關於開展“財政所規範化建設”情況的工作總結

關於開展“財政所規範化建設”情況的工作總結

根據省廳《關於開展規範化財政所創建工作的意見》（魯財基[2011]6號文件精神，切實加強基層財政所科學化，精細化管理水平，推進規範財政所建設，我所在學習和借監其他財政所好的經驗和做法的基層上，現將規範化財政所建設情況彙報如下：

一、創建規範化財政所的認識

1、創建規範化財政所，是適應財政綜合改革新形勢的需要。

隨着財政綜合改革的不斷深入，街道財政工作面臨的形勢發生了重大變化，管理手段由過去的手工操作向“信息化”、“電算化”、“網絡化” 管理轉變。這些轉變，對街道財政所的工作水平提出了更高、更新的要求。

2、創建規範化財政所是改善辦公條件，提高工作效能的需要。

隨着街道財政改革的不斷深化，國家惠農政策的日益加強，街道財政職能也需要加強，街道財務管理、專項資金管理、信息化建設等工作任務更加繁重，服務基層，服務三農的要求越來越高，街道財政幹部知識結構不合理，很難適應新的工作要求，全面提升財政幹部素質和財政所管理水平勢在必行。

二、創建規範化財政所的主要做法

臨城街道面積58平方公理，轄16個行政村.3.6萬人，2014年實現預算內收入4189萬元，同比增長30.6%，近年來，我所在街道黨委、辦事處的關心支持下，以創建規範化財政所為目標，堅持“節儉實用、方便羣眾、因地制宜、統籌兼顧”的原原則，科學制定了規範化財政所的實施方案，根據上級關於建設規範化財政所的條件、建設標準和辦法，我們的主要做法有以下幾點：

1、規範行政行為。為規範財政幹部行為，在着力提高幹部隊伍自身素質基礎上，我們做了兩個方面的工作，一是明確崗位職責，崗位職責是財政幹部行政行為的基本要求，隨着財政職能的轉變，我們科學設置了所長、總預算會計、經費會計、專項資金會計、出納員、惠農資金會計等崗位，確保實現各個崗位事事有人做，人人有事做的責任目標。二是加強業務學習，建立了財政幹部學習機制，制定了《財政教育培訓規劃》，着重提高財政幹部的業務能力和村會計人員的理財水平。我們每季度開展一次學習活動，學習內容包括：各項補貼資金政策要求、信息採集錄入、會計基礎知識、業務操作，各種票據合同的審核要求。通過學習培訓，提升財政幹部的業務水平和工作能力。建立了學習制度，將學習情況和效果納入年終目標考核內容。

2、完善管理制度及檔案建設。制度建設是管理工作的基礎，我所從2012年5月份開始對財政所內的各項工作制度和工作流程進行了整理、制定，共包括崗位責任、資金管理、內部管理、三資委託代理中心四大部分18項制度和6個工作流程。這些制度包括了財政所管理的各個方面，為全面提高管理水平打下了堅實基礎。同時對近幾年來的會計檔案進行了整理和歸檔，使檔案管理更加規範，查起帳來更加快捷方便。

3、細化工作程序。財政財務精細化管理是規範化財政所建設的重要一環，按照上級部門鄉村財政財務精細化管理的要求，對照我所規範化財政所建設中工作精細化的標準，制定了 “村賬街道代理”和涉農補貼資金“一本通”發放等業務流程，規範了財政所在預算編制、收入管理、支出管理、賬户管理、惠農補貼發放管理、專項資金管理、會計對賬和年終結算等方面的操作程序，確保按時高質量地完成財政收支、會計核算、預決算編審、資金監管、惠農補貼發放等各項工作任務，實現街道財政各項業務工作達到精細化的標準，確保了各種補貼準確及時到位。

4、優化辦公環境。我們把優化財政所辦公環境作為規範化財政所建設的重要內容。先後投資20餘萬元，對財政所的辦公環境進行了改造，裝修辦公室、惠民服務大廳300多平米，更換了高配置的辦公設備，配備了必要的取暖和降暑設施，外出辦公事也有了專門公務車。進行了網絡改造，實現了區街道 聯網互通，內外網的暢通，同時保證網絡間數據的安全。進行財政所內外安全改造，安裝防盜門窗和監控系統。設置了便民公示欄、辦事流程一覽表、諮詢台、舉報意見箱及專門方便辦事羣眾而提供的座椅、飲水機、紙杯等。真正實現了集中辦公“一站式貼心服務，一條龍各項補貼發放一本通”,提高了辦事效率和服務質量，受到了羣眾一致好評。

三、創建規範化財政所取得的成效。

通過我們努力，我所在創建規範化財政所活動中取得了以下明顯效果：

1、工作效率明顯提高。通過對財政幹部實行定崗定位管理，每個幹部、每個崗位責任明確，幹部的責任心不斷增強，解決了工作中相互推諉的問題，財政工作效率得取了大幅度提高。

2、管理制度得到完善。在規範化財政所建設中，我們根據上級財政部門要求，結合本街道實際制定了各種工作制度，將財務管理、工作管理等重要管理制度上牆公示，增加了制度的透明度和嚴肅性。

3、工作程序得到規範。根據省廳的要求，我們使用了涉農補貼資金“一本通”發放等工作操作程序，各項工作得到進一步規範。

4、服務水平得到提升。在標準財政所建設中，定製涉農辦事指示牌、便民指南等，即方便了羣眾辦事，又加強了對財政工作的監督，使財政幹部的作風得到了明顯好轉，服務水平也得到了大提升。

5、辦公條件得到改善。通過開展創建活動，財政所面貌煥然一新，辦公場所獨立，辦公設施設備齊全，信息網絡暢通，辦公環境整潔衞生，為今後的街道財政事業發展打下了堅實的基礎。

四、對上級財政部門在街道財政所規範化建設管理中的建議

統一街道財政所管理體制，按照“垂直管理、界定職能、預算統編、經費統供”的辦法，推行街道財政機構改革。

1、實行垂直管理。建議全區所有財政所人、財、物由區財政局垂直管理，每個財政所核定編制人員配備和崗位設置，統一安排，代表區財政局管理街道財政工作。二是在機構性質上，街道財政所應為行政機構。各財政所應“定編、定崗、定人”，解決人員管理混亂的問題，以確保街道財政人員的穩定和職能的發揮。

2、科學界定職能。充分發揮組織收入、管理街道公共支出、監督轄區內所有財政資金、管理會計事務和培訓服務等財政職能，從收支管理向服務“三農”轉變，解決了鄉鎮財政所職能不清的問題。

3、實行預算統編。按照國家預算編制程序基本流程，編制部門預算，財政支出按預算每月均衡撥付。實行經費統供。區局把街道財政所辦公經費列入年度預算，由區財政供給，解決了鄉鎮財政所辦公經費不足的問題。

總之，通過規範化財政所建設，取得了一定的成效，但是，與上級的要求比，與自己的工作目標比，都還存在差距。今後，我們將在創新上做文章，在落實上下功夫，通過規範化財政所創建活動，推動我街道財政財務管理上台階，財政幹部隊伍建設上水平。