按照局統一安排，現將燃氣管理中心2020年上半年工作開展情況及下半年工作計劃彙報如下：
一、上半年工作開展情況
(一)有效開展燃氣行業疫情防控工作。一是優先做好供氣服務窗口疫情防控工作。制定下發《市燃氣行業疫情期間工作規範》，落實燃氣行業防控責任和標準。目前全市16個供氣營業廳均正常營業，服務窗口工作人員嚴格落實“三寶”要求，定時定點進行消毒，並對辦事人員採取測量體温，登記掃碼，疏導排隊等措施，防止聚集。同時供氣企業上門維修人員入户前後進行消毒處理，佩戴口罩、手套等防護設施進行搶維修工作，確保供氣服務窗口疫情防控到位。二是進一步優化用氣繳費服務措施。2月18日，我市發佈《關於疫情防控期間保障居民供水、供熱、供氣相關事宜的公告》，提供預約服務、上門服務及欠費不停供等相關便民措施。全市各燃氣企業全面開放營業廳預約電話，便於市民適時前往購氣，有效避開購氣人流高峯；各收費網點開通微信、支付寶繳費，作為現金、銀行卡繳費的補充，在部分區域投放自助繳費機、繳費車，以滿足用户在不同時段的繳費需求；針對獨居行動不便的老年人，提供免費上門代購氣服務。特別是2月19日至3月12日期間（重點防控階段），我局與燃氣企業組成“燃氣保供突擊隊”，開展燃氣代辦繳費服務，23天全市共計辦理燃氣上門繳費業務11702筆，全力保障了疫情期間市民用氣需求。三是欠費不停供，保障工商福用户正常用氣。採取欠費不停供措施，對欠費用户暫不進行停氣措施，疫情結束後1個月均視為正常繳費，不收取滯納金。同時對全市轄醫療、隔離點及採暖等重點用户城鎮燃氣企業實行“包保”，對其保供情況進行統計跟蹤，安排專人值守，專人負責燃氣設施的維修、維護，加強安檢頻次，配置了24小時待命搶維修隊伍，配備了3套應急供氣裝置，設置常用應急物資儲備庫，全力保障疫情期間燃氣用户安全平穩供氣。
(二)開展四大活動，持續推進安全工作。按照市安委辦《關於印發深入開展全市安全生產大體檢大執法大培訓大曝光行功實施方案通知》、《關於加強燃氣和再生資源回收利用行業領域安全管理工作的通知》文件要求，制定了《市燃氣行業安全生產大體檢大執法大培訓大曝光活動方案》，開展燃氣行業“四大”活動，重點排查燃氣行業安全風險和重大危險源，嚴厲打擊安全生產領域非法違法生產、經營行為，燃氣安全綜合監管體制進一步理順、機制進一步完善。同時，採取邀請燃氣行業、消防部門等專家授課、集中學習燃氣安全專項業務知識、深入人員密集場所宣傳燃氣安全使用知識等多種培訓方式相結合，營造了良好的培訓氛圍。截止目前,全市共組織培訓班7個，參加人數150餘人，共列入體檢名單企業101家，提交《自檢自改報告》企業94家，自檢自改發現隱患問題202項，已整改隱患問題197項，各縣區燃氣主管部門共派出體檢工作組和專家服務團11次，“體檢式”檢查企業56家，發現隱患問題75項，已全部整改完畢，派出執法工作組16個，檢查企業數73家，關閉取締1家企業檢查發現隱患問題66項，已全部整改完畢，實現安全隱患的閉合管理。
（三）開展液化氣市場專項整治。組織市燃氣管理領導小組成員單位召開液化石油氣市場專項整治啟動會，下發《市液化氣市場整治方案》，對專項整治工作進行安排部署。此次專項整治工作從2019年6月至2020年2月底。按照方案要求，各企業、各縣區積極行動，認真開展排查整治工作。截至目前，共計檢查液化氣企業43家，餐飲學校等用氣單位50户，查處黑倒氣點4處，查扣液化氣鋼瓶160只，下達整改通知88份,發現各類安全隱患212項，已全部整改完畢，維護了液化氣市場秩序。
（四）推進燃氣項目建設。一是組織編制了《石化生活區燃氣系統改造規劃》，並協助燃氣公司辦理了此項改造工程的前期手續，工程項目總投資11645萬，改造項目共涉及總廠26個小區31683户居民，於今年4月開工建設，目前施工單位已入場7個小區進行施工作業。二是積極爭取中央預算內資金。2020年燃氣行業申報中央預算內資金項目4個，估算投資約4億元，目前1111燃氣配套建設項目已開工建設，市區燃氣表更換及新建、改造老舊管網項目已申請市發改委可研批覆，待中央預算內資金撥付後組織實施。
（五）宣傳工作開展情況。通過電視媒體開展燃氣安全使用宣傳1次，聯合市應急局通過晚報及微公眾號開展燃氣安全使用宣傳2次，各燃氣企業共製作宣傳展板20餘塊，懸掛條幅30餘條，向前來繳費的市民發放安全用氣宣傳單1500餘份，利用20餘塊電子屏宣傳安全用氣知識，企業APP發佈安全宣傳信息5條，向200餘個小區微信羣轉發安全宣傳信息，開展液化氣罐區突發泄漏應急演練1次，營造了良好的燃氣安全宣傳氛圍，有效的避免燃氣事故的發生。
二、存在問題
（一）液化氣鋼瓶追溯和配送體系不完善、不健全。液化氣企業存在自有鋼瓶無企業標識、編號，缺少充裝、打壓、使用記錄，執行充裝安全技術規範不嚴格，充裝非自有鋼瓶，委託無許可個人或單位銷售液化氣等行為，液化氣鋼瓶追溯和配送體系不完善、不健全，造成液化氣鋼瓶流入市場後無法溯源，監管難度大。
（二）我市燃氣行業智能化程度不高。目前，我市在燃氣行業智能化應用和管理上與先進城市還有一定差距，主要表現在物聯網遠傳表只是處於起步階段，液化氣智能角閥應用也沒有得到普及，行業智能化管理仍處於摸索階段。這與實現便民服務、智能管理和行業發展要求還有一定差距。
三、2020年下半年工作謀劃
（一）堅持推進燃氣安全整治工作。今年年初，我們以1號文件部署全年燃氣安全工作，落實任務、細化內容、明確分工、確定各階段工作節點，下半年將實行定期抽查、彙總、通報，加強執法力度，注重媒體監督，依託雙重預防機制和防範化解重大風險機制，組織各部門、燃氣企業紮實推進安全整治工作，實施安全隱患排查整治閉合管理模式，確保燃氣安全工作取得實效。
（二）完善液化氣鋼瓶追溯體系。一是要求液化氣企業依據相關規定在自有鋼瓶上噴塗企業標識，編號建檔，依法備案；二是液化氣企業建立液化氣鋼瓶生產、充裝、打壓、使用、報廢等環節檔案管理制度，實現液化氣鋼瓶可追溯；三是積極鼓勵和推動液化氣企業建設智能化鋼瓶監管平台，用信息化手段實現行業管理。
（三）建立液化氣鋼瓶配送體系。指導督辦液化氣企業建立液化氣鋼瓶配送體系，對充裝、運輸、使用等環節實行全過程管理，依法承擔主體責任。同時我局將聯合相關部門加大對液化氣市場違法倒氣、違規經營、充裝非自有鋼瓶等違法行為的打擊力度，維護液化氣市場秩序。
（四）修編大慶市燃氣專項規劃。《燃氣專項規劃》2020年已到編制年限，下半年將組織修編，着重加入俄氣在我市利用、儲氣設施建設、天然氣綜合利用等，為我市燃氣行業發展提供指導和依據。
（五）推進我市燃氣行業智能化建設。目前，我市正在逐步更換使用物聯網燃氣遠傳表，現已有約1.2萬户居民已使用物聯網遠傳表，預計年底將達到近5萬户。我們已與相關企業研究探討，制定了實施方案，採取“新建住宅統一配套、與老小區改造同步、達到使用年限更換的”工作措施，並通過申請中央預算內資金積極推進物聯網遠傳表更新改造工作，力爭早日實現我市燃氣收費智能化建設
（六）加大宣傳力度。下半年計劃集中力量開展宣傳工作，制定宣傳方案，落實企業宣傳主體責任，通過媒體、微信公眾號、企業APP、電子顯示屏、發放宣傳單等形式開展進社區、進學校、進用户的宣傳工作。宣傳內容包括解析案例、宣講安全知識、現場體驗等，擴大宣傳影響面，提高用户燃氣安全意識和知識，做到人人重安全、人人懂安全、人人保安全。
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