“不忘初心，牢記使命” 紮實做好農村基層反腐敗工作調研報告

“不忘初心，牢記使命”主題教育的開展，增加了每個黨員進一步學習的機會，更加深入對黨性和使命責任擔當的理解，作為鄉鎮紀檢監察幹部結合自己的工作，對農村基層反腐敗工作開展調研活動，現將幾點體會供大家分享：

一、農村基層反腐敗工作存在幾點問題

黨中央狠抓腐敗問題“老虎蒼蠅一起打”，是近一段時

期黨中央提出紀檢監察工作方向，基層的腐敗問題直接關係到基層政權的穩定，關係到黨的方針政策執行是否堅決，關係到紀檢監察工作是否達到全覆蓋無盲區。老百姓身邊的“蒼蠅”沒人管，甚至滿天飛，上面打再多的“老虎”，人民羣眾也不會滿意。要把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭工作做好，就必須解決好在老百姓身邊的腐敗問題，不斷強化和鞏固黨的執政基礎。

1、對政策文件理解不到位。從近幾年農村基層違紀案件處理情況看，多數對文件執行不夠嚴謹，出現落實不到位不準確。農村基層黨員幹部普遍年齡偏大，文化水平不較低，對政策的理解不清晰不透徹，多數黨員幹部存在執行起來大方向不差，細枝末節問題不夠重視，有點小毛病不是問題的思想。往往小毛病養成大病，難以醫治。

2、重經濟輕管理思想嚴重。農村基層黨員幹部對農村經濟發展起着至關重要的地位，始終把發展經濟放在第一位置來抓，而思想建設往往被忽視。思想建設跟不上，不能嚴格要求自己，往往在經濟出現腐敗問題。

3、基層黨員幹部對反腐敗工作理解不全面。近一段時期，反腐敗工作向農村基層延伸，黨中央加大了對農村基層反腐敗案件查處力度，造成基層黨員幹部處理的多了。使廣大基層黨員不敢做事，不會做事了。出現很多工作不能正常開展，無人願意幹現象。

二、問題產生原因

1、是放鬆政治學習，年齡偏大，文化水平低。農村基層村級班子和成員，他們直接面對的是羣眾，針尖大的事、芝麻小的事都需要他們去解決，還要處理上級部門單位各項工作，學習效果不好，學習過程幾次也是敷衍了事。這些“村官”們認為只有解決羣眾的實事，學習不學習，對農村基層來説都是“無從談起”的事所以政治學習不到位。加上普遍年齡偏大，多數文化程度偏低，對文件和政策領悟不到位。

2、監督機制不健全，管理不到位。農村經濟的發展關係到社會穩定，也是關係到羣眾安居樂業的大事。但是一邊發展經濟的同時，同時更要加強管理。農村基層組織財務管理、三資管理等各項制度及各項公開制度不健全，導致滋生違紀違法問題的產生。

3、農村基層黨員幹部出現不敢做事，不願做事與黨員幹部作風不嚴不實有關，嚴以修身不夠，沒能做到時時處處自重自警自省。規矩意識不強、紀律觀念淡薄黨性修養不夠。政治紀律意識不強相關。農村基層黨員幹部每天都接觸羣眾，更要堅決執行黨中央決策，還要堅決執行對黨忠誠老老實實做人，乾乾淨淨幹事，清清白白為官。對黨忠誠，為民服務。

三、怎樣做好農村基層反腐敗工作

1、必須強化思想認識，時刻繃緊黨風廉政建設這根弦張。農村基層黨員幹部直接面對羣眾，不僅承擔着服務農村的重任，肩負着鄉村振興發展的重要使命，同樣在黨風廉政建設和反腐敗工作中也負有重大責任。使廣大農村基層黨員幹部正確樹立權力觀、人生觀，才能保證嚴格落實好各項制度規定。切實把黨的政治建設放在首位，牢固樹立“四個意識”，堅決做到“打鐵必須自身硬”，層層落實管黨治黨的主體責任，始終把黨風廉政建設緊緊抓在手上，體現在行動上、落實到工作中。

2、必須把主體責任“扛在肩上”，嚴格履行黨風廉政建設“一崗雙責”。農村基層黨員幹部把黨風廉政建設作為分內之事、應盡之責，該管的要管起來、管到位，該嚴的要嚴起來、嚴到份，真正把擔子擔起來，絕不能當甩手掌櫃。特別是在座的一把手，必須牢固樹立“抓黨風廉政建設是本職、不抓黨風廉政建設是失職、抓不好黨風廉政建設是瀆職”的理念，切實擔負起本單位全面從嚴治黨的主體責任，層層傳導壓力，把責任落細落實，做到真管真嚴、敢管敢嚴、常管常嚴。

3、必須把紀律和規矩挺在前面，確保黨風廉政建設各項規章制度落到實處。各單位要認真貫徹落實政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、羣眾紀律、工作紀律和生活紀律六項紀律，讓紀律真正成為管黨治黨的尺子。

4、必須加強基層黨組織建設，築牢黨風廉政建設根基。要全力推進村級組織標準化建設，努力提升村級組織服務水平。要進一步推進村務公開，尤其要加強村級財務管理和監督，剷除滋生腐敗的土壤。要選優配強村支部書記，管好用好駐村第一書記，全面提升農村基層黨組織戰鬥力。

四、下步工作方向

1、抓好學習制度建設。建立以全面學習黨的十九大精

神和、黨章、黨規、紀律條例為內容的學習制度，認真貫徹學習監察法，紀委不定期以觀看警示教育片、對違規案例進行通報學習，“以案代訓”。用典型案例進行宣傳教育。

2、強化村集體“三資”管理監督。加強對村集體資產、資源、資金監督管理，杜絕集體資產、無償佔用集體資源、挪用集體資金等行為發生。使集體經濟成為農村經濟發展的新的增長點。　

3、加強村級監督委員會的建設。重點強化農村基層村務監督委員會建設，充分發揮作用，開展村級“三務”公開監督。每季度初鄉紀委對各村的黨委、村委、財務進行督查，並下發督查通報，各村及時向鄉紀委進行整改情況彙報。 　

4、着力強化惠農資金督查。鄉紀委圍繞全年所在我鄉實施的相關支農惠農項目資金、民政救助資金、黨內扶貧資金、扶貧專項資金等惠農資金上要強化監督檢查，對各村、相關部門進行惠農資金工作督查，各村、相關部門要提交惠農資金情況報告，鄉紀委要強化問題整改落實。 　

5、加強對重點領域、重大項目的監督檢查。加強對重大項目立項審批、項目資金運行監管等關鍵環節的監督檢查，依法嚴肅查處違法違紀行為，為加快推進重點項目建設提供紀律保障。