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實體經濟發展現狀及對策

欄目: 調研報告 / 發佈於: / 人氣:1.32W

實體經濟是國民經濟的基石,關係到國家的長治久安。當前,我國實體經濟面臨外部經濟環境不穩定因素增多、資金過度進入虛擬經濟等挑戰,在發展中遇到不少困難;在中低端徘徊、內生髮展動力不足等因素,亦導致一些企業抗風險能力弱、盈利能力下降。近年來,受全球經濟增速減緩、生產成本上升及利潤下降、虛擬經濟泡沫等多重因素疊加影響,我國實體經濟經營環境趨緊、下行壓力加大,出現了增長放緩、結構性矛盾突出、效益下滑等諸多問題。

實體經濟發展現狀及對策

一、實體經濟發展的現狀

首先,實體經濟增速下降明顯。從多項指標看,近年來我國實體經濟呈現出明顯的下行態勢。2016年以來,規模以上工業增速雖呈現緩中趨穩的態勢,但絕大部分是非主營業務的增長,能否持續有待觀察。其次,實體經濟盈利能力大幅下降。隨着運營成本快速上漲,企業經營狀況惡化,虧損面不斷擴大,盈利能力大幅下降。再次,低端過剩、高端不足的結構性矛盾更加突出。產業結構不合理、供需結構不匹配,特別是低端產能過剩與高端產品短缺並存的問題十分尖鋭。近年來,一些新興產業也有產能過剩的苗頭和隱憂。同時,我國產業調整明顯滯後於需求結構升級,居民對高品質商品和服務的需求難以得到滿足。

二、振興實體經濟的對策建議

一是加快體制改革,激發實體經濟活力。要正確處理政府和市場關係,協同推進重點領域和關鍵環節的改革攻堅,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,加快營造商業氛圍、健全信用環境、優化政務環境、完善法制環境。要建立和完善公平競爭、公開透明的市場規則,打破地域分割和行業壟斷,加快生產要素市場化改革,完善要素交易平台,發展各類要素市場,促進生產要素在城鄉、地區、行業、企業間自由流動與優化組合,加快形成統一開放、競爭有序的市場體系;要積極推動投融資體制改革,拓寬投資渠道,推動社保資金、保險資金等投資領域的多元化,加快發展股權投資基金,建立風險資產管理和資信評估制度;要大力推動民間投資,在政策和資源配置上要給民間投資平等的地位和待遇,消除各種隱性壁壘,鼓勵民營企業依法進入更多領域,保證民營企業依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。

二是實施創新驅動發展戰略,提升實體經濟創新能力。堅持把科技創新作為引領實體經濟發展的第一動力,特別是要加快培育創新主體,集聚創新資源,打造創新平台,完善創新體系,優化創新環境,推動科技創新與大眾創業、萬眾創新有機結合,依靠創新驅動實體經濟發展。加快建立起以企業為主體、市場為導向、產學研結合的技術創新體系,完善融資、研發設計、科技成果檢測、諮詢等創業創新服務,實現科技同經濟對接、創新成果同產業對接;積極推動產業技術創新平台建設,加快發展眾創空間、大學科技園、科技企業孵化器等創業服務平台建設。同時,完善創新人才引進、培養和使用機制,造就一批科技型、創新型企業家羣體,培養一批由科技人員、技術人員組成的技術創新羣體。

三是加快新技術運用,促進實體經濟轉型升級。積極運用新技術改造提升傳統產業,加強新經濟與傳統經濟的深度融合,加快突破制約實體經濟轉型升級的研發設計、供應鏈管理、品牌培育、營銷等關鍵環節。積極培育壯大戰略性新興產業,重點發展前景好、容量大、效益高的新產業、新技術、新業態、新模式,着力推動產業價值鏈由低端環節向高端環節深化延伸。要運用互聯網、大數據、人工智能等現代技術,推動生產、管理和營銷模式變革,加快促進新技術和新興產業交叉滲透融合,推動基於網絡化、智慧化的多元產業“跨界融合”,積極培育新興信息技術與傳統優勢產業融合、新興信息技術與其他高技術產業交叉融合而衍生的新興產業和新興業態,形成多元化、多層次、多形式、多渠道產業融合發展的新模式。