河道防洪治理工程可行性研究報告

繞陽河是遼河右側最大的支流，位於遼寧省中部平原區的西側，醫巫閭山以東，發源於阜蒙縣查哈爾山，自北向南流經彰武、新民、遼中、黑山、北鎮、枱安、盤山、興隆台區等縣（市、區），在盤錦市匯入遼河。流域面積10348km2，幹流河長326km。其中東白城子以上為低山丘陵區，河長130.53km，流域面積2063km2；幹流東白城子以下為沖積平原區，河長195.47km，區間流域面積8285km2；幹流沈山鐵路橋以下至河口為我省重要產糧區，河長133.86km，區間流域面積7590km2。

繞陽河黑山縣段河道長80.6km，其中沈山鐵路橋以下段幹流堤防於2001年5月至2004年7月按50年一遇防洪標準整修完成，支流堤防於2006年整治完成。沈山鐵路橋至東白城子段61.61km尚未經過系統治理，該河段防洪保護區內人口密集、資源豐富、交通繁忙、經濟發達，是遼寧省西部的經濟核心區。繞陽河防洪治理工程的主要任務是在現有防洪工程基礎上，通過加培加固堤防、險工防護、穿堤建築物建設等工程措施，提高繞陽河沿岸村屯和農田的防洪能力，保障沿岸人民生命財產安全和經濟社會可持續發展。

繞陽河東白城子至沈山鐵路橋段黑山縣境內長33.48km（繞陽河右岸阜蒙縣與黑山縣界-黑山縣與新民市界），其中小東鎮、半拉門鎮部分幹流及龍家村部分排幹堤防及其保護範圍約314畝為基本農田，考慮徵用國家基本農田審批覆雜繁瑣且時間長，為儘快實現該河段防洪達標治理，提高黑山縣整體防洪標準，在S314公路路基具備作為防洪封閉圈條件下繞陽河黑山縣段防洪治理工程實行分期實施，其中一期工程，僅實施險工治理工程、S314公路橋下游部分堤段堤防加固擴建工程和穿堤建築物改建工程，基本農田堤段放在後期達標治理。

2020年7月29日，錦州市發展和改革委員會以錦發改發〔2020〕224號批覆了遼寧省水利水電勘測設計研究院有限責任公司編制的《繞陽河黑山縣段防洪治理一期工程可行性研究報告》，批覆主要結論為：工程範圍為繞陽河沈山鐵路橋以上河段，即繞陽河右岸阜蒙縣與黑山縣界-黑山縣與新民市界，治理段幹流河長33.48km。為避讓基本農田，並利用S314公路路基作為防洪封閉圈的一部分，一期工程僅實施險工治理工程、S314公路橋下游部分堤段堤防加固擴建工程和穿堤建築物改建工程。主要建設內容為：加固幹流堤防16.805km，加固蔡崗子排幹回水堤2.017km，加固龍家排幹回水堤1.91km；治理險工8處，長度8.244km；接長穿堤建築物2座。建設標準為：繞陽河干流黑山縣段防洪標準為30年一遇、支流蔡崗子排乾和龍家排幹防洪標準為10年一遇；干支流堤防及穿堤建築物工程級別均為3級、除小鄢家護岸為5級外其餘險工級別均為3級別；批覆投資17687.95萬元。

同年，淮安市水利勘測設計研究院有限公司編制的《繞陽河黑山縣小東鎮段河道險工治理工程可行性研究報告》對一期工程範圍內未包括的保護灘地耕地的河道主槽險工7處，共計長4605.0m進行補充防護，護岸工程級別均為5級。

本階段繞陽河黑山縣段防洪治理一期工程建設內容包括：加固幹流堤防16.805km，加固蔡崗子排幹回水堤2.017km，加固龍家排幹回水堤1.932km；治理險工8處，長度8.206km；拆除重建穿堤建築物2座。建設標準與可行性研究階段相同，均無變化。

相對可行性研究，治理範圍位置未變，治理長度龍家排幹為避開龍家泵站設施增加22.0m，各險工根據本次測繪數據均有所調整，其餘堤防及建築物建設規模均與可行性研究相同。

可行性研究階段批覆幹流堤防加固形式為黏土加高配厚、回水堤為粉細砂加高配厚。可研階段共勘察付家、分場及孤山子（外購）三處築堤土料場，其中付家料場防滲係數不滿足堤防滲體土料要求，只能作為一般築堤土料；分場土料場防滲係數滿足均質土堤築堤土料要求，儲量基本滿足需求。可行性研究階段建議優先開採付家料場及分場土料場水上築堤料，結合外購孤山子土料，不足部分在分場土料場水下開採。

由於分場土料場（黏土料場）為耕地（基本農田），且取料較深難以復墾，難以保證解決料場取土臨時徵地及復墾問題，而外購孤山子土料（部分為黏土料）儲量有限（45萬m3），築堤黏土料難以保障。本階段我公司對堤防周邊黏土料場進行詳細摸查，均未勘察到滿足築堤要求（儲量和質量）的合適料場。為確保項目順利實施，本階段通過方案比選和分析，推薦採用土工膜防滲，以擴大堤防填築土料來源，保證土料的供應。

同時現狀堤防建設清表土為薄層粉土或粉細砂，滿足可研批覆的拌有機質種植土技術及養護要求均較高，結合近期黑山縣友鄰水庫清淤工程底泥堆放困難，堤坡種植土調整為庫底淤泥混合清基土。

可行性研究階段險工均採用坡式平順護岸，鑑於大部分險工高度較小，為降低徵佔地影響，本階段除德勝堡險工維持坡式平順護岸外，其餘均調整為牆式護岸。

可行性研究階段龍家排水站及龍家閘批覆為穿堤建築物接長，經複核，由於堤防加高培厚，現有穿堤涵洞結構不安全，本階段穿堤建築物均拆除重建。

報告及附圖座標均採用2000國家大地座標系、高程採用1985國家高程基準（可行性研究階段座標採用54北京座標系、高程採用85黃海高程系）。