四種形態總結

一、掌握“四種形態”內容

“四種形態”是指，①黨內關係要正常化，批評和自我批評要經常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態；②黨紀輕處分和組織處理要成為大多數；③對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數；④而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極少數。“四種形態”的新提法既接續了十八大以來監督執紀“抓早抓小”的方法論，又符合反腐敗鬥爭的形勢，是新形勢下對全面從嚴治黨認識的進一步深化，是落實“兩個責任”的具體化，全面從嚴治黨要靠紀律管全黨，把紀律挺在前面要靠堅強的黨性和責任擔當。

二、準確把握“四種形態”的內涵

“四種形態”彰顯了從嚴治黨的政治智慧。第一種形態解決了黨員幹部思想出軌的問題。經常開展批評和自我批評，能有效解決各級領導班子“無原則的一團和氣”，提高班子內部監督的自覺，防止問題發生。黨委、紀委經常咬耳朵、扯袖子，甚至大喊一聲，把監督提醒做紮實，做細緻，能夠讓一些思想意識上有不良打算的同志及時得到提醒教育，防止黨員幹部的思想“出軌“。第二種形態發揮輕處分的懲戒功能。一些黨員幹部的行為雖然觸犯了紀律紅線，但情節輕微，問題不嚴重，尚未造成不良影響，這時該處分該處理就絕不能心慈手軟。運用輕處分和組織處理的手段，讓違紀的同志感受到紀律的懲戒作用，增強對黨紀的敬畏感，達到“一朝被蛇咬十年怕井繩”的效果，防止“好同志”變成“階下囚”。第三種形態體現對黨員幹部的最後挽救。讓違紀情節嚴重的幹部停職反思、懸崖勒馬，防止其貽誤終生。第四種形態描繪出監督執紀的理想型”。如果前三種形態都能得到貫徹落實，那麼第四種形態一定能夠實現極極少數。

三、“四種形態”的必要性和重要性

 “四種形態”充分體現了組織關心愛護幹部的意願。“懲前毖後、治病救人”是黨一貫方針，“四種形態”的提出，凸顯了組織關心愛護黨員幹部的意願。仔細分析前三種形態，其實是在給黨員幹部違法犯罪設置三重“帶電的高壓線”，只有衝破了這三條高壓線，黨員幹部才會走上違法犯罪的不歸路。把握運用好“四種形態”，可以有效阻斷違紀進程，並以常態化嚴管幹部的方式，做到“防患於未然”。全面從嚴治黨絕不僅僅是事後式的重典治腐，不能僅僅停留於對貪污腐敗問題的“終端處理”。強調監督執紀“四種形態”，就是要把監督執紀的關口前移，在懲防並舉的同時更加註重預防，用最多的辦法、盡最大的努力保護和挽救，使踏上不歸路的黨員幹部成為極極少數，從而在預防腐敗上構建立體防治體系。

四、“四種形態”並非放緩反腐節奏

（一）“四種形態”是對腐敗更注重從高壓嚴懲到常態嚴管。在“不能”和“不想”上多下功夫，將腐敗現象的“病根“徹底剷除，推動反腐敗鬥爭取得壓倒性的勝利，儘快扭轉嚴峻複雜的反腐敗鬥爭形勢。

（二）激發“四種形態”動力，找準我校黨總之工作重心。“四種形態”正是“兩責”在紀律建設中的具體體現，既是問題清單，也是責任清單，既需黨委在淨化黨內關係等方面主動擔當，也需紀委在紀律審查等方面積極作為。各級黨委在履行主體責任中要把“四種形態”落到教育提醒、監督管理等日常工作中去，發現苗頭馬上去管，觸犯紀律及時處理，增強履責主動性，增加工作提前量。

（三）以準確把握“四種形態”為載體，增強紀律審查針對性和有效性。嚴格履行紀律檢查委員會的工作職責。堅持“懲前毖後、治病救人”的原則，嚴格執紀問責。在工作排查過程中，堅持紀律導向，小問題不放過，大問題要細查。充分發揮我校紀律檢查委員會的“領頭羊”的作用，靈活運用多種措施，增強克服困難的能力。

五、以防止“四風”問題反彈為目標

繼續加大監督問責力度。一是學校全面推行高風險崗位輪崗交流工作，進一步提升廉政風險防控成效。二是啟用“黨風政風監管系統平台”，健全、修訂、完善包括個人有關事項報告、談話函詢、廉潔指數評價、結果運用等在內的配套運行機制，力爭把監管平台打造成評價單位和個人黨風政風建設成效的“晴雨表”。三是聚焦“六大紀律”，開展經常性的紀律執行情況監督檢查，進一步強化黨員幹部守紀律、講規矩意識。四是堅持把紀律和規矩挺在黨風廉政建設和反腐敗鬥爭最前沿，把查處和整治侵害羣眾利益的問題作為基層黨風廉政建設和反腐敗工作的核心內容，認真解決羣眾反映強烈的問題。