第一篇：某派出所的調研報告
基本情況
**派出所現在民警五人，一名所長，一名副所長，一名退二線副科級偵察員，兩名辦事員。除一名副科級偵察員59歲，其他四人均在30歲以下。本科學歷一人，大專學歷三人，高中學歷一人。派出所所長為正股級。
基礎建設
**派出所現有辦公用房**平方米，生活輔助用房**。月新購置普桑警車一輛，另有消防三輪車一輛，公用
摩托車兩輛。現有車載電台一部，手持台兩部，辦公電話9部。防護裝備有：防毒面具兩件、反光背心兩件，防刺背心兩件，防刺手套五件，防彈背心兩件，防彈頭盔兩件，防暴頭盔四件，救生衣兩件。
目前經費來源主要靠鎮財政拔款和罰沒款返還。2014年1-10該所收到鎮財政拔款2.1萬元,分局罰沒款返還2.4萬元,總收入4.5萬元。.總支出11.45萬元,其中聯防隊工資(1-8月份)1.7萬,汽油費2.4萬元,修理費0.5萬元,電費0.6萬元,電話費0.5萬元,,食堂開支1.6萬元,招待費0.9萬元,建留置室0.3萬元,門前水泥地平0.6萬元,接改自來水0.2萬元,警務公開欄0.6萬元,購置一台電腦0.45萬元,辦公桌椅0.4萬元,其他辦公用品約0.3萬元.償還前任欠款0.4萬.全年開支預算為15萬元.目前本年度已赤字約8萬元.年底之前財政拔款約3萬元,(按去年拔款數預算),返還款基本沒有,最後兩個月開支大約要4萬元,全年經費缺口,大約9萬元.派出所前任領導欠帳五萬多元,加上今年缺口,派出所欠帳將達14萬元。
勤務運作機制，包括現行的工作模式，考核機制，激勵機制等方面。
**鎮共計14村（居）委會，該所將轄區分為五個責任區，一區一警，實行彈性工作制。內部分工明確，所長負責全面工作，副科級偵察員負責後勤和聯防隊員管理工作，副所長負責外勤、國保、消防工作，兩名辦事員一人負責外勤兼職交巡警工作，另一人負責內勤、户籍管理工作。堅持原則所長帶班制，週一到週五所長在所內帶班，平時四人分成兩班，輪流在所值班，處理當日事務，非值班人員，根據所裏統一安排或者自主處理手中未結事情。該所根據分局制定的績效考核辦法，制定出了本所民警和聯防隊員考核辦法，同時制定了派出所民警保安隊員違規違紀記分辦法，與工資獎金直接掛鈎，實行每天一考核，一週一評比，一月一獎懲，每天公佈一次，獎優罰劣。
派出所建設和發展的制約因素、困難和薄弱環節，包括警力、經費、台帳、執法辦案、法律政策等方面
目前派出所工作困難重重，特別是所長，感覺壓力特別大。
警力方面：隨着社會經濟發展，人口流動加快，社會治安日趨複雜，備感警力緊缺，**派出所雖有五名警力，但一名老同志已近60，只能做些力所能及事情，基本不能參與警務工作。所長每天要忙於開會、應酬、協調關係，很難抽出身子辦理具體案件、處理具體事務。一名兼職交巡警，還經常被抽到交巡警大隊從事交巡警工作，目前一名副所長又被抽到分局二代證辦公室協助工作，平時正常在所裏處理警務的僅一兩個人，而農村的一些雞毛蒜皮的報警又不是很快就能脱手的，有時一起小糾紛都能讓民警忙好幾天，民警每天常常忙得顧不上吃飯，顧不上睡覺。警力的缺乏，必然導致民警工作量加大，長期下來，容易使民警產生厭煩情緒，工作馬虎，應付了事，想方設法進機關。目前這種現象還是比較普遍的。
經費方面：經費問題是制約派出所派出所發展的最大問題。上面已詳細介紹了派出所的開支情況，通過調查，不是**派出所一家嚴重欠帳，在上次派出所長離任審計中，幾乎沒有一所不欠帳的，這已引起我們局領導的高度重視，但是做為派出所長，這也是沒有辦法的事情。不可否認，有的欠帳存在一定不合理的因素，但是大部分單位都欠帳，就應該引起我們的反思。現在派出所能收費的項目越來越少，鎮財政拔的款也是越來越少，而各項開支卻越來越大，這樣下去怎麼可能不欠帳。本來收取治安聯防費是經過物價部門審核批准的，但是派出所卻很難收取。最主要的原因就是現在處處高喊軟環境，有時派出所到企業檢查，他們都不讓進，更談不是能主動交納聯防費了。而且聯防費徵收沒有強制性，不象罰款，不交可以採取強制措施，收取聯防費常常就象是在乞討。象供電所，信用社，郵局，電信局，他們單位也都很有錢，而且在他們的開支項目中也有“治安聯防費”這一項，但是他們就是不給，説是“沒有先例”，或者“上級領導沒有發話”。他們都是公安機關保護重點單位，我們巡邏防範的重點都是圍繞他們，按照“誰受益，誰出資”的原則他們也應該交納一定的聯防經費。所以，針對這個問題，我們希望上級領導能和這些部門領導協調好，出台一個正式方案，按照物價部門規定的標準做好聯防經費收取籌集工作。關於鎮財政拔款，為什麼會出現這樣的隨意性，領導高興就多拔點，不高興就少拔點，派出所就象在接受賞錢一樣。上級文件明確規定，從一事一議每人20元中提取3元做為治安聯防經費，但是鎮政府就是不執行，誰
也耐何不了。**鎮現在人口3.46萬人，按此比例，就應該有10萬多元的聯防費專款，如果這10萬元都能到位，派出所的經費就不是大問題。**派出所在去年危房改造中，老所被賣了20萬元，全被鎮政府划走，稱都將用在派出所建設上，但是派出所搬遷已一年多時間，許多工程半途而廢，無人過問。為了工作需要，派出所只好自己做，許多辦公設施也只好自己佘
欠，這大大增加了派出所欠帳。經費受制於鎮政府，給派出所執法辦案，正常運轉帶來了很大的阻力，如果能讓派出所經費公安局統管，鎮裏一事一議款上交區財政，由區財政直接拔到公安局帳上，派出所只到公安局報帳，這樣就省去了許多環節，才能使派出所聯防經費得到更好保障。
台帳方面：我們在局長信箱裏看到多篇內勤民警的來信，反應內勤的苦和累，在許多訪客留言也有類似的留言，內勤累，很大部分是累在台帳上。台帳已成為基層派出所工作中一個沉重的負擔，無形中增加了派出所大量的工作量，每次檢查之前，每月月底，每年年底，派出所常常是通宵達旦在抄寫裝訂，整改彌補，浪費了大量紙張、時間、金錢。為了能在檢查中好看，有時還得在封面、樣式上做文章，儘量讓檢查人員滿意。這從工作精神上來看是個好事，但是從實際效果來看就是勞民傷財。從調查來看，許多台帳就是都是臨時編，或者臨時造假的，裏面有大量重複勞動，完全沒有必要做。台帳是為了反應工作，便於查詢存檔即可，我們認為那些沒有長期存檔價值的材料，沒有必要形成文字檔案或者台帳，只要輸入電腦就行了，現在電腦這麼普及，那麼多很好的辦公軟件，我們不去積極使用，卻還抱着過去的老觀點，用着過去的老方法，採取過去老模式，做些表面文章，花架工程，只是給人一種好看整齊的感覺，其實一點也不實用。我們公安機關是個實戰單位，一切應從實際出發，要跟得上時代步伐，大力推進科技強警，努力把有限的警力從大量繁雜的謄抄中解放出來。目前省廳已對五本執法台帳進行了精減，這是一個很好的做法，受到基層一致好評，基層民警特別是內勤民警希望上級能再進行充分調研，進一步刪減台帳，減少手抄式台帳，增加電子台帳。
關於執法辦案方面：目前受績效考核的影響，執法指導思想出現偏差。現在各級都在搞績效考核，到處都提以實績論英雄，這些都很有積極意義，確實促進了業務工作，提高了打擊力度，收到良好效果。但是受績效考核這根指揮棒的影響，執法中出現了只要能得分的就辦，只要不能得分的就讓的現象。比如績效考核中拘留、逮捕的加分，罰款以下處理和調解的不算分，這對基層派出所來説，就非常不適宜。在農村派出所，工作量最大的就是小治安案件，多數情況下都是罰點款或者調解處理，實行績效考核後，民警處理案件成了能拘必拘，不能拘也得想法拘，先期的調解工作不願耐心去做，罰款更不想罰。這樣加劇了農村矛盾的激化，給社會穩定留下嚴重隱患。特別是在處理毆打他人案或者故意損壞公私財物案中，由於缺乏耐心調解，就將違法人拘留，導致醫藥費無人給，損壞的財物無人賠償，矛盾的根源得不到解決，常常引發其他更嚴重案件。還有在追逃工作中，為了一味追求考核成績，存在着大量造假現象，只要是刑拘後，無論嫌疑人有無逃跑均要上網，有的是人抓到後才上網，關到看守所一星期後才去把人撤銷。為了提高抓獲外地逃犯數，想方(請您支持)設法和外地公安機關聯繫，互換逃犯，相互得益。績效考核成績的好壞，成了造假成績的好壞，這種風氣是上級政策所使，如果任由這股造假風愈演愈烈，我們公安機關的實事求是的工作作風將受到很大沖擊，大部分民警務實苦幹的工作精神將受到很大影響。執法是不能摻假的，現在出現那麼多假的東西，我們應從根源處找原因，就是在制定政策時就堅持一切從實際出發，加強監督防止造假現象發生。同時，我們建議評比、競賽類的東西儘量少搞，搞得越多，造假現象就越嚴重。要搞，也儘量在小範圍內搞，比如在一個所裏搞、在一箇中隊或者大隊搞，就在民警之間搞，這樣大家面對面監督，就很難造假，整體公安工作照樣能上去。大範圍內評比競賽，導致領導都在暗示或者鼓勵下級造假。作為一名警察，面對案件，就是沒有競賽也會想方設法去偵破的，但是如果一搞破案競賽，就出現了許多將治安案件人為升格為刑事案件，出現破案數很多，處理人數卻很少的怪現象。
2014年加強派出所建設的工作思路和計劃。
一、積極爭取財政拔款，完成派出所房屋改造工程。主要有：建水沖廁所，改造小廚房，修樓頂漏水，內院粉刷，建車棚，預算約4萬元。
二、大力加強派出所正規劃建設，嚴格內部管理。進一步規範執法行為，規範為民服務，規範內務管理，規範獎懲機制，提升派出所整體水平。
三、結合實際，做好基層基礎工作。重點抓好常住人口入户調查，重點人口信息採集，繼續開展三項會戰，強化派出所治安管理職能，提高公安機關駕馭社會面能力。
四、完善社會治安防控體系建設，努力壓降案件發生。抓好村級治安員巡邏工作，充分發動羣眾，提高巡邏防範羣眾參與率。派出所重點抓好卡點守候工作，同時加大技防設施投入，在目前前街面電視監視和紅外線報警系統基礎上，爭取在主要路口或者卡點安裝電視監控。
五、推進兼職交巡警工作進程，使派出所兼職交巡警工作日常化，正規化，通過辦理牌證，查糾違章，增加派出所規費收入，緩解經費緊張。
第二篇：某派出所的調研報告
基本情況
**派出所現在民警五人，一名所長，一名副所長，一名退二線副科級偵察員，兩名辦事員。除一名副科級偵察員59歲，其他四人均在30歲以下。本科學歷一人，大專學歷三人，高中學歷一人。派出所所長為正股級。
基礎建設
**派出所現有辦公用房**平方米，生活輔助用房**。月新購置普桑警車一輛，另有消防三輪車一輛，公用摩托車兩輛。現有車載電台一部，手持台兩部，辦公電話9部。防護裝備有：防毒面具兩件、反光背心兩件，防刺背心兩件，防刺手套五件，防彈背心兩件，防彈頭盔兩件，防暴頭盔四件，救生衣兩件。
目前經費來源主要靠鎮財政拔款和罰沒款返還。2014年1-10該所收到鎮財政拔款2.1萬元,分局罰沒款返還2.4萬元,總收入4.5萬元。.總支出11.45萬元,其中聯防隊工資(1-8月份)1.7萬,汽油費2.4萬元,修理費0.5萬元,電費0.6萬元,電話費0.5萬元,,食堂開支1.6萬元,招待費0.9萬元,建留置室0.3萬元,門前水泥地平0.6萬元,接改自來水0.2萬元,警務公開欄0.6萬元,購置一台電腦0.45萬元,辦公桌椅0.4萬元,其他辦公用品約0.3萬元.償還前任欠款0.4萬.全年開支預算為15萬元.目前本年度已赤字約8萬元.年底之前財政拔款約3萬元,(按去年拔款數預算),返還款基本沒有,最後兩個月開支大約要4萬元,全年經費缺口,大約9萬元.派出所前任領導欠帳五萬多元,加上今年缺口,派出所欠帳將達14萬元。
勤務運作機制，包括現行的工作模式，考核機制，激勵機制等方面。
**鎮共計14村（居）委會，該所將轄區分為五個責任區，一區一警，實行彈性工作制。內部分工明確，所長負責全面工作，副科級偵察員負責後勤和聯防隊員管理工作，副所長負責外勤、國保、消防工作，兩名辦事員一人負責外勤兼職交巡警工作，另一人負責內勤、户籍管理工作。堅持原則所長帶班制，週一到週五所長在所內帶班，平時四人分成兩班，輪流在所值班，處理當日事務，非值班人員，根據所裏統一安排或者自主處理手中未結事情。該所根據分局制定的績效考核辦法，制定出了本所民警和聯防隊員考核辦法，同時制定了派出所民警保安隊員違規違紀記分辦法，與工資獎金直接掛鈎，實行每天一考核，一週一評比，一月一獎懲，每天公佈一次，獎優罰劣。
派出所建設和發展的制約因素、困難和薄弱環節，包括警力、經費、台帳、執法辦案、法律政策等方面
目前派出所工作困難重重，特別是所長，感覺壓力特別大。
警力方面：隨着社會經濟發展，人口流動加快，社會治安日趨複雜，備感警力緊缺，**派出所雖有五名警力，但一名老同志已近60，只能做些力所能及事情，基本不能參與警務工作。所長每天要忙於開會、應酬、協調關係，很難抽出身子辦理具體案件、處理具體事務。一名兼職交巡警，還經常被抽到交巡警大隊從事交巡警工作，目前一名副所長又被抽到分局二代證辦公室協助工作，平時正常在所裏處理警務的僅一兩個人，而農村的一些雞毛蒜皮的報警又不是很快就能脱手的，有時一起小糾紛都能讓民警忙好幾天，民警每天常常忙得顧不上吃飯，顧不上睡覺。警力的缺乏，必然導致民警工作量加大，長期下來，容易使民警產生厭煩情緒，工作馬虎，應付了事，想方設法進機關。目前這種現象還是比較普遍的。
經費方面：經費問題是制約派出所派出所發展的最大問題。上面已詳細介紹了派出所的開支情況，通過調查，不是**派出所一家嚴重欠帳，在上次派出所長離任審計中，幾乎沒有一所不欠帳的，這已引起我們局領導的高度重視，但是做為派出所長，這也是沒有辦法的事情。不可否認，有的欠帳存在一定不合理的因素，但是大部分單位都欠帳，就應該引起我們的反思。現在派出所能收費的項目越來越少，鎮財政拔的款也是越來越少，而各項開支卻越來越大，這樣下去怎麼可能不欠帳。本來收取治安聯防費是經過物價部門審核批准的，但是派出所卻很難收取。最主要的原因就是現在處處高喊軟環境，有時派出所到企業檢查，他們都不讓進，更談不是能主動交納聯防費了。而且聯防費徵收沒有強制性，不象罰款，不交可以採取強制措施，收取聯防費常常就象是在乞討。象供電所，信用社，郵局，電信局，他們單位也都很有錢，而且在他們的開支項目中也有“治安聯防費”這一項，但是他們就是不給，説是“沒有先例”，或者“上級領導沒有發話”。他們都是公安機關保護重點單位，我們巡邏防範的重點都是圍繞他們，按照“誰受益，誰出資”的原則他們也應該交納一定的聯防經費。所以，針對這個問題，我們希望上級領導能和這些部門領導協調好，出台一個正式方案，按照物價部門規定的標準做好聯防經費收取籌集工作。關於鎮財政拔款，為什麼會出現這樣的隨意性，領導高興就多拔點，不高興就少拔點，派出所就象在接受賞錢一樣。上級文件明確規定，從一事一議每人20元中提取3元做為治安聯防經費，但是鎮政府就是不執行，
第三篇：某派出所的調研報告
基本情況
**派出所現在民警五人，一名所長，一名副所長，一名退二線副科級偵察員，兩名辦事員。除一名副科級偵察員59歲，其他四人均在30歲以下。本科學歷一人，大專學歷三人，高中學歷一人。派出所所長為正股級。
基礎建設
**派出所現有辦公用房**平方米，生活輔助用房**。月新購置普桑警車一輛，另有消防三輪車一輛，公用摩托車兩輛。現有車載電台一部，手持台兩部，辦公電話9部。防護裝備有：防毒面具兩件、反光背心兩件，防刺背心兩件，防刺手套五件，防彈背心兩件，防彈頭盔兩件，防暴頭盔四件，救生衣兩件。
目前經費來源主要靠鎮財政拔款和罰沒款返還。2014年1-10該所收到鎮財政拔款2.1萬元,分局罰沒款返還2.4萬元,總收入4.5萬元。.總支出11.45萬元,其中聯防隊工資(1-8月份)1.7萬,汽油費2.4萬元,修理費0.5萬元,電費0.6萬元,電話費0.5萬元,,食堂開支1.6萬元,招待費0.9萬元,建留置室0.3萬元,門前水泥地平0.6萬元,接改自來水0.2萬元,警務公開欄0.6萬元,購置一台電腦0.45萬元,辦公桌椅0.4萬元,其他辦公用品約0.3萬元.償還前任欠款0.4萬.全年開支預算為15萬元.目前本年度已赤字約8萬元.年底之前財政拔款約3萬元,(按去年拔款數預算),返還款基本沒有,最後兩個月開支大約要4萬元,全年經費缺口,大約9萬元.派出所前任領導欠帳五萬多元,加上今年缺口,派出所欠帳將達14萬元。
勤務運作機制，包括現行的模式，考核機制，激勵機制等方面。
**鎮共計14村（居）委會，該所將轄區分為五個責任區，一區一警，實行彈性制。內部分工明確，所長負責全面，副科級偵察員負責後勤和聯防隊員管理，副所長負責外勤、國保、消防，兩名辦事員一人負責外勤兼職交巡警，另一人負責內勤、户籍管理。堅持原則所長帶班制，週一到週五所長在所內帶班，平時四人分成兩班，輪流在所值班，處理當日事務，非值班人員，根據所裏統一安排或者自主處理手中未結事情。該所根據分局制定的績效考核辦法，制定出了本所民警和聯防隊員考核辦法，同時制定了派出所民警保安隊員違規違紀記分辦法，與工資獎金直接掛鈎，實行每天一考核，一週一評比，一月一獎懲，每天公佈一次，獎優罰劣。
派出所建設和發展的制約因素、困難和薄弱環節，包括警力、經費、台帳、執法辦案、法律政策等方面
目前派出所困難重重，特別是所長，感覺壓力特別大。
警力方面：隨着社會經濟發展，人口流動加快，社會治安日趨複雜，備感警力緊缺，**派出所雖有五名警力，但一名老同志已近60，只能做些力所能及事情，基本不能參與警務。所長每天要忙於開會、應酬、協調關係，很難抽出身子辦理具體案件、處理具體事務。一名兼職交巡警，還經常被抽到交巡警大隊從事交巡警，目前一名副所長又被抽到分局二代證辦公室協助，平時正常在所裏處理警務的僅一兩個人，而農村的一些雞毛蒜皮的報警又不是很快就能脱手的，有時一起小糾紛都能讓民警忙好幾天，民警每天常常忙得顧不上吃飯，顧不上睡覺。警力的缺乏，必然導致民警量加大，長期下來，容易使民警產生厭煩情緒，馬虎，應付了事，想方設法進機關。目前這種現象還是比較普遍的。
經費方面：經費問題是制約派出所派出所發展的最大問題。上面已詳細介紹了派出所的開支情況，通過調查，不是**派出所一家嚴重欠帳，在上次派出所長離任審計中，幾乎沒有一所不欠帳的，這已引起我們局領導的高度重視，但是做為派出所長，這也是沒有辦法的事情。不可否認，有的欠帳存在一定不合理的因素，但是大部分單位都欠帳，就應該引起我們的反思。現在派出所能收費的項目越來越少，鎮財政拔的款也是越來越少，而各項開支卻越來越大，這樣下去怎麼可能不欠帳。本來收取治安聯防費是經過物價部門審核批准的，但是派出所卻很難收取。最主要的原因就是現在處處高喊軟環境，有時派出所到企業檢查，他們都不讓進，更談不是能主動交納聯防費了。而且聯防費徵收沒有強制性，不象罰款，不交可以採取強制措施，收取聯防費常常就象是在乞討。象供電所，信用社，郵局，電信局，他們單位也都很有錢，而且在他們的開支項目中也有“治安聯防費”這一項，但是他們就是不給，説是“沒有先例”，或者“上級領導沒有發話”。他們都是公安機關保護重點單位，我們巡邏防範的重點都是圍繞他們，按照“誰受益，誰出資”的原則他們也應該交納一定的聯防經費。所以，針對這個問題，我們希望上級領導能和這些部門領導協調好，出台一個正式方案，按照物價部門規定的標準做好聯防經費收取籌集。關於鎮財政拔款，為什麼會出現這樣的隨意性，領導高興就多拔點，不高興就少拔點，派出所就象在接受賞錢一樣。上級文件明確規定，從一事一議每人20元中提取3元做為治安聯防經費，但是鎮政府就是不執行，
誰也耐何不了。**鎮現在人口3.46萬人，按此比例，就應該有10萬多元的聯防費專款，如果這10萬元都能到位，派出所的經費就不是大問題。**派出所在去年危房改造中，老所被賣了20萬元，全被鎮政府划走，稱都將用在派出所建設上，但是派出所搬遷已一年多時間，許多工程半途而廢，無人過問。為了需要，派出所只好自己做，許多辦公設施也只好自己佘欠，這大大增加了派出所欠帳。經費受制於鎮政府，給派出所執法辦案，正常運轉帶來了很大的阻力，如果能讓派出所經費公安局統管，鎮裏一事一議款上交區財政，由區財政直接拔到公安局帳上，派出所只到公安局報帳，這樣就省去了許多環節，才能使派出所聯防經費得到更好保障。
台帳方面：我們在局長信箱裏看到多篇內勤民警的來信，反應內勤的苦和累，在許多訪客留言也有類似的留言，內勤累，很大部分是累在台帳上。台帳已成為基層派出所中一個沉重的負擔，無形中增加了派出所大量的量，每次檢查之前，每月月底，每年年底，派出所常常是通宵達旦在抄寫裝訂，整改彌補，浪費了大量紙張、時間、金錢。為了能在檢查中好看，有時還得在封面、樣式上做文章，儘量讓檢查人員滿意。這從精神上來看是個好事，但是從實際效果來看就是勞民傷財。從調查來看，許多台帳就是都是臨時編，或者臨時造假的，裏面有大量重複勞動，完全沒有必要做。台帳是為了反應，便於查詢存檔即可，我們認為那些沒有長期存檔價值的材料，沒有必要形成文字檔案或者台帳，只要輸入電腦就行了，現在電腦這麼普及，那麼多很好的辦公軟件，我們不去積極使用，卻還抱着過去的老觀點，用着過去的老方法，採取過去老模式，做些表面文章，花架工程，只是給人一種好看整齊的感覺，其實一點也不實用。我們公安機關是個實戰單位，一切應從實際出發，要跟得上時代步伐，大力推進科技強警，努力把有限的警力從大量繁雜的謄抄中解放出來。目前省廳已對五本執法台帳進行了精減，這是一個很好的做法，受到基層一致好評，基層民警特別是內勤民警希望上級能再進行充分調研，進一步刪減台帳，減少手抄式台帳，增加電子台帳。
關於執法辦案方面：目前受績效考核的影響，執法指導思想出現偏差。現在各級都在搞績效考核，到處都提以實績論英雄，這些都很有積極意義，確實促進了業務，提高了打擊力度，收到良好效果。但是受績效考核這根指揮棒的影響，執法中出現了只要能得分的就辦，只要不能得分的就讓的現象。比如績效考核中拘留、逮捕的加分，罰款以下處理和調解的不算分，這對基層派出所來説，就非常不適宜。在農村派出所，量最大的就是小治安案件，多數情況下都是罰點款或者調解處理，實行績效考核後，民警處理案件成了能拘必拘，不能拘也得想法拘，先期的調解不願耐心去做，罰款更不想罰。這樣加劇了農村矛盾的激化，給社會穩定留下嚴重隱患。特別是在處理毆打他人案或者故意損壞公私財物案中，由於缺乏耐心調解，就將違法人拘留，導致醫藥費無人給，損壞的財物無人賠償，矛盾的根源得不到解決，常常引發其他更嚴重案件。還有在追逃中，為了一味追求考核成績，存在着大量造假現象，只要是刑拘後，無論嫌疑人有無逃跑均要上網，有的是人抓到後才上網，關到看守所一星期後才去把人撤銷。為了提高抓獲外地逃犯數，想方設法和外地公安機關聯繫，互換逃犯，相互得益。績效考核成績的好壞，成了造假成績的好壞，這種風氣是上級政策所使，如果任由這股造假風愈演愈烈，我們公安機關的實事求是的作風將受到很大沖擊，大部分民警務實苦幹的精神將受到很大影響。執法是不能摻假的，現在出現那麼多假的東西，我們應從根源處找原因，就是在制定政策時就堅持一切從實際出發，加強監督防止造假現象發生。同時，我們建議評比、競賽類的東西儘量少搞，搞得越多，造假現象就越嚴重。要搞，也儘量在小範圍內搞，比如在一個所裏搞、在一箇中隊或者大隊搞，就在民警之間搞，這樣大家面對面監督，就很難造假，整體公安照樣能上去。大範圍內評比競賽，導致領導都在暗示或者鼓勵下級造假。作為一名警察，面對案件，就是沒有競賽也會想方設法去偵破的，但是如果一搞破案競賽，就出現了許多將治安案件人為升格為刑事案件，出現破案數很多，處理人數卻很少的怪現象。
2014年加強派出所建設的思路和計劃。
一、積極爭取財政拔款，完成派出所房屋改造工程。主要有：建水沖廁所，改造小廚房，修樓頂漏水，內院粉刷，建車棚，預算約4萬元。
二、大力加強派出所正規劃建設，嚴格內部管理。進一步規範執法行為，規範為民服務，規範內務管理，規範獎懲機制，提升派出所整體水平。
三、結合實際，做好基層基礎。重點抓好常住人口入户調查，重點人口信息採集，繼續開展三項會戰，強化派出所治安管理職能，提高公安機關駕馭社會面能力。
四、完善社會治安防控體系建設，努力壓降案件發生。抓好村級治安員巡邏，充分發動羣眾，提高巡邏防範羣眾參與率。派出所重點抓好卡點守候，同時加大技防設施投入，在目前前街面電視監視和紅外線報警系統基礎上，爭取在主要路口或者卡點安裝電視監控。
五、推進兼職交巡警進程，使派出所兼職交巡警日常化，正規化，通過辦理牌證，查糾違章，增加派出所規費收入，緩解經費緊張。
第四篇：關於到派出所調研的情況報告
關於到派出所調研的情況報告
局黨委副書記、政委劉澤華
縣局黨委：
按照局黨委的統一安排部署，我分別於6月13日和6月23日與績效辦、督察、政工部門相關同志先後到鎮西、慶衞和新場派出所就派出所工作推進情況、所領導班子履職情況，民警思想狀況進行了專題調研。調研期間，檢查了派出所各項工作推進落實情況；走訪了當地黨委政委，瞭解了派出所在維護轄區穩定，服務地方經濟發展方面的情況，並與派出所民警進行了談心，掌握了民警思想動態。現將有關情況報告如下：
一、派出所工作推進情況
一是派出所接處警情況。截至目前，鎮西所共接處警208起，慶衞所共接處警64起，新場派出所共有接處警116起，從接處警登記情況來看，主要是因高速公路建設和徵地拆遷引發的矛盾糾紛較多，從調處情況來看，鎮西所和在化解矛盾糾紛方面做了大量的工作，調處成功率較高，慶衞派出所相對而言矛盾糾紛較少，治安秩序較好，不穩定因素較少。新場派出所因成自瀘高速公路建設所所發了矛盾糾紛和羣體性事件較多。二是“三大主題活動”開展情況。鎮西、慶衞派出所在“大走訪”開門評警活動中，基本上嚴格按照縣局“活動辦”的要求在推進，措施較為具 1
體，但是存在的問題是資料準備不夠充分，特別整改落實階段資料準備較差；主題教育實踐活動和紀律作風教育整頓活動按照縣局“活動辦”統一安排部署正有序推進。，新場派出所在“大走訪”開門評警活動資料準備方面相對其他派出所而言要較為充分，但是在整改落實階段工作做得不夠紮實，有待於進一步提高。紀律作風教育整頓和主題教育實踐活動開展推進情況較差，主要問題就是對主題教育實踐活動的認識不夠到位，活動開展情況較差，還有就是紀律作風教育整頓活動，只有查擺剖析材料，沒有整改實施意見，整改落實不到位。三是涉案財物管理問題專項治理工作。鎮西派出所存在涉案財物未逐案登記，涉案財物管理不規範，涉案財物檔案不齊等問題；慶衞派出所無涉案扣押物品。新場派出所涉案較為依然存在檔案不齊，管理不規範的問題。四是全年目標任務完成情況。鎮西派出所全年刑事打擊任務為10人，現已完成7人（其中逮捕3人，直訴4人），佔全年任務的70% ，破案任務為30件，已破15件，佔全年任務的50%，追逃任務2人，已全部完成，全年行政處罰案件任務為40件，已完成行政處罰案件35件；慶衞所刑事打擊任務為4人，已完成1人（勞教），破案任務14件，已破1件，追逃任務2人，未完成。新場派出所全年刑事打擊任務共11人，現已逮捕4人，刑拘1人，直訴2人，破案任務為30件，現已完成15件，全年追逃任務4人，以完成4人，歷年追到未完成，行政案件已破13件，行政拘留3人，綜合來看，該所基本達到了時間過半任務過半的
要求。
二、黨委政府對派出所整體工作和所領導班子狀況的意見 鎮西派出所：班子較為團結，很有活力，執行力較強，能帶領民警較好的完成黨委政府交辦的工作任務，特別是在化解各類矛盾糾紛，維護轄區社會穩定和維護工業園區建設、重點工程建設秩序上，當地黨委政府領導較為滿意。建議增加警力，儘快回覆交警中隊。
慶衞派出所：黨委政府對派出所總體工作基本滿意，但是所領導表率作用發揮不明顯，與轄區各部門的溝通協調不夠，建議對個別的民警輪崗。
新場派出所：在打擊防範各類違法犯罪活動方面較為有利，能夠積極配合黨委政府維護社會穩定，領導班子能擺正位臵，主動彙報工作，爭取黨委政府領導和部門的支持，但在涉及擾亂公共秩序，特別是阻工、阻路等違法行為的調查處理的力度上要加大；儘量增加派出所警力。
三、派出所民警思想狀況
綜合派出所所領導就隊伍思想狀況的彙報和與民警的交流談心，切實掌握了民警的思想狀況：
一是大部分民警思想穩定，理想信念堅定。工作態度端正，責任心較強，能堅持值班備勤，嚴格遵守上下班制度，工作中能充分履職盡責，較好的完成領導交辦的各項工作。政治立場堅定，在大是大非問題面前，能夠保持清醒的政治頭腦，能堅持做到服
從命令、聽從指揮。進取意識較強，能堅持學習，積極參加給類業務技能培訓。
二是少數年輕民警綜合能力較差，進入角色較慢。鎮西派出所共有民警7人，2014年以來新進的民警有3人，佔派出所警力的43%，慶衞派出所共有民警5人，2014年以來新進的民警2人。由於參加工作是時間較短，農村派出所發案率較低，接觸案件的機會較少，辦案能力得不到鍛鍊，加之缺乏多崗鍛鍊的機會，綜合業務能力較差，特別是做羣眾工作的能力較差，進入角色較慢，還不能勝任工作崗位的需求。
三是民警工作壓力過大，長期處以疲戰狀態。近兩年，由於威遠縣處於大建設、大開發的特殊時期，因高速公路建設、重大工程項目建設引發的矛盾糾紛日益增多，因此派出所的大部分警力都被維護工程建設秩序，化解矛盾糾紛所佔據。鎮西、慶衞派出所轄區內都有成自瀘高速公路建設工程，且鎮西所轄區內還有食品工業園區建設、城鎮開發建設，維穩壓力較大，民警長期加班工作。有的民警家在外地長期不能回家探親，有的民警愛人生小孩也不能陪在身旁。
四、存在的問題
一是警力不足，工作壓力較大。鎮西派出所現有人口7萬多人，屬於人口大鎮，最初民警民警多大15人，現只有民警7人。新場派出所原有民警10人，現只有民警8人，因矛盾糾紛過多，佔用了大量警力，導致工作整體推進較慢，工作壓力較大。
二是派出所基層基礎工作較為薄弱。由於年輕民警較多，且不願意下基層瞭解情況，各責任區民警對轄區情況不熟悉，特別是對五類人員的管理大多是底數不清，情況不明。
三是工作推進落實情況較差。縣局下達的工作任務，很多時候是抱着應付交票的心理，不認真思考，不切合實際，抱怨多，情緒大，往往認為派出所的工作只有破案打擊重要，其他的都是花架子、搞過場。
四是對年輕民警的傳幫帶作用發揮的不好。有的所領導，老民警培養年輕民警的方式就是一味的安排工作，叫民警自己去做，不願意手把手的教，當民警做錯了，就是一頓批評，從來不問原因，忽視了對年輕民警的引導和關心。
五、對派出所建設的幾點建議
（一）加強對派出所基層基礎工作的指導督促。基層基礎工作是公安工作的根基，是推動公安事業發展的基石。局黨委的工作部署主要靠基層落實，公安工作的成效也主要在基層體現；公安隊伍建設同樣重在基層，如果基層基礎工作不紮實，公安事業的發展將難以推動。所以，我要將工作重點放在夯實基層基礎工作上，一是積極引導廣大民警對基層基礎工作的正確認識，特別是要加強對所領導班子的思想教育，讓其充分認識到抓基層基礎工作的重要性和長期性；二是要加強對基層基層工作的指導督促，縣局要成立專門的督導組，定期到基層開展督促指導，上下形成高度共識，推進派出所基礎建設。三是要逗硬獎懲，建立抓
基層基礎工作的長效機制，將基層基層工作作為常態化工作來抓。
（二）強化基層派出所的“維穩首責”意識。當前我縣重點工作建設較多，矛盾糾紛日益突出，社會不穩定因素越來越多，維穩形勢越來越嚴峻。公安機關作為維護社會穩定的主力軍，面臨着巨大的壓力和挑戰。所以，我們要進一步強化派出所的“維穩首責”意識，切實維護好全縣社會穩定。一是要求派出所加強對不穩定因素的排查化解和報告；二是要求派出所堅持依法處臵羣體性事件，嚴厲打擊非法阻路、阻工行為。三是要加強法制宣傳力度，切實增強廣大人民羣眾的自我防範意識和自我約束能力。
（三）加強基層隊伍建設，進一步提升派出所戰鬥力。由於，公安工作的特殊性，部分民警對公安職業的認同感逐漸降低，敬業意識淡化，工作積極性不高的現象較為突出。所以，我們一是要進一步加強隊伍思想政治教育，引導民警樹立正確的人生觀和事業觀，着力強化民警的責任意識和進取意識，以進一步增強派出所的戰鬥力；二是要狠抓從優待警措施的落實，大力實施“愛警工程”，加大對幹部的交流提拔使用力度，激發民警幹事創業的激情，加大考核獎懲力度，積極落實民警的各項政治待遇，保護民警合法權益，營造出栓心留人的良好氛圍，努力提升民警職業榮譽感和歸屬感。三是要強化教育培訓，幫助民警提高工作業務能力，今年要重點抓信息化應用技能培訓和執法資格考試。
第五篇：加強基層派出所建設調研報告
派出所工作是整個公安工作的基礎，在公安基礎工作中處於重中之重的地位，隨着國際、國內形勢的不斷髮展變化，對公安工作提出了更高的要求，狠抓基層基礎工作，強化隊伍建設，建立作風優良，紀律嚴明，立場堅定，勇於拼搏，執法公正的人民警察隊伍是當前工作的一項重要任務，是維護國家政治穩定，社會安定，人民生命財產安全的重要保證。對此，我們近期
專門對基層派出所的綜合情況進行調研。
派出所的基本概況
**縣位於**市最北端，面積1000餘平方公里，南北較窄，東西狹長，地表崎嶇不平，交通不便。全縣共有14個鄉鎮，總人口21.2萬餘人，由於自然條件差，經濟較落後，屬國家級貧困縣。全縣共設9個派出所，共有民警36名，其中黨員31名，團員5名，大專以上文化程度有4名，中專文化有16名，高中以下文化有16名，50歲以上的有8名，40—49歲的人有13名，40歲以下的有15名，5人以上所2個，3人以下(包括3人)所4個。9個所都配有一部車，都安裝了電話。[本站文章-找文章,到本站]
派出所目前存在的問題與困難
一、警力嚴重缺乏
派出所現有警力嚴重不足，平均每名民警管轄着5000多人口，加之工作繁忙，更顯不足。國家規定農村每名民警管轄3000人，而我縣大大超過這個比例。如城關派出所所轄1鎮2鄉74個行政村，轄區人口47970人，只有7名民警，平均每名民警6000多人口；北社派出所，轄區人口36211多，只有4名民警，每人管8000多人口，故城所轄1鎮1鄉54個行政村轄區人口26295人，共5名民警，每人管5000多人口。加這重點人口，出租房屋，特種行業，流動人口刑釋解教人員等，可以想象工作量之大，民警工作狀態只能是疲於應付。推行市公安局“十個一”工作法中，我縣遇到的問題是由於轄區人口多，警力少，困難大。如城關派出所7名警力，轄區有11935户、47970口人，現劃為七個管段，每名民警平均管近1700户，居民按每週熟悉2户居民計算，需要約15年才能熟悉所在轄區居民，而民警根據工作需要有調動情況，不可能10多年呆在一個地方不動，即使不動，也不能高效完成所承擔工作，因此警力缺乏是當前派出所工作的一個制約因素。
二、年齡結構老化[本站文章-找文章,到本站]
9個派出所的人員中，45歲以上的有21人，佔58，這些人多擔任所長、指導員職務，並且擔任這些職務已多年，雖然有豐富經驗，但文化程度不高、體力下降，加之有保本守攤思想，有一部分年輕的同志是以工代警，幹了多年，又不能到執法崗位，而警力得不到及時補充，對工作有影響。
三、幹警素質偏低
派出所現有民警中，高中以下文化的有16人，文化素質較低，加之人員不足，不能進行正常的理論業務培訓學習，因此，與現代科技建警，人才興警的形勢不相適應，由此帶來，民警業務素質得不到及時提高，辦案效率不高。個別幹警對待羣眾有“冷、硬、橫、推、拖”的現象，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，在羣眾中造成極壞的影響。因此，基層警力必須充實，實現年輕化，提高素質。
四、制度建設尚有欠缺
基層派出所工作重點是防範和管理，如何在農村為農民提供治安形勢預報，開展治安防範，加強治安管理有一套行之有效的管理辦法，明確幹警的職責任務和考核辦法。個別地方存在亂罰款，亂攤派，拋棄“管理就是收費，處理就是罰款”的陋習，解決這些問題需要靠嚴格的制度。
五、經費緊缺
由於我縣是貧困縣，財政底子薄，經費的投入與工作的需要極不相適應。除工資外，公安部門的辦公經費幹警人均400元，即使加上企業贊助，罰沒款返還也是杯水車薪。從我們的調研情況來看，一個派出所日常工作中車輛燃料、維修費用、電話費、水費、取暖費、招待費等等，小所一年需要2至3萬元，大所一年需要5至10萬元。加之，目前形勢要求車輛更新、網絡建設、陣地建設、接報警處置等都是派出所建設所必需的，但因經費緊張，嚴重製約了這些工作的開展，影響了農村社會穩定。
解決派出所問題與困難的出路和對策
一、加大投資力度，加強設施建設，確保派出所工作的順利開展
基層派出所基礎薄弱，辦公住房緊張，辦公環境髒亂差，使公安幹警難以安心工作。改善環境，是一項迫在眉睫的大事。在這方面，**縣公安局確立了“抓基層，打基礎，下大
力氣，創優環境”的總體工作思路，狠抓基層基礎建設，先後爭取資金130萬元，全縣9個基層派出所全部有了新的辦公場所，全部配備了交通工具，全部安裝了傳真電話、掃描儀等設備，派出所“五小工程”、户籍接待室、值班室、民警宿舍、黨員活動室、留置室規範標準，徹底改變了派出所的辦公環境。良好的環境和裝備，激發了廣大幹警的愛崗敬業、無私奉獻、奮發
向上的熱情，不僅能堅守崗位，而且能深入基層搞宣傳，抓防範，並且出警迅速，偵破及時，農村治安實現了秩序好、發案少。為人民羣眾安居樂業，經濟發展健康有序，創造了良好的治安環境。
二、狠抓隊伍建設，提高隊伍素質，確保公安幹警執法公正公平
派出所處在最基層，接觸廣大羣眾最多，與羣眾利益密切相關。這支隊伍建設得如何，直接影響到整個公安機關乃至黨和政府的形象。牢固樹立面向基層、強化基層、服務基層的思想，把加強派出所隊伍建設作為基層隊伍建設的着力點，以此帶動促進整個公安隊伍建設的發展和進步。
一是加強對公安幹警的教育管理。教育公安幹警始終牢記黨和人民羣眾的根本利益，始終牢記黨的全心全意為人民服務的宗旨，依法打擊違法犯罪的不法行為，創造嚴格公正文明執法的法制環境。首先，堅持政治建警。開展對公安幹警理論學習教育和培訓工作，使廣大幹警在參與中受到教育，在教育中得以提高，樹立服務中心，服務大局意識，樹立正確的權力觀、執法觀、人權觀，樹立執法為民思想，提高公正執法的自覺性。其次，堅持以德治警。堅持以為人民服務為核心，以集體主義為原則，以愛祖國、愛人民、愛社會主義為基本要求，在幹警中開展了社會公德、職業道德、家庭美德的“三德”教育，形成了以“保護人民、服務社會、打擊犯罪、維護穩定”為宗旨的良好道德風尚。第三，堅持依法管警。公安機關執法是一項極為重要的社會活動。為防止把市場經濟和商品交換原則引入幹警的執法和公務活動中，堅持依法管警，建立健全並認真實施了一系列反腐倡廉制度並按照公正司法和嚴格執法的要求，職權劃分，加強了對廣大政法幹警執法活動的法律監督、黨內監督及社會監督，加大了對貪贓枉法者的查處力度，對違法違紀民警處理不手軟、不護短、不放縱、不放過、不掩蓋事實，堅決依法依紀嚴肅處理。
二是增加幹警數量，強化技能培訓。警力嚴重缺乏，影響公安機關工作的正常開展，要把增加幹警編制作為當地政府的一項重要工作，可以公開招考各類警校畢業生，也可以從黨政機關選拔一部分政治堅定，思想敏鋭，熱愛公安工作的年輕幹部，充實到公安隊伍中，這部分人經過培訓以後，可以勝任公安工作，再則是精減機關工作人員，把年富力強的民警充實到派出所。在編制暫時不能增加的情況下，增加協勤民警，聯防隊員，暫時緩解警力不足狀況。在增加幹警數量的同時，更要注重對幹警的技能培訓，開展大練兵活動，既使他們有較高的政治水平，又使他們有較高的業務技能，從而提高幹警的整體素質，達到一警多能。
三是要開展爭創活動，增強幹警必勝信念。為適應形勢要求，**縣公安局推出了值班簽到好、環境衞生好、請假銷假好、檔案整理好、破案質量好、服務態度好、羣眾反映好等“九好”活動，在全體幹警中樹立“爭一流、創佳績、比貢獻、促發展”競爭意識，增強幹警的必勝信念，有力地促進了各項工作的開展。
三、健全制度，加快改革，提高執法效率
在狠抓基層基礎建設的同時，要不斷加強制度建設，加快警務改革，充分調動全體幹警的工作積極性。
一是實行嚴格的崗位責任制。堅持局領導包片包點負責制，各警種崗位責任制，派出所所長負責制等一系列制度，明確了各部門職能、任務，一級抓一級，一級對一級負責，使民警人人有壓力，人人有動力。
二是制定嚴格的監督考核機制。建立多層次、多角度、全方位的監督管理網絡，以110指揮中心為平台，設立警情登記、指揮調度、案件督辦、法制督察、統計分析和信息反饋六個台位，每天將各派出所一天內所發生和承辦的一切案件、任務和領導交辦的工作完成情況逐級上報，指揮中心彙總後呈報領導閲示。在派出所內部完善從領導到警長、到責任區民警的梯次包保監督機制，聘請警風警紀監督員，強化輿論監督和民警八小時以外監督管理機制。制訂了詳細的考核方案，對派出所業務考核突出破案絕對數、打擊處理人數、安全小區防範、控制可防性案件等硬件指標完成情況，通過警務動態日報進行每日考核通報排位次，主要業務數字列表上牆。同時，還要加強錯案追究力度和責任人的查處力度，對工作失職、失控、漏報、瞞報和違法違紀責任。定期召開局長調度分析會，通報案件情況，溝通信息，互相借鑑學習，鼓勵先進，激勵後進，再則是局領導通過聽取工作彙報，部署工作，下達指令，雙管齊下。
三是加快警務改革，提高執法效率。推行陣地前移，警力下沉，積極開展社區警務，在流動人口相對集中的工業園區設警務室，推行刑警中隊駐所，與派出所密切配合，協同作戰，刑警中隊專管大要案和疑難案件偵破工作，同時，大力支持派出所一般治安案件的偵破。派出所在重點抓好治安防範、管理，同時也肩負起打擊各類違法犯罪活動的重任，相互配合，嚴密控制陣地，及時處理各類案件，提高民警執法效益。
總之，紮實的基層基礎工作是搞好一切工作的保證，要真正做到打防管控一體化，必須從基層基礎工作抓起，於微小處抓管理，於細微處抓防範，通過狠抓基層基礎建設，達到創優環境服務小康建設的總目標，把打防管控等工作落實到派出所，使基層派出所真正發揮固守公安工作前沿陣地的作用，成為打擊犯罪，預防犯罪，保一方平安的戰鬥隊和指揮所。
蒙田範文網