水、電、氣等要素的保障水平是關係招商引資、企業生產發展的大事，近年來，水電的保障越來越滯後，已經開始制約了項目建設發展，並且在一定程度上造成了資源和資金的浪費，亟待我們去改善。
一、我區電網存在的主要問題
1、 配電網絡不合理問題
（1）出線間隔資源緊缺。目前園區線路使用情況為公用線路25條。項目專用線路28條，其中變電站出線21條，站外環網櫃7條。變電站出線間隔已全部使用完畢。剩下可用間隔僅8條出線間隔。
（2）供電路由矛盾突出。我區為東西向狹長地塊，園區的建設自東向西推進。早期落户園區的項目均從西往東佔用了路由。同處在一期的2015年投入使用的第二座變電站反而在園區的最東面，出線路由經常要與其他老項目路由發生衝突。
（3）資金資源大量浪費。由於變電站佈局問題，位於中心位置的變電站最先投入運行，出線間隔最先用完，待後期項目均要捨近求遠。中森項目用電就是一個典型的例子，該項目距離1號變電站不足1公里，因無出線間隔，在最出給出了要從近5公里開外的3號變電站出線的供電方案。如按此方案執行不僅要多花幾倍的錢，還要佔用近5公里的路由。最後雖然通過協調解決了問題，但此類現象在我區項目建設中屢見不鮮。
2、水電規劃滯後問題
（1）規劃沒有適度超前。園區成立到現在，區內供電網絡一直都是由園區投資建設，實際上根據產業發展規劃，如果提前與供電部門對接，將我們的電力建設規劃併入供電部門的規劃，可以由供電部門投資建設，為園區省下不少建設資金，而且由供電部門規劃應該更專業。
（2）水電建設與其他基礎設施沒有同步。園區水電氣作為基礎設施的一部分的應同道路同步規劃設計建設。但受建設資金等影響，在道路建設時，淦水路以西所有的供水主管網並未列入建設內容。反過來，在道路建設的同時，綠化進行了施工。現在矛盾就出來了，一方面落户的項目，水電不能及時及時跟進。
（3）水電保障沒有全覆蓋。園區建成區主幹道水電已全部到位，但是在項目落户後，一些支路上水電設施還存在空白，往往是項目入駐了才發現水電缺項。特別是在主幹道上交叉時沒有預留過街管道，園區內需要頂管的工程比較普遍。
3、日常維護管理不規範問題
（1）電力設施運維不力。變壓器作為電力設施的主要組成部分，因產權不一造成運維主體不清晰。由於投資主體造成變壓器產權較亂，園區大約產權有供電公司、企業自有兩類情況。除了供電公司對自己名下的變壓器進行日常管理維護，其他基本沒有專業的人員進行維護。園區變壓器故障是停電的主要原因之一。
（2）送電斷電手續沒有規範化制度化。在小散污企業整治中，供電部門沒有和園區管理部門建立良好的互動機制，有些小散污企業在送電的時候沒能把好關，電送上去了再斷下來就有後遺症了。
二、幾點思考和建議
1、規劃先行落在實處
（1）以產業規劃為先導做好水電規劃。不能將水電規劃脱離產業規劃。我們區經過10年的發展歷程，已經形成了自己的產業特色。在現有主導產業的基礎上進一步做好今後產業發展規劃，依據產業發展規劃來做好水電等要素規劃。
（2）培養和建立一支專業隊伍。我區規劃隊伍中更多的建築規劃專業，我區曾經短暫的聘用過一個水電專業的工程師，他指出過很多我們水電的不足，並在工程建設中提出好的意見節約了不少資金。今後園區水電工程投入還不少，如果能從規劃上更專業把握，將會事半功倍。
2、實施優網工程
（1）優化變電站出線間隔資源。我區現有的三座變電站佈局雖合理，由於歷史原因，在實際使用中有較大浪費。表面上看出線間隔緊缺，而部分已經佔用的專線資源的項目用電量並沒有上來。這些年我們雖然已經協調調整了部分項目的專線，但總體用電量不足不能啟用新的站內主變。
（2）優化線路資源。對現有公用線路進行優化，保障項目用電安全可靠。目前有些線路已經飽和，而線上的一些項目成長性非常好，有擴產擴能的潛力，要提前謀劃，關注項目的成長，特別是對接近飽和的線路提前優化。
（3）優化供電路由。特別是2號變電站和1號變電站出線的專線用户，有一些因為當年出線間隔的衝突，採取了遠水解近渴的方式解決用電燃眉之急。後期應該通過整體優網工程解決以上各類矛盾。
3、用好水電政策
積極主動跟相關部門溝通，爭取得到他們的支持。就現在來説，縣區自來水的主管網都是由自來水公司投資建設的，城區自來水主管網也是由市自來水公司投資建設。建議將我們自來水主管網的敷設納入城區主管網範圍由市自來水公司投資建設。電力也一樣，力爭將我們的項目建設計劃納入供電公司的規劃，由他們來投資建設。
近兩年，為支持實體經濟發展，在要素保障上，國家及各行業部門都有很多支持企業和工業園區發展的政策。我們要通過各種途徑多學習瞭解，把政策用到位。
4、多渠道創新水電保障
（1）引進配售電競爭機制。隨着售電側改革的不斷推進，我省的售電側改革試點方案也在2016年底獲國家發改委批覆，我市還是我省的試點城市，且有發電廠提供直供電的資源優勢，前期園區部分企業也積極參與了直供電，但效果還不是特別明顯。
（2）建立節能型企業獎勵機制。國家對環保節能型企業已經出台了很多政策，為支持園區企業更多的參與承擔社會責任，建議結合我們自己的產業特色，出台一些節水節電等標準，打造有特色的綠色生態園區。
5、智慧管理維護水電基礎設施
（1）應用智慧手段管理維護水電設施。園區已經建立智慧平台，目前正在採集水電設施的基礎數據，並在地圖上分類建立圖層。一方面可快速高效的為入園企業提供水電氣相關管網數據，另一方面為今後設施維護提供完善的基礎資料。我們還會不斷的增加一些遙感設備，對設施的正常運轉進行檢測及預警。
（2）理順變壓器的產權及管理維護關係。可打包跟電力部門洽談，或以購買服務方式，將專業的事情委託專業部門管理維護，避免像近期雙創基地電力故障現象發生，在企業中造成不良影響。
6、簡化產業項目水電工程實施申報手續
產業項目的水電工程都是依照招商合同進行的，根據我區與市供電公司及水務公司的戰略合作關係，一直以來水電工程均是委託市供電公司、市水務公司下屬的全資子公司實施的。建議今後此類工程可依據招商合同，按政府投資工程程序直接組織實施，按與市供電公司、市水務公司協議約定的方式結算。
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