**街道總工會創新工會工作模式，積極探索社區（村）工聯會建設工作。目前，**街道21個社區（村）均已成立社區（村）工聯會，涵蓋329家正常運作基層工會，發展會員職工6萬餘人。
一、主要做法經驗
（一）強化組織建設，把工聯會“建起來”，打造成為轄區工會組織上下聯動的“樞紐”
進一步規範工會組織的管理，建設高效有序的工會管理模式，更好地服務基層工會組織，從而服務於企業職工，為和諧經濟建設做好服務職工、服務企業的雙贏工作。準確把握**街道產業結構、職工隊伍結構發生的新變化，理順工會組織體制，“以企業工會為基礎，以轄區工聯會為凝聚，以街道總工會為提升”的三級管理機制得到不斷的完善。在推進三級管理的基礎上，根據工會工作的規範化要求，我們繼續推進有**特色的“十個一”工程，即工聯會做到：1、有一套“兩證一户”；2、有一個辦公室；3、有一個宣傳陣地；4、有一個檔案櫃；5、有一個數據庫；6、年度有一個工作計劃；7、年底有一份工作總結；8、一年有一次對困難職工的幫扶；9、一年有一次全員性的活動；10、有一個職工活動陣地。
大力加強社區（村）工聯會幹部隊伍建設，着力打造一支能幹事、會幹事、幹成事的高素質基層工會幹部隊伍。藉助社區（村）換屆時機，選優配強一批社區（村）工會幹部兼任社區（村）工聯會主席，為做好社區（村）工聯會工作提供了有力保障。社區（村）工聯會建設堅持黨建帶工建，工建促黨建，努力構建“共建互促、優勢互補、黨工一體化”工作格局，加強了與黨委的交流，取得黨委的重視和支持，注重挑選政治素質高、熱心黨工工作、有一定的羣眾基礎和工作能力的社區（村）黨委委員作為社區（村）工聯會主席、委員，解決了社區（村）工聯會管理不規範、責任不明確，幹部執行力不強，工作落實不到位的問題。目前，**街道各社區（村）工聯會主席均由社區（村）“兩委”擔任，其中12名為社區（村）黨委副書記，工聯會委員均由社區“兩委”或企業工會主席擔任，並配備了工聯會工作人員。社區（村）工聯會依託黨組織開展工會的工作，定期向黨組織彙報工作，及時掌握黨羣工會工作開展情況，主動幫助協調解決實際問題，宣傳貫徹落實黨和政府關於工會法律法規工會工作的方針，及時將上級工會的各項信息傳達到基層工會。
（二）優化服務質量，把工聯會“轉起來”，打造成為轄區工會組織發展壯大的“發動機”
推進工聯會建設，旨在強化工會服務載體，拓寬工會組織建設覆蓋面。按照“哪裏有職工，那裏就有工會組織”原則，以黨組織帶動工會組建，做到有組織聯結、有陣地服務，帶動企業建會和職工入會，進一步拓寬工會組建覆蓋面。社區（村）工聯會積極發展轄區企業工會組織，培育引導符合條件的企業組建工會，擴大工會隊伍，提高工會影響力，藉助各種契機，積極主動與轄區企業溝通交流、深入走訪取得企業及職工信任。一方面，整理企業對工會組建的常見疑惑及企業組建工會後的好處，通過規範性地詳細解釋提高企業對組建工會工作的認可度。另一方面，加強對存有疑慮企業的走訪跟進。通過面對面地與企業交流討論,瞭解企業主要的顧慮所在，切實為企業和職工的權益着想，取得企業信任，化解企業工會組建工作的難點。做到企業工會“能建必建”，儘可能實現轄區企業工會組織“全覆蓋”。對已成立工會的企業進行定期走訪，瞭解企業近況，指導其建立完善各項管理制度，使工會組建規範化、管理制度化，服務全面化。
（三）深化活動創新，讓工聯會“活起來”，打造成為開展轄區職工培訓和文娛體育活動的“主陣地”
各社區（村）工聯會結合實際，尋找活動的載體，充分利用現有資源，圍繞工會會員的需求，組織開展以職工參與為主題的各類趣味文體活動，組織開展“送文藝”“體育節”等工會品牌活動，發揮工會組織在轄區經濟建設和社會發展中的作用，提升工會組織的吸引力凝聚力和社會影響力。打造“線上線下”聯動職工服務模式。“線上”搭建微信羣等服務平台，充分利用好“線上”平台，及時瞭解職工動態、反映職工訴求、發佈工會信息、提供貼心服務、做好動態宣傳，精準把控服務內容，為線下活動做好預熱和準備工作。“線下”服務不斷根據實際需求升級職工活動場所，加強職工服務站點和職工之家建設。近良社區工聯會結合轄區飲食企業多的特點，創建了“美食文化，傳承到家”烹調活動，讓職工體驗既傳統又創新的美食製作過程，傳承併發揚順德的美食文化；古鑑村工聯會根據轄區園區佈局集中，青年職工較多的特點，打造“青年•職工菁英挑戰賽”，將紅色文化與體育精神相結合，讓青年職工在菁英挑戰賽中增強團隊意識，將頑強拼搏、實幹奉獻、勇往直前的品質融入到日常工作生活中；文秀社區所在區域是順德最古老的地理與行政中心，更是順德經濟文化藝術的原點，社區工聯會藉此打造“文脈流芳古城毓秀”——“黨建帶工建”職工文化藝術節文藝晚會，把文秀深厚的歷史文化底藴傳播出去，加強文秀社區職工的溝通交流，讓廣大職工凝黨心、跟黨走，共同建設美好家園。
實行“職工上班我上班，職工下班我服務”的“錯峯服務”，將工會提供的活動和服務主要集中安排在下午五點到晚上九點，週六、週日視情況增加服務時間，並將“錯峯服務”內涵逐步豐富和提升。五沙社區雙職工家庭比較多，子女的教育和照顧壓力一直是困擾雙職工的問題，五沙社區工聯會為此開展“城市支教，愛在流動”活動，組織職工志願者建成支教隊伍，利用週末時間在職工子女聚居地開展支教活動，在豐富了小朋友週末節日的同時，提升了職工支教隊伍的價值感和信心；隨着經濟社會的發展，人們工作節奏加快，人與人之間交流溝通時間減少，交友難問題日漸突出，新滘、古鑑社區利用週末時間開展了單身男女職工交友聯誼“聚緣會”活動，進一步深化實施職工關愛行動，發揮組織優勢，為單身職工搭建安全的交友平台，拓寬交友渠道，幫助單身男女職工解決婚戀問題。近5年，**街道社區（村）工聯會合計開展各類活動2萬餘場，服務10萬多名會員職工。
（四）承擔社會責任，讓工聯會“幫起來”，打造成為轄區社會組織的“孵化器”
強化社區（村）工聯會對各類社會組織的引導規範，創新人民團體的活動方式，構建樞紐型社會組織體系，以便對同類別、同性質、同領域社會組織聚合引領。藉助職工服務類社會組織的樞紐平台，加強職工維權、幫扶、聯誼、培訓、文體藝術等社會組織的聯繫、協調和引導，注重職工興趣需求，成立並培育孵化貼近職工需求、職工樂於參與的各種協會，為組織開展主題活動提供幫助，增強職工隊伍凝聚力，初步建立工會自己的相關隊伍：如私夥局曲藝隊、足球隊、籃球隊。截至目前，**街道社區（村）工聯會已孵化羽毛球協會、攝影協會、書法協會、徒步協會等12個社會組織。
（五）拓展培訓空間，讓工聯會“教起來”，打造成為員工素質提升的“基地”
以工聯會為依託，通過採取專門辦班、聯合培訓、送教上門形式，組織開展多層次、多類別、多形式的工會職工教育培訓，構建“走出去、請進來、下基層”培訓模式，滿足職工特別是農民工需求的服務。定期或不定期邀請轄區企業代表、工會主席、園區管理處負責人、社區（村）黨委成員等聚在一起交流，實現資源共享、信息互通、促進企業職工為基層治理和工會服務獻計獻策，並以此為依託，開展企業安全生產培訓、團隊管理培訓、職場禮儀培訓、日常實用急救培訓、民法典訓、勞動法培訓等系列精準服務活動，受到企業和職工的歡迎。“求學圓夢行動”是**街道總工會參考全總“求學圓夢行動”設立的品牌項目，該項目為有需求的會員職工提供“不脱產、不離崗、送補貼、送服務”助學惠學服務。五沙社區企業眾多，已建單獨基層工會企業70家，會員職工2萬餘人，為方便大多數會員職工，街道總工會將“求學圓夢行動”下放到五沙社區工聯會職工服務站承辦，接受全街道會員職工報名。有效解決職工羣體參加學習的工學矛盾，降低學習成本，減輕經濟負擔，幫助職工學習新知識、掌握新技能、增長新本領，增強崗位適應能力和創新能力，實現穩定就業和創新創業。
（六）規範量化責任，讓工聯會“強起來”，打造成為轄區工會工作溝通與提升的“平台”
工會經費和資產是工會聯繫職工、服務職工和凝聚職工必不可少的物質基礎。由於社區（村）工聯會沒有經費收入，工聯會活動經費全部由街道總工會下撥，但前提必須是：工聯會要聯合轄區內企業工會共同開展活動，包括有活動計劃、活動預算、有參加活動的企業名單；而且組織開展的活動力求形式新穎、規模較大、影響度要高。為規範社區（村）工聯會運作，街道總工會先後制定了《**街道社區（村）工聯會職責》、《**街道社區（村）工聯會工作制度》，從而使社區（村）工聯會的日常工作趨於正常化、規範化，逐步實現了“穩步推進再規範”的目標。
社區（村）工聯會協助基層工會做好職工服務工作，密切聯繫轄區內基層工會，加強基層工會之間的溝通和交流，及時掌握基層工會工作動態，掌握本區域各單位的基本情況和需求，及時反饋相關信息，協助上級工會提供相關服務。街道總工會負責工聯會建設培訓指導、統籌部署、督促檢查，指導工聯會開展各項業務工作；工聯會作為工會服務職工的端口，負責工會組建、推動集體協商、參與勞動爭議處理、開展職工素質培訓和文化體育活動等基本職責。各社區（村）工聯會每月向街道總工會報送當月創建進展情況，由此形成“落實-彙報-反饋”的工作閉環。
二、主要存在問題
一是有關工會的法律法規和自身的宣傳力度不夠，一些職工特別是靈活就業人員對工會的性質、作用不了解，很多企業和員工還未能正確認識工會，不瞭解工會做什麼的，認為成立工會沒什麼用，更有企業認為工會就是政府監督企業的機構；二是目前勞動關係發生了深刻的變化，職工的維權意識和維權要求不斷增強，對工會的工作提出了更高的標準和要求；三是工會工作領域越來越寬，涉及範圍越來越廣，工作對象也有很大變化，對提高工會幹部的理論政策水平和業務能力提出了新的更高要求。
三、意見和建議
(一)“黨建帶工建、工建服務黨建、黨工共建”是開展工作的核心思路。“黨建帶工建、工建服務黨建、黨工共建”必須突出工會政治屬性，堅持黨對工會工作的領導，緊緊圍繞地方黨委政府的中心工作和工會職能職責，堅持以推動工會組建提升服務能力為目標，以建立和完善“黨工共建”機制和創新工作機制為動力，充分發揮黨組織的領導核心作用和工會組織服務引領的重要作用，互相促進、資源共享、互相整合，形成團結引領職工羣眾的有效載體。
（二）做好羣眾工作，化解基層矛盾，協調各方利益，有助工會組織化解基層一線勞動關係領域矛盾糾紛，把矛盾隱患化解在萌芽狀態，充實工會維權維穩服務力量，提升工會基層一線維權維穩的實效性。
（三）工會、共青團、婦聯等羣團組織在組織建設、隊伍建設、陣地建設、活動開展上實現協同共建需要依靠黨組織的組織優勢和人才優勢，通過與黨組織共建共享，把羣團組織建在基層、紮根基層，集中經費充實基層服務能力，有助羣團組織更好地發揮服務引領功能，也為探索工青婦羣團組織協同共建啟發思路，使羣團組織聯繫社會和基層羣眾的“橋樑紐帶”更加牢固。
（四）堅持“會、站、家”一體化，加強實體化服務陣地建設，並持續深化“互聯網+”工會普惠性服務，讓每一名會員都能感受到工會組織“家”的温暖。
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