元；百信牧業有限公司二期投資1000萬元。全年規模工業企業預計完成產值3.7億元。20_____年固定資產總投資約為1.3億。
（五）集鎮環境進一步美化。
為進一步做好集鎮文明創建工作，美化鎮區環境，解決xx鎮街道髒亂差現狀。20_____年初，鎮黨委政府在20xx年集鎮整治工作的基礎上，決定對xx街道環境進行後續集中整治。全體機關幹部和有關單位及相關村都積極參與，上門宣傳，做細緻的思想工作。通過共同努力，已達到以下整治目標：
1、街道兩邊的亂搭亂建房屋和鐵皮棚拆除。
2、街道兩邊的臨時搭建棚、活動棚全部拆除。
3、街道兩邊的不規範移動廣告牌的拆除或移至經營户室內。
4、出租車等車輛的亂停亂放，整治後在指定地方統一停放。
5、街道兩邊的建築材料的規範堆放和廢棄建築物、垃圾、雜物、菜園等的清除，做到門前清潔。
6、門面商户一律實行店內經營，臨時攤點規範有序擺放。
整治後的xx街道基本實現了淨化、美化、亮化，面貌大大提升，給廣大羣眾營造一個整潔有序舒適的街道環境。
（六）財政收入穩中求進。
今年，鎮黨委政府堅持厲行節約，制定了一系列財經管理制度，進一步完善了公務接待制度，強力壓縮招待費、租車費等公務支出，一切打緊從儉。同時，加大財源建設，拓寬增收渠道，夯實基礎税源，積極培植挖掘可用財源。加大招商引資力度，促進鎮企發展，拉動經濟增長，提高對財政的貢獻。全年財政任務預計完成1000萬元。
（七）綜治信訪維穩管控良好。
20_____年，我鎮綜治工作在鎮黨委、政府的正確領導xx縣政法委的精心指導下，認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞農村“改革、發展、穩定”的大局，牢固樹立“穩定壓倒一切和保穩定就是促發展”的思想，堅持“預防為主、打防結合”的方針，解放思想，真抓實幹，大力開展社會管理綜合治理及創建“平安xx”工作，不斷增強社會治安防控能力。通過加強領導，落實綜治責任；加強和創新社會管理，全力維護社會穩定；深化矛盾糾紛排查調處工作，正確處理羣眾矛盾，加強矛盾糾紛排查調處工作，全力維護社會政治穩定。使我鎮社會治安形勢繼續保持穩定，全年無一例進京上訪，社會管理綜合治理工作成績再上新台階，有力促進了全鎮新農村建設進程，和諧平安建設呈現嶄新局面。
（八）計劃生育工作穩步推進。
20_____年鎮黨委政府圍繞穩定低生育水平、改善人口結構的工作目標，採取 “村為主、月考評”的工作機制和手段，抓幹部、明確責任，抓調度、促進平衡。孕情掌握率、早孕發現率、出生人口性別比等核心指標都有明顯的提升和優化。20_____統計年度，我鎮期內出生人口923人，人口出生率為14.01‰，政策符合率為77.36%，二多孩政策符合率為79.87%。掌握孕情483例，掌握率為86.10%；出生人口孕情掌握率為87.47%，二多孩早孕發現率為64.74%。總性別比為103.30，一孩性別比為103.15，二多孩性別比為103.45。徵收社會撫養費300餘萬元。獎扶177人，特扶21人，獨生子女領證1561人。宣傳氛圍不斷增強，服務水平不斷提升，依法行政、文明執法，羣眾滿意度顯著提高。
(九)美好鄉村建設紮實推進。
鎮黨委政府結合縣建設部門對中心村規劃，在黃崗、西朱塔兩村實施美好鄉村建設。目前兩個美好鄉村的道路硬化工程、主幹道路綠化亮化工程、危房改造工程、農户衞生設施改進工程、污水淨化排放、垃圾分類處理等工程已經全面完成。
（十）武裝工作卓有成效。
20_____年鎮武裝工作在縣人武部、鎮黨委政府正確領導下，在全鎮各村及有關單位的大力支持配合下，在民兵整組、民兵訓練、兵役登記，國防潛力調查，雙擁，徵兵、人民防空，防汛抗旱、維穩等工作中都能嚴格履行職責，積極主動地完成任務。
（十一）其它各項事業齊頭並進。
農村陽光低保工作是重要工作之一。我鎮嚴格按照陽光低保實施方案和程序要求，做好陽光低保工作。截至目前，全鎮有低保户1174户、1762人。貧困救濟力度加大，積極開展“慈善一日捐”，扶貧送温暖等活動，向弱勢羣體奉獻愛心。廣大黨員幹部積極踴躍捐款，捐款捐物累計折款近5萬元，救助了100餘户貧特困户，幫他們渡過了難關。全年民政優撫491人，合計167.9萬元。部分高齡、重病、重殘五保老人得到妥善安置。鎮黨委政府高度重視精準扶貧工作，按照上級的部署和要求成立精準扶貧工作領導組，並制定實施方案，明確責任，安排落實了各項工作任務，目前全鎮有貧困户3781户、8143人。秸稈禁燒工作：禁燒期間，全體鎮村幹部死看硬守，確保了“不燃一把火、不冒一處煙”，實現了“零火點”工作目標。老幹部、關心下一代、共青婦等各項工作都有條不紊地開展。
三、黨風廉政建設持續深入
（一）是以“三嚴三實”專題教育活動為契機，全面加強領導班子和幹部隊伍建設。按照縣委《深入開展 “三嚴三實”專題教育實施方案》要求，全鎮召開了“三嚴三實”專題教育暨三個專項行動動員會。全鎮機關所有幹部、各黨組織負責人蔘加了動員大會。鎮黨委堅持嚴格按照“嚴以*身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實”要求，深入查擺問題，強化責任擔當認真解決懶政怠政問題、嚴肅查處發生在羣眾身邊的“四*”和腐敗問題、認真解決羣眾反映的突出問題。
領導班子針對查擺出來的突出問題，結合徵集到的羣眾意見，並根據問題的輕重緩急和難易程度，逐條制定整改方案，以硬制度和硬舉措反對“四*”。對整改措施進行了逐級把關。把整改貫穿於專題教育實踐活動始終，堅持邊學邊改、邊查邊改和即知即改，從改進作風、為羣眾辦實事入手，全力以赴整改落實。領導班子按照整改方案的要求制定了詳細的整改清單，建立並落實整改工作責任制，明確整改單位、責任人、時限和目標。對具備整改條件的問題，馬上整改；對通過努力能夠解決的問題，限期整改；對由於受客觀條件限制一時解決不了的問題，從建立和完善各項制度入手，在廣泛徵求幹部羣眾意見的基礎上，制定了中長期整改意見和有關規定辦法。以此次活動為契機，我鎮幹部作風得到了有效轉變。
（二）是認真落實黨風廉政建設責任制。將黨風廉政建設和反腐敗列入重要議事日程，深入貫徹落實《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》，堅持重大事項報告制度，述職述廉報告制度，廉政談話制度，民主生活會制度，黨員幹部簽訂了廉政承諾書。
（三）是加強黨務公開工作。全鎮21個村黨支部全部設立黨務公開欄，每季度進行一次公開。抓好村級兩委班子主要負責人和各站、所負責人勤廉雙述及民主測評工作。對主要負責人履行職責情況、廉潔自律情況等方面進行了民主測評，全鎮測評情況總體良好。
（四）是抓好廉潔自律。即時調整鎮黨風廉政建設工作領導小組，加強對黨風廉政建設工作的領導。形成了一級抓一級，一級對一級進行監督和負責的有效機制。制定黨風廉政建設、民主生活會、民主議事等一系列規章制度，深入推進糾風專項治理工作，狠剎損害羣眾利益的不正之風。加強財務管理，堅持厲行節約，增收節支，控制財政支出，嚴格執行“收支兩條線”，推行黨務政務公開，增加透明度，接受黨內和黨外監督。
四、存在的困難和問題
回顧過去五年的工作，我鎮各項工作取得了一定的成績，得到了羣眾的認可。但在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到我們的工作還存在着一些困難和不足，主要表現在以下幾個方面：
一是基礎設施建設相對薄弱，制約經濟發展；
二是集鎮建設亟需擴容，環境整治尚有差距，需上級給予土地及政策傾斜；
三是幹部隊伍和工作作風建設尚須加強，努力踐行“三嚴三實”。這些問題是我鎮以後工作的重中之重，鎮黨委、政府高度重視，並切實加以解決。
經歷了2022年一整年的工作以及與其他部門的密切配合，院文藝部在這一年中完成了多項院級文藝活動的策劃以及組織活動，從中收穫頗多。
2022年年初，院文藝部迎來新鮮的人員，由大二的薛晶晶同學任職文藝部部長，並且與其他相關文藝部部委組成了新一屆的文藝部。新的一屆文藝部秉承了以往的歷屆文藝部踏實工作、認真負責的工作態度，努力完成好每一項相關任務。後來由於人事變動，將原任副部長的李欣同學提到部長一職，將劉力嘉同學提升到副部長一職。新的團隊依然延續了優良的工作作風，力爭將每一項任務做到最好。接下來是對於2022年你年度總結。
正值院幹換屆,為了熟悉彼此,為了今後工作更好開展,大家做自我介紹,彼此交流，從而增進了相互間的瞭解，為後來的工作打下了堅實的基礎。更重要的是，通過院級、年級乃至班級的文藝部長和文藝委員的交流中，我們能夠更加清晰地瞭解到本院現有的文藝水平以及工作的重心，這樣給我們接下來的工作起到了基礎性作用。
緊接着便是重頭戲院精品活動——辛亥兒女壯志中華大型文藝匯演的籌備與策劃工作，經過長達一個月的準備與相關策劃，範文本次的演出圓滿的成功，並且受到了廣泛的好評。
而後到了2022年下半年度，院文藝部工作主要是參與組織或者輔助各項主要活動。
2022年第二學期，院文藝部重點活動是開學的時候舉辦的“迎新晚會”、“紀念辛亥百年、建黨九十週年晚會”以及“第四屆開沅文化節開幕式”的“三會合一”主題晚會。此次晚會是文藝部首次舉辦多主題的晚會，本次晚會內容豐富、側重點多且皆為重點項目，因此對於舉辦這次晚會的策劃上面，對於文藝部來説是一次很大的考驗以及鍛鍊。本次晚會最終採用前後分區的方法，突出辛亥百年以及建黨九十週年紅歌會的主題為主軸，同時以前面的表演作為開沅文化節開幕式的“開場表演”，將開幕式簡化為話語中的開幕，而後將晚會的後半程作為單獨的迎新晚會。可以説這個做法最終是較為成功的，完成了要求中的突出辛亥以及紅歌會的主題，同時也進行了歷年來都舉辦的迎新晚會傳統。這種新方式，是值得從中不斷學習的。
同樣在組織各場晚會的時候，我們也發現並總結了晚會乃至大型活動舉辦的時候容易出現的問題，針對各項問題，文藝部在與各個其他部門配合中，以及在學生會的正確指導下，入黨申請書這些問題都得到了較好的解決，最終使得院級精品活動得到了較好的成果以及觀眾、參與者的好評。
成績屬於過去，未來還需要創造，院文藝部還需要在接下來的工作中不斷提高自身工作效率和工作成績，帶來更好的工作成果。
201x年是 “十二五”規劃的完成年和“十三五”規劃編制的啟動年。體育工作深入貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會精神，深化落實“全民健身國家戰略”，圍繞適應新常態謀劃新思路，深入完善體育公共服務體系，將建設體育強區與增強人民體質、擴大體育人口有機結合。圍繞“面向基層、立足服務、轉變機制、擴大效應”的宗旨，積極發揮市場在資源配置方面的決定性作用，推動羣眾體育、競技體育、體育產業平衡發展。
一、統籌配置公共體育資源
（一）加大體育設施建設力度
修訂出台《區社區公共體育健身設施建設與補貼辦法》，以社區體育活動中心和百姓健身步道建設為龍頭，因地制宜，整合資源，加快“30分鐘”體育生活圈建設。指導新虹、七寶（航華）社區體育活動中心完成內部裝修，9月正式對外開放。加快七寶（滬星）、虹橋社區體育活動中心的審批、評估。協調華漕、古美、工業區、顓橋（君蓮）社區體育活動中心項目規劃，力爭“十三五”期間落地。紮實推進市百姓系列實事工程，在梅隴、新虹地區新建3條百姓健身步道。配合區綠容局、區水務局完成滬閔路東側臨水慢行生態系統工程，新建3.8公里健身綠道。配合工業區完成人大書面意見“地鐵5號線銀都路站空地建體育設施”總體建設方案，設計規劃約2000平方米的公共體育設施。主動參與華漕餐廚廢棄物資源化利用項目，完成簡易步道、籃球場和健身苑等配套建設。
（二）完善體育公共服務項目
上半年完成區級市民體質監測指導中心和梅隴鎮體質監測站點工作機構建設，7月對外開放，形成“1+6”區鎮兩級市民體質監測網絡。區級體質監測中心採用政府購買服務的方式，委託第三方機構運作，積極探索肥胖症體質干預，並對分中心開展業務指導。年內為8121名市民提供免費的體質測試服務和科學健身指導，深入社區、機關開展配送服務，舉辦科學健身知識講座、技能培訓202次，惠及百姓6萬餘人次。完成《區學校體育健身場地向社區開放管理辦法（試行）》第三方公開評估，綜合得分為88.5分，居民滿意度總體較高，全年進校健身市民達160餘萬人次；逐步推進社區公共體育設施信息化管理工作，選取古美、新虹先行推廣，在全市社區公共體育設施管理會上做經驗介紹。1月，區被評為20xx年度xx市學校體育場地向社區開放優秀單位、xx市社區公共體育設施開放管理優秀單位。
（三）培育全民健身四級網絡
延伸全民健身組織體系，重心下沉至基層，選取吳涇和古美作為試點，探索建立區-街鎮（工業區）-村（居）委-居民區（村民小組）四級網絡。明確各層級職責任務，釐清聯動模式，從資源配置、組織發動、配送服務、隊伍建設等多方面入手，形成貫通式板塊，激活全民健身內動力，有效擴大基層體育人口。引導體育社會組織參與全民健身管理，新建1家體育單項協會、5家單項體育俱樂部、2家社區體育健身俱樂部、212支健身團隊，新增社會體育指導員408名，指導羽毛球、橋牌和網球協會完成換屆。目前全區共有19家體育單項協會、32家體育俱樂部、4164支健身團隊、4734名社會體育指導員。深入社區開展各類培訓17期，推廣高智爾球、橡筋操等多項新型健身項目，舉辦廣場舞、拳操等展示活動16次，9000餘人次參與。
二、廣泛開展全民健身活動
（一）積極組隊參加市級賽事
派出1000餘名運動員組隊參加市第八屆農民運動會、xx市民體育大聯賽的26項賽事，承辦農運會門球總決賽和大聯賽職工羽毛球、網球、練功十八法總決賽4項市級賽事。區獲農運會優秀賽區稱號，七寶鎮獲優秀組織獎，浦江、馬橋、莘莊、梅隴鎮獲體育道德風尚集體稱號，14人獲體育道德風尚獎。
（二）探索多元主體辦賽機制
乒乓、門球、羽毛球、足球全民健身四季主題活動及部分品牌賽事首次採用公開招標，引入社會力量辦賽，進一步實現優質資源的互惠共享。第十一屆新民晚報紅雙喜杯迎新春乒乓球公開賽，吸引來自長三角及海外的2556名乒乓愛好者參與，參賽人數再創新高。第五屆“森馬杯”歡樂彩繪跑首次通過網絡公開報名，吸引3000餘人參加；馬橋網球公開賽吸納社會組織參與辦賽，發揮勞力士網球大師賽輻射效應，吸引近400名選手參與，規格和規模同步升級。有效整合各類賽事資源。以職工和青少年為重點，將品牌賽事、主題活動、職工體育、陽光體育等賽事貫穿全年。舉辦乒乓、門球、羽毛球等區級羣體賽事24次、鎮級賽事160餘次，近20萬人次參與。承辦曲棍球、棒壘球、柔道等市級青少年體育賽事10項，舉辦中國小職校田徑運動會、陽光體育大聯賽青少年網球積分賽等區級青少年體育賽事32項，吸引7萬餘名學生參賽。
（三）有序推進游泳普及教育
上半年完成第三輪國小三年級游泳普及教育，13674名學生受益，85%的學生學會兩種泳姿。9月啟動第四輪游泳培訓，共有66所學校、15902名學生參加。舉辦展示賽和陽光體育游泳比賽，檢驗培訓成效。加強高危體育項目游泳場所經營審批和從業人員年審，目前，全區游泳場所共87家，其中夏季開放泳池85家、温水開放泳池60餘家、中國小生“人人運動、學會游泳”指定場所20家。夏季游泳場所開放14627場次，接待泳客60.75萬人次，區被評為201x年xx市游泳場所夏季開放服務工作優秀區縣，連續20年夏季安全開放無事故。區體育館游泳館、區游泳池等5家單位被評為xx市夏季游泳開放先進單位。8月，趙雯副市長赴視察，對游泳場所開放工作給予高度肯定。
三、充分發揮體教結合優勢
（一）完善業餘訓練項目佈局
積極備戰第十六屆市運會，完成田徑、游泳、足球、排球等8個重點項目的業餘訓練督導。充實體教結合領導小組辦公室力量，加強與基層學校的聯繫。外聘18個項目的71名優秀教練員進校園，提高學校運動隊辦訓水平。在保持棒球、壘球、曲棍球三小球優勢的基礎上，加大對足球、籃球、排球三大球項目的政策、經費、師資扶持，以體育傳統項目學校梯隊建設為重點，將三大球項目分片佈局，基本形成國小、國中、高中三大球“一條龍”佈局體系。培育足球聯盟校32所、排球聯盟校11所，積極籌建籃球聯盟。組織17所學校的339名運動員參加xx市十項系列賽三大球21個組別的比賽。全年向上一級訓練單位輸送82名優秀運動員，涉及田徑、曲棍球、棒壘球、游泳等13個項目。足球項目上，康城學校先後向申花和上港俱樂部輸送三支後備隊伍，並向高校運動隊輸送大量優秀隊員。落户的幸運星足球俱樂部成為xx市首批足球精英培訓基地。
（二）創建市區兩級傳統學校
全區20所學校被評為xx市體育傳統項目學校，位居全市第四名，34所學校被評為區體育傳統項目學校。通過創建新一輪體育傳統項目學校，帶動基層學校業餘訓練模式良性發展，強化體育課和課外鍛鍊，進一步提升青少年體質。立足校園挖掘優秀苗子，將佈局項目滲透課程，25所學校網球項目進校園，40所學校圍棋項目進課堂。加強教練員、體育師資隊伍建設，與市體職院培訓中心合作開展17次專業技術系列培訓，816人次參與。2名教練員被評為xx市優秀教練員工作室帶頭人，2名教練員被評為xx市“明翔計劃”青年骨幹，2名教練員入選xx市青年體育教練員百人計劃。
（三）體育後備人才捷報頻傳
籍運動員在國內外賽事上發揮出色，齊玉紅在丹麥哥本哈根舉行的201x年國際箭聯世錦賽上，成功獲得巴西里約奧運席位；在第一屆全國青年運動會上，籍運動員共獲5金、2銀、2銅，其中，區幸運星足球俱樂部隊員勇奪u18男足冠軍；壘球運動員王雅茹、戚愛君、潘思凡與隊友合作奪得冠軍；覃海洋獲男子100米蛙泳、200米蛙泳冠軍和200米個人混合泳季軍，並與隊友合作獲得男子4×100米混合泳接力冠軍；杜凱與隊友合作獲得男子2000米雙人雙槳亞軍，陳昕雯獲女子飛碟雙向亞軍，擊劍運動員顏穎慧與隊友合作獲得男子佩劍團體季軍。在全國青少年“未來之星”陽光體育大會上，區獲2項冠軍。在全國青少年女子曲棍球錦標賽上，獲u12、u15兩個組別的亞軍；在全國柔道青少年錦標賽上，1人獲女子柔道亞軍；在全國少年舉重比賽中，獲3項冠軍。組隊參加xx市青少年最高級別比賽28項、80多次，共獲得102個冠軍、63個亞軍、53個季軍。區少體校201x年度國家高水平體育後備人才基地年檢優秀。
四、深入探索產業發展方向
（一）加強調研探索發展方向
根據《國務院關於加快發展體育產業 促進體育消費的若干意見》、《xx市人民政府關於加快發展體育產業促進體育消費的實施意見》精神，結合體育“十三五”規劃編制，加強政策理論學習，藉助外腦研究體育產業發展新路徑。以三大功能區開發為契機，積極參與浦江郊野公園、旗忠森林體育城規劃。與區統計局合作開展體育產業統計專題調研，聯合國家統計局調查隊、區教育局等單位，完成第四次全國全民健身活動狀況調查，為培育體育消費意識、擴大體育人口積累基礎數據。以山花路社區活動中心網球館為試點，發揮區網球協會作用，探索區屬場館市場化運作管理模式。
（二）優質高效保障國際賽事
成功保障上海勞力士網球大師賽、歐洲女子職業高爾夫巡迴賽別克錦標賽。大師賽觀賽人次達15.1萬，加大對社會資源的整合力度，首次與線上平台合作，推出個性化觀賽訂車服務。舉辦尋找網球“小大師”、陽光體育網球聯賽、馬橋網球公開賽等全民健身活動，與大師賽形成互動。“一網情深遊”、“春申”民間收藏藝術展等體旅、體文結合項目，進一步提升的對外影響力。80餘名強恕學校學生進入中央球場進行球操表演，展示青少年的風采。別克錦標賽通過市場化運作方式，引進12家國內外知名企業贊助賽事，由俱樂部自籌全部辦賽經費，57家中外媒體現場直播賽事，邀請1萬餘名周邊學校、社區、俱樂部的健身愛好者親臨現場觀賽。
（三）多管齊下提升彩票銷量
加強網點調研，擴大宣傳效應，強化內部管理，提高隊伍素質，穩步提升體育彩票銷量，全區體彩銷售額超3億元，位居全市第二位。
201x年2月，市體育局通報20xx年創建體育強區評估結果，區被評為先進單位，綜合評分位居全市首位。201x年8月，市體育局向全市公佈《20xx年xx市全民健身發展公告》，區總分258分，上升至全市第五名，總體發展情況為“滿意”。
五、大力提升隊伍綜合素質
（一）深入開展“三嚴三實”教育
深化羣眾路線教育實踐活動成果，班子成員帶頭抓好學習，認真查找問題，制定整改措施。堅持為民用權，強化幹部能力，完善制度建設，樹立擔當精神。圍繞區府重點工作、“十三五”規劃編制，深入基層調研，傾聽羣眾意見建議，與街鎮及相關部門共同推進社區體育活動中心和百姓健身步道建設，完善區鎮兩級市民體質監測體系和政策保障體系，探索全民健身四級網絡，推動體育公共服務均衡化發展。
（二）不斷提升廉政責任意識
認真履行黨建工作責任制和黨風廉政建設“一崗雙責”制度，將工作重心移至基層，不斷改進工作作風，切實解決羣眾普遍關注和反映強烈的突出問題。落實黨委主體責任建設，積極推進完善內部財務控制體系、體育館精細化服務管理等黨風廉政責任制項目。完善財務管理機制，重點檢查局機關及直屬事業單位“三公經費”使用情況，抓好重大體育賽事辦賽過程中的防腐敗監督。
（三）深入推進文明城區創建
制定《區體育局黨政同責一崗雙責齊抓共管安全生產責任體系實施細則》，加強檢查、消除安全隱患，強化賽事活動、場館開放等安全風險評估機制，完善應急預案。積極提升場館單位窗口服務水平，開展不文明行為治理工作，從健身市民的需求出發，組織主題活動和志願服務，區屬場館全年免費接待健身市民近4萬人次。
依據《##州開展在建重點建設項目安全生產專項督查實施方案》要求，局黨組高度重視，及時組成五個檢查組由饒莉副局長帶隊，於2022年12月10日至15日對景洪市交通局、勐海縣交通局、勐臘縣交通局XX年至2022年通鄉油路、通達公路建設項目進行了檢查。安全分組由局路政科張昆科長、綜合科饒勇助理工程師、以及各縣（市）交通局相關人員組成。檢查重點為：安全管理制度體系；安全管理機構及人員職責；三類人員和特種作業人員持證情況；安全生產責任制；安全管理制度；安全操作規程；安全技術措施及方案；勞動保護；安全經費落實情況；應急預案制定及演練；現場安全管理等。
一、檢查情況
㈠ 檢查組歷時6天分別對景洪市交通局、勐海縣交通局、勐臘縣交通局農村公路建設工程安全生產管理情況進行了檢查，其中抽查景洪市4個項目；勐海縣4個項目和石場1處；勐臘縣3個項目和石場1處，預製場1處。
㈡ 三縣（市）交通局都分別與所轄的各項目部簽訂了《安全生產合同》、安全生產許可合格有效，自XX年以來未發生重大安全事故，安全生產指標控制在上級要求的範圍內，安全生產形勢基本穩定。
㈢ 勐海縣交通局有較為完善的規章制度，人員職責明確，安全組織機構健全，建有各種應急預案、會議記錄、檢查記錄、安全簡報、安全操作規程等，內業安全台帳基本健全。
二、存在問題
㈠景洪市交通局
⒈未建立安全保障體系框圖，內業安全台帳另散不規範，痕跡化管理意識不強。
⒉現場施工安全管理不到位，施工沿線安全警示標誌不全，應急預案未進行演練，安全培訓教育記錄不全。
㈡勐海縣交通局
⒈未建立安全保障體系構圖，勞動保護、安全經費投入無明細記錄。
⒉施工沿線安全警示標誌不全，石場高空操作平台安全防護不夠，現場施工作業人員不戴安全帽。
㈢勐臘縣交通局
⒈未建立安全保障管理體系框圖，內業安全管理台帳不全，痕跡化管理意識不強。
⒉預製場現場施工管理混亂，制磚機無操作規程，電線另亂裸露無配電箱，工作人員穿拖鞋，不戴安全帽，無安全警示標誌。
三、下步建議
㈠ 建議各縣（市）交通局認真做好監督、檢查、指導工作，完善內業安全管理台帳，建立安全管理體系，即：思想保障體系、制度保障體系、經費保障體系。
㈡ 繼續督促監理單位和項目部加強對現場安全的監督和落實。
由於這次檢查時間較短，大多數項目已完工，因此看到的工作現場不多，提出的檢查意見不是很全面，希望各縣（市）交通局、項目部要加強基礎管理工作，完善各項安全制度，規定、完善各類安全應急預案，並相應進行演練，加強安全教育和培訓，採取定期和不定期的安全檢查，減少和杜絕“違章指揮，違章作業，違章操作”為農村公路建設各項工作順利開創造條件
歲月不居，日月如流。過去的20xx年，我片區督導辦在上級主管部門的正確領導下，依據20xx年度教育督導工作計劃，緊緊圍繞教育工作大局，針對教育重點難點，深入而紮實地開展督導工作，認真履行教育督導職責，圓滿完成教育督導工作任務，為助推片區教育事業實現科學、均衡發展發揮了積極作用。現將全年工作總結如下:
一、學習培訓
為加強督導隊伍建設，提高政治、政策水平和督導工作能力，我辦組織督導人員認真學習中央“八項規定” 、省委“九項規定”、市委“十項規定”，學習“三嚴三實”，學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》；學習《義務教育法》、《湖南省教育督導條例》、《教育督導條例》等教育法律、法規，並寫出了心得體會與讀書筆記。積極參加各級學習培訓，主任徐家亮參加了國家級“鄉村督導專業人員研修班”培訓，督導專幹楊光進參加了“義務教育均衡發展督導評估”市級培訓，片區全體成員參加了幼教股組織的學前教育工作業務培訓，努力提升督導業務水平。
二、專項督查
1、開學工作督查
組織嚴密。各學校每學期都將開學籌備工作的具體任務逐一細化到人，確保開學工作開門紅。學校張貼宣傳標語，為開學營造濃厚的氛圍。確保教師按時到崗到位，認真履行崗位職責，學生按時報到上課。
辦學行為規範。各學校嚴格執行省頒課程標準，開齊開足各門課程，音、體、美、勞、綜合實踐課程、地方課程落到實處；未發現學校或班主任驅趕或變相驅趕後進生和學困生現象。各校嚴格按上級文件收費，項目統一、標準統一。為提高收費透明度，接受家長及社會監督，各校均在校園內顯眼位置對收費項目及標準予以公示，部分設立了收費諮詢窗口。
安全工作不斷加強。各校及時開展安全隱患排查、整治。開學時，大部分學校組織專人對校園設施、食品衞生安全、交通安全等方面進行了徹底排查。
2、校車安全管理工作專項督查
為進一步加強校車安全管理工作，提高安全意識和整體素質，遏制交通事故事故發生，確保學生乘車安全，上學期開學初，下發了《片區關於認真落實校車安全管理工作的通知》，要求片區各學校、幼兒園要進一步提高認識，在思想上引起高度重視，強化校車管理責任，校（園）長要對校車安全管理工作做出承諾，要進一步加強對學生、家長的教育引導工作，自覺抵制乘坐“三無車”、超載車、農用車、三輪車、拖拉機等非客運車輛及不符合安全要求的車輛。各學校、幼兒園要通過上好交通安全教育課、召開家長會、設置交通安全宣傳展窗（板）等形式，對學生、幼兒開展交通安全尤其是安全乘坐車輛教育。三月下旬，對《片區關於認真落實校車安全管理工作的通知》的落實情況進行了專項督查，結果良好。
下學期開學時，再次對所轄各學校、幼兒園學生、幼兒乘車情況進行了一次全面調查，發現學生乘車上下學時，存在極大的安全隱患。一是車輛和駕駛人的狀況令人擔憂。接送學生的車輛很多沒有營運證或帶“病”車輛，安全性能很低車主沒有保險，駕駛員素質差安全意識不強；二是超載現象十分嚴重，一輛七座面的車，裝載十幾個孩子的情況非常普遍，每逢週一、週五和放假時，越載現象更為嚴重；三是綜合治理不夠。我片區的中國小校、幼兒園學生住居地比較分散，學生出行乘車極不方便，許多地方就只有“不合格”車輛在跑，學生沒有選擇的餘地，這樣造成了學生乘車的極大安全隱患，對此類車輛真是“教育部門想管都管不了，職能部門想管抓不着”的局面。四是安全設施缺乏。學校及幼兒園周邊交通標誌、標線不夠完善，缺乏相應的安全設施，加之山區道路缺少交通標誌、標線，路面較窄，路況較差，陡坡急彎多，很容易發生交通事故。針對這一情況，片區辦公室寫出了《片區校車安全情況調查報告》，其中提出整改建議，上交教育局。
3、中國小、幼兒園食堂管理專項督查
按縣教育督導室文件精神， 4月中旬，對轄區中國小、幼兒園學生食堂進行了全面督查。各學校學生食堂設施日臻完善，管理制度齊全，措施有力，食品安全得到保障，大部分學校學生伙食管理能日清月結，並及時公示。鵝公學校、黃桑學校有原料採購台賬、物品消耗台賬，食堂賬務單獨按月核算，學生對食堂生活基本滿意。但也存在一些普遍性問題：原料採購原始票據不規範，有些無售貨老闆簽名和電話號碼，有些雖有簽名，但無法得以證實，有些票據原料與實物不符。沒有按規定核算食堂成本、零利潤經營，三防（防蠅、防鼠、防塵）設施有待進一步完善。
4、民調工作專項督查
5月初、9月下旬，片區辦公室對轄區學校民調工作進行了再次專項督查。各校領導對民調工作非常重視，組織教師認真學習有關文件，傳達民調工作會議精神，師生對民調工作的目的和意義比較明確。同時，對各校提出要求：一是開好三個會，即教師會，教職工家屬會、全體學生會；二是認真學習民調查工作的評分細則，客觀公正的進行評價；三是耐心接聽民調電話，結合本地實際合理打分；四是把爭章活動的宣傳冊發放到家長手中認真閲讀，然後簽名回收。
三、幼兒教育督查
1、幼兒園辦學條件、教學內容及安全工作督查
上學期片區辦公室對轄區20餘所公民辦幼兒園進行了三次全面督查。各中心幼兒園（項目園）設施基本完善，幼兒能愉快地玩樂、生活、學習；大部分幼師能明確幼兒教育的目的，培養幼兒動手、動腦、文明、衞生的良好習慣，開發幼兒智力；安全工作落實到位，及時排查安全隱患，整改落實，及時與接送幼兒車輛車主聯繫、交流、反饋，確保幼兒上下學交通安全；準確掌握了轄區幼兒園幼兒數據，全面瞭解幼師情況。但也有部分幼師不遵循幼兒教育規律，一味教幼兒寫字、算數。部分村級民辦幼兒園辦學條件差，存在不少安全隱患，亟待整改。
2、對東山項目園創建工作督導
東山鄉學校今年創建合格中心幼兒園，片區聯繫點人員楊晟輝蹲點駐守學校，督導創建工作。10月下旬，片區辦公室隨同縣教育督導室督查了各項準備工作，進行了初步評估。11月中旬，片區辦公室根據縣督導室的指導意見，對項目園創建工作再次進行了督導，並提出了整改建議。11月下旬，該項目園創建工作通過市評估驗收。
3、幼兒園教學器材購置與教材徵訂
6月初，片區辦公室設置下發了“學前教育資源專項資金購置教學設備訂購表”，根據本園實際，限額預訂教學器材，報辦公室核實，讓有效的資金髮揮高效能量，服務於教育。片區20餘所幼兒園共預訂教學設備、器材近20萬元。按教育局民幼股指示精神，片區辦公室為所轄各幼兒園20xx年下期預訂教材（資源包）1600餘套。11月底至12月初，片區組織人員對各幼兒園器材購置情況進行了檢查核實，並督促各學校本學期結束前將中央下撥資金髮放到各幼兒園。
4、“六.一”兒童節活動開展情況督查
“六.一”兒童節期間，片區辦公室對轄區幼兒園文體活動開展情況進行了督查。各幼兒園為慶祝“六一”國際兒童節，展現少兒丰采，營造一個積極健康、輕鬆愉快的節日氛圍，紛紛組織開展了一系列豐富多彩的活動，師生們一起歡度“六一”國際兒童節。特別是東山寶寶樂園，所有幼兒、幼師全員參與，並邀請家長參與互動，開展集體競賽活動。
四、教育教學常規督查
20xx年度，教育教學常規督查一共進行了八次（每月一次）。每學期開學初，督查各校計劃的制定與落實情況，絕大部分學校能按照計劃安排成立組織機構、開展各項活動、進行教學常規及班主任工作檢查。每學期進行一次專項督導，主要從計劃落實、教研教改、巡課聽課、教師備課、作業批改、班主任工作等進行督查。所有學校制定了學校工作計劃、教導工作計劃、及教研計劃，基本能按工作安排開展活動。學校分析了辦學優勢和不足之處，有清晰的辦學思路。朝儀學校制定了五年中長期發展規劃，每階段有工作目標和實施措施；各校開展了不同形式的教研教改活動，新教師上了教學公開課，學校組織安排了聽課周活動，大部分學校進行了校本培訓；聯豐學校組織開展了優秀課評選活動，縣教育局、教研室、儀器站、片區人員參加了聽課評課，並在湖南省教育網發佈。對各學校進行的聽課巡課情況正常，各學校大部年輕教師能運用多媒體進行教學；絕大部分教師上課能體現新課程理念，教學設計較科學，教學方法靈活，教學效果較為明顯；作業佈置數量、難度適中，少而精，根據教材內容和學生實際，教師自己還設計作業，部分教案後有本課的作業設計。大部分作業批閲及時，次數基本達標。部分老師能認真分析學生的學習情況，注重了因材施教，全面輔導，方法實用，效果較好，個別教師有關愛學困生的措施及輔導記錄；絕大部分班主任工作態度端正，認真負責，視本班學生情況制定班級學期計劃，安排開展班級活動，對班級工作情況每週（或每日）能記載詳細。
五、活動開展
1、學科知識競賽
為提高學生學習成績，營造濃厚的學習氛圍，使片區學校教學生成績能得到進一步提高，4月初， 片區組織開展了六、九年級數學學科競賽活動，鵝公學校楊晟發同學榮獲九年級一等獎，樂安學校陸政雨、黃桑學校陳寶萍同學獲六年級一等獎。本次活動激發和培養了學生的學習積極性，貫徹了新課程有關理念，提高了學生對學科的興趣。
2、送教下鄉
5月中旬，在學校舉辦了“長卜三小送教下鄉”活動。本次活動以送課下鄉為載體，展開學科間、校際間的聯動，有利於進一步深化課程改革，建設高效課堂，整體提升片區的教育教學質量。有利於強化骨幹教師的引領和輻射作用，提高教師隊伍的整體水平，推進教育均衡發展。
3、組織幼師外出觀摩學習
為提高片區幼師的教學水平，感受新理念下的教學方法，體驗縣級示範園的教學風格，6月初，片區辦公室組織轄區幼師50餘人到縣機關幼兒園參觀學習，觀看了園內優美的環境和室內外精美的設計，觀摩了大、中、小班精彩的示範教學課。12月底，片區辦公室組織各學校主管幼兒工作的副校長和幼兒園園長參加了教育局民幼股組織的學前教育工作業務培訓，提升了業務水平。
4、教師教學比武
根據教育局安排，片區組織各學校專業教師，參加了各類教學比武活動。朝儀學校楊胖曦、東山學校龍開勝分別榮獲理化生實驗操作特、一等獎，東山學校龍開黎、鄧牡燕、學校寧作興、朝儀學校楊峯、楊蘭蘭等老師均榮獲二等獎；鵝公學校楊羣羣、聯豐學校黎朝紅代表片區參加縣中國小物理、數學教學比武均獲二等獎；朝儀學校楊胖曦代表xx縣參加xx市理中學教師理化生實驗操作競賽榮獲二等獎。
5、教職工排球賽
11月13日，片區辦公室按教育局指示精神，組織轄區各學校校長召開會議，決定由東山學校負責，在東山、鵝公、樂安三校選拔教師，組建片區排球代表隊。12月18日參加“xx縣20xx年教職工男女混合排球賽”，榮獲乙組第四名。
6、元旦文藝匯演
12月初，片區辦公室再次召開轄區校長會議，商議元旦文藝匯演有關事宜，決定由鵝公學校負責組織學生排練節目參加縣教育局舉辦的xxxx年元旦文藝匯演賽。
六、爭創掛牌督導創xx縣
為確保我縣成功申報全國中國小校責任督學掛牌督導創xx縣，我辦公室嚴格按照縣人民政府教育督導室指示精神，召開了專門的工作會議，分工佈置迎檢相關工作，認真開展自查自評，完善充實各方面的材料，規範檔案管理，積極做好爭創全國責任區督學掛牌督導創xx縣的相關工作。
七、其它工作
1、催貸工作。開學初，片區辦公室人員分組下鄉繼續落實不良貸款的催交還貸工作。
2、會計學習培訓工作。四月十六日，、河口片區會計十餘人會集黃桑學校，由學校會計楊昌明就學生食堂營養中餐專項賬務設置進行培訓，教育局周勝軍會計親臨指導。
3、調查統計貧困村在校學生人數。6月10日，接教育局辦公室通知，片區工作人員立馬分組下校下村對轄區6鄉的15個貧困村在校學生人數進行調查統計。
4、召開4次轄區校長會議, 討論加強師德師風建設、開展學科競賽相關問題，通報有關工作情況。同時，商議組建片區教師排球代表隊、元旦文藝匯演節目參加縣裏競賽的問題。
5、及時有效地進行突發事件的應對處置。11月25日，轄區東山學校一國小二年級學生在中午休息玩耍時意外身亡，接到情況報告後，辦公室全體工作人員緊急出動前往東山學校，指導學校制定事故應急處置方案，成立事故處理應急領導小組，在該校蹲點三天三夜，維護了學校的正常教學秩序，使得事故得到妥善處理。
6 、佈置開展清理“吃空餉”專項工作。12月24日片區辦公室徐家亮主任上午參加局裏開展清理“吃空餉”專項工作的緊急會議，下午返回辦公室，組織全體工作人員全文學習了xx縣人力資源和社會保障局下發的《進一步強化全縣財政供養人員“吃空餉”問題治理工作方案》文件，以及教育局下發的關於清理“吃空餉”問題的專項治理工作方案。會後，佈置辦公室成員分頭奔赴各自工作聯繫點學校傳達、貫徹落實會議精神。
7、學期結束工作。辦公室在“督學辦”羣發出通知，要求各校加強對學生假期安全教育，加強師德師風建設。辦公室人員認真清理資料，整理歸類入檔，進行財務結算，使本學期圓滿結束。
過去的一年，我們雖然取得了點滴成績，但仍存在着不少問題。個別學校在校務管理上，工作思路不明確，管理隨意，教師敬業精神較差；部分學校環境衞生差，特別是食堂餐桌、凳子骯髒，飯菜遍地亂倒，部分學校廁所衞生差，小便到處亂撒。個別學校在校務管理上，思路不夠明確，管理隨意鬆散；相當部分學生養成教育亟待提高；整個片區師德師風建設有待進一步加強。
今年農貿市場標準化改造列入了全省為民辦實事項目，我縣有改造任務4個，在縣委、縣政府的領導下，通過工作人員的共同努力，現4個項目已經市、縣商務、財政部門驗收，現將20xx年工作情況總結如下。
一、基本情況
經過縣商務、縣財政一起調研摸底，再報縣政府批准，最後確定大田壹陸農貿市場、蘇新農貿市場、奉家中心市場、温塘鎮大坪農貿市場等4個市場為今年的工作任務，計劃總投資765萬元，至11月底，全縣4個標準化農貿市場改造建設任務全面完成，並順利通過了XX市商務、財政組成的驗收組的驗收，4個市場即將全部投入使用。
二、主要做法
1、高度重視，加強組織領導。今年縣委、縣政府不僅將農貿市場標準化改造作為民辦實事工程，更作為全縣的重點項目來抓，為切實搞好全縣農貿市場建設改造工作，我局成立了工作領導小組，由局長楊利勤擔任組長，副局長吳偉平為副組長，相關領導和股室負責人為成員，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，業務股室相互協調配合，加強組織，齊抓共管的工作格局。
2、認真調研，項目責任分解。為確保今年農貿市場任務完成，我局與縣財政一起，對全縣各鄉鎮進行了調查摸底，在調研、摸底和充分徵求意見的基礎上將目標任務分解到了相關鄉鎮，並要求相關鄉鎮必須明確專人負責。
3、強化責任，抓好落實。為切實抓好抓緊落實此項工作，局長多次向縣主要領導和分管縣領導專題彙報。相關工作人員深入全縣各鄉鎮進行了農貿市場調研指導，全縣農貿市場標準化改造工作全面鋪開，相關責任單位和承辦單位抓緊落實到位。我局作為業務主管部門，相關工作人員盡職盡責，堅持每月下基層督查進度，督查質量，幫助建設單位調處矛盾，切實把關建設標準，並加強信息報送，確保工作順利開展，為市場如期驗收打下良好基礎。
4、加強調度，建立了工作台帳。做到每月一調度，半年檢查、年終驗收。對問題突出、進度緩慢的項目進行實地檢查，現場指導督促整改。針對檢查發現的問題逐項分析原因，指導督促責任單位落實責任，立即整改，確保如期保質完成建設任務。
4、上下聯動，多方投入。通過招商引資、積極爭取上級扶持資金、加強地方配套等方式籌措資金，確保項目建設。今年，縣政府對農貿市場標準化改造給予了配套資金支持，同時將農貿市場改造建設按照公益性項目對待，報建、辦證等審批手續實行優惠政策。
三、存在的問題和困難
1、前期審批手續辦理難。農貿市場建設必須規劃、國土、建設、發改等部門審批，相關部門層層審批程序多，時間長，進展慢，辦理難度大。
2、市場內部裝修裝飾標準難以統一。雖然湖南省商務廳專門出台了《湖南省鄉鎮農貿市場標準化改造項目建設規範》，《湖南省城區農貿市場標準化改造項目建設規範》，《湖南省鄉鎮農貿市場標準化改造項目驗收標準》，《湖南省城區農貿市場標準化改造項目驗收標準》，對市場的選址、規模、設施設備等作了規範，但各市場在具體進行內部裝修裝飾時，大多按照自己的設想進行，導致各市場千人千面。
四、建議
1、農村市場建設要做到立足長遠，合理規劃。市場建設是一項綜合工程，一定要堅持規劃先行。政府應將市場建設納入城鎮總體規劃、產業發展規劃和土地利用總體規劃，與城鎮建設同步規劃、同步實施、同步驗收。規劃部門要根據當地小城鎮建設需要，結合取締和規範“馬路市場”及城鄉整建工作的要求，綜合考慮，準確定位，做好農村集貿市場的定點佈局及方案優化，同時也要注意防止重複建設和盲目建設。
2、農村市場建設要把握建設標準，保證質量。為了便於農貿市場的管理，省商務廳專門出台了《湖南省鄉鎮農貿市場標準化改造項目建設規範》，《湖南省城區農貿市場標準化改造項目建設規範》，《湖南省鄉鎮農貿市場標準化改造項目驗收標準》，《湖南省城區農貿市場標準化改造項目驗收標準》，對市場的選址、規模、設施設備等作了明確具體的規範，各地在建設市場時，要加強與行業主管部門的溝通，接受行業主管部門的業務指導，按照標準建設市場。新建的市場，要實現佈局合理、環境優美、便民放心的目標。
3、實現農村市場規範化管理必須各部門積極配合，共同努力。要進一步明確各部門及各市場的職能職責，建立健全農貿市場規劃、建設、管理的長效機制。工商部門要加大農貿市場監管力度，堅決取締無證無照經營的農貿市場；城管部門要協同做好農貿市場周邊環境的整治和管理工作，規範限時經營的馬路市場；各主管部門要逐步擔負起對口的農貿市場的管理職能，加強對農貿市場日常經營、環境衞生和食品安全的監督管理。農貿市場投資方或管理人要進一步加強場內管理和行業自律，制定行之有效的市場規範管理辦法，用規範化的制度促進市場健康有序發展。
20xx年，市管股在局領導的正確領導和上級業務部門的指導下，緊緊抓住年初下達的工作目標任務不放鬆，開拓進取，迎難而上，較好的完成了領導交辦的各項工作。現將本年度工作情況總結如下：
一、積極努力，搞好今年的農貿市場標準化改造工作。今年的農貿市場標準化改造，正式列入了全省重點民生實事項目，我縣的建設任務是大田壹陸農貿市場、蘇新農貿市場、白溪中心市場、温塘鎮大坪農貿市場等4個市場，為確保按時保質完成上級下達的任務，我們與縣財政一起，對這4個市場全部進行了實地調研，對每個市場都明確了責任主體、具體負責人、建設標準和驗收要求，並每月上報一次建設進度。但由於白溪中心市場的移交工作尚未完成，該市場建設工作一直無法啟動，為確保我縣今年重點民生實事項目的順利完成，經商務、財政進行調研，確定將白溪中心市場變更為奉家中心市場。
目前，這4個市場已經全部竣工，並已通過了市商務、財政的驗收，驗收評分全部在85分以上，全部驗收合格，並將投入使用。
除以上列入全省重點民生實事項目的4個市場外，其他各鄉鎮的市場建設也進行得如火如荼，如西河鳥山市場進展迅速，坐石、維山已落實土地，金鳳、槎溪正在進行規劃、落實土地。其中西河鳥山市場也即將完工投入使用。
二、開展調研，建好農貿市場建設項目庫。為了搞好我縣農村集貿市場的規劃建設，我局單獨或XX縣財政一起，對奉家、文田、金鳳、西河、琅塘、白溪、温塘、坐石、桑梓、維山等鄉鎮進行了走訪摸底，瞭解了這些鄉鎮對集貿市場規劃建設方面的做法、意願和存在的問題。為了進一步規範我縣農貿市場標準化建設改造項目的立項和申報，為今後我縣農村市場建設作好規劃、建立項目庫，出台了《關於做好XX縣農貿市場標準化建設改造項目申報摸底工作的通知》，目前部分鄉鎮已經按要求向我局報送了《XX縣農貿市場標準化改造項目摸底表》，農貿市場項目庫正在建立中。
三、辦理人大、政協建議提案。今年我股室共接到人大建議一份，政協提案兩份，我們在分管領導的帶領下，積極開展調研，主動與代表、委員聯繫、面商，聽取代表、委員的意見，在規定的時限內辦理好了這些建議提案。
四、指導承辦企業搞好直營店建設。今年，我縣萬村千鄉承辦企業日盛商都通過努力，又爭取到了一個直營店建設指標，我股室加強指導，嚴格按照直營店建設要求建設，順利通過了省廳的驗收。
20xx年，在上級商務主管部門及局黨組的正確領導下，外貿股堅持以“服務於企業，誠信在商務”為第一要務，在大力培植外貿進出口新增長點，組織外貿企業參加國際性會展，發展境外投資企業，申報外經貿扶持資金等各方面均取得了一定的成績，我縣的外經外貿，以及我局的招商引資等各項工作如期完成任務。
一、對外貿易情況
預計至12月底，我縣鑫星、亞龍等6家電子陶瓷有自營進出口實績的外貿企業，共完成進出口貿易額500萬美元，完成年計劃的100%。其中12月份我局恊助湖南映鴻國際貿易有限公司完成進出口轉口貿易額300萬美元。外貿破零企業1家。完成境外投資企業1家。
1、創造良好環境，深入外貿企業開展調研
為進一步瞭解我縣外貿企業進出口情況及我縣加工貿易發展現狀，我們奔赴全縣所有的外貿企業走訪調研，對企業的經營及進出口狀況，政策需求以及需要政府部門提供的服務等方面進行了深入的調查瞭解，宣傳各項外貿出口及加工貿易鼓勵政策，指導企業儘快走出生產銷售困境，爭取銀行貸款融資，為外貿出口發展創造寬鬆通暢的貿易環境，積極促進規模企業自營出口創匯。7月份，為進出口企業所需，我局邀請海關，商檢，税務等相關部門業務領導為企業培訓外貿業務人才。
2、積極協助企業辦理進出口自營權，擴大我縣外貿主體
今年，我們積極想方設法培植我縣出口新增長點擴大自營出口主體，我們積極指導金品電器有限責任公司企業辦理進出口審批，明年將成為我縣新的進出口增長點。
3、受多重因素制約，企業發展後勁乏力。
據我局調查，亞龍精細陶瓷廠是近兩年新發展的外貿出口企業，產品主要銷往日本等地。每年的出口總額均保持在200萬美元左右，但日本在中國成立總公司，由總公司再出口，企業無法開展自營出口業務，不但企業得不到出口退税政策獎勵，而且其出口業績也無法在我縣體現。
4、外地政策優於我縣，外貿企業轉户外地。我縣外貿進出口企業鑫盛手袋有限公司去年同期還有60萬美元統計數。今年所有產品出口都在保税區，出口業績不能統計在我縣，形成了“縣內生產、縣外出口”的不對等格局。
二、明年工作打算
1、大力推進外貿企業出口創匯。一是加快出口商品結果升級，推動重點產品出口，穩定勞動密集型和傳統產品的出口，擴大深加工和高附加值產品出品。二是促進出口基地的發展，加大新品種、新技術、新設備的投入，進行深精加工，形成高、中、低端產品協調發展的出口產業集羣。
2、努力開拓國際市場。一是要重點擴大和鞏固傳統市場。二是要積極開拓新興市場，要挖掘南美、中東、非洲、南亞等新興市場的潛力。
蒙田範文網