衞健委安全生產工作總結

衞健委安全生產工作總結

今年以來，區衞健委堅決貫徹落實省、市衞健委各項工作要求和溮河區安委會有關工作部署，認真組織開展衞健行業安全生產工作，目前形勢基本穩定，但也存在一些突出問題不容忽視、急待解決，現將工作開展情況報告如下：

一、工作完成情況

2019年，全區衞健系統安全生產主要思路確定為：積極貫徹習近平總書記、李克強總理的重要指示指示精神，和《中共中央國務院關於推進安全生產領域改革發展的意見》，用新發展理念統籌安全生產工作，確保安全穩定。

一是着力提高全行業安全生產意識。在委班子會上、系統大會上、機關全體人員會議上，組織領導、幹部、職工深入學習國家、省、市、區會議精神、領導講話精神，學習、轉發區安委會下發的重要文件。要求各單位組織人員分類參加培訓，全面提高從業人員的安全素質和安全操作技能，壓力容器、壓力管道、電梯、鍋爐等特種設備操作人員持證上崗，做好日常保養登記，確保各類設備正常運行。分別在年初、3月、5月、8月、11月召開安全生產專題會議，通報隱患排查整改情況，安排重點工作任務。為引起各醫療單位領導重視，將區安委會安排的重點工作分別再以信函寄給各主要領導。在4月份開展了“安全生產月”宣傳教育活動，開展安全生產“五進”活動，即進農村、進社區、進學校、進單位、進家庭。充分利用宣傳欄、電子屏、黑板報、網絡、短信等載體，宣傳安全生產相關的政策法規和技術知識。各窗口服務單位要加強對服務對象的安全教育，樹立窗口單位形象。將安全生產融入到各個科室、各個崗位、各項工作、工作的各個環節，形成領導重視、責任清晰、全員動員的安全生產工作氛圍。2019年12月，在召開全區今冬明春火災防控工作會議以後，我委立即作出反響，針對我係統的特殊性迅速制定了《溮河區衞健系統冬春火災防控“百日安全”工作方案》並下發到委屬各二級機構。要求各單位嚴防死守確保今冬明春安全，確保雙節期間安全，確保兩會期間安全，目前，共發現火災隱患11起，正在整改的有10起，委安管辦將加大巡查檢查力度。問題發現一起、彙報一起、整改一起；對整改不了的，要求責任單位較大巡查檢查力度，制定應急措施，加大應急投入。

二是着力強化對安全生產工作的組織領導。按照管行業必須管安全生產，管業務必須管安全生產，管生產經營必須管安全生產和誰主管誰負責的原則，將安全生產工作任務分解，明確各分管領導、各科室、重要崗位安全生產責任、任務，簽訂目標責任書。委安管辦、醫政股、中醫股、基層衞生股、項目辦、監督股分別按業務工作範圍落實安全生產監管責任。實行安全生產履職報告制度。單位履行職責情況包括：會議研究、組織領導、責任落實、工作部署、督促檢查、協調解決問題等。個人履職情況主要包括：分管單位、分管科室、分管業務安全生產監管和事故防控情況，對安全生產研究部署、責任落實、安全教育、專項整治及督導檢查等情況。

二、存在的隱患和問題

鞏固2018年全區衞健系統安全生產大檢查活動取得的成效，把隱患排查、整治作為安全生產的第一要務。

一是突出重點深入排查隱患。2019年以來，共排查各類隱患72處，下發整改通知書 64 份，已經整改66處，無法整改的隱患均要求法人單位建立隱患“五到位”措施，嚴防死守。加強門急診、住院部等人員密集場所，以及重點環節、重點設施、重點部位、鍋爐、壓力容器、燃氣管道、電梯等特種危險設施的監督檢查工作，規範用火、用電、用氣管理制度，做到嚴格管理、規範使用，定期檢查維護。新建、改建、擴建、裝修或變更房屋用途時，向公安消防機構申報消防設計審核或備案，經審核或備案抽合格後方可施工，工程峻工後，應向公安消防機構申報消防驗收或備案，經驗收合格後方工投入使用。做好重大節日、季節性和重要時段安全生產工作，強化各級衞生應急隊伍建設，嚴格落實值班制度。

二是存在的安全突出問題。主要有兩個方面：一方面，大部分公立醫院位於人員密集的中心城區，但由於歷史遺留原因，部分醫院建築老舊，沒有經過消防部門驗收，存在較大安全隱患，如：市二中醫院和市婦幼保健院院內，消防車輛無法到達內的兩幢病房樓；還有的醫院因手續不齊全無法辦理消防合格證；柳林鄉衞生院後山牆存在山體滑坡的危險；針對這些隱患，各醫院高度重視，加派人手，建立消防控制室，每天24小時巡查，防範事故發生。另一方面，轄區內大部分民營醫療機構，其中不少是“莆田系”醫院，安全措施嚴重不足。2018年到這些單位檢查，很多滅火器失效，有的沒有滅火器；2019年檢查時發現，不少單位配備了消防器材、活動板房拆除，但仍沒有安全生產的管理制度、管理台賬。針對這些單位，我委對整改措施不落實、問題最突出的2家單位，目前已經形成初步處理意見，為確保安全，我委將聯合有關部門對這兩家單位進行嚴格依法依規處理。

三是安全執法存在的問題。依據國家關於安全生產的政策法規規定，我委沒有安全生產監督執法權力，但目前實際上對執法方面的業務培訓、人員資格等存在不足。醫院機構安全生產涉及到的主要問題是消防安全問題，這些問題需要由消防部門處理，我委實際上無法處理，只能移交。

三、對口督導工作

根據區安委會統一安排2019年全年我為分別對口督導了雙井辦事處和湖東辦事處，通過全年的對口督導我們發現：①做到了高度重視。②注重抓好各重要時段的安全生產。③認真做“中秋節、國慶節”雙節期間安全生產工作。

四、工作打算

一是繼續紮實開展安全生產隱患大排查。制定隱患整改措施，重大隱患及時向區安委會報告，及時向區有關部門移交進行進一步的執法處理。二是深入組織學習政策理論，在衞健行業進一步加深安全生產的思想意識。三是完善安全生產管理台賬，落實“四書”管理，即目標責任書、整改通知書、約談告知書、問責建議書，對安全生產實行年度考核，實行“一票否決”， 對重點問題掛牌督辦，對不認真履行職責甚至瀆職失職的，依法依規嚴肅處理。