昨日，全國婦聯中國婚姻家庭研究會聯合珍愛網發佈《中國幸福婚姻家庭調查報告》。報告對北京、廣州、重慶等十個城市家庭的婚姻締結模式、幸福婚姻的要素、如何構建幸福婚姻家庭等問題，進行了抽樣調查。調查對象為對家庭生活感到幸福的夫妻，年齡在22歲至55歲之間，涵蓋60後、70後、80後、85後至95後四類人羣。
在抽樣調查的幸福家庭中，在職場上認識成為夫妻的有17.4%，曾經是同學的有18.2%，各佔近兩成。專家表示，這或許與具有共同語言和相似經歷有關，雙方更容易找到共同點。
不過，最主要的婚姻締結模式還是通過熟人介紹，該比例為54.3%。其中，因熟人介紹結婚最多的是70後，1980年後出生的羣體則更容易出現同學夫妻，這一點比70後高出33個百分點。在其他的相識方式中，被80後廣泛接受的qq、msn、社交網站、相親網站等互聯網社交工具，輕鬆擊敗傳統婚介所，佔比7.5%。
總體而言，外表不是影響婚姻締結的關鍵因素，只有29.2%的受訪者表示比較重視對方的外表，其中男性略高。從年齡層來看，60後基本不看重顏值，70後中超過三成的表示比較在意對方的外表。
報告中提到，夫妻雙方為異地生人的，60後、70後的比例不到四成。而80後、85後至95後兩個羣體的比例分別達到47.3%、45.5%，也就是説，近半數夫妻不是老鄉。專家認為，這種現象與城市間開放發展，異地求學、就業，交通和通信條件便捷有關。
值得注意的是，門當户對仍是締結婚姻的重要因素。七成的人認為夫妻經濟狀況相似很重要，認為需要社會地位對等的接近八成。
究竟幸福家庭有什麼幸福密碼?報告分析指出，接受調查的幸福家庭成員具有四種主要的性格特質，首要的是有責任感。91.6%的調查對象表示自己是個有責任感的人。其次是善於控制情緒與處理衝突，79.4%的人深諳此道，而男性認為自己善於控制情緒的比例高於女性6.3個百分點。
其餘兩個重要性格特質依次是開朗幽默、懂得浪漫，重視父母意見。女性在做決定時重視父母意見的比例為64.6%，高於男性的40.5%。調查結果表明，對待婚姻負責任的態度有助於雙方奠定更穩定的情感關係，給對方足夠的信心和安全感。
近年來，平邑縣婦聯在貫徹落實中央精神、推進社會主義核心價值體系建設中，始終把家庭文明建設作為工作重點，積極探索富有時代特徵、符合家庭特點的家庭文明建設新路子，注重發揮婦女在家庭文明建設中的獨特作用，深入開展了家庭文明創建工作並取得一定成效。現形成調研報告如下：
一、當前城鄉社區家庭文明建設現狀
(一)家庭文明建設工作情況。近年來，我縣各級婦聯組織緊緊圍繞黨委政府中心任務，立足實際，全面實施了家庭文明創建工程，開展了多種形式的家庭文明創建載體活動，倡導了尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結的良好家庭美德，促進了家庭文明健康的生活方式和良好家風的形成。
(二)家庭文明建設主要品牌活動及相互關係。為深入推進家庭文明創建工作，各級婦聯精心設計載體，開展了豐富多彩的羣眾性活動，打造了工作品牌，各項活動相互促進，共同推進了全縣家庭文明建設深入開展。
1、鞏固傳統家庭文明創建品牌。多年來，堅持開展好媳婦、好婆婆、五好文明家庭等先進家庭典型評選表彰活動，使傳統家庭文明創建品牌不斷鞏固。同時積極開展兩型家庭創建和低碳節約環保家庭節能宣傳活動，引導婦女及家庭自覺踐行兩型家庭創建從我做起20件事、家庭低碳計劃15件事，樹立節能環保科學理念，重塑家庭生活消費新模式，做到消費、生活和行為兩型化，促進了兩型家庭建設。
2、做好結合文章。一是藉助新農村新生活培訓，打造美麗家庭創建品牌。截至目前，全縣各級婦聯共在412個行政村中對32600多名婦女和家庭成員進行了家庭美德、家居美化等方面的新農村新生活培訓指導，提升了羣眾的文明素質，培樹了1000餘户美麗家庭。二是藉助全縣心防活動，深化平安家庭創建。縣婦聯積極爭取把平安家庭創建納入全縣平安創建統一規劃，與創建平安鄉村有機結合，層層成立了領導機構，制定了深化平安家庭創建活動總體目標和具體實施方案，建立健全了考核評估、追蹤檢查和評選表彰等制度，通過發放《人人安全家家平安倡議書》，舉辦全縣心防活動月暨深化平安家庭創建活動啟動儀式，走進村居(社區)、學校、家庭開展強化安全意識 爭創平安家庭簽名活動等，將平安家庭創建帶到千家萬户。截至目前，共發放宣傳資料20190餘份，接受各類諮詢1000多人次。
3、創新家庭文明建設新模式。一是建立同心偕老幸福婚姻家庭引導機制。縣婦聯聯合綜治辦、法院、司法、民政等部門，建立了同心偕老幸福婚姻家庭引導機制，依託婚姻登記、婚姻家庭糾紛調解、離婚案件審判三個平台，重點把握結婚前、結婚時、結婚後、離婚時四個關鍵期，開展了婚姻家庭倫理和相關法律知識宣傳、婚姻家庭糾紛調解、離婚緩衝勸導等，教育引導家庭成員增強家庭責任意識和法治道德觀念，營造幸福美滿婚姻，促進了家庭的和諧美滿。二是結合信用平邑建設活動，聯合縣文明辦、金融等部門，將尊老愛幼、夫妻和睦、參與村集體活動等家庭美德內容納入文明信用户評選體系，對評選出的文明信用户實行動態管理，給予簡化貸款程序、免費健康查體等優惠，增強了羣眾參與爭創的積極性和誠信文明意識，極大地促進了鄉風文明新風尚的形成。
(三)開展家庭文明建設宣傳的主要途徑和方式。
1、充分利用各種媒介強化宣傳。藉助在平邑宣傳網、平邑婦女網等公眾信息網，縣電視台、廣場電子屏等多種媒介，廣泛宣傳家庭文明先進典型的感人事蹟，讓廣大羣眾經常看到、聽到、體會到這些先進典型的高尚品德和正能量，從而帶動全社會形成積極向上、崇尚正氣的濃厚氛圍。
2、充分發揮榜樣宣傳帶動作用。近年來，在全縣範圍內開展了大規模挖掘典型、培樹典型和推薦典型活動，截至目前共積極推報全國五好文明家庭等市以上各類先進典型200多個，擇優拍攝了電視專題片，大力宣傳家風好、家教嚴、家庭美的典型事蹟。同時通過舉辦表彰會、事蹟宣講會等形式，講文明故事，揚最美精神，用榜樣的力量感召激勵婦女和家庭，弘揚家庭美德，推動家庭文明建設。
3、藉助多方平台開展宣傳活動。充分利用婦女之家、婦女兒童家園、巾幗志願者隊伍等平台和組織，圍繞家庭美德建設，開展了豐富多彩的羣眾文化活動，向廣大羣眾進行宣傳，不斷擴大了家庭文化建設在全社會家庭成員中的感召力和影響力，為促進家庭和睦，推動社會文明和諧發揮了積極作用。
(四)家風家教工作做法和經驗。積極開展尋找最美家庭等活動，對教子有方、孝老愛親等方面的最美家庭進行事蹟展播，倡導最美家風家規家訓，弘揚良好家風。邀請省內知名兒童教育專家、心理學專家，舉辦了多期高品質的家庭教育知識講座，提升了家長素質，促進了家庭教育工作深入開展。截至目前，在各村、各單位婦女之家開展的尋找最美家庭活動中，已尋找到別具特色的最美家庭232户，徵集好家風好家訓122條。
(五)家庭文明建設機制保障狀況。在家庭文明建設中，不斷完善創新了各項工作機制。一是完善領導機制。各級婦聯積極發揮自身優勢，在工作中積極爭取領導重視，做好牽頭協調工作，爭取部門支持、配合，形成了多方配合、齊抓共管的工作格局。二是完善創評機制。設立了多種更符合不同家庭特點的單項文明家庭評選內容，如環保健康之家、教子有方之家等，發現、培樹了各類特色先進家庭，吸引帶動了更多家庭走向文明。三是健全激勵機制。加大對先進文明家庭的宣傳和激勵力度，進一步激發了他們爭做文明家庭的積極性。
二、當前家庭文明建設面臨的主要問題和原因分析
隨着經濟社會的發展，家庭的內涵、結構、功能、生活方式都發生了巨大變化，而且還會繼續變化，因此，家庭文明建設工作需要隨着社會發展增添新的內容，提出新的要求。當前，面臨的問題主要有以下幾方面：
(一)羣眾參與積極性有待進一步提高。雖然當前羣眾生活質量已有大幅提高，但仍有部分家庭仍將發展經濟作為首任，家庭文明意識不高，對家庭文明建設意義認識不夠，參與家庭文明建設較少，出現了重經濟、輕文明的現象，影響了家庭文明建設進展。
(二)家庭文明建設載體活動較少。調查發現，有的村居由於受經濟緊張、工作忙、人手少、居民流出多等條件制約，開展家庭文明創建活動較少，在一定程度上存在流於形式現象，難以引起廣大家庭的關注與興趣。在文明家庭創評標準把握上，往往偏重一些在極其艱難困苦條件下某一方面表現突出的家庭，而忽視了家庭文明程度，影響了文明家庭內在質量。
(三)家庭文明建設參與羣體不平衡。調查發現，由於受時間精力、經濟水平、文化程度等因素影響，在參與家庭文明建設方面，中老年人蔘與程度高於年輕人，婦女參與程度高於男性，經濟、文化水平較高的家庭參與程度高於經濟、文化水平較低的家庭，由於參與羣體的差別，從而造成了工作開展的不平衡。
三、羣眾對家庭文明建設的期待和需求
當前，家庭文明創建引起了越來越多家庭的重視，廣大羣眾普遍希望要繼續搭建一些接地氣、聚人氣、有實效的載體活動，如不斷深化尋找最美家庭活動，使更多的家庭能參與到家庭文明創建中，大力營造向上向善向美的社會氛圍。同時，廣大家庭還希望今後要不斷加強家庭教育知識宣傳，提高家庭教育的科學性、針對性和實效性，幫助家長答疑解惑，走出家教的迷茫和誤區，引導家長更好地因材施教，培養孩子的優秀品德、塑造高尚人格，從而提高整個家庭的教育文明素質。
四、如何制定和完善文明家庭的評價體系併發揮好導向作用
家庭涵蓋的內容非常豐富,影響家庭文明的因素多種多樣，因此，要衡量家庭文明程度就需要一套綜合量化的指標體系。目前，我縣的評價體系還需不斷探索創新，健全完善，細化目標內容：一是對家庭的文明程度，特別是家庭德、情、意、智等精神層面進行評估;二是通過制定引導性標準，以評促創，引導全縣家庭弘揚家庭美德，樹立科學、文明、積極、健康的生活方式，提高家庭文明素質和生活質量，促進安定有序的治安環境、優美文明的生活環境、公平正義的法治環境、誠信有愛的人際環境、健康向上的生活環境的形成，真正做到以家庭文明促進社會文明。
五、對繼續深化家庭文明建設的思考與建議
(一)家庭文明建設的重要意義。家庭文明是社會文明的縮影，反映着整個社會文明的程度。家庭文明創建，是夯實羣眾性精神文明創建活動，促進家風、民風、社會風氣健康向上的重要組成部分。開展家庭文明創建，大力弘揚中華民族家庭美德、樹立良好家風，是培育和踐行社會主義核心價值觀、促進社會文明和諧的生動實踐。
(二)家庭文明建設的指導思想、工作目標和框架。家庭文明建設要以社會主義核心價值體系為指導，以思想道德建設為重點，以提高家庭成員素質為目標。通過繼續深化五好文明家庭創建、尋找最美家庭等活動，不斷豐富創建內涵，調整創建標準，提高家庭成員的綜合素質，引導廣大家庭成員講學習、講文明、講誠信、講團結、樹新風，幫助家庭成員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、家庭觀、生育觀、教子觀，養成尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結的家庭美德，努力以家庭的平等、文明、穩定促進社會的文明進步和安定團結。
(三)家庭文明建設的工作內容、方式和載體。要不斷拓展家庭文明創建領域，形成一點多面的創建格局，重點抓好工作結合：一是把家庭文明建設與加強未成年人思想道德建設結合起來，進行科學的家庭教育，促進文明教子家風的形成;二是把家庭文明建設與創建學習型家庭結合起來，鼓勵廣大家庭成員根據自己的社會角色積極參與爭創學習型機關、社區、樓宇等活動，使廣大家庭成員從關心自我到關心社會，拓展家庭文明建設工作的空間;三是把家庭文明建設與思想政治工作結合，進行社會主義核心價值觀教育，通過發倡議、舉辦文藝晚會等方式，推進家庭文明工程深入實施;四是把家庭文明建設與加強理論研究結合起來，通過召開座談會、經驗交流會，為家庭文明建設提供理論指導和實踐經驗，使家庭文明建設向廣度和深度拓展。
(四)家庭文明建設的體制機制、組織保障。家庭文明建設體制機制是構建和諧社會，實現中華民族偉大復興的重要戰略任務之一。在加強機制保障方面，要注重兩點：一是發展經濟，提高人們的生活水平是家庭文明建設機制的重要前提。因為生存意識是一個家庭存在和發展的動力源泉，是決定一個家庭在紛繁複雜的社會環境下能不能興旺發達的思想前提，也是家庭文明建設的機制保障中最基本的基礎。而要提高家庭的生存意識和能力，就要發展經濟，不斷優化家庭的生活環境，穩定家庭所處的社會環境。二是道德要素是家庭文明建設機制保障的重要核心。文明和諧社會除依靠法律制裁和威嚴來維繫外，還更多地需要靠道德的力量來維繫。因此，在建設文明家庭過程中，要把道德要素放到更高的地位來考慮，要使家庭的每一個成員牢固樹立健康、高尚、科學、進步的道德觀念，只有這樣，家庭成員的道德行為才能有明確的目標，也才能更加有效地建立起家庭道德規範，促進家庭文明氣氛的形成。
(五)家庭文明建設評價標準。緊緊圍繞社會主義核心價值觀，結合實際，創新載體，通過開展文明家庭十星户評選等活動，將家庭成員的思想道德素質、社會公德要求、行為規範都納入評選體系，並附有具體標準和要求，真正把精神文明的教育內容轉化成家庭文明創建的具體目標，把灌輸式的教育方式轉化成羣眾自我教育、自我約束、自我激勵的新形式，提升家庭文明。
(六)家庭文明建設激勵措施。進一步建立完善輿論導向、物質保障、精神激勵、監督約束等機制，積極協調宣傳、廣電等部門，對各級評選的文明家庭制定出台優惠政策，不斷增強家庭參與爭創的積極性和誠信文明意識。
(七)在主題教育、創建活動、家風建設、傳統美德、新聞宣傳、文藝創作、影視出版、公益廣告、志願服務、法規引導等方面，如何體現對家庭文明建設的要求。圍繞家庭文明建設，深化尋找最美家庭活動，積極開展好家風、好家訓分享會、家庭故事會等，用身邊人講身邊事，激發家庭成員參與的積極性;開展巾幗志願服務文明宣講進社區進家庭活動，加大對家庭美德知識、文明創建知識宣傳，提高人們的文明意識;繼續拍攝家庭文明先進典型事蹟宣傳片，在收視率高的縣電視台欄目滾動播放，進一步擴大知曉率和宣傳面;利用公共場所電子屏、宣傳畫等，播放弘揚家庭美德倡揚文明新風公益宣傳廣告，提高廣大家庭對文明創建的認識和參與積極性。
為進一步瞭解全市目前的婚姻家庭現狀，找出影響家庭和諧的最直接、最關鍵、最突出的問題，分析存在的原因和解決問題的意見、建議，充分發揮婦聯組織在構建和諧家庭中的職能作用，**市婦聯進行了全面深入的調查。
一、基本情況
改革開放的深入和市場經濟發展，改變了人民經濟生活，也改變了人們婚姻家庭觀念，離婚問題日益凸顯。為此，**市婦聯通過法院查案卷、走訪民政局、查閲婦女維權中心受理案件情況，調查了20xx年以來的全市婦女結婚、離婚情況，客觀分析了**市婚姻家庭情況。
從婦聯法律維權中心來訪情況看，婚姻家庭問題居高不下。20xx年至20xx年維權中心共接待婦女婚姻家庭案件140件，其中家庭暴力導致離婚20件，佔離婚總數的14.2%;感情不合導致離婚64件，佔離婚總數的45.7%。20xx年維權中心共接待婦女婚姻家庭案件25件，其中家庭暴力導致離婚4件，佔離婚總數的16%,感情不合導致離婚21件，佔離婚總數的84%;20xx年維權中心共接待婦女婚姻家庭案件23件，其中家庭暴力導致7件，佔離婚總數的30%，感情不合導致離婚16，佔離婚總數的69%,婚姻家庭類案件已經成為影響婦女權益保護、社會和諧發展的主要障礙。
從民政局20xx年至20xx年的統計數據來看，結婚總數為8673對，離婚總數為932對。其中20xx年結婚總數為1913對，協議離婚總數為217對，離婚率佔當年11.3%;20xx年結婚總數為2327對，協議離婚總數為242對，離婚率佔當年10.3%。20xx年結婚總數為1328對，協議離婚130對，離婚率佔當年10.2%;20xx年結婚總數為2513對，協議離婚351對，離婚率佔當年7.2%。
從**市人民法院調查情況看，人民法院20xx年受理婦女離婚案件235件，判決離婚76件，調解離婚114件，調解和好45件，調解和好案件佔離婚案件總數的19%;20xx年受理婦女離婚案件247件，判決離婚56件，調解離婚141件，調解和好50件，調解和好案件佔離婚案件總數的20%;20xx年受理婦女離婚案件330件，判決離婚56件，調解離婚154件，調解和好120件，調解和好案件佔離婚案件總數的36%;20xx年受理婦女離婚案件280件，判決離婚81件，調解離婚124件，調解和好75件。調解和好案件佔離婚案件總數的26%。由以上數據可見，近幾年離婚案件的數量在逐年增加。
二、導致婚姻家庭破裂存在的問題及原因分析
(一)存在問題
1、家庭暴力是導致婚姻破裂的導火索。家庭暴力讓處於弱勢的婦女身心遭受極大的摧殘，其引發的婚姻家庭問題是影響家庭和社會不穩定的重要因素。**市婦聯信訪案件中有一典型案件，女方長期遭受暴力侵犯，但由於愛面子，在外人面前仍表現得非常恩愛。結果男方愈加恣意妄為。直到女方無法承受時才開始對外反映。忍受只能縱容家庭暴力愈演愈烈，導致婚姻的破裂。
2、家庭關係不和導致婚姻失敗。一方面，在農村家庭中，兒子、媳婦大多是與父母同住。少數農村婦女缺乏文化，思想愚昧，加之有些長輩處處袒護兒子，無端挑剔媳婦，增加了婚姻家庭的不穩定因素。另一方面，經濟困難成為婚姻家庭的又一誘因。一些婦女為了依靠男方的收入來維持生活而忍受沒有感情的婚姻，對於不順心的事忍氣吞聲、忍辱負重，從而導婚姻失敗。
3、草率結婚導致短命婚姻。在經濟大潮的衝擊下，一些農村女孩早早就輟學，來到城鎮打工。許多人認識不久便未婚同居或草率結婚，當感到婚姻並非理想中的伊甸園時，便整日打鬧着要離婚。
(二)原因分析：
1、封建思想影響。當今社會，封建思想在一些人的頭腦中仍舊根深蒂固，尤其是農村，大男子主義、男尊女卑等封建殘餘思想直接影響到婚姻家庭的穩定。妻子捱打是家庭內部問題，離婚不光彩的舊觀念導致家庭矛盾愈演愈烈，輕者離婚，重者發生家庭暴力傷害案件，給家庭和社會帶來嚴重的後果。
2、道德觀念缺乏。有些男性為了追求更加富裕的生活，選擇到外地打工，留守婦女的在家務農、操持家務和照顧老人。長期的夫妻分居導致了夫妻倆感情淡漠，導致了婚外情的發生;有些人缺乏家庭責任感和義務感，熱衷於賭博、喝酒，導致家庭矛盾的產生，有的人文化水平不高，夫妻間缺乏包容和諒解，言語粗魯，動輒拳腳相加，導致家庭暴力的產生。
3、法律約束不夠。家庭矛盾無法用法律約束，大多要靠道德自律;婚姻家庭案件取證難，也是離婚案件的難點。
三、對策和建議
1、建立機構，積極為困難羣眾提供幫助。要整合社會資源，建立一些諸如婦女庇護所、婚姻家庭諮詢投訴中心等服務機構，幫助弱勢婦女儘快擺脱困境，走出誤區，避免和解決矛盾糾紛的發生。
2、強化宣傳，弘揚社會主義婚姻家庭觀。充分發揮宣傳媒體的作用，宣傳社會主義婚姻家庭觀，積極引導，開展一些弘揚家庭美德、社會道德的活動，倡導文明新風，構建和諧社會。
3、普及法律法規，加大婦女兒童的維權力度。要大力普及法律知識，加強新《婚姻法》、《婦女權益保障法》、《婚姻登記管理條例》和《未成年人保護法》等法律法規的宣傳，並納入全市普法總體規劃，採取多種形式，讓廣大婦女羣眾學會運用法律武器來保護自己，維護合法權益。
4、注重引導，加強家庭道德美德教育。要多形式、多途徑、大張旗鼓地宣傳家庭穩定的重要性和構建和諧家庭對社會的重要性。要加強家庭責任感教育，積極培養家庭義務感和責任心，使每個人都懂得珍惜和保護家庭穩定。
5、解困幫扶，從源頭上做好婚姻家庭穩定工作。要深入開展調查活動，探索解決婚姻家庭問題的好方法、好路子，從源頭上預防也制止家庭暴力的發生。對家庭暴力能及時出警，出台相關整治辦法;對困惑婦女和家庭提供法律援助。同時要對孤寡人羣給予關注、關心和幫助，切實解決他們工作、生活問題，消除社會不安定因素。
家庭是社會的細胞，承載着重要的社會功能。做好家庭建設工作，對於提升素質修養、弘揚文明新風、維護社會和諧具有重要意義。家庭也是婦聯工作最有優勢、最富特色的領域。近年來，**市婦聯以需求為導向，積極探索富有時代特徵的家庭道德建設新路子，紮實深入開展家庭建設工作。
一、開展家庭建設工作的做法
(一)建立科學的工作機制
家庭建設工作是一項長期而又艱鉅的系統工程，我們通過建立科學的工作機制，力爭使家庭建設工作持久長效、富有實效。
1.建立社會化聯動機制
主抓合併同類項，彰顯特色項，優化資源配置，將各部門家庭領域工作串珠成鏈。一是領導決策聯動。成立了由市委常委任組長，多部門(單位)領導在內的聯動工作領導小組，完善了聯動對接機制，明確了聯動部門職責。以協調會方式確定工作重點，統籌資源，解決難題，使我市家庭領域的工作實現了高位統籌，高效發展。二是經費保障聯動。根據不同工作的側重點，由不同的聯動單位分別承擔主要經費;各個聯動單位分別多途徑積極爭取在經費、場地、人員等方面的大力支持。三是考評激勵聯動。各聯動部門就聯合開展的工作進行聯合考評、聯合表彰。
2.建立共建共享機制
我們力促讓全市家庭共同參與家庭建設，形成共建氛圍;同時，注重關注民生，讓家庭分享建設成果。如在啟動最美家庭尋訪活動後，市、縣、鄉、村四級婦聯組織緊密配合，結合實際，靈活推進，依託羣眾身邊的婦女兒童之家，集中開展尋訪、點評、推薦最美家庭、學習最美家庭等活動，從而引導基層家庭和羣眾共建最美家庭。
3.建立示範帶動機制
我們始終注重先進典型的示範引領作用，把創評最美家庭五好文明家庭、和諧家庭、平安家庭、低碳家庭等作為推動家庭建設工作的內動力，在評選過程中讓羣眾推薦、公眾投票，在媒體大力宣傳，放大評比表彰的效應，並且做到三個逐步：評選領域逐步拓展，從家庭到社會、企業、機關;評選內涵逐步豐富，細化到好婆媳、好兒女、好妯娌等優秀家庭角色的評選;表彰檔次逐步提高，由單一婦聯表彰發展到與黨政部門聯合表彰。
(二)以務實的措施推進
1.弘揚家庭文化
我們秉承順應主流、服務大局、羣眾為先、婦聯所長的原則，在開展五好文明家庭創建工作的基礎上，大力推進孝老愛親、崇文尚學、廉潔誠信、自強奮進、互助奉獻五大文化進家庭，通過文化的力量來提升素質、凝聚人心、鼓舞精神。五大文化改變了過去家庭文化建設側重於文體娛樂的現象，突出家庭責任，拓展了家庭文化建設的內涵。
在孝老愛親文化中，重點在農村60歲以上老人家庭中開展簽訂家庭贍養協議工作，目前簽訂率達95%。在此基礎上，我市各級婦聯組織開展了相應的張榜公佈、跟蹤回訪和評議活動，組織了孝敬好兒女、和諧好婆媳等優秀家庭角色評選活動。我市海安縣開展了四像敬老教育活動(敬老人像愛幼，敬公婆像兒女，待岳父母像雙親，對待社會老人像長輩)，有力推動融洽和諧家庭關係的形成。目前簽訂家庭贍養協議工作重點轉向創新拓展協議內容、加大協議履行情況督查等方面;在崇文尚學文化中，20xx年度與電台開辦幸福家庭大講堂欄目，開設家庭關係、家庭法治、家庭理財、家庭教育、家庭健康等5大板塊，每月一期，空中講堂已成為家庭成員的學習知音;在廉潔誠信文化中，聯合紀委、組織部等面向機關黨員幹部家庭開展十佳和諧家庭、十佳清廉家庭、十佳書香家庭、十佳愛心家庭、十佳敬業家庭等五十佳特色家庭評選，提高黨員素質，優化幹部家庭形象;在自強奮進文化中，挖掘培樹一批最可敬母親、十大巾幗創業明星、自強不息好少年等典型，用身邊可信、可親、可學的典型，使廣大家庭成員普遍認同、自覺效仿。在互助奉獻文化中，堅持以人為本，充分調動家庭中藴藏的志願服務熱情，重點倡導家庭開展愛心敲門、愛心陪伴、愛心代辦等十大愛心微行動，以小見大，日常傳美德，培育向善向上文化。
2.做實家庭服務
隨着老齡化社會的到來，為家庭提供服務，顯得尤為重要，我們主要從四個方面實化家庭服務。一是注重轉變理念，做好宣傳發動工作。我們以羣眾路線教育實踐活動為契機，深入社區、農村，和婦女面對面談心，適時宣傳家庭服務的理念，引導、鼓勵她們從事家庭服務，並進行現場登記備案，免費為她們培訓並推薦上崗。二是全面進行培訓，提升家庭服務能力。我們注重在培訓模式上創新，突出提質擴量，縣市聯動，實現培訓常態化、制度化。一方面開展送教下鄉培訓模式，篩選並組織資深教師下鄉，通過縣縣舉辦培訓班，宣傳普及正確的家庭服務理念和家庭服務技能。同時，培訓內容緊貼實際，有科學家居保潔新理念、家政服務新技巧、孕產婦及新生兒護理、家庭插花技巧等，既有理論知識，又有實操訓練，培訓效果突出。另一方面，縣(市、區)各級婦聯也通過自辦或聯辦的形式開展了相應的家政培訓工作。三是加大政策扶持力度，用好用足政策。**市出台了一系列扶持家庭服務人員及家政企業的政策規定。市婦聯協調聯合人社部門，一方面利用三八諮詢及有關培訓等契機，加強對相關政策的宣傳;另一方面，幫助實行員工制的企業和家庭服務人員順利享受每月200元的家政補貼，幫助技能考試合格拿到資質證書的家庭服務人員享受全額培訓補貼，全額免費開展家政培訓送教下鄉。四是加強督導，強化好蘇嫂家政實體的規範管理。市婦聯先後對市好蘇嫂家政服務中心進行調研，開展談心談話活動，並對好蘇嫂負責人提出了規範化建設的具體要求，下發好蘇嫂家政門店規範管理意見，進一步規範服務流程和標準，提升好蘇嫂門店管理水平和服務質量，更好地為全市家庭提供服務。
3.強化家庭育人
家庭是人生成長的第一課堂，我們一是緊扣科學家教主題，立體式開展服務。呼應社會對家庭教育的強烈需求，着力在品格教育、習慣養成、協調親子關係等方面為家庭提供指導和服務，推動家長從自然父母到合格父母的轉化。建立966個學校(幼兒園)家長學校，1677個村居(社區)家長學校。在全市廣泛徵集優秀治家格言、文明家訓、教子有方良策等，擇優結集發行。以責任、未來為主題，開辦每月一期的家庭教育公益大講壇，並在女性網、網上家長學校視頻播出。每年組織家庭教育講師團成員進社區、進學校、進企業，把科學家教知識、成功家教方法送進千家萬户。二是緊扣特殊家庭兒童關愛，項目化開展工作。單親家庭、離異家庭、留守流動家庭、經濟困難家庭的孩子，在身心健康上會受到一定的影響。針對這一情況，我們以項目帶動，重點實施了特殊兒童心靈滋養行動、愛心助孤工程、留守流動兒童安全守護行動。特殊兒童心靈滋養行動主要是聘請專家巡迴到縣(市)區、鎮集中對受助兒童進行情感、心理方面的輔導，並對發現問題的兒童開展干預性輔導等，培養孩子良好心理品質和陽光心態。愛心助孤工程主要是通過社會結對和慈善基金扶助相結合的方法，使全市935名貧困孤兒全部得到結對扶助。在此基礎上，對孤兒實行動態管理、跟蹤服務，形成三個全覆蓋的特色：即幫扶對象全市貧困孤兒全覆蓋，幫扶內容物質精神全覆蓋，幫扶時間在未成年期間全覆蓋。留守流動兒童安全守護行動重點是建立關愛留守流動兒童工作聯席會議制度，實施護校安園行動、網絡文化安全治理行動、假期安全自護關愛行動、女童健康自護關愛行動和蒲公英志願服務行動，確定一批試點，建立一個信息登記系統，創建一批特色活動陣地，招募一批安全守護志願者，編印一套安全守護宣傳手冊，培養一羣勵志陽光的兒童典型等。
(三)創樹有影響力的工作品牌
我們注重傳承創新，努力打造品牌，使其社會效應輻射到更多家庭，推動家庭建設工作步步深入。
1.家庭文化節
我市以家庭文化節的形式，將分散的家庭文化活動整合起來，為家庭展示個性文化提供舞台。家庭文化節迄今已經歷了20個年頭，成功舉辦了十屆，吸引羣眾廣泛參與。在市級家庭文化節的帶動下，各縣市(區)掀起了一股家庭文化熱。到目前為止，我市有37户才藝家庭45次榮登央視舞台，在風采展示中傳頌社會公德和家庭美德，參加户數之多名列全國地級市榜首。2019年，**市與《神州大舞台》成功聯辦了魅力家庭秀江海明珠——展示月活動，2019年5月，第五屆中國家庭文化藝術節在我市隆重開幕，極大提高了知名度、美譽度。**市被央視確定為優秀才藝家庭選拔基地。今年，是**市第十一屆家庭文化節，各項活動正如火如荼開展。
2.最美家庭尋訪
今年3月，啟動了最美家庭尋訪活動，先後舉辦了**市最美家庭集中尋訪會、最美家庭之金婚風采展示會、百姓最美家訓徵集彙編、五大文化典型家庭評選等一系列精彩紛呈的活動。8月24日，家和萬事興——squo;最美家庭squo;風采頌主題活動將在市環西文化廣場濠濱夏夜舞台為市民激情呈現。市婦聯擬在市級層面組建最美家庭事蹟宣講報告團，擬發動村(社區)、鄉鎮(街道)、縣(市、區)三級婦聯組織，層層開展最美家庭主題演講比賽，引導廣大家庭學習、感悟這些最美事蹟中所藴含的傳統美德和時代精神。同時，擬繼續組織全市廣大巾幗志願者、社會愛心力量結對幫扶處於特殊困境的最美家庭，用實際行動體現社會各界對最美精神的肯定與崇尚，來學習最美家庭、踐行最美品質。
3. 家庭教育公益大講壇
家庭教育公益大講壇是由**市委宣傳部、文明辦、教育局、婦聯、關工委聯合舉辦、家教研究會協辦的，通過邀請全國知名的家庭教育專家來通授課，為廣大家長答疑解惑，並形成名人、品牌轟動效應。家庭教育公益大講壇，是從黨政所急、家庭所需、婦聯所能的基礎上，推出的黨政支持、部門聯動、點面結合、上下同步的家庭教育宣傳普及模式，達到了專家授課、權威引領，積累資料、提升研究，營造氛圍、共同成長的良好效果。大講壇於20xx年10月開辦，每月1期，先後邀請了俞敏洪、王晶、劉燕芳、趙凱、關梅林、陳默、曹萍、王人平等知名專家來大講壇講課。通過家校通短息平台，向廣大中國小生家長髮布每期大講壇相關信息，10000多人次領取入場券現場聽講，並將大講壇視頻上傳至女性網和市網上家長學校視頻課堂，一年多來，視頻點擊破100萬次;得到了黨政認可和支持，每年撥專款開展活動;得到了學校及廣大家長的稱讚和歡迎，擴大了家庭教育工作及婦聯的公信力和美譽度。
4.愛家講堂
20xx年1月，由全國婦聯中國婦女活動中心聯合北京市民政局、北京人民廣播電台愛家廣播共同發起的大型公益項目愛家講堂在我們的努力下，正式落户。我們依託愛家講堂這一平台，大力關注家庭健康，特別是女性健康，圍繞健康主題每季度舉辦一期講座，目前已舉辦三期。第一期特邀全球知名營養免疫學專家博士從營養免疫學角度為大家破譯健康密碼;第二期邀請原中國中醫科學院西苑醫院康復醫學科主任、《健康之路》、《養生堂》、衞視《萬家燈火》等節目主講嘉賓耿引循老師為大家講述飲食起居的健康學問，第三期邀請中國26位民間名中醫之一、北京航領生物系統科學研究所所長、全國婦聯健康與我同行特聘專家組成員汪杭玲講述中醫保健與女性健康，均取得良好反響。我們致力於把愛家講堂打造成為幫助女性、廣大家庭共建美麗家園、追求幸福人生的有效載體。除此之外，我還將健康講堂送到基層，邀請**市著名的婦產科專家，分赴基層專題傳授婦女健康知識和常見婦女疾患的防治，深受基層婦女幹羣的歡迎。今年以來，已在基層舉辦了5場。
二、當前面臨的主要困難和問題
(一)家庭建設的參與面還不夠廣
在家庭建設體系中，廣大家庭是核心主體，但實踐中，部分家庭主動參與的積極性還不高。在組織層面，如何調動廣大家庭的參與積極性，使更多的家庭從單純的受益者向直接的參與者轉化，還值得進一步探討。
(二)家庭建設的成效在城鄉之間差別較大
城鎮居民相對文化程度高一些，視野更廣一些，對家庭建設的接受度、支持度和參與度相對都要高一些，因此，城鎮家庭建設的成效也相對明顯。而在農村，大量青壯年勞動力或外出務工，或疲於生計，家中留下老人和兒童，對家庭建設的意識淡薄，成效有限。
(三)家庭建設運作缺乏長效保障
雖然，我們在家庭建設工作中進行了一些積極的探索、嘗試，但離系統、穩定、長效的保障還有一定的差距。家庭建設工作中，制度不連續、不完整、經費缺口、人員匱乏等原因，是家庭建設系列工作在進一步深入的過程中遭遇到不少瓶頸問題。
三、進一步做好家庭建設工作的意見建議
(一)多渠道激發廣大家庭的參與積極性
要以潤物細無聲的方式逐步提升家庭的意識，藉助新聞媒體大力宣傳家庭建設工程中家庭的主體地位，積極營造氛圍，加深人們對於家庭建設的認識。通過不斷地加強引導，影響家庭的生產、生活模式，家庭教育方式，轉變家庭就業觀念，化被動為主動，幫助家庭認識家庭建設的重要性，幫助其在家庭生活方式上有所改變，在家庭文化建設上有所突破。
(二)活動設計上做到兼顧城鄉特點
城鎮居民和農村村民在生產、生活方式上都有其固定特點，在設計家庭建設活動時，要做到城鄉有別、兼顧雙方。既要考慮到城鎮居民文化程度相對較高，對子女的教育培養等方面的需求多;又要考慮到農村村民為生計奔波，家中留守婦女兒童多，更多是安全陪護、維繫親情等方面的需求。
(三)積極爭取對家庭建設的更多支持
一是要爭取黨委、政府的支持。積極爭取黨委、政府在政策、經費、宣傳等方面持續給予強有力的支持。二要要爭取相關部門的支持，充分依靠各單位的有效資源，充分整合各單位的巨大力量，通力合作，資源共享，共同舉辦豐富多彩的各種活動，尤其要加大對偏僻農村家庭建設的重視。三是爭取學校的支持。家庭建設理念、家庭文化宣傳要從娃娃抓起，要更多地注重學校宣傳，以子女的觀念轉變帶動父母的行為模式改變。在此基礎上，建立健全家庭建設長效工作機制，保障經費來源和人員供給，形成良性循環。
都説家庭是社會的組成細胞，家庭關係的穩定與否直接關係到社會的穩定程度。我國是傳統觀念很強的國家，但隨着現代社會的快速發展，各種事物變化日新月異，人們的思想也變得更加開放，傳統的婚姻觀念也在受到衝擊，人們更加註重自身在婚姻關係中的人身、財產、隱私等權利的保護。在這種大環境的影響下，婚姻家庭類案件也呈現出日益複雜的趨勢，出現了案件數量增加、財產結構複雜、新型法律關係不斷增加等現象，相應的，這就為糾紛的平穩解決增加了難度。本報告以本院當前婚姻家庭案件審判工作出現的情況、問題、難點及建議進行調研。
一、案件審理情況及特點
根據分析和審判實踐，本院婚姻家庭類案件呈現以下特點：
（一）、收案數量基本穩定並有所減少
近年來本院收案數量基本保持平穩，2014年收案數還有明顯減少。這一方面是客觀上婚姻家庭糾紛有一部分通過民政部門協議解決了，另一方面本院訴外調解工作和引導工作一直做的較好，各類普法活動的開展提高了羣眾的法律意識以及自行處理家庭事務的能力。特別是2014年開展的“法官進社區”活動，除了增加了新型的普法形式外，還使本院法官更加深入的進行社區，參與社區調解，對社區民調員進行培訓，提高社區人員的處理法律問題的能力，這使得廣大羣眾有了更多解紛途徑，足不出户就可以化解矛盾，既減少了羣眾訴累，也節省了法院的訴訟資源。
（二）、案件類型的多樣化
近年來，多種新案由出現在本院婚姻家庭類案件中。除了離婚、撫養、贍養等傳統案由，還出現了婚約財產糾紛、夫妻財產約定糾紛、婚內撫養費糾紛、贈與合同糾紛等多種新案由，2014年各類案由增加到了24種。究其原因是我國法律的逐步完善，對於公民權利的保護逐步細化，以及整個社會的法律意識加強，尤其是人身權利、財產權利，當自身權益受到侵犯，懂得使用法律武器保護自己。
（三）、涉及財產標的逐步增大，財產組成複雜化
隨着我國社會經濟快速發展，羣眾財產增加的同時，也使得涉訴當事人的財產標的越來越大。近幾年婚姻家庭類案件中所涉及的財產標的從幾十萬元已經發展到了幾百萬、上千萬的水平。標的增大的同時，財產的組成也是多樣化，從以前主要以房產、存款為主發展成房產、存款、公司股權、地皮、債券、股票、債權債務、車輛等多種類型，涉及到評估、鑑定、調查、審計等一系列準備工作，案件的審理時間也就相應增加，也為案件的解決在客觀上增加了難度，也使涉訴當事人增加了更多的矛盾爆發點。
（四）、25-40歲年齡段逐步成為離婚案件的“危險年齡層”。
隨着社會發展，中國的婚姻觀念也受到各種外來思想的影響，社會上一部分人對待婚姻的觀念也逐步開放。近年來25-40歲年齡段的當事人逐步成為離婚案件的“主力”。這年齡段當事人對於婚姻有更高的要求，同時對於婚姻問題上有時略顯草率，還有一個更顯著的特點就是父母對婚姻的干涉。這部分當事人由於剛參加工作、個人花費較大或思想不成熟等原因，使得自身在經濟上還未從父母身邊“斷奶”，從婚房購買、婚禮籌備及婚後生活上，很多還依靠父母經濟幫助，這就使得父母在夫妻生活中介入的越來越多，為雙方增加了矛盾隱患。同時在處理離婚糾紛時，由於財產方面很多都是由父母出資，當事人在財產方面無法獨立做主，也使得進行調解時，還需做雙方父母的工作，增加了工作難度。
（五）、家庭冷暴力以多種形式存在
在離婚案件中，家庭暴力多以毆打、語言脅迫等形式存在，但由於法律的威懾，動手傷人這種暴力已經有所收斂。反而是家庭冷暴力逐步成為家庭暴力的一種新趨勢。家庭冷暴力主要表現為對家庭毫無責任感、平時對對方冷言冷語或一言不發，更有甚者通過其他形式對對方進行精神折磨。對於這種行為由於屬於道德範疇，法律根本無法進行調整，所以對於這種當事人主審人只能進行批評教育，無法用法律約束其行為。
二、案件審理的經驗做法
由於婚姻家庭類案件涉及個人乃至兩個或多個家庭的核心利益，影響着社會穩定，如何更好處理“家務事”，是我院一直探討的課題之一。為更好地解決家庭矛盾，我院自1998年，就開始嘗試婚姻家庭案件的專業化審理，專門將長城法庭設置為審理城市區婚姻家庭糾紛的專業法庭（長城法庭受理xx區範圍內90%的婚姻家庭案件，另有10%距長城法庭較邊遠的分給該轄區的另兩個法庭），連續多年來，該庭審理成績斐然，調解率90%以上，無錯案、無上訪。其根據婚姻家庭案件的特點也形成了自己的審理模式和風格，實現了規範與靈活結合、審判與教育結合。以長城法庭為主，帶動另兩個法庭，我院就婚姻家庭案件的審理積累了比較成熟的經驗。
（一）、樹立科學的調解理念、探索多種調解方式和技巧，以調解作為化解家庭矛盾的主要手段。
首先，堅持審教結合的調解理念。面對瑣碎的“家務事”，立足於對當事人思想的調整和教育，治標更治本。從1998年開始，就確立了“審判與教育結合”的調解理念，並以此為指導，主辦了xx區婚姻家庭教育學校。在案件審理過程中，讓雙方當事人參加法庭舉辦的有專題、有針對性地婚教學習班，通過這種調解模式使當事人多了幾分理智，一些陷入情感危機的夫妻為了孩子，為了昔日的情義又走到一起，一些拒不撫育子女、贍養老人的當事人也深受教育，承擔起應盡的家庭義務。五年來，我院平均每年舉辦婚教學習班10次左右，每期針對不同的主題，學習人數從20人到50人不等，參加學習的案件當事人和好率達30%。
其次，始終貫徹全過程、全方位的調解。作為糾紛的仲裁者，不僅要關注糾紛調解的結果，而且要注重從糾紛本身的規律出發，抓住可能化解糾紛的各個節點去做工作，最大限度地緩解當事人情緒、弱化衝突。注重庭前調解關口，在開庭前送達法律文書時，組織初步調解，注重將法言法語轉變為羣眾能夠聽得懂、聽得明白的語言，強化工作效果，爭取把矛盾化解在初始狀態，通過這一關，案件調解率達60-70%。注重庭審促成關口，庭前不能調解的.，通過開庭，讓當事人對爭執的主要問題進一步理清認識，權衡利弊，注重情、法、理並用，從而促成調解，法庭20%的案件能當庭調解成功。注重庭後消化關口，經過開庭不能調解的案件，適當進行冷處理，在庭審後給當事人冷靜考慮的時間，充分挖掘當事人的各種社會關係，動員和依靠各方力量從外圍突破，庭後調解案件佔全部調解案件的5%左右，但這些都是容易激化的糾紛，庭後調解不僅最大限度地避免了矛盾激化，而且減少了當事人對判決的牴觸情緒，降低了上訴率。
第三，不斷探索調解技巧和方法。調解是和諧解紛的一條捷徑，為了讓調解發揮應有的作用，法庭為調解劃下一條紅色規範線，即依法調解。在這條線上找準三點：第一是當事人自願這個基點；第二是以法服人這個切入點；第三是程序合法這個外在點。調解畢竟有靈活性的必然要求，所以，在紅色規範的前提下，又根據個案，總結了法理法、心理法、案例法、利弊法、冷熱法、社會法、電話法、親情法、結合法等“調解九法”， 靈活運用於不同的案件中，取得了較好的效果。
（二）、增強服務意識，實行便民利民的服務措施，以温暖貼心的服務作為化解家庭矛盾的助推力。
由於婚姻家庭類案件嚴重的耗費當事人精力、財力，為了幫助其儘快擺脱訴訟，我院不斷在訴訟指導、效率提高、矛盾預防等方面建立新的制度，最大限度的便民利民。
首先是順民意，實行預約制度。把以往由法官為主安排開庭、調解時間和地點改為以當事人為主，由當事人預約。在送達起訴書副本後，法官會給出一段合理時間，當事人可以在這段時間內選擇自己希望開庭或調解的時間和地點，可以是雙休日或節假日，行動不便或有其他特殊情況的當事人，還可以將法官預約到家中、醫院等地。
其次是解民憂，實行訴訟指導制度。在司法實踐中，由於當事人對法律的理解有偏差，對訴訟程序不瞭解，難免對法院工作產生怨言。為了切實維護當事人的權益，法庭尤其注意對訴訟指導的完善，針對當事人在訴訟過程中舉證意識不強、財產保全意識不強、訴訟調解意識不強、獨立訴訟意識不強、主動履行意識不強等五個方面的問題，法庭採取告知舉措，通過個案釋明、普遍宣傳等方式幫助當事人提高訴訟能力。
第三是關民情，實行回訪制度。婚姻家庭糾紛的解決有反覆性的特點，為了切實做到案解事了，我院將調解工作向後延伸，建立了温馨細緻的回訪制度。製作了制式的回訪登記表，明確案件主審人為回訪負責人，每年要完成已辦結案件50%以上的回訪任務，其中贍養、調解和好案件做到100%回訪。對贍養案件或涉及老人的案件力求到家回訪，其他案件可以以電話、信件等方式進行。其中，還以小建議的方式，用温馨的話語對審理過程中發現的不當行為提出中肯的建議，幫助當事人徹底走出糾紛困擾。通過積極全面的回訪，瞭解當事人的動態，做好新矛盾產生的預防工作。
（三）、提高綜治觀念，聯合各種社會資源形成工作合力，以創新矛盾糾紛化解模式作為解決家庭矛盾的新途徑 。
婚姻家庭問題是一項社會問題，僅僅單純依靠法院的力量化解矛盾是遠遠不夠的。只有多方互動，進行配合，形成社會合力，才能合理利用資源，有效解決問題。
首先，我們以民調聯絡為載體，不斷整合社會調解資源，形成化解矛盾糾紛的合力。我院自2005年即開始建立民調聯絡機制，在各派出法庭設置民調聯絡員，由法庭對應的轄區司法所派人民調解員擔任，他們在法庭輪流值班，負責完成兩項任務：第一是負責接待訴前諮詢，對諮詢進行分流、引導。10年來，他們每年接待諮詢400多人次，其中30%是諮詢人瞭解相關知識後自行解決，10%由人民調解員調解成功。這樣不僅減少了法庭的接待量，還提高了百姓對民調組織的認知，最為重要的是引導人們自行化解矛盾，使一些矛盾不大的潛在糾紛自行化解，降低了訴訟成本。第二是負責聯繫法庭和司法所。通過聯絡員的瞭解和反饋，實現了法庭與司法所的互動。一方面，法庭為司法所、人民調解委員會提供解答諮詢、規範程序的指導服務，通過個案指導、集中授課、庭審觀摩等方式與民調人員進行交流與學習，幫助規範人民調解程序，使其組織達成的調解協議更具可信性。從而在更廣泛意義上發揮了民調組織在定紛止爭、化解社會矛盾的前沿陣地作用。
其次，我們“法官進社區”活動為契機，延伸司法觸角，幫助社區提升法治理念，構建和諧社區。2014年開始至今，我院從地處城市中心區的實際出發，開始進行“法官進社區”活動，不斷深化完善社區法律服務機制，全方位、多角度地發揮聯合止爭與幫扶的優勢。我院從17個庭選派若干法官、黨員為全區17個鎮街、工業園區所轄的社區、村提供志願法律服務，劉光明院長親自負責對整體工作進行督導，副院長楊超負責活動的具體落實。該活動從方案制定到組織領導，從活動方案到具體計劃的落實，每個細節都非常完善。自2014年4月至今，我院共有100餘名法官、黨員參與服務行動，進行調研、交流71次、開展法律宣傳62次、法律講座、培訓23次、解答諮詢900餘人次，指導人民調解委員會調解矛盾糾紛30餘件、庭審觀摩7次、模擬法庭2次，為社區羣眾提供了全方位的法律服務。由於活動方式靈活生動，老百姓非常歡迎，都表示：“我們很有收穫，希望法官下次再來！” “法官進社區”黨員志願服務行動發揮了及時化解訴前糾紛、減少矛盾激化苗頭、提高羣眾法律修養和增強社區治理法治化水平的作用。同時，在這一行動中我們也密切了司法與人民羣眾的關係，提升了法院形象。這也為我們解決家庭矛盾夯實了司法活動的羣眾基礎。
三、案件審理中存在問題及難點
（一）、案件中的財產問題。
由於各種新類型、新情況的案件逐漸增多，婚姻家庭類案件的審理難度也逐漸增大，但究其難點主要還是在財產方面。財產處理難度的焦點在於財產複雜，處理這類案件往往要進行大量的調查、評估、鑑定、審計等工作，而且由於可能涉及第三人利益，所以在案件中無法得到解決。現就案件審理的具體問題進行歸納：
1、婚約財產糾紛中財產問題。該類案件每年收案不到5件，在處理過程中主要是結合具體案情，以《婚姻法》及司法解釋進行處理，並以調解為主，加大調解力度，避免出現新的矛盾。在此類案件中當事人舉證是難點，首先要確定雙方的戀愛關係，如一方也與案外人登記結婚，對於戀愛關係矢口否認。其次原告對於財產基本上沒有書面約定，在認定時只能憑證據，但經常出現證據較少或沒有證據的情況。
2、婚內財產約定糾紛中財產問題。出現該類案件主要是一方擔心另一方將財產轉移或者一方已經將財產轉移，另一方出於追回被轉移財產及保護剩餘財產的目的，故而起訴。該類案件在日常工作中出現較少，但一旦出現往往矛盾比較激化，急需進行財產保全。此類案件多數為財產約定不明或沒有約定，在處理時現存財產可按照婚姻法相關規定進行處理，但追回被轉移財產則需大量的調查工作，因個別當事人屬於惡意轉移，如遇到轉移房產現象，還需進行買賣無效的相關訴訟。
3、未完全取得產權的房產問題。對於這種情況如雙方對於房產的歸屬均無爭議，只是房本未下發的，就按照夫妻共同財產進行處理即可。對於雙方有爭議的房產，因多數都會涉及到第三人，離婚案件中無法處理，只能另案訴訟。
4、債權債務問題。對於債權債務問題，當事人主張對方偽造虛假債權或債務情況較多。對此，我院一直本着謹慎的態度，無論雙方是否認可該筆債權債務，債權人、債務人都應出庭，並要求出示出款證明。對於債務，同時也應通知債權人，債務人正在辦理離婚糾紛，債權人也可對該筆債務的處理表示自己的意見。因法律規定債務人轉移債務需徵得債權人的同意。對於債權，即使雙方均認可，本着謹慎的態度，也需債務人出庭。如債務人對於該筆債務有異議，或有案外人要求權利，則需要另案處理。
（二）、撫養費給付問題。撫養費案件中無固定工作或收入特高當事人，撫養費數額如何界定的問題，及關於撫養費的最低數額及上限如何界定。關於撫養費最低數額我院日內未應按照本省最低工資標準。關於特高人羣給付撫養費數額問題，應按照當地的生活水平進行確定。但還存在着城鎮與農村存在的差異應如何確定標準的問題。
（三）、關於一方當事人為精神病患者的問題。這種情況在在程序上存在一系列問題：
（1）原、被告為一方為精神病患者，患病一方有診斷書或殘疾證，但無法確認是否有民事行為能力，如果對方當事人不申請鑑定如何應對；
（2）進行鑑定時，鑑定所需材料證據無法收集或對方不予配合的情況下，如何應對；
（3）鑑定所需費用應如何負擔；
（4）如何確定監護人的問題。
（四）、證據適用問題。在離婚案件中，原告方認為被告已經失蹤，但只能提供户籍所在地派出所的報案記錄，派出所的報案記錄一般只顯示為“某某於某某時間到我所報案稱其夫或妻於某個時間失蹤，至今未找到”，此報案記錄能否成為判決離婚的依據，作為證據使用其效力應如何界定。不排除原告方故意陳述被告方為失蹤的情況出現。對於派出所出具的報案記錄，實際操作中作為證據使用，但是否以其為離婚依據需當事人提供其他證據予以佐證，但報案的真偽應由公安機關進行核實。
（五）、因相關部門的管理缺陷引發的相關問題。在日常案件審理中，經常發生因其他相關部門存在管理缺陷或不配合調查，導致案件審理時間延長，這種情況直接導致有些案件審理時間延長、效率降低，使當事人對法院辦案人員產生誤會，影響法院公信力。現就具體情況歸納如下：
1、公安機關。首先，當事人申請調查轄區內賓館的開房記錄。在調查過程中，公安機關以涉及個人隱私為由拒絕配合調查，並認為配合法院調查是義務，但義務不是必須的，民事案件應該誰主張誰舉證，所以不能出具開房記錄。由於無法取證，當事人合法權益就有可能受到損害；第二、被告與其他女性生育子女，孩子的户籍檔案中父親一欄為被告，原告申請調查孩子完整户籍檔案，但其轄區派出所拒絕出具，只出具一張户籍證明。由於無法取證，就無法判斷米某的主張是否合法，但如米某的主張是真實的，那其合法權益就得不到保障，同時也會間接助長“養小三”這種不良的社會風氣；第三、在辦案中我院發現派出所對於夫妻之間報警，只是進行勸導，基本不給雙方製作筆錄，在報案記錄上也是簡單一寫或根本就沒有報案記錄。這就導致一些當事人根本無法保障自身權益，對個別實施家庭暴力的當事人也無法起到威懾作用，認為只要打的不嚴重，打兩巴掌、踹兩腳沒事，嚴重點派出所也不管，久而久之變本加厲，最後可能釀成更嚴重的後果；第四、當事人反映在其配偶失蹤後曾去公安機關就失蹤一事要求立案，但公安機關表示只能登記一下報警記錄，無法立案，如果想立案，要先去法院立申請對方為失蹤人員的特別程序，法院立案後，再拿法院立案憑證，到公安機關立失蹤案件。公安機關這種做法不妥，公安機關負有管理社會人口户籍檔案、尋找失蹤人員的職責，法院失蹤人口的特別程序應以公安機關的調查結果為依據，不能是法院認為該人失蹤才能在公安機關立案。這樣很有能給當事人造成法院與公安機關相互推諉的印象，對法院和公安機關的形象均不利，當事人的合法權益也得不到保護。
2、民政部門。民政部門對於結婚登記出現把關不嚴情況，對登記人的身份沒有進行嚴格審查，造成了一些案件的發生。本院審理的案件中發生雙胞胎妹妹拿着姐姐的身份證去進行結婚登記，男方根本就不知道，後來知道此事來院要求離婚，對於此事只能引導其起訴民政局，以行政案件處理此事。此類把關不嚴的案件並非個案，曾有一名離婚當事人患有嚴重的智力殘疾，只會發出“嗯、嗯、嗯”的聲音，根本無法表達自身意見。她的婚姻也只是在其父母同意下進行登記，而我國婚姻法規定是在雙方自願的情況下進行登記，其本人的意見根本無從得知。在民政部門登記結婚時，民政部門根本未進行嚴格審查把關，就向雙方發放了結婚證。這類案件在近兩年已經出現了多起，這種情況一出現首先就要變更殘疾人的法定監護人，變更後才能由監護人代表殘疾人進行離婚訴訟，這樣訴訟時間長，手續繁瑣，同時也牽扯了雙方當事人的大量時間和精力。
3、銀行系統。首先辦案人員從銀行系統調取的存款明細與當事人使用本人身份證在銀行調取存款明細顯示不一致，當事人調取的明細更詳細，而本院調取的明細明顯缺少內容。銀行的這種行為很容易造成當事人的誤會，認為法院偏袒一方當事人，進而激化雙方矛盾，甚至可能造成上訪案件。第二、在調查過程中，由於法院執行公務證進行變更，銀行拒絕為辦案人員進行調查，理由是該行沒有接到法院執行公務證變更的通知，在經過多方協調之後，該行終於為辦案人員進行了調查，但整個協調過程歷時3、4天，使本庭定好的開庭時間不得不向後推遲。辦案人員在銀行調查過程中，除了出示執行公務證外，還出示工作證及查詢銀行存款通知書，以上物品均加蓋法院公章或鋼印，銀行雖未收到通知，也應在所有證件齊全的基礎上協助查詢。
四、意見及建議
1、對於審理過程中存在的法律問題，需上級法院出台相關問題解決辦法或者形成統一的司法尺度。
2、對於公安機關出現的問題，上級法院與同級公安機關進行接洽，就有關問題向其提出司法建議。並加強公、檢、法、民政等各部門之間的聯繫，減少誤解，使行政部門形成合力。
3、對於銀行系統出現的問題，上級法院應與其進行接洽，就有關問題向其提出司法建議，促使銀行嚴格把關，對於調查事項詳細列明，避免以上情況的出現。
4、對於家事糾紛，確實可以考慮根據家事糾紛的特點設計不同於其他民事糾紛的家事訴訟程序和實體法。比如，分居備案、人身限制令（儘管民訴法規定了對行為可以保全，但針對性不強，婚姻家庭中的特點和行文操作不便）、訴前調解程序、訴訟中調解程序、探望室的設置、家庭心理諮詢輔導（可作為調解和好或者撤訴案件的輔助條件之一）等等。
今天上午，中國婚姻家庭研究會與珍愛網在京聯合發佈《中國幸福婚姻家庭調查報告(20xx年十城市抽樣調查)》，第九屆全國人大會副委員長、全國婦聯主席彭佩雲出席活動並講話。彭佩雲表示，這個調查報告反映出中國中心城市婚姻家庭的主流是好的，男女平等的觀念越來越被多數人接受。她還特別提到，珍愛網的網絡紅娘做了很多實際的工作，得到了羣眾的認可，值得點贊。
本次調查區域為全國具有代表性的中心城市和省會城市，包括北京、廣州、重慶、南京、長沙、武漢、成都、瀋陽、合肥和鄭州，同時對幸福婚姻項目試點社區江蘇省南通市進行了相同內容的基線調查。十個城市共回收有效個人調查問卷10157份，其中男性樣本5050個，女性樣本5107個，平均年齡為33.48歲。
調查報告中有很多有趣的數字，比如熟人介紹仍是夫妻相識的主要途徑，佔比超過五成，而通過互聯網社交工具相識的比例日益提升，60後只有0.8%的比例，80後則高達10.2%，但是85後及90後的比例略有下降，達到8.5%。
與此同時，大多數受訪者與配偶在婚前時間為半年到一年，這個現象在各代際之間無明顯差異，初戀情結趨於淡化，60後的初戀結婚比例達到70%，而85及90後的初戀結婚比例明顯降低，僅為47.8%。婚前同居行為漸成常態，60後、70後、80後、85及90後的婚前同居比例分別為13.7%，44.4%，59.6%和57.8%。
調查樣本中，平均結婚年齡為26歲，男性比女性高2.3歲。在婚前户籍類型中，户口不再是締結婚姻的障礙，在85及90後這一代際中，僅有39.1%的在婚人士是同為城鎮户口，而有31.3%的城鎮男女性是與農村中走出的鳳凰男、鳳凰女結婚，且丈夫是城鎮户口、妻子是農村户口的比例更高。而關於孩子的性別問題，超過八成的受訪者認為男孩女孩都一樣。
調查報告還顯示，男主外、女主內的傳統觀念逐漸淡化，僅有43.3%的女性受訪者贊同這種看法，她們同時認為，男性應該更主動地承擔家務勞動。
調查報告得出了幸福婚姻家庭的幾點啟示：一是修煉品性、寬容體貼;二是情感依戀、用心經營;三是共同成長、積極溝通;四是平等相待、互相尊重;五是陪伴子女、言傳身教;六是上慈下孝、相互關愛。
據瞭解，中國婚姻家庭研究會已經連續3年，聯合珍愛網開展幸福婚姻家庭系列項目，重點通過大規模的問卷調查，瞭解中國婚姻家庭狀況，認識當代中國幸福婚姻的基礎，總結成就幸福婚姻的黃金法則，並逐漸撰寫和發佈《中國幸福婚姻家庭調查報告》，以達到正確指導公眾的婚姻觀和婚姻生活實踐，為社會和諧發展傳遞正能量的目的。
婚姻家庭是社會和個人生活的重要組成部分，為進一步瞭解中國目前的婚姻家庭狀況，中國婦聯發起的《中國幸福婚姻家庭調查報告》，通過全國10餘個省區市地區的數萬份問卷調查，進行數據分析，為婚姻家庭幸福尋找更多方法。
平均結婚年齡有下降趨勢 婚前同居成常態報告指出，目前我國平均結婚年齡為26歲，男性比女性高2.3歲，四分之三的男性在25至34歲之間結婚，超過九成的女性在30歲之前結婚。其中，70後比其他代際結婚時間更晚，平均結婚年齡在29.6歲，60後、80後及90後的平均結婚年齡依次是26.3歲、26.2歲、24.3歲。報告顯示，婚姻締結模式中，身邊熟人介紹的方式達到54.3%，相對於60後和70後而言，80及90後通過新型互聯網社交工具相識的比例日益提升，且成功率達到10.2%，是60後通過社交網絡等方式締結婚姻成功率的十倍以上。情感專家社會學博士李鬆：60年代出生的人，重視的是過平淡的生活。70年代的比較注重經營夫妻關係，80後比較浪漫，90後比較自我為中心。中國社會隨着年代變遷，男女關係態度比較大的轉變，跟初戀結合60後佔到70%。在持續一年的調查中，86.5%以上的受訪者與配偶在婚前戀愛時間為半年至一年，60後的初戀情結比較明顯，而70、80、90後被訪者中，受觀念的影響，婚前同居比例也在逐年提升，70後有44.4%的婚前同居者，80後和90後的比例分別為59.6%和57.8%。與此同時，80、90後的婚姻半徑明顯超越了地域限制，受訪者和配偶在同一城市出生的比例僅佔到45.5%左右，更多的年輕人選擇跟同城市以外的人結婚。情感專家婚姻律師陳旭：由於經濟條件相對發達了，坐飛機坐高鐵都方便了，所以異地戀已經沒有地域障礙了。結婚要素中有車有房需求僅佔15.3% 責任感和情緒控制能力更為重要在《中國幸福婚姻家庭調查報告》中顯示，男主外、女主內的傳統觀念仍然凸顯，受訪者從男女兩性在婚姻中的角色期待來看，女方承擔大部分家務，而男方承擔大部分消費的觀念相對凸出。在結婚前，男女雙方對於另一半的期待與過去相比較，也有了新的變化。調查報告指出，縱觀受訪者的各年齡階層，在結婚前有房有車這一點要求，比例僅佔15.3%。而91.6%的受訪者表示自己步入婚姻時，更看中的是有責任感的人，同時，善於控制情緒和化解衝突的情商也很重要，79.4%的已婚人士表示自己會盡量控制好情緒並且化解衝突。
與此同時，幽默浪漫的細胞也對婚姻的締結形成良好的助力，年輕羣體在這一方面更為明顯，80後和90後認為自己開朗幽默、懂得浪漫的比例比60後高出10多個百分點。專家表示，理智和負責任的態度將有助於雙方奠定更穩定的情感關係，而幽默浪漫的感性特質則有可能成為雙方步入婚姻殿堂的加速劑。忠誠是幸福的基石調查發現，隨着時代的進步和人口流動的加劇，户口對婚姻的束縛日益減弱。而從原生家庭的經濟狀況和社會地位來看，男女雙方家庭具有相似的家庭狀況仍然是主流。而使婚姻幸福能夠維繫的因素中，忠誠佔首位。報告顯示，幸福夫妻在婚後相處中，對配偶首要的期望是忠誠。86.3%的受訪者希望配偶忠於自己，更在意一份長久的有安全感的關係，而體貼、睿智和是否要小孩這三點緊隨其後。僅三分之一的受訪者每個月會跟配偶發生口角，但超過80%的受訪者從未對配偶談及離婚話題。
專家表示，爭執也是溝通，信任才是重點。非常幸福的夫妻給與對方更高的信任度，並不會輕易後悔或談及離婚。通過調查報告，最終得出的幸福婚姻家庭有幾點啟示，專家總結提煉為：修煉品性、寬容體貼;情感依戀、用心經營;共同成長、積極溝通;平等相待、互相尊重;陪伴子女、言傳身教;上慈下孝、相互關愛。
蒙田範文網