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監督執紀調研報告多篇

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監督執紀調研報告多篇

【第1篇】2022年度把握和運用監督執紀“四種形態”調研工作報告

xx縣糧食局紀檢組是xx縣紀律檢查委員會派駐糧食局的常住機構,其工作性質是監督執紀。近年來xx縣糧食局紀檢組認真貫徹黨的十八大精神和十八大三中、四中全會以及區、市、縣有關黨紀政紀的上級精神,緊緊圍繞監督執紀四種形態 理清執紀工作思路和優化執紀方式,使紀律的高壓線貫串糧食工作中併發揮作用,做到紀在法前、紀比法嚴在全縣糧食工作中落地生根。

一、主要工作開展情況

1在糧食局的紀檢監察工作上,始終把紀律和規矩放在前面、做到抓早抓小,防止小問題演變成大問題,較變為錯誤。

2.約談機制,讓幹部職工在紀律紅線之外止步。

在每年的紀檢監察工作計劃中,把紀檢約談機制作為紀檢的首要工作來安排抓好抓實,對發現有苗頭性傾向性問題,採取約談、誡勉談話等方式進行及早處理。進一步形成在局班子之間、黨員幹部職工之間經常開展批評與自我批評,達到咬耳扯袖、紅臉出汗的效果。

3.在糧食紀檢監察工作中加速轉變辦案思維舊態。

從緊盯違法轉變側重違紀,對全縣糧食經營的全流程進行監督,全縣縣級儲糧全部實行網上競賣,項目工程按照工程招標程序投標競選施工單位。使糧食工作按照不違紀的流程走,達到用紀律管住大多數的目的,糧食局近年來沒有黨紀處分和組織處理的案例發生。

4.結合中央八項規定和反四風教育活動,開展抓好糧食局的紀檢監察工作。

閤中央八項規定精神,我們開展了本系統三公經費的清理、多佔住房的清理、超標使用辦公用房的清理等一系列的工作。在這一系列的清理工作中,共清退5套違規多佔住房,目前已完成清退工作的有3套,有2套正在辦理清退手續;從中央八項規定出台以來,縣糧食局三公經費逐年下降,清退2022年違規發放的中秋月餅費3200元。結合反四風的黨的羣眾教育實踐活動,開展本系統內的思想大交流、思想大討論,進行非常徹底的批評與自我批評,廣大黨員幹部作出了深刻的思想剖析,真真正正做到紅紅臉、出出汗的目的,讓大多數黨員幹部對紀律心存畏戒,逐步形成了作風向好態勢轉變,執行力得到很大提升。

5.做到常抓不懈,推進紀律教育常態化。

一是結合糧食工作實際、六五普法、領導上常課、公務員學習等平台,注重提升黨員幹部的黨性意識和組織紀律意識,在全局上下營造出守紀律、講規矩的良好政治氛圍。二是突出重點。針對紀律教育重領導幹部輕普通黨員的狀況,將教育重點放在局機關股室和二層機構的重要崗位的工作人員上,使教育不落死角,不定期開展上黨課、開座談會,組織觀看廉政教育片等,拓展黨員幹部接受紀律教育的渠道,實現紀律教育全覆蓋,達到讓紀律成為每名黨員幹部心中帶電的高壓線。

二、存在的困難和問題

糧食流通工作的紀檢監察,由於涉及糧食經營各環節,在紀檢工作人員來説,就必須涉及到糧食工作方方面面,有財務、統計、保管、質檢、糧食加工等領域,具有一定的專業性,監督檢查工作對糧食監管不能面面具到,在工作程序上這也是糧食紀檢監察工作存在的困難和問題。

三、意見和建議

根據以上存在的困難和問題,提出如下意見和建議。

1.應積極參與到糧食經濟工作中的各環節活動中,在實際業務環節中學習實踐知識,提高執紀水平。

2.執紀工作人員應加強對糧食業務知識的學習,拓寬知識面,提高紀檢工作中的執紀能力。3.建議上級業務主管部門開辦有關糧食業務執紀的培訓,增強糧食執紀工作人員的綜合素質,為糧食事業的健康保駕護航。

【第2篇】落實監督執紀四種形態調研報告範文

運用監督執紀四種形態,以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨,下面是小編為大家蒐集的四種形態調研報告,供大家參考。

落實監督執紀四種形態調研報告範文在省紀委、省監察廳和州委、州政府的堅強領導下,德宏州各級紀檢監察機關深入推進轉職能、轉方式、轉作風,認真貫徹落實全面從嚴治黨的部署要求,牢固樹立嚴管就是厚愛的鮮明導向,壓緊壓實黨風廉政建設兩個責任,積極推動監督執紀方式轉變,關口前移,把紀在法前要求具體化,圍繞四種形態,突出抓早抓小,提高監督執紀工作實效。2022年1-4月德宏州紀檢監察機關共運用四種形態39次,其中:開展談話函詢20件20人,同比上升400%,(談話10人,函詢10人);黨紀輕處分6件6人,同比下降50%(警告2人,嚴重警告4人);黨紀重處分12件12人,同比下降37%(開除黨籍12人);給予開除黨籍移送司法機關1件1人,與去年持平。第一種形態的運用佔51.28%。

一、對四種形態的認識和理解

2022年以來,德宏州嚴肅查處了一批典型腐敗案件。原州委常委,州長孟必光、州政協主席楊躍國以及州交通局局長閆信統,州林業局局長錢強等領導幹部的違紀違法行為。去年9月王岐山書記提出監督執紀四種形態重要論述,要求我們要運用好監督執紀四種形態,切實把紀律和規矩挺在前面。也就是説,今後我們工作的重點是把違紀問題查實清楚,而不再是刻意追求查辦大案要案。

首先,四種形態體現了全覆蓋。從監督的對象看,它針對的是全體黨員,要求用嚴明的紀律管住全黨。其內容函蓋了所有小毛病和大錯誤直至嚴重違紀涉嫌犯罪等各種情況。改變了原來那種抓大放小的情況,現在是既抓大也不放小,從盯少數向監督全體黨員轉變。

其次,四種形態體現了從嚴。無數的腐敗案例證明,黨員的違法無一不是從違紀開始的,楊躍國、錢強等人的違紀違法行為,就是黨的紀律意識淡漠,沒有底線的結果。當法律的紅線遭到踐踏,紀律的底線也就蕩然無存。四種形態就是在黨員違法前設置了紀律防線,以紀律為尺子準確標出了管治的刻度,防止黨員幹部從紀律底線退守到法律底線。要求我們從貪大求全向快審快結快移轉變,進一步詮釋了紀嚴於法的要求。

第三,四種形態體現了治病救人。第四種形態提出嚴重違紀,涉嫌違法立案審查的只能是極極少數,這就充分體現了我們黨懲前毖後,治病救人的方針,目的就是對絕大多數黨員採用紀律處分的方式進行教育和挽救,堅持抓早抓小、恰當運用批評教育、誡勉談話、輕處分、重處分、組織調整等方式處理各類違紀行為,對苗頭性、傾向性問題及時提醒,做到未病先治,防止小錯釀成大錯,摒棄違紀是小節、違法才查處的慣性思維,實現監督執紀問責常態化。

二、主要做法

(一)強化學習,狠抓責任落實。一是緊扣三嚴三實和忠誠乾淨擔當 學黨章學準則學條例專題教育活動,通過每週一學與相互交流相結合等方式,組織紀檢監察幹部學習王岐山書記關於四種形態重要論述,準確把握大多數與極極少數、治標與治本、嚴管與厚愛等關係,通過主題教育,分層分批開展紀律教育,強化廣大黨員的紀律和規矩意識,取得了傳上情、解疑惑,聚共識、促工作的效果。二是督促各單位黨委(黨組)強化主體責任落實,主要領導和領導班子成員認真履行一崗雙責的政治責任和紀委(紀工委)認真履行監督責任。三是加強和改進反腐敗協調工作,召開州委反腐敗協調小組會議,建立完善工作機制,把中緬跨境追逃追贓工作納入全州反腐敗總體部署,出台了《中共德宏州委反腐敗協調小組追逃追贓工作辦法》,2022年成功抓獲2名外逃人員。四是加強任務部署和工作推動,2022年1-4月州紀委召開案件線索排查會議4次,聽取問題線索排查情況彙報,州紀委常委會3次專題研究具體案件,有針對性地制定工作措施和辦法,協助黨委抓好黨風廉政建設的責任落到實處。

(二)規範管理,強化問題線索處置。一是嚴格按照中央紀委規定的擬立案、初步核實、談話函詢、暫存和了結五類標準確定處置方式,對反映領導幹部問題的每一件線索,按照此處置標準規範提出處置意見,填寫相關統計表、登記表,建立線索處置業務台賬,基本實現了問題線索月分析、季排查。 按照日清、週轉、月報、季結制度,對每個問題線索進行嚴格審核,確保準確無誤,按時上報省紀委。二是堅持抓早抓小,對反映性質不嚴重、情節輕微的一般性問題或苗頭性、傾向性問題實行優先處置、優先辦理,加大談話函詢力度。制定規範談話函詢辦理工作辦法(試行),規範辦理程序。把實踐好四種形態作為檢驗工作的標準,綜合運用批評教育、誡勉談話、組織處理、紀律處分等方式,體現監督執紀方式的多樣化、靈活性。三是完善線索集中統一管理制度,加大對反映領導幹部問題線索排查力度。通過認真進行篩選、詳細排查,確保問題線索不流失,不失管。以六大紀律為標尺,嚴格按處置標準和方式,堅持動態清理、分類規範、突出重點、處置得當的原則,慎重對待和處置每一個問題線索,加大對問題線索的分析研判,分清主次,區別對待,嚴守辦理時限,強化動態監管,做到線索處置有審批、有着落、有反饋、有監督。制定《德宏州紀檢監察機關信訪舉報問題線索日清週轉月報季結工作制度(試行)》等規定,2022年1-4月全州紀檢監察機關共處置問題線索97件,其中:擬立案44件,初核77件,談話函詢20件,了結48件。涉及縣處級13件,鄉科級38件,一般幹部5件,其他人員41件(其中:吸毒人員20人)。無暫存件,實現了問題線索動態清零。

(三)建章立制,強化制度建設。嚴格用紀律約束黨員幹部,堵住源頭初始,建立咬耳扯袖的常態化機制,把四種形態真正體現和運用到工作的各個方面,推進制度建設,先後出台《德宏州紀委州監察局機關案件線索管理辦法》、《德宏州紀委州監察局機關辦案工作程序規定》、《德宏州紀委州監察局規範談話函詢辦理工作辦法》、《關於進一步加強反映領導幹部問題線索處置管理的通知》等制度。通過制度建設,找準服務紀律審查工作的落腳點,把好問題線索篩選關口,突出抓早抓小,及時發現、核查違反紀律和規矩的問題,對反映領導幹部廉潔自律和一般輕微違紀問題,及時談話函詢,及早提醒,防止小問題演變為大問題。

(四)落實責任,強化審查安全。認真貫徹落實中央和省紀委關於紀律審查安全檢查和事故責任追究通報精神,層層簽訂紀律審查安全責任書,形成層層傳導壓力、層層落實責任的格局,自覺將安全工作的各項要求貫穿於執紀審查全過程,尤其是談話工作的各個環節,把安全紀律作為鐵的紀律立起來、嚴起來,對違反安全紀律的行為零容忍、嚴查處。全面推進全州紀檢監察機關辦案用房改造項目建設,高效完成了全州紀檢監察機關紀律審查場所改造提升,建成州級談話室3個,縣市談話室5個,成立德宏州廉政教育管理處,加強對州級紀律審查場所的管理。無安全事故發生,保持了依紀依法紀律審查人員零違紀和安全文明紀律審查零事故。

制定出台《德宏州紀檢監察機關信訪舉報工作保密制度》,正在制定《德宏州廉政教育培訓管理處紀律審查場所管理暫行辦法》、《德宏州紀委州監察局關於進一步加強和規範全州談話安全工作的規定》、《德宏州紀委州監察局關於進一步加強和規範全州涉案款物管理工作的規定》等規定,進一步完善和規範流程。

三、存在問題

(一)思想認識不到位。四種形態對紀檢監察幹部履職提出了新的要求,過去一些習以為常,日常生活和工作中屢禁不止的問題,按照四種形態,抓早抓小,大家感到普遍不適應,有的紀檢監察幹部依然保持原有的工作模式,對落實監督執紀四種形態的要求還沒有完全跟上,以法代紀的思維定勢和違反紀律是小節的錯誤認識還未得到根本轉變。加之對監督執紀四種形態的學習宣傳不夠,一些黨員幹部對四種形態的認識存在不足,片面的理解四種形態,導致有些工作落實不到位。

(二)三轉落實不到位。四種形態是深化三轉的方向,要求我們要切實轉變工作理念,持續不斷推進三轉,把紀律和規矩挺在前面,把四種形態運用到工作的各個環節,但在實踐中,還存在三轉不到位,不平衡的問題,加之與 四種形態相適應的配套制度尚未健全,在實際中不好操作,致使四種形態在信訪舉報受理、問題線索管理、紀律審查和案件審理等環節還沒能完全體現抓早抓小、關口前移、動輒則咎,四種形態從理念變為現實運用,還需不斷完善制度機制、創新監督執紀方式方法。

(三)兩個責任落實不到位。運用好四種形態,最終落腳點在於履行好管黨治黨的政治責任,這既是對紀委的要求,也是對黨委的要求。四種形態的具體內容、幹部管理等是由各級黨委組織實施。因此,把握運用好監督執紀四種形態是各級黨委(黨組)的職責所在,是管黨治黨主體責任的具體體現。但在工作中,一些黨員幹部對黨委(黨組)在運用四種形態中的地位和作用認識不清晰。對運用好監督執紀四種形態肩負的主體責任缺乏足夠認識,認為四種形態前面有監督執紀四個字,就應該是紀委的主業主責,對四種形態的精神實質、要求標準等方面理解不深不透、這些問題,越往基層越普遍、越嚴重,致使兩個責任的落實難於完全到位。

(四)談話函詢後續核實工作不到位。四種形態的提出,影響最直接的就是問題線索處置,而在線索處置方式中,影響最大的當屬談話函詢方式。談話函詢本身不是黨紀處分也不是組織處理的手段,而是問題線索處置的一種方式。作為對反映領導幹部問題線索的五類處置標準之一,談話函詢環節對線索反映中帶有苗頭性、傾向性、一般性的問題及時處置,做到有則改之無則加勉。談話函詢,不但對被反映的幹部是一種負責任的做法,也有利於紀委減少初查核實的工作量。工作中運用好談話函詢制度,發現問題及時出手就顯得尤為重要。對反映問題一般性或反映問題不實,反映問題籠統,道聽途説或主觀臆測,難於查證核實的線索,就採用談話函詢方式。但由於談話函詢時間、範圍、形式有限,很難把一個問題談深談透或説明清楚,而且對談話人員的能力素質要求很高,既不能過於直奔主題,又不能迂迴過長時間,即便非主觀故意也會將有價值的問題線索透露出去。實踐中,有的幹部並沒有把談話函詢當回事,談完話或函詢過後依然我行我素。因談話函詢工作結束後,就沒有了後續的監督核實工作,影響了談話函詢的實際效果。2022年以來,共進行談話函詢47次,均未進行過核實

(五)派出機構和鄉鎮紀律審查工作不到位。2022年1-4月全州56個鄉鎮紀委(含農場)中有50個鄉鎮和州、縣兩級派駐機構沒有開展紀律審查。紀工委和鄉鎮紀委,對紀在法前、問題線索五種處置分類、如何實現四種形態等新的紀律審查要求認識還不到位,甚至有的還不知道四種形態是哪四種,紀律審查工作相對薄弱。

(六)能力水平有待提高。紀檢監察幹部的能力素質還不能完全適應新形勢新任務新要求,紀律審查力量還不能完全滿足工作需要,特別是基層人才缺乏、人員不足問題尤為突出。

四、工作建議

(一)加強學習宣傳,提高思想認識。把學習貫徹兩項黨內法規和四種形態精神作為擔當和落實好全面從嚴治黨的重要抓手,採取專題講座、警示教育和以兩學一做學習教育活動為契機,加大對監督執紀四種形態的宣傳教育,形成學習宣傳四種形態的濃厚氛圍,引導黨員幹部轉變觀念,提高認識,把紀律和規矩挺在前面,用紀律管住大多數。建立咬耳扯袖、紅臉出汗常態化機制。使班子成員交心談心常態化,成員之間敢於相互批評、善於相互提醒,把 四種形態 貫穿於履行監督責任和主體責任的全過程,把紀律作為管黨治黨的尺子。

(二)壓實兩個責任,持續深化三轉。 一是傳導壓實兩個責任。對照省委黨風廉政建設主體責任和監督責任規定以及州委實施辦法,釐清紀律審查責任落實中存在的突出問題,認真抓好整改落實。二是進一步落實下級紀委向上級紀委報告同級黨委班子所在地區和部門貫徹落實黨風廉政建設主任責任和監督責任情況,以及上級紀委約談下級黨委、紀委主要領導制度。三是持續發力深化三轉。強化主體責任的監督檢查,以兩個責任深化三轉,把職能、方式、作風的轉變聚焦到更好地履行監督執紀問責的基本職責上,按照四種形態的要求,明確執紀重點,定期分析四種形態結構特點,研判反腐敗形勢,推動紀律審查方式創新和質量提升。

(三)踐行四種形態,加大紀律審查力度。一是在問題線索處置中體現四種形態。嚴格落實信訪舉報歸口管理原則,對線索進行集中統一管理,強化專題分析、綜合分析,為領導決策提供幫助。堅持日清、週轉、月報、季結制度,做到問題線索件件有着落、事事有結果。二是在執紀審查中體現四種形態。緊盯三類人,把握三個時間節點,對審查發現的涉嫌犯罪線索,及時移送司法機關。

(四)關口前移,加大談話函詢後續監管力度。有效的監督,是落實四種形態理念的重要保障。談話函詢有沒有實效,既有談話函詢對象個人的原因,也有紀檢幹部在這方面存在的短板。 圍繞四種形態監督執紀方式,結合實際工作,積極探索研究制定相應的後續監管配套制度,在談話函詢中體現四種形態。進一步擴大談話函詢工作覆蓋面,加大談話函詢工作力度,提高談話函詢質量,增強談話函詢的政治和法紀效果,實現咬耳扯袖、紅臉出汗常態化。

(五)重心下移,推進紀律審查工作向基層延伸。一是落實監督責任。以基層羣眾不滿意的地方作為着力點,以責任落實和責任追究為抓手,一級抓一級,把責任和壓力傳導到縣鄉,打通責任落實的最後一公里。二是督促基層深化三轉。推動辦案力量向鄉鎮一線傾斜,加強培訓指導,切實解決好鄉鎮紀委職責不清、工作發散的問題。三是推進基層反腐。不斷拓展案源渠道,定期梳理問題線索,積極探索和完善派出機構和鄉鎮紀律審查工作新途徑。

(六)堅持嚴管厚愛,提升幹部隊伍素質。把四種形態與兩學一做學習教育活動相結合並加以貫徹落實,加大四種形態業務培訓力度,提高紀檢監察幹部的業務素質和履職能力。解決不會幹、不想幹、不敢幹的問題,建立積極作為、敢於擔當的紀檢監察幹部隊伍。

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【第3篇】認真實踐監督執紀“四種形態”調研報告

監督執紀四種形態本質上是對黨員幹部的關心愛護,是全黨的工作,各級黨組織及其負責人要落實主體責任,認真實踐,特別是經常運用第一、第二種形態,做好黨員幹部的監督管理工作。如下是給大家整理的認真實踐監督執紀四種形態調研報告,希望對大家有所作用。

認真實踐監督執紀四種形態調研報告篇習近平總書記在十八屆中央紀委六次全會上強調,堅持全面從嚴治黨、依規治黨,聚焦監督執紀問責。他還強調,深入開展紀律教育,狠抓執紀監督,養成紀律自覺,用紀律管住全體黨員。十八屆中央紀委六次全會公報提出,全面從嚴治黨,要運用監督執紀四種形態:讓咬耳朵、扯袖子,紅紅臉、出出汗成為常態,黨紀輕處分、組織調整成為大多數,重處分、重大職務調整的是少數,而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只是極極少數。

四種形態既是工作要求,更是責任擔當,既是實踐過程,也是工作目標,為新形勢下深化落實全面從嚴治黨戰略,忠誠履行黨章賦予的神聖職責,切實把紀律和規矩挺在前面、強化監督執紀問責指明瞭方向、提供了遵循。我們要認真學習、深刻領會習近平總書記重要講話精神,全面準確理解和把握運用四種形態,堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭引向深入。

落實全面從嚴治黨戰略的具體和深化

全面從嚴治黨是實現四個全面戰略佈局的根本保障。四種形態體現全面從嚴治黨的本質要求,是從嚴的具體和深化。

習近平總書記強調,加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。他還強調,黨要管黨、從嚴治黨,靠什麼管,憑什麼治?就要靠嚴明紀律。

四種形態對黨員幹部的違規違紀行為,無論是苗頭性問題還是輕微違紀乃至重大違紀違法,都提出相應紀律要求,其核心就是用嚴明的紀律管住全體黨員,做到黨內生活從嚴、思想教育從嚴、幹部管理從嚴、監督執紀從嚴,助推全面從嚴治黨嚴到份上、嚴到實裏、嚴到細處,是對落實全面從嚴治黨戰略的具體詮釋和制度細化。

習近平總書記強調,各級黨組織要擔負起全面從嚴治黨主體責任。全面從嚴治黨,核心是加強黨的領導,基礎在全面,關鍵在嚴,要害在治。

實踐證明,如果各級黨組織認真履行全面從嚴治黨的主體責任,對黨員幹部的教育管理監督更加從嚴從實、從早從細,管住從好同志到階下囚的中間地帶,不少黨員幹部就不至於從違紀滑向違法的深淵。

四種形態立足於常態大多數,而不僅是少數,更不僅僅是懲治嚴重違紀違法的極極少數,實現對全體黨員和各級黨組織的監督全覆蓋,要求各級黨組織認真履行好批評教育、組織處理、紀律處分等黨章規定的主體責任,避免管黨治黨失之於寬、鬆、軟現象,是對各級黨組織履行全面從嚴治黨主體責任的具體和深化。

深化紀檢工作的理論創新和實踐創新

實踐四種形態是對弘揚黨的優良傳統和作風的迴歸。早在延安整風運動中,我們黨就從豐富的實踐經驗和深刻的歷史教訓中總結出懲前毖後、治病救人方針,正如毛澤東同志指出,好像醫生治病一樣,完全是為了救人,而不是為了把人整死。四種形態要求運用好批評教育、組織處理、談話函詢、紀律處分等方式,對黨員幹部違規違紀行為做到寬嚴相濟、區別情況、對症下藥,給有問題的幹部回頭是岸的機會,既是治已病,更是治未病,真正體現嚴管就是厚愛理念,這是對幹部最大的關心和愛護。

四種形態是對紀律挺在前面的新深化,是反腐倡廉建設的治本之舉。四種形態設置層層防線,實現關口前移,體現抓早抓小、動輒則咎,避免幹部從違規走向違紀、從違紀走向違法,有利於從根本上減少腐敗存量、遏制腐敗增量,實現反腐敗的良性循環,是紀檢工作思想認識和實踐的新飛躍。

實踐四種形態是對紀檢幹部履行監督責任的新挑戰新考驗。對紀委工作而言,實踐四種形態,責任不是輕了,而是更重了,執紀的力度不是小了,而是更大了。監督執紀要從原來的重點盯違法、盯少數轉變為盯違紀、管全體,既要治病樹、拔爛樹,又要保護森林,這對紀檢監察幹部及時發現問題線索、分類處置問題、提高紀律審查效率等都提出了新的更高要求,必須提高思想政治水準和把握政策能力,實現懲處極少數、教育大多數的政治效果和社會效果。

把監督執紀問責工作做深做細做實

紀委作為黨內監督的專門機關,是管黨治黨的重要力量,要深刻領悟四種形態對紀律檢查工作轉型的方向指引,把監督執紀問責工作做深做細做實。

實踐四種形態,必須在全面理解、科學把握上下功夫。四種形態就是四道防線,各形態之間環環相扣、層層遞進,相輔相成、辯證統一,形成了嚴密的監督執紀體系。咬耳扯袖、紅臉出汗常態化是實現黨紀輕處分、組織調整大多數目標的基礎,重處分和重大職務調整少數則是以實現大多數為前提,違法立案審查的極極少數是前三種形態層層防控、逐級遞減下的理想目標,必須全面、準確、辯證地理解,而不能曲解為只能極極少數被立案審查,更不能誤讀為反腐開始轉向、節奏開始放緩、處理開始放鬆。

實踐四種形態,必須在遵循黨章、深化三轉上下功夫。要聚焦主責主業,堅守紀檢職能定位,樹立尊崇黨章意識,更加突出維護黨章權威、檢查黨的路線方針政策執行情況。要深化三轉,深刻領悟紀委決不能成為黨內的公檢法,執紀審查決不能成為司法調查的理念和要求,堅決克服以法代紀的思維定勢,糾正以大案要案論英雄的政績觀。

實踐四種形態,必須在從嚴執紀、分類處置上下功夫。要突出六大紀律,嚴格執行廉潔自律準則和紀律處分條例,把黨的紀律刻印在全體黨員特別是黨員領導幹部的心上。要把監督觸角延伸到前端,運用好巡視監督、派駐監督等優勢,深入分析黨風廉政建設和幹部隊伍整體狀況,既見樹木又見森林,做到利劍高懸、震懾常在。要嚴格分類處置問題線索,擴大談話函詢覆蓋面,清理暫存線索,讓紅臉出汗成為常態,黨紀處分、組織處理經常用,堅決把存量減下來、把增量遏制住。

實踐四種形態,必須在堅持有責必問、失責必究上下功夫。要把問責作為實踐四種形態的重要抓手,對管黨治黨主體責任缺失、監督責任缺位的,要嚴肅追究責任。要堅持一案雙查,綜合運用批評教育、誡勉談話、公開通報、組織處理、紀律處分等方式,倒逼責任落實,使問責形成制度、成為常態,堅決克服責任虛化空轉現象。

實踐四種形態,要在建設忠誠、乾淨、擔當的紀檢監察幹部隊伍上下功夫。要保持堅強政治定力,發揚改革創新精神,狠抓作風轉變,聯繫實際深入基層,始終嚴於律己,不斷提高實踐四種形態的素質能力,認真踐行習近平總書記關於鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當要求,以頑強毅力和不屈韌性,把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭紮實引向深入,助推全面從嚴治黨落到實處。

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【第4篇】實踐好監督執紀“四種形態”調研報告

黨風廉政建設和反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻複雜,黨中央對形勢的判斷沒有變,旗幟立場不會變,下面是小編為大家蒐集了關於四種形態調研報告,希望可以幫助到大家。

王岐山同志在十八屆中央紀委六次全會上所作的工作報告對四種形態着墨頗多,前後共8次提及,但總要求只有一個各級黨組織特別是紀委要堅持把紀律和規矩挺在前面,實踐好四種形態,紀委要把四種形態運用情況作為檢驗工作的標準,把監督執紀各項工作做深做細做實。

進一步深化對四種形態的認識

四種形態看似平實,卻含義深遠,體現了我們黨對管黨治黨規律的深刻把握。它通過層層設防,把全面從嚴體現在破紀之初直至立案審查之後的全過程,目的是懲前毖後、治病救人,真正體現對黨員的嚴管厚愛。

道理如此明確,但當前一些黨組織和黨員幹部對此仍存在認識上的誤區,其中最有市場的便是反腐拐點論。這種論調宣稱,四種形態的實踐,預示着反腐拐點來臨,意味着反腐轉向、節奏放緩、力度減弱。

還有幹部把四種形態視為擋箭牌,認為讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態,就是要用批評教育代替組織處理或紀律處分;讓黨紀輕處分和組織處理成為大多數,就是要用黨紀輕處分代替重處分,用紀律處分代替移送司法。山東一位紀檢幹部反映,有的幹部受到黨紀處分後還感到委屈,就是這種認識在作怪。

這些論調反映出一些人對四種形態理解不到位,實質是錯判了當前反腐敗鬥爭形勢,低估了我們黨堅持全面從嚴治黨、深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的堅定決心。

習近平總書記在六次全會上就當前反腐敗鬥爭形勢,提出兩個沒有變:黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變,堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭的目標沒有變。王岐山同志在工作報告中指出,當前,黨風廉政建設和反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻複雜,黨中央對形勢的判斷沒有變,旗幟立場不會變,我們的目標任務就不能變。

這無疑給了那些仍然執迷不悟、懷有錯誤思想認識的人一個有力的回擊。中央紀委有關部門負責同志表示,當前,各級黨組織和黨員幹部要認真學習貫徹中央紀委六次全會精神,準確把握全會對當前形勢任務的分析,進一步深化對把紀律和規矩挺在前面、實踐好四種形態的認識。特別要認識到,全面從嚴治黨僅僅是開了個頭,任重而道遠。實踐好四種形態,紀委的責任不是輕了而是更重了,執紀的力度不是小了而是更大了,必須踩着不變的步伐,保持力度不減、節奏不變、尺度不鬆,把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭一步步引向深入。

樹立與四種形態相適應的政績觀

實際上,需要進一步深化認識的並非只有黨委和黨員幹部。作為管黨治黨的重要力量,紀檢幹部能否認清四種形態的內涵,樹立與之相適應的政績觀,對於能否實踐好四種形態尤為重要。

全會報告對各級紀委轉變工作理念提出了明確要求,強調從信訪受理、線索處置、談話函詢,到執紀審查、調查談話、審理報告,都要堅持紀在法前,把四種形態運用情況作為檢驗工作的標準。

王岐山同志在全會報告裏指出,以法代紀的思維定勢尚未根本轉變,其中就包括一些紀檢幹部仍然堅持錯誤的政績觀。 一些省(區、市)紀委書記説,他們在日常工作和調研中發現,仍有紀檢幹部以辦大案要案論英雄,抱着只要幹部不違法,違反紀律就是小節的錯誤認識不放。

用紀律管全黨治全黨,不能以審查大案要案數量論英雄。天津市委常委、市紀委書記姚增科認為,實踐好四種形態,紀檢機關必須樹立正確的政績觀,既抓大抓要,又抓早抓小,從重點盯違法轉向全面盯違紀,從重點盯極極少數轉向綜合運用四種形態。

江西省委常委、省紀委書記周澤民認為,必須發揮考評對紀檢幹部實踐四種形態的導向作用。通過調整優化紀檢監察工作成果指標體系,把開展談話函詢、處理一般違紀問題、為幹部澄清事實等體現抓早抓小實際成效的工作成果納入考核範圍。

實際工作中,已有一些地方進行了探索。河南鄭州金水區、江西樂平、浙江海鹽等地及時調整考核體系,加大對黨員幹部輕微問題線索早發現、早處置的考核力度,倒逼紀檢幹部把更多精力放在日常監督執紀上,形成與四種形態相適應的考核機制。

把四種形態做深做細做實

圍繞四種形態,去年以來,各級紀檢機關在執紀方式上進行了探索。比如,擴大談話、函詢、誡勉範圍,讓有反映的幹部講清問題,認識錯誤,及時改正;在執紀審查中充分發揮理想信念和政策的感化教育作用,讓審查對象學習黨章,對照入黨志願書,深刻反思、認識錯誤;印發嚴重違紀違法幹部的懺悔錄或案例剖析,發揮警示教育作用等。從目前取得的效果看,一些實踐探索有待細化、完善。

單就談話來説,如何讓談話真正發揮實效,是很多紀檢幹部面臨的難題。據一些基層紀檢幹部反映,有的幹部把組織的苦口婆心當成厭煩的嘮嘮叨叨,談完話後依然我行我素,變得皮實有的地方談話針對性不強,缺乏直面問題的勇氣和不留情面的擔當,容易使談話流於形式;有的不善於做思想政治工作,不能使違紀的同志深刻認識到自己所犯錯誤,解開心裏的疙瘩有的地方黨組織不想談、不願談,便推給紀委去談。

談話沒有發揮實效,既有談話對象個人的原因,也暴露出一些紀檢幹部在這方面存在的短板。一些地方紀委書記告訴記者,有的紀檢幹部在抓早抓小特別是在及時發現和處理一般性違紀問題上,往往意識和能力相對較弱,與當前把握運用四種形態的要求不相符合、不相適應。

工作越細緻就越深入,越深入就越有成效。實踐好四種形態,各級紀檢機關必須認真貫徹落實中央紀委六次全會要求,克服能力不足、擔當不夠的問題,把四種形態做深做細做實。

做深做細做實,就要健全制度,完善程序。仍以談話為例,誰來談、跟誰談,談什麼、怎麼談,談之前做什麼、談完後怎麼做,談話預期效果是什麼、談後實際效果如何這些細緻具體的內容、程序和要求必須固化為制度,並嚴格執行,確保談話的威懾性和教育性。在這方面,有些地方進行的探索經驗可以借鑑。廣東省紀委印發《關於開展談話提醒構建抓早抓小工作機制的通知》,對運用四種形態開展談話提醒作出制度化規定。福建省紀委出台廉政談話提醒六項制度實施辦法,對組織實施部門,談話對象和情形,談話方式、內容、程序、要求等,逐一作出明確規定。

做深做細做實,就要積極作為、敢於擔當。能否實踐好四種形態,考驗的是紀檢幹部的能力素質、政治水平和工作作風。對此,不少紀委書記表示,必須在今後工作中通過學習培訓、以案代訓、聯合執紀等方式提高自身能力,特別是提高思想政治水準和把握政策能力,既要當查辦重大腐敗問題的能手,也要做善於開展談話、善於開展批評教育、善於做思想工作的行家。同時,要及時用問責倒逼監督責任落實,按照《黨紀處分條例》對履責不力的給予處分,解決不敢、不想、不願的問題。

全面從嚴治黨永遠在路上,實踐四種形態沒有休止符。做好今年的工作,各級紀檢機關必須按照六次全會要求,進一步深化對四種形態的認識,按照嚴、細、深、實的標準認真實踐,解決存在的問題,推動全面從嚴治黨不斷取得新成效。

【第5篇】監督執紀四種形態調研報告

監督執紀的四種形態是:一、黨內關係要正常化,批評和自我批評要經常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態;二、黨紀輕處分和組織處理要成為大多數; 三、對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數;四、嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數。下面是監督執紀四種形態調研報告,歡迎參考。

監督執紀四種形態調研報告xx縣糧食局紀檢組是xx縣紀律檢查委員會派駐糧食局的常住機構,其工作性質是監督執紀。近年來xx縣糧食局紀檢組認真貫徹黨的十八大精神和十八大三中、四中全會以及區、市、縣有關黨紀政紀的上級精神,緊緊圍繞監督執紀四種形態 理清執紀工作思路和優化執紀方式,使紀律的高壓線貫串糧食工作中併發揮作用,做到紀在法前、紀比法嚴在全縣糧食工作中落地生根。

一、主要工作開展情況

1.建立約談機制,讓幹部職工在紀律紅線之外止步。在每年的紀檢監察工作計劃中,把紀檢約談機制作為紀檢的首要工作來安排抓好抓實,對發現有苗頭性傾向性問題,採取約談、誡勉談話等方式進行及早處理。進一步形成在局班子之間、黨員幹部職工之間經常開展批評與自我批評,達到咬耳扯袖、紅臉出汗的效果。

2.在糧食局的紀檢監察工作上,始終把紀律和規矩放在前面、做到抓早抓小,防止小問題演變成大問題,較變為錯誤。

3.在糧食紀檢監察工作中加速轉變辦案思維舊態,從緊盯違法轉變側重違紀,對全縣糧食經營的全流程進行監督,全縣縣級儲糧全部實行網上競賣,項目工程按照工程招標程序投標競選施工單位。使糧食工作按照不違紀的流程走,達到用紀律管住大多數的目的,糧食局近年來沒有黨紀處分和組織處理的案例發生。

4.結合中央八項規定和反四風教育活動,開展抓好糧食局的紀檢監察工作。結合中央八項規定精神,我們開展了本系統三公經費的清理、多佔住房的清理、超標使用辦公用房的清理等一系列的工作。在這一系列的清理工作中,共清退5套違規多佔住房,目前已完成清退工作的有3套,有2套正在辦理清退手續;從中央八項規定出台以來,縣糧食局三公經費逐年下降,清退2022年違規發放的中秋月餅費3200元。結合反四風的黨的羣眾教育實踐活動,開展本系統內的思想大交流、思想大討論,進行非常徹底的批評與自我批評,廣大黨員幹部作出了深刻的思想剖析,真真正正做到紅紅臉、出出汗的目的,讓大多數黨員幹部對紀律心存畏戒,逐步形成了作風向好態勢轉變,執行力得到很大提升。

5.做到常抓不懈,推進紀律教育常態化。一是結合糧食工作實際、六五普法、領導上常課、公務員學習等平台,注重提升黨員幹部的黨性意識和組織紀律意識,在全局上下營造出守紀律、講規矩的良好政治氛圍。二是突出重點。針對紀律教育重領導幹部輕普通黨員的狀況,將教育重點放在局機關股室和二層機構的重要崗位的工作人員上,使教育不落死角,不定期開展上黨課、開座談會,組織觀看廉政教育片等,拓展黨員幹部接受紀律教育的渠道,實現紀律教育全覆蓋,達到讓紀律成為每名黨員幹部心中帶電的高壓線。

二、存在的困難和問題

糧食流通工作的紀檢監察,由於涉及糧食經營各環節,在紀檢工作人員來説,就必須涉及到糧食工作方方面面,有財務、統計、保管、質檢、糧食加工等領域,具有一定的專業性,監督檢查工作對糧食監管不能面面具到,在工作程序上這也是糧食紀檢監察工作存在的困難和問題。

三、意見和建議

根據以上存在的困難和問題,提出如下意見和建議。

1.執紀工作人員應加強對糧食業務知識的學習,拓寬知識面,提高紀檢工作中的執紀能力。

2.應積極參與到糧食經濟工作中的各環節活動中,在實際業務環節中學習實踐知識,提高執紀水平。

3.建議上級業務主管部門開辦有關糧食業務執紀的培訓,增強糧食執紀工作人員的綜合素質,為糧食事業的健康保駕護航。

監督執紀四種形態調研報告,盡在酷貓寫作範文網。

【第6篇】關於落實監督執紀四種形態工作調研報告

關於落實監督執紀四種形態工作調研報告

在省紀委、省監察廳和州委、州政府的堅強領導下,德宏州各級紀檢監察機關深入推進轉職能、轉方式、轉作風,認真貫徹落實全面從嚴治黨的部署要求,牢固樹立嚴管就是厚愛的鮮明導向,壓緊壓實黨風廉政建設“兩個責任”,積極推動監督執紀方式轉變,關口前移,把“紀在法前”要求具體化,圍繞“四種形態”,突出抓早抓小,提高監督執紀工作實效。2022年1-4月德宏州紀檢監察機關共運用“四種形態”39次,其中:開展談話函詢20件20人,同比上升400%,(談話10人,函詢10人);黨紀輕處分6件6人,同比下降50%(警告2人,嚴重警告4人);黨紀重處分12件12人,同比下降37%(開除黨籍12人);給予開除黨籍移送司法機關1件1人,與去年持平。第一種形態的運用佔51.28%。

一、對“四種形態”的認識和理解

20xx年以來,德宏州嚴肅查處了一批典型腐敗案件。原州委常委,州長孟必光、州政協主席楊躍國以及州交通局局長閆信統,州林業局局長錢強等領導幹部的違紀違法行為。去年9月王岐山書記提出監督執紀“四種形態”重要論述,要求我們要運用好監督執紀“四種形態”,切實把紀律和規矩挺在前面。也就是説,今後我們工作的重點是把違紀問題查實清楚,而不再是刻意追求查辦大案要案。

首先,“四種形態”體現了“全覆蓋”。從監督的對象看,它針對的是全體黨員,要求用嚴明的紀律管住全黨。其內容函蓋了所有“小毛病”和“大錯誤”直至嚴重違紀涉嫌犯罪等各種情況。改變了原來那種抓大放小的情況,現在是既抓大也不放小,從盯少數向監督全體黨員轉變。

其次,“四種形態”體現了“從嚴”。無數的腐敗案例證明,黨員的違法無一不是從違紀開始的,楊躍國、錢強等人的違紀違法行為,就是黨的紀律意識淡漠,沒有底線的結果。當法律的紅線遭到踐踏,紀律的底線也就蕩然無存。“四種形態”就是在黨員違法前設置了紀律防線,以紀律為尺子準確標出了管治的“刻度”,防止黨員幹部從紀律底線退守到法律底線。要求我們從貪大求全向快審快結快移轉變,進一步詮釋了紀嚴於法的要求。

第三,“四種形態”體現了“治病救人”。第四種形態提出嚴重違紀,涉嫌違法立案審查的只能是極極少數,這就充分體現了我們黨“懲前毖後,治病救人”的方針,目的就是對絕大多數黨員採用紀律處分的方式進行教育和挽救,堅持抓早抓小、恰當運用批評教育、誡勉談話、輕處分、重處分、組織調整等方式處理各類違紀行為,對苗頭性、傾向性問題及時提醒,做到“未病先治”,防止小錯釀成大錯,摒棄“違紀是小節、違法才查處”的慣性思維,實現監督執紀問責常態化。

二、主要做法

(一)強化學習,狠抓責任落實。一是緊扣“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當” “學黨章學準則學條例”專題教育活動,通過每週一學與相互交流相結合等方式,組織紀檢監察幹部學習王岐山書記關於“四種形態”重要論述,準確把握“大多數”與“極極少數”、“治標”與“治本”、“嚴管”與“厚愛”等關係,通過主題教育,分層分批開展紀律教育,強化廣大黨員的紀律和規矩意識,取得了“傳上情、解疑惑,聚共識、促工作”的效果。二是督促各單位黨委(黨組)強化主體責任落實,主要領導和領導班子成員認真履行“一崗雙責”的政治責任和紀委(紀工委)認真履行監督責任。三是加強和改進反腐敗協調工作,召開州委反腐敗協調小組會議,建立完善工作機制,把中緬跨境追逃追贓工作納入全州反腐敗總體部署,出台了《中共德宏州委反腐敗協調小組追逃追贓工作辦法》,2022年成功抓獲2名外逃人員。四是加強任務部署和工作推動,2022年1-4月州紀委召開案件線索排查會議4次,聽取問題線索排查情況彙報,州紀委常委會3次專題研究具體案件,有針對性地制定工作措施和辦法,協助黨委抓好黨風廉政建設的責任落到實處。

(二)規範管理,強化問題線索處置。一是嚴格按照中央紀委規定的擬立案、初步核實、談話函詢、暫存和了結五類標準確定處置方式,對反映領導幹部問題的每一件線索,按照此處置標準規範提出處置意見,填寫相關統計表、登記表,建立線索處置業務台賬,基本實現了問題線索“月分析、季排查”。 按照“日清、週轉、月報、季結”制度,對每個問題線索進行嚴格審核,確保準確無誤,按時上報省紀委。二是堅持抓早抓小,對反映性質不嚴重、情節輕微的一般性問題或苗頭性、傾向性問題實行優先處置、優先辦理,加大談話函詢力度。制定規範談話函詢辦理工作辦法(試行),規範辦理程序。把實踐好“四種形態”作為檢驗工作的標準,綜合運用批評教育、誡勉談話、組織處理、紀律處分等方式,體現監督執紀方式的多樣化、靈活性。三是完善線索集中統一管理制度,加大對反映領導幹部問題線索排查力度。通過認真進行篩選、詳細排查,確保問題線索不流失,不失管。以“六大紀律”為標尺,嚴格按處置標準和方式,堅持“動態清理、分類規範、突出重點、處置得當”的原則,慎重對待和處置每一個問題線索,加大對問題線索的分析研判,分清主次,區別對待,嚴守辦理時限,強化動態監管,做到線索處置有審批、有着落、有反饋、有監督。制定《德宏州紀檢監察機關信訪舉報問題線索日清週轉月報季結工作制度(試行)》等規定,2022年1-4月全州紀檢監察機關共處置問題線索97件,其中:擬立案44件,初核77件,談話函詢20件,了結48件。涉及縣處級13件,鄉科級38件,一般幹部5件,其他人員41件(其中:吸毒人員20人)。無暫存件,實現了問題線索動態“清零”。

(三)建章立制,強化制度建設。嚴格用紀律約束黨員幹部,堵住源頭初始,建立“咬耳扯袖”的常態化機制,把“四種形態”真正體現和運用到工作的各個方面,推進制度建設,先後出台《德宏州紀委州監察局機關案件線索管理辦法》、《德宏州紀委州監察局機關辦案工作程序規定》、《德宏州紀委州監察局規範談話函詢辦理工作辦法》、《關於進一步加強反映領導幹部問題線索處置管理的通知》等制度。通過制度建設,找準服務紀律審查工作的落腳點,把好問題線索篩選關口,突出抓早抓小,及時發現、核查違反紀律和規矩的問題,對反映領導幹部廉潔自律和一般輕微違紀問題,及時談話函詢,及早提醒,防止小問題演變為大問題。

(四)落實責任,強化審查安全。認真貫徹落實中央和省紀委關於紀律審查安全檢查和事故責任追究通報精神,層層簽訂紀律審查安全責任書,形成層層傳導壓力、層層落實責任的格局,自覺將安全工作的各項要求貫穿於執紀審查全過程,尤其是談話工作的各個環節,把安全紀律作為鐵的紀律立起來、嚴起來,對違反安全紀律的行為零容忍、嚴查處。全面推進全州紀檢監察機關辦案用房改造項目建設,高效完成了全州紀檢監察機關紀律審查場所改造提升,建成州級談話室3個,縣市談話室5個,成立德宏州廉政教育管理處,加強對州級紀律審查場所的管理。無安全事故發生,保持了依紀依法紀律審查人員零違紀和安全文明紀律審查零事故。

制定出台《德宏州紀檢監察機關信訪舉報工作保密制度》,正在制定《德宏州廉政教育培訓管理處紀律審查場所管理暫行辦法》、《德宏州紀委州監察局關於進一步加強和規範全州談話安全工作的規定》、《德宏州紀委州監察局關於進一步加強和規範全州涉案款物管理工作的規定》等規定,進一步完善和規範流程。

三、存在問題

(一)思想認識不到位。“四種形態”對紀檢監察幹部履職提出了新的要求,過去一些習以為常,日常生活和工作中屢禁不止的問題,按照“四種形態”,抓早抓小,大家感到普遍不適應,有的紀檢監察幹部依然保持原有的工作模式,對落實監督執紀“四種形態”的要求還沒有完全跟上,以法代紀的思維定勢和違反紀律是小節的錯誤認識還未得到根本轉變。加之對監督執紀“四種形態”的學習宣傳不夠,一些黨員幹部對“四種形態”的認識存在不足,片面的理解“四種形態”,導致有些工作落實不到位。

(二)“三轉”落實不到位。“四種形態”是深化“三轉”的方向,要求我們要切實轉變工作理念,持續不斷推進“三轉”,把紀律和規矩挺在前面,把四種形態運用到工作的各個環節,但在實踐中,還存在“三轉”不到位,不平衡的問題,加之與 “四種形態”相適應的配套制度尚未健全,在實際中不好操作,致使“四種形態”在信訪舉報受理、問題線索管理、紀律審查和案件審理等環節還沒能完全體現抓早抓小、關口前移、動輒則咎,“四種形態”從理念變為現實運用,還需不斷完善制度機制、創新監督執紀方式方法。

(三)“兩個責任”落實不到位。運用好“四種形態”,最終落腳點在於履行好管黨治黨的政治責任,這既是對紀委的要求,也是對黨委的要求。“四種形態”的具體內容、幹部管理等是由各級黨委組織實施。因此,把握運用好監督執紀“四種形態”是各級黨委(黨組)的職責所在,是管黨治黨主體責任的具體體現。但在工作中,一些黨員幹部對黨委(黨組)在運用“四種形態”中的地位和作用認識不清晰。對運用好監督執紀“四種形態”肩負的主體責任缺乏足夠認識,認為“四種形態”前面有“監督執紀”四個字,就應該是紀委的主業主責,對“四種形態”的精神實質、要求標準等方面理解不深不透、這些問題,越往基層越普遍、越嚴重,致使兩個責任的落實難於完全到位。

(四)談話函詢後續核實工作不到位。“四種形態”的提出,影響最直接的就是問題線索處置,而在線索處置方式中,影響的當屬談話函詢方式。談話函詢本身不是黨紀處分也不是組織處理的手段,而是問題線索處置的一種方式。作為對反映領導幹部問題線索的五類處置標準之一,談話函詢環節對線索反映中帶有苗頭性、傾向性、一般性的問題及時處置,做到有則改之無則加勉。談話函詢,不但對被反映的幹部是一種負責任的做法,也有利於紀委減少初查核實的工作量。工作中運用好談話函詢制度,發現問題及時出手就顯得尤為重要。對反映問題一般性或反映問題不實,反映問題籠統,道聽途説或主觀臆測,難於查證核實的線索,就採用談話函詢方式。但由於談話函詢時間、範圍、形式有限,很難把一個問題談深談透或説明清楚,而且對談話人員的能力素質要求很高,既不能過於直奔主題,又不能迂迴過長時間,即便非主觀故意也會將有價值的問題線索透露出去。實踐中,有的幹部並沒有把談話函詢當回事,談完話或函詢過後依然我行我素。因談話函詢工作結束後,就沒有了後續的監督核實工作,影響了談話函詢的實際效果。2022年以來,共進行談話函詢47次,均未進行過核實

(五)派出機構和鄉鎮紀律審查工作不到位。2022年1-4月全州56個鄉鎮紀委(含農場)中有50個鄉鎮和州、縣兩級派駐機構沒有開展紀律審查。紀工委和鄉鎮紀委,對紀在法前、問題線索五種處置分類、如何實現“四種形態”等新的紀律審查要求認識還不到位,甚至有的還不知道“四種形態”是哪四種,紀律審查工作相對薄弱。

(六)能力水平有待提高。紀檢監察幹部的能力素質還不能完全適應新形勢新任務新要求,紀律審查力量還不能完全滿足工作需要,特別是基層人才缺乏、人員不足問題尤為突出。

四、工作建議

(一)加強學習宣傳,提高思想認識。把學習貫徹兩項黨內法規和“四種形態”精神作為擔當和落實好全面從嚴治黨的重要抓手,採取專題講座、警示教育和以“兩學一做”學習教育活動為契機,加大對監督執紀“四種形態”的宣傳教育,形成學習宣傳“四種形態“的濃厚氛圍,引導黨員幹部轉變觀念,提高認識,把紀律和規矩挺在前面,用紀律管住大多數。建立“咬耳扯袖、紅臉出汗”常態化機制。使班子成員交心談心常態化,成員之間敢於相互批評、善於相互提醒,把 “四種形態” 貫穿於履行監督責任和主體責任的全過程,把紀律作為管黨治黨的尺子。

(二)壓實“兩個責任”,持續深化“三轉”。 一是傳導壓實“兩個責任”。對照省委黨風廉政建設主體責任和監督責任規定以及州委實施辦法,釐清紀律審查責任落實中存在的突出問題,認真抓好整改落實。二是進一步落實下級紀委向上級紀委報告同級黨委班子所在地區和部門貫徹落實黨風廉政建設主任責任和監督責任情況,以及上級紀委約談下級黨委、紀委主要領導制度。三是持續發力深化“三轉”。強化主體責任的監督檢查,以“兩個責任”深化“三轉”,把職能、方式、作風的轉變聚焦到更好地履行監督執紀問責的基本職責上,按照“四種形態”的要求,明確執紀重點,定期分析“四種形態”結構特點,研判反腐敗形勢,推動紀律審查方式創新和質量提升。

(三)踐行“四種形態”,加大紀律審查力度。一是在問題線索處置中體現“四種形態”。嚴格落實信訪舉報歸口管理原則,對線索進行集中統一管理,強化專題分析、綜合分析,為領導決策提供幫助。堅持“日清、週轉、月報、季結”制度,做到問題線索件件有着落、事事有結果。二是在執紀審查中體現“四種形態”。緊盯“三類人”,把握“三個時間節點”,對審查發現的涉嫌犯罪線索,及時移送司法機關。

(四)關口前移,加大談話函詢後續監管力度。有效的監督,是落實“四種形態”理念的重要保障。談話函詢有沒有實效,既有談話函詢對象個人的原因,也有紀檢幹部在這方面存在的“短板”。 圍繞“四種形態”監督執紀方式,結合實際工作,積極探索研究制定相應的後續監管配套制度,在談話函詢中體現“四種形態”。進一步擴大談話函詢工作覆蓋面,加大談話函詢工作力度,提高談話函詢質量,增強談話函詢的政治和法紀效果,實現“咬耳扯袖”、“紅臉出汗”常態化。

(五)重心下移,推進紀律審查工作向基層延伸。一是落實監督責任。以基層羣眾不滿意的地方作為着力點,以責任落實和責任追究為抓手,一級抓一級,把責任和壓力傳導到縣鄉,打通責任落實的“最後一公里”。二是督促基層深化“三轉”。推動辦案力量向鄉鎮一線傾斜,加強培訓指導,切實解決好鄉鎮紀委職責不清、工作發散的問題。三是推進基層反腐。不斷拓展案源渠道,定期梳理問題線索,積極探索和完善派出機構和鄉鎮紀律審查工作新途徑。

(六)堅持嚴管厚愛,提升幹部隊伍素質。把“四種形態”與“兩學一做”學習教育活動相結合並加以貫徹落實,加大“四種形態”業務培訓力度,提高紀檢監察幹部的業務素質和履職能力。解決“不會幹、不想幹、不敢幹”的問題,建立積極作為、敢於擔當的紀檢監察幹部隊伍。

【第7篇】監督執紀“四種形態”調研工作報告

xx縣糧食局紀檢組是xx縣紀律檢查委員會派駐糧食局的常住機構,其工作性質是監督執紀。近年來xx縣糧食局紀檢組認真貫徹黨的十八大精神和十八大三中、四中全會以及區、市、縣有關黨紀政紀的上級精神,緊緊圍繞監督執紀“四種形態” 理清執紀工作思路和優化執紀方式,使紀律的“高壓線”貫串糧食工作中併發揮作用,做到“紀在法前、紀比法嚴”在全縣糧食工作中落地生根。

一、主要工作開展情況

1.建立約談機制,讓幹部職工在紀律紅線之外止步。在每年的紀檢監察工作計劃中,把紀檢約談機制作為紀檢的首要工作來安排抓好抓實,對發現有苗頭性傾向性問題,採取約談、誡勉談話等方式進行及早處理。進一步形成在局班子之間、黨員幹部職工之間經常開展批評與自我批評,達到咬耳扯袖、紅臉出汗的效果。

2.在糧食局的紀檢監察工作上,始終把紀律和規矩放在前面、做到抓早抓小,防止小問題演變成大問題,較變為錯誤。

3.在糧食紀檢監察工作中加速轉變辦案思維舊態,從緊盯違法轉變側重違紀,對全縣糧食經營的全流程進行監督,全縣縣級儲糧全部實行網上競賣,項目工程按照工程招標程序投標競選施工單位。使糧食工作按照不違紀的流程走,達到“用紀律管住大多數”的目的,糧食局近年來沒有黨紀處分和組織處理的案例發生。

4.結合中央八項規定和反“四風”教育活動,開展抓好糧食局的紀檢監察工作。結合中央八項規定精神,我們開展了本系統“三公”經費的清理、多佔住房的清理、超標使用辦公用房的清理等一系列的工作。在這一系列的清理工作中,共清退5套違規多佔住房,目前已完成清退工作的有3套,有2套正在辦理清退手續;從中央八項規定出台以來,縣糧食局“三公”經費逐年下降,清退2022年違規發放的中秋月餅費3200元。結合反“四風”的黨的羣眾教育實踐活動,開展本系統內的思想大交流、思想大討論,進行非常徹底的批評與自我批評,廣大黨員幹部作出了深刻的思想剖析,真真正正做到紅紅臉、出出汗的目的,讓大多數黨員幹部對紀律心存畏戒,逐步形成了作風向好態勢轉變,執行力得到很大提升。

5.做到常抓不懈,推進紀律教育常態化。一是結合糧食工作實際、“六五”普法、領導上常課、公務員學習等平台,注重提升黨員幹部的黨性意識和組織紀律意識,在全局上下營造出守紀律、講規矩的良好政治氛圍。二是突出重點。針對紀律教育重領導幹部輕普通黨員的狀況,將教育重點放在局機關股室和二層機構的重要崗位的工作人員上,使教育不落“死角”,不定期開展上黨課、開座談會,組織觀看廉政教育片等,拓展黨員幹部接受紀律教育的渠道,實現紀律教育全覆蓋,達到讓紀律成為每名黨員幹部心中“帶電的高壓線”。

二、存在的困難和問題

糧食流通工作的紀檢監察,由於涉及糧食經營各環節,在紀檢工作人員來説,就必須涉及到糧食工作方方面面,有財務、統計、保管、質檢、糧食加工等領域,具有一定的專業性,監督檢查工作對糧食監管不能面面具到,在工作程序上這也是糧食紀檢監察工作存在的困難和問題。

三、意見和建議

根據以上存在的困難和問題,提出如下意見和建議。

1.執紀工作人員應加強對糧食業務知識的學習,拓寬知識面,提高紀檢工作中的執紀能力。

2.應積極參與到糧食經濟工作中的各環節活動中,在實際業務環節中學習實踐知識,提高執紀水平。

3.建議上級業務主管部門開辦有關糧食業務執紀的培訓,增強糧食執紀工作人員的綜合素質,為糧食事業的健康保駕護航。