“愛心圓夢大學”公益助學行動開展情況調研報告

關於***縣“愛心圓夢大學”公益助學行動開展情況的調研報告
雲南大學經濟學院團委書記    丁江輝
  雲南“希望工程愛心圓夢大學”公益助學活動旨在為考入全日制普通高等院校的品學兼優、家庭經濟困難的大學新生進行資助，今年已是第七屆。
***縣2012“愛心圓夢大學”公益助學活動於2012年6月正式啟動，至2012年9月圓滿結束，歷時三個月，經過了“愛心圓夢大學”公益助學行動啟動會、“愛心圓夢大學”公益助學行動企業座談會、“放飛夢想·圓夢大學”公益助學募捐晚會、“愛心圓夢大學”貧困大學新生資助款發放儀式等四個階段，通過社會各界愛心人士的慷慨資助共籌集資金104.876萬元，資助各鄉鎮特殊家庭及一般家庭貧困大學新生276名。
    一、***縣“愛心圓夢大學”公益助學行動流程
***縣“愛心圓夢大學”公益助學行動自6月啟動以來，總共經過了4個階段：
1、“愛心圓夢大學”公益助學行動啟動會
在團縣委將2012“愛心圓夢大學”整體工作計劃和實施方案制定完畢之後，團縣委首先向全縣各完中及相關部門下發了《騰團聯發（2012）1號愛心圓夢大學通知》文件，在通知中明確了“愛心圓夢大學”公益活動的助學對象、受助學生申請助學資金的流程、以及申請過程中的注意事項，並召集各完中及相關部門召開“愛心圓夢大學”公益助學行動啟動會，***各主要媒體也積極對啟動會進行了報道，引起***社會各界對“愛心圓夢大學”公益助學活動的注意。
2、“愛心圓夢大學”公益助學行動企業座談會
在召開了“愛心圓夢大學”公益助學行動啟動會之後，團縣委開始積極聯絡社會各界，包括：***縣各政府部門、鄉鎮政府、***縣各企事業單位，深入基層，有針對性的對“愛心圓夢大學”公益助學行動進行宣傳，落實“愛心圓夢大學”公益助學資金的來源，確定各政府部門和企事業單位可能捐款的數額。並且專門針對歷年有過愛心壯舉的企業召開了“愛心圓夢大學”公益助學行動企業座談會。
同時，團縣委深入各完中、鄉鎮、村寨，初步確定可能需要資助的大學新生範圍，針對可能需要資助同學的家庭經濟情況及學習成績進行了調查走訪，發放《***縣2012年“愛心圓夢大學”貧困生調查表》及《***縣2012年“愛心圓夢大學”申請表》。
3、“放飛夢想·圓夢大學”公益助學募捐晚會
在對資助方和受助方進行了初步調查走訪之後，團縣委進一步針對***縣各政府部門、鄉鎮政府、***縣各企事業單位進行了走訪，明確各單位及個人捐助的“愛心圓夢大學”公益助學金的金額。同時，團縣委開始收集整理之前發放的《***縣2012年“愛心圓夢大學”貧困生調查表》及《***縣2012年“愛心圓夢大學”申請表》，對受助學生按長期資助、單親家庭、特困學生、困難學生、一般學生及已在讀學生等6個類別進行分類整理，同時明確各個不同種類的受助學生所接受的助學金金額，並初步確定***縣2012“愛心圓夢大學”公益助學行動的名單。至此，團縣委基本確定了***縣2012發放“愛心圓夢大學”公益助學行動所需資金的數額。
2012年***縣“愛心圓夢大學”公益助學行動的創新之處就在於，團縣委首次舉辦了“放飛夢想·圓夢大學”公益助學募捐晚會，通過募捐晚會搭起了資助方與受助方溝通的橋樑，使資助方能夠切身感受到受助方對他們的感激之情，同時讓受助的學生及其所在學校有機會通過文藝節目的形式對資助方的善舉表示感謝。更重要的是，在募捐晚會前後，社會各界對***縣“愛心圓夢大學”公益助學行動的捐助資金已基本到位。
4、“愛心圓夢大學”貧困大學新生資助款發放儀式
大學聯考過後，針對之前初步確定的受助學生名單，團縣委根據受助學生的大學聯考成績及錄取情況，確定了***縣2012年“愛心圓夢大學”公益助學行動受助學生的最終名單，並在大學聯考錄取結束後舉行了***縣2012“愛心圓夢大學”貧困大學新生資助款發放儀式，按照之前確定的學生分類及受助資金情況，將“愛心圓夢大學”公益助學資金髮放給受助學生。至此，圓滿完成了2012“愛心圓夢大學”公益助學行動。
二、***縣2012“愛心圓夢大學”助學資金來源分析
***縣2012年“愛心圓夢大學”公益助學行動共計募集資金104.876萬元，籌集資金過程中，90個縣政府部門及職工、18個鄉鎮政府及職工、35個***縣企事業單位、及數十名個人在內的社會各界都傾囊相助。針對各不同羣體出資的情況，本人制作了下表：
 

通過上表可以看出，企業是***縣2012“愛心圓夢大學”公益助學資金的最主要來源，總計捐助資金61.01萬元，佔募集資金總額的57.60%，平均每個企業出資1.7萬元。***縣各政府部門及職工捐助資金為26.49萬元，佔募集資金總額的25.01%，平均每個單位出資0.29萬元。***縣各鄉鎮政府及職工捐助資金為14.03萬元，佔募集資金總額的13.25%，平均每個單位出資0.78萬元。以個人名義捐助的資金總計4.39萬元，佔募集資金總額的4.14%。
三、結論
通過對***縣2012“愛心圓夢大學”助學資金來源進行分析，我們可以發現：
1、***縣的“愛心圓夢大學”公益助學資金的最大來源是企業，這説明，一直以來***團縣委與企業保持了良好的關係，並且需要繼續保持這種良好的關係。具體的，***團縣委可以通過青年聯合會、青年文明號、創業省長獎、創業市長獎、非公團組織、“大團委”等聯繫和紐帶繼續加強團縣委與***各個企業之間的聯繫。這樣有助於“愛心圓夢大學”公益助學行動的繼續開展。
2、作為***縣“愛心圓夢大學”公益助學資金的第二大來源和第三大來源，***縣各政府部門及職工和***縣各鄉鎮政府及職工所捐助的資金雖然分別只有26.49萬元及14.03萬元，佔比分別為25.01%及13.25%，遠低於***縣企業的捐款，但二者卻是***縣“愛心圓夢大學”公益助學資金，其受經濟及社會變化的影響也最小。如果考慮到二者性質上的相似之處，都作為政府部門來看，將二者的捐款和佔比合併之後，捐款數額將達到40.52萬元，佔募集資金總額的比重也將達到38.26%。因此，作為***縣“愛心圓夢大學”公益助學資金最穩定的資金來源，得益於***的經濟發展、政府財力的增加以及***公務員隊伍的愛心，***縣各政府部門及***縣各鄉鎮政府對“愛心圓夢大學”公益助學的支持力度令人欽佩。
3、就單個單位的捐助資金來看，***縣各鄉鎮政府及職工對“愛心圓夢大學”公益助學資金力度大於***縣各政府部門及職工。***縣18個鄉鎮政府對“愛心圓夢大學”公益助學資金的支持平均達到了0.78萬元，明顯高於***縣各政府部門的0.29萬元，這可能與鄉鎮政府與各完中及受助學生的關係更為密切有關。但是，同時我們也注意到，***縣各鄉鎮政府之間的出資情況差別巨大。其中，出資最多的滇灘鎮政府及職工捐助款項3.61萬元，而出資最少的馬站鄉政府及職工捐助款項僅有0.20萬元。這可能與各鄉鎮政府的財力有關，同時可能與各鄉鎮政府與團縣委的關係好壞有一定的關係。
總體而言，作為縣一級團委，***團縣委開展的***縣2012“愛心圓夢大學”公益助學行動是有序並且順利的，圓滿完成了276名大學新生的資助任務，其中有很多經驗值得總結和學習。