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第一篇：淺談優化投資發展環境
淺談優化投資發展環境
發展環境是投資者在作投資決策時的一個重要關注點，因此優化環境就成為各級黨委、政府必須堅持的長期戰略和常抓不懈的基本任務。優化環境的基本目標就是整合現有的環境資源，增強其穩定性和增值性。2014年呂亭鎮以優化投資環境為抓手，招商引資工作取得了優異的成績，但投資環境的改善畢竟是一個不斷髮展和上升的過程，要創造新的發展優勢，就必須進一步打造更加優化的發展環境。
一、夯實優越的投資硬環境
優越的投資硬環境主要體現在三個方面：一是加強投資載體建設。通過多種渠道集聚建設資金，優先進行與產業發展有關的基礎設施建設，特別是突出園區建設，按照“一次規劃、分步實施”的建園思路，不斷加大基礎設施建設投入，以園區建設帶動城鎮基礎設施建設。去年呂亭鎮共投入1860多萬元，今年又投入600餘萬元，加快平坦科技、雙龍化工、興店紡織3個工業集中區的建設發展。平坦科技工業集中區一期建成面積265畝，區內的水、電、路、綠化等基礎設施建設全面完成。現簽約項目18個，動工興建項目10個，竣工達產6家。目前，3個工業集中區呈現了齊頭並進的發展態勢,園區的投資窪地作用充分顯現。二是切實消除發展瓶頸。為改變電網不合理狀況，進一步提高呂亭鎮10kv線路供電質量，今年以來共爭取資金530餘萬元進行了10kv及低壓線路改造，將原lj-95導線全部更換為lj-150導線，併為蘭氏木業架設了供電專線，基本滿足了未來5年呂亭的電力負荷增長需求。三是着力改善交通狀況。通過加速交通工程建設，修通了全長6.5公里的呂興快速通道和通往所有行政村的水泥路，先後投資250萬元，拉通了寬14米、全長1020米的雙龍大道，由此連接了新老安合路，形成了連接城區、村鎮互動的交通路網。近期還將投入120萬元，修建貫通鎮區的呂興路二期工程，這樣將進一步提升呂亭的集鎮品位，其區位優勢將更加突顯。四是根據產業發展需求，擴大種植和養殖範圍。本着“以工興農、以農促工”的宗旨，注重發展優質品種的種植和養殖，鴻潤集團和霞珍集團相繼建立了自己的水禽養殖基地，雙龍絲綢公司建成了萬畝桑園基地，基本形成了“公司+農户、基地+農户?”的經營模式。
二、建設優質高效的政府服務環境
隨着近年來各地招商引資工作力度的不斷加大，政府服務環境在吸引投資中的作用越來越明顯。為提高政府服務質量和效率，我們做了以下工作：一是強化服務意識。在借鑑先發地區成功發展經驗的基礎上,聯繫呂亭鎮情,在實踐中樹立並強化了一個發展理念:要想富民強鎮，必須發展工業，要想發展工業，必須狠抓項目，要想抓住項目，必須招商引資，而招商引資要取得實效，就必須大力優化環境。同時通過開展“呂亭發展靠什麼、我為發展做什麼”大討論，狠抓機關效能建設，全鎮上下充分認識到政府服務在優化投資環境、發展生產力和招商引資中的關鍵性作用，為經濟工作爭做服務蔚然成風。二是健全服務體系。鎮裏從各部門抽調工作人員成立了經濟發展服務中心,建立了重點企業綠色通道、緊急事項處理機構等服務組織。對招商引資企業需要政府提供的服務，諸如項目申報、審批、辦證等具體事項，鎮裏都明確專人負責，實行全程代理。三是完善服務制度。建立了投資跟蹤服務制、服務承諾制、項目建設責任制、領導分包制等制度，確保每一個招商引資項目都有一位鎮領導負責聯繫，加強了領導力量，強化了服務經濟發展的制度約束。四是創新服務形式。針對投資商各個階段的不同需求開展工作，實行全天候、全過程、全方位的“保姆式”服務。招商並不僅僅是為把企業招進來，更重要的是通過幫助企業儘快進場建設、儘快投產生效，形成新的經濟增長點，從而發揮促進當地發展的作用。顯而易見，只有堅持以人為本，提供更細緻、更周全的人性化服務，才能建設更加優質的政府服務環境。
三、營造公平有序的法制環境
市場經濟的本質是法制經濟，公平有序的法制環境可以使投資者對經營收益有明確的預期，對自身合法權益有更強的安全感，這就要求政府能為投資者營造和諧穩定的經營環境。為此，我們堅持做到“一減輕、兩降低”：一是合理界定部門職能，規範各類檢查、評比活動，杜絕部門越權收費、“吃、拿、卡、要”等違規行為，切實減輕企業負擔。二是嚴格兑現承諾的相關優惠政策，明確投資者、鄉鎮政府及有關機構各自的權利、義務和責任，降低因各種人為因素帶來的投資風險。三是在企業投資經營過程中，發揮政府的服務職能，監督各方嚴格履行合同條款，依法辦事，杜絕欺詐、違約和賴帳等行為，降低企業的合同風險。
不難看出，一個低風險、高信用、公平有序且能保障投資者合法權益的法制環境，始終是鄉鎮吸引投資的制勝法寶。
四、構建寬鬆優惠的政策環境
政策優惠能帶來低投入和高回報，是吸引投資的有效手段，是任何地區特別是基礎設施、技術條件和人力資源相對不足的鄉鎮招商引資的一張王牌。要根據本地主導產業、支柱產業和瓶頸產業現狀，確定產業政策和城鎮經濟發展戰略，明確投資重點，制定特殊政策，在企業用地、收費減免等方面提供最大限度的優惠。
投資優惠政策要求付出很大的成本代價，是鄉鎮需要作出的一項戰略抉擇。制定投資優惠政策以兩個思想突破為前提：一是所失和所得的權衡。投資對當地帶來的收益，包括土地等資源要素收益，以及税收收益、就業收益、帶動相關產業發展等多種收益。其中土地資源要素收益與其他收益之間成反比，土地、勞動力資源要素使用成本越低，對投資者的吸引力就越大，招商引資的成果就越豐厚，隨之帶來的税收、就業和相關產業發展的綜合效益就越明顯。由此可見，優惠政策的付出能換來更多的回報。二是近期收益和長遠收益的選擇。今天的優惠政策成本將因吸引投資而帶來明天綜合收益的倍增，相關產業迅猛發展，經濟規模急劇擴張，財政狀況日漸改善，就業機會不斷增多，人氣加速集聚，城鎮發展水平得以提升，社會更加和諧穩定。這樣，未來土地價格攀升帶來的收益將遠遠大於今天低地價的損失。當然，鄉鎮付出投資優惠成本時既要考慮未來的收益，也要考慮現實的機會成本，在付出代價與鄉鎮實際承受力之間有一個“度”，要注意把握好利益的平衡點。實際工作中，呂亭鎮將土地價格、投資強度、税收回報有機結合，實行浮動地價，取得了較好的成效。實踐證明，鄉鎮投資優惠的利益導向，將在很大程度上吸引投資者，是鄉鎮間吸引投資的一項重要競爭策略。
五、創造良好的企業生態環境
企業的生存發展如同自然界的動植物羣落一樣，需要必備的生存條件和良好的生態環境。哪裏的自然生態環境優良，哪裏的生命就充滿生機。企業在市場經濟條件下的成長髮展也是如此。
所謂企業生態環境，就是指適宜企業生存發展的綜合環境，其中既有企業生存發展所必須的產業鏈、企業羣，還包括企業生存發展所需的空間。人類的經濟活動離不開一定的地域空間，有空間就有距離，有了距離，在進行經濟活動過程中就要支付距離成本。現代經濟理論認為：一個企業如果不能在50公里的半徑內採購到生產所需的大部分原料，那麼該企業將不得不支付高昂的儲存、運輸和人力成本，這樣的投資是不理性的。這就要求我們加強產業培育，立足呂亭的產業特點和比較優勢，積極引導扶持各類資本投向重點行業的上下游配套產業，補齊“短板”。通過牽線搭橋、聯合招商、共同開發等途徑，形成以骨幹企業為龍頭的產業鏈，在招來蘭氏木業後又相繼成功引進了其原料提供企業榮興化工等一批企業，並帶動了相關產業的發展，使呂亭工業走上“外抓龍頭、內上配套”的鏈式發展之路。
馬克思曾作過論述：生產力發展的水平最明顯地表現於分工發展的程度。這既包括部門、企業間和企業內部的分工，也包括把一定生產部門固定在一定地區的區域分工。經濟學從經濟角度把鄉鎮看作是一個歷史上形成的區域經濟範疇，認為鄉鎮是指以鎮為點、以鄉村為面的一定區域裏緊密聯繫的經濟綜合體，由此可見產業規劃的重要性，也就要求我們始終置身區域經濟的大環境，以此考量和制定符合實際的發展戰略。要緊緊圍繞骨幹企業，努力打造優勢突出、特色鮮明的產業羣，促進企業不斷增強對上下游產業的承接能力，形成產業生成和集聚的良好環境。目前，呂亭正在向省有關部門積極申報服裝紡織工業產業集羣鎮。為此就要鼓勵支持中小企業與龍頭企業間的產業協作，培育和發展一批專業化生產、社會化協作的企業羣，從而創造出良好的企業配套環境。當前尤其要注重發揮鴻潤、霞珍、興達包裝、雙龍絲綢等骨幹企業的拉動作用，形成集聚效應，營造良好的企業生態環境。[操兵](作者系呂亭鎮黨委副書記)
第二篇：優化投資發展環境總結
優化發展環境工作總結
按照區委、區政府優化發展投資環境工作部署，我會結合工作實際，以轉變政府職能，樹立服務理念，規範行政行為，提高工作質量和效率為核心，優化投資與發展環境。領導重視，目標明確，佈置全面，實施有力，取得了顯著成效。現將優化投資與發展環境工作開展情況總結如下：
一、以建功立業活動為起點，助推優化發展環境建設
全面實施技能培訓、崗位練兵、技術比武、勞動競賽、職業技能帶頭人選聘等“五位一體”的職工技能提升計劃；深入開展“建功十二五、創新促發展”主題教育，為促進新洲經濟社會“又好又快”發展獻計出力；繼續開展技能大賽、“合理化建議”和“雙創勞動競賽”系列活動，提升企業自主創新能力，推動經濟增長方式轉變，促進資源節約型、環境友好型社會建設；加強勞動安全衞生工作，深入開展“安康杯”競賽活動，完善維護職工安全健康權益工作機制，促進安全生產；帶領職工積極參與和諧文化建設，引導職工樹立社會主義榮辱觀，提高職業道德素養和職業技能水平，團結和帶領廣大職工，在全面建設三個新洲中充分發揮工人階級主力軍作用。
二、以維權機制建設為重點，破解優化發展環境的難點
大力推進勞動合同、集體合同、工資集體協商等制度建設，切實保護職工的經濟利益；繼續堅持和完善以職工代表大會為主要形式的企業民主管理制度，落實好職工的各項民主權利，積極推薦基層民主政治建設；建立健全勞動關係矛盾預警與疏導機制、勞動爭議調解和仲裁機制，引導職工以理性合法的方式表達利益訴求；不斷完善勞動關係協調機制，深化“和諧企業創建”活動，大力推進工資集體協商談判工作，充分調動企業經營者、勞動者兩個方面的積極性，營造和諧共進、互利雙贏的良好氛圍。
三、以基層組建工作為基礎，營造優化發展環境的氛圍
針對部分非公有制企業勞動關係矛盾突出，侵犯職工合法權益的現象時有發生，導致惡化發展環境的問題，集中開展“非公有制企業
建會百日行動”，全力促進非公有制企業勞動關係的和諧穩定健康發展。開展專題會議，下發建會分解數，要求各街鎮工會明確任務目標，落實工作責任，創新工作模式，突出工作重點，主動攻堅克難，加快組建進程。各級工會組織充分發揮組織優勢、政治優勢，積極協調各方關係、集聚各方智慧、統籌各方力量、整合各方資源，把廣大幹部羣眾的思想、力量統一和凝聚到優化環境促發展上來，使之成為全社會共同追求的目標，化為全區上下的統一行動。加強形勢教育，大力宣傳優化經濟發展環境、推進項目建設、擴大招商引資的重要性和必要性，使廣大職工羣眾能夠正確處理個人與全局、眼前與長遠的利益關係；加強政策教育，通過“三萬”活動廣泛宣傳區委、區政府強縣富民的決策部署，使全區上下能夠同音合拍，同舟共濟；通過“城管革命”深入宣傳優化發展環境的重要意義，使全社會樹立起“處處是環境，人人是形象”的觀念。
四、以困難職工幫扶為關鍵，鞏固優化發展環境成果
不斷完善困難職工幫扶機制建設，努力構建職工維權與幫扶相結合的救助體系，暢通困難職工救助渠道，實現困難職工幫扶的經常化、制度化和社會化。積極推動就業政策的貫徹落實，推動完善收入分配製度，規範收入分配秩序，建立健全社會保障體系，督促用人單位依法擴大社保覆蓋面、提高保障水平；積極參與政府部門關於企業職工工資正常增長機制和支付保障機制在企業的落實，推動企業解決職工工資偏低的問題；加強對企業勞動定額和勞動工時的監督，督促企業建立預防和解決企業拖欠職工工資的長效機制。深入實施創業典型示範工程，加強創業指導，創業培訓，支持職工自主創業，發揮創業對就業的帶動作用。同時大力實施送温暖工程，確保讓每一個困難職工都能享受到幫扶救助。加強職工重大疾病醫療互助和住院醫療互助工作，進一步完善醫療救助辦法，力求應助盡助。加強農民工技能培訓，促進農村富餘勞動力有序轉移和農民工返鄉創業。
五、以轉變工作作風為契機，提高優化發展環境效率
今年以來，區總工會通過“治庸問責”、“權力觀”大討論活動，牢固樹立為基層服務、為職工羣眾服務的觀念，進一步改進工作作風，密切與職工羣眾的聯繫，不斷提高工作效率和工作質量；全面創新工
會工作的運行機制、方式方法、內容途徑，不斷增強處理新情況、解決新問題的能力和水平，使工會幹部的整體水平有新的提高，隊伍建設有新的變化，幹部素質有新的改觀；嚴格規範工作程序，認真研究貫徹落實方案措施，以高度的政治責任感和使命感嚴格要求自己，堅決杜絕不作為、亂作為和工作效率低下等問題，為我區經濟社會又好又快發展做出積極貢獻。
2014年12月15日
第三篇：關於優化投資與發展環境宣傳教育 工作安排
關於優化投資與發展環境宣傳教育
工作安排
為了深入貫徹落實市政府文件精神，在我局深入開展“優化發展與投資環境”主題教育，具體安排如下：
一、指導思想
堅持以黨的十七大精神和科學發展觀為指導，圍繞“規範服務、提高質量、促進和諧”的總體要求，以加強紀律觀念、轉變工作作風為重點，以維護企業利益為目標，加強對企業服務的管理，提高工作效率和服務質量，逐步緩解企業融資難題，着力構建和諧政企關係，為推進建設和諧文明的投資環境提供有力保證。
二、主要任務
進一步加強全局作風建設，在工作人員中深入開展理想、信念、宗旨、紀律和職業道德教育，增加工作人員的服務意識，促進整體素質和文明服務水平的持續提高。不斷規範化優質服務，從規範服務程序、規範服務行為、規範服務質量、明確服務標準入手，通過開展規範化優質服務活動，優化發展與投資環境的進一步發展。重點做好以下工作：一是加強宗旨意識，牢固樹立為企業服務思想，努力解決為企業服務態度不端正、措施不力等問題；二是強化貫徹落實力度，堅決消除上有政策下有對策，惠企政策落實不到位、貫
徹制度不堅決的問題；三是簡化服務程序，努力解決企業服務過程瑣碎、環節過多等問題；四是規範服務質量，本着“以人為本，以企業為中心”的宗旨，深入開展“優質誠信服務”活動，從細微做起，規範服務行為。
三、方法步驟
這次主題教育，分四個階段進行：
1、學習動員階段。召開局黨支部會議和企業全體幹部職工大會，對主題教育進行動員部署，成立領導和工作機構。通過採取領導輔導、集中學習、個人自學和專題討論等方式，組織黨員幹部、職工重點學習黨的十七屆四、五中全會、中央經濟工作會議精神；學習胡錦濤在全黨深入學習實踐科學發展觀活動動員大會暨省部級主要領導幹部專題研討班開班式上的重要講話，等。堅持把學習貫穿於活動的始終，務求達到內容、時間、人員、效果“四落實”。
2、查擺問題階段。在學習的基礎上，通過電話徵詢、上門走訪等方式，開門聽取服務對象的意見和建議，查擺投資環境方面存在的問題，並派專人解決相關問題。嚴肅查處在本單位、本轄區投資環境建設中出現的違法違紀案件，並及時上報領導。
3、整改提高階段
通過將查擺出來的問題進行歸類分析，制定整改方案和整改措施，明確整改重點，確定整改時限，落實整改責任，
公佈整改結果。要(敬請期待好文網更好文章)抓住企業反映強烈的突出問題，堅持邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改，着力解決阻礙科學發展、破壞環境的突出問題。
4、總結驗收階段。對主題教育開展情況進行認真總結並及時上報局主題教育領導小組辦公室。
四、組織領導
全局成立主題教育領導小組，各股室負責人。下設學習宣傳組和檢查組，對各科室落實活動情況進行檢查，並將檢查結果及時給予通報。
五、幾點要求
一要高度重視。充分認識開展主題教育的重要意義，切實加強領導，主要領導要親自主持研究，精心安排部署，認真抓好落實，班子成員要相互配合，通力協作，形成整體合力，保證主題教育紮實開展。
二要抓好宣傳。充分運用網站、報刊等平台，對活動情況進行宣傳報道，並設立徵求意見箱，公佈監督舉報電話。同時，對活動中好的典型及時進行宣傳報道弘揚正氣，激勵幹部職工；要有重點有針對性地解剖反面典型，引導幹部職工對照反思，吸取教訓，營造濃厚的學習氛圍。
三要突出重點。把容易發生問題的工作作為主題教育的重點，抓好學習教育，認真查擺問題，深入進行整改，着力解決影響投資發展環境的重點問題；要重視抓好制度建
設，努力形成優化投資發展環境的長效機制。
四是強化督查。加強督促檢查，對科室解決問題不認真、不及時、不紮實的，追究責任並責令其反思。做到無遺漏、無死角，及時通報檢查情況，確保主題教育不走過場。
五要注重實效。把學習教育、查擺問題、整改提高與解決問題結合起來，不斷規範服務行為。正確處理搞好主題活動與抓好日常工作的關係，統籌兼顧，合理安排，堅持“三個始終”，即把學習貫穿主題教育始終，把討論貫穿主題教育始終，把整改貫穿主題教育始終。要用主題教育推進企業的健康發展，用工作的成效來檢驗主題教育的成效，真正做到“兩促進，兩不誤”。
二〇一四年三月十日
第四篇：收費站“整頓紀律作風、優化發展環境”主題教育實施方案
xx公路收費站
“整頓紀律作風、優化發展環境”主題教育實施方案
為深入貫徹落實交通運輸局“整頓紀律作風、優化發展環境”主題教育動員會議精神，動員全站幹部職工進一步統一思想、凝聚力量，加強隊伍管理，嚴明工作紀律，規範收費人員的工作行為，樹立文明形象，根據局裏的安排部署，利用9月至11月的三個月時間，在全站幹部職工中深入開展“整頓紀律作風、優化發展環境”主題教育，現制定如下實施方案。
一、 指導思想
深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“開啟灤河時代、推進全面發展”，立足本職，結合自身實際，以整頓紀律、改進作風、加強管理，大力整頓和解決領導班子及基層組織隊伍思想、工作、紀律方面存在的突出問題，努力使全站幹部職工隊伍思想統一起來，力量凝聚起來，作風硬朗起來，環境優化起來。
二、 活動安排
此次活動從9月1日開始，11月30日結束，時間為三個月。活動對象為：全站幹部職工。按四個步驟組織實施。
﹙一﹚ 加強教育，統一思想認識（9月1日—7日）
召開全站“整頓紀律作風、優化發展環境”主題教育動員會。會後，制定活動方案，貫徹落實會議精神。重點是集中開展兩項活動。
一是充分利用班前班後會，進行集中教育。根據收費站自身特點，以班組為單位，在不影響正常工作的前提下，進行集中教育。
二是組織專題學習。學習的重點篇目：縣委書記xx在全縣“整頓紀律作風、優化發展環境”主題教育動員大會上的講話以及收費站各項規章制度。
（二）深究深查，查找存在問題（9月8日—20日）
本着提高認識主動改、組織查糾促進改的原則，切實把主題教育抓實。 一是思想教育的鬆懈。我們思想教育工作有所鬆懈。尤其法制教育的匱乏，致使部分職工不具備無私奉獻和艱苦奮鬥的精神，從而放鬆了對自己的思想要求，因此在金錢的利誘下，往往會失去其應有的免疫力和抵抗力。
二是服務意識淡薄。作為窗口單位，我們沒能夠把服務的觀念深入到內心深處，而是對司乘 “冷、硬、橫”。解釋相關問題沒能做到政策性與服務性的統一。
三是法律教育的不到位。自建站以來，我們很少進行相關的法律教育，致使一些職工的法律知識匱乏，個人法制觀念淡薄，責任感差。
三、明確責任、切實整改（9月21日—11月15日）
根據我們實際情況，我們制定並實施了以下整改措施：
（一）加強各方面教育
首先，緊緊圍繞“拒腐倡廉，強化稽查，落實制度，規範管理”這一主題，利用班前班後會，對每個中隊工作情況進行講評，積極教育廣大職工廉潔自律，自覺的做好本職工作，負起應有的責任。增強責任心與敬業心，力爭全體職工統一思想，端正態度，明確目的，併為這次教育活動打下了堅實的思想基礎。
其次，組織全體職工採用分組集中學習的方式，認真學習收費管理的各項制度、業務操作流程和崗位職責、全省交通工作會議精神及相關法律等文件。進一步提高職工的業務素質與法律意識。同時，在開展學習教育的基礎上，定期進行有針對性的業務知識與法律法規的討論活動，進一步強化職工的責任意識，使其端正工作作風、發揚敬業精神、杜絕疲塌鬆懈的現象。
（二）完善監督稽查制度，抵制腐敗
首先，成立了廉政建設小組。由站長親自主抓，辦公室、稽查室人員為小組成員，收費崗位一線人員進行監督；同時加大有令則行、有禁則止的管理力度。對不服從命令、不聽從指揮的職工、採取勒令回家反省，停職檢查等手段加強教育，保證上令下行，上禁下止，政令暢通。
其次，加大稽查力度。組織站內督查人員利用監控室的交易信息、數據查詢、硬盤錄像等功能，並結合崗上相關記錄，加大稽查力度、頻率和深度，認真做好各種非正常情況數據的統計、查詢、核對工作。排查隱患，做到早預防、早發現、早處理，將各種問題消滅在萌芽狀態，大力推進收費管理工作規範化進程。
再次，單獨設立人民羣眾意見箱，對人民羣眾強烈反映的問題，由領導根據情況認真解決，並追究相應人的責任，構成犯罪的，交由司法機關處理。
（三）強化服務意識，提高個人修養
強化服務意識，將“微笑服務，文明服務，禮貌服務，委屈服務”貫徹到底。通過不斷的教育，增強職工的服務意識，要時刻堅守“保暢通、保穩定”這一原則，杜絕工作中的“冷、硬、橫”的現象，減少不必要矛盾的產生。加強個人思
想建設，樹立反腐倡廉的思想意識，明確自己的責任，端正自己的工作態度。
四、健全制度、形成長效機制（11月16日—30日）
建立健全有關工作制度和措施，屬於有制度沒執行的，要採取有效措施確保制度落實到位；屬於制度尚未出台的，要抓緊建立科學可行的制度；要形成長效機制，進一步鞏固主題教育成果。
一舉報查糾機制。站上立專項舉報查糾電話：xxxxx，專項接受各方面的舉報投訴。二稽查機制度。設立專門的稽查小組，不定期對廣大幹部職工稽查，對查處的典型案件給予嚴肅處理。
五、工作要求
（一）加強領導,充分重視整改活動。站成立由站長xx為組長，書記xx為副組長的“整頓紀律作風、優化發展環境”主題教育領導小組。站領導班子要積極投身到主題教育中來，要帶頭整改，認真抓好各班組、各部門的活動開展。
（二）嚴肅紀律，切實抓好整改活動。活動要集中時間、集中精力、集中解決突出問題，動真格、嚴禁形式主義。要嚴格按確定的目標要求、工作步驟紮實推進主題教育。
第五篇：開展“提升素質、改進作風、優化環境、推動發展”主題教育心得體會
5月4日，阜寧縣召開“提升素質、改進作風、優化環境、推動發展”主題教育動員大會。縣委書記、縣人大常委會主任王錦勝作大會報告，要求全縣上下特別是各級幹部和機關工作人員切實轉變不適應科學發展的思想觀念，解決影響和制約科學發展的突出問題，着力提升縣鎮機關黨員幹部模範履職、服務發展的素質，全面錘鍊親民為民、雷厲風行的工作作風，努力打造優質高效、風清氣正的發展環境，為深度推進大變革大發展，實現“十二五”良好開局提供有力的政治保證、組織保證和環境保證。
這次主題教育從5月4日開始，至6月15日結束，共一個半月時間。活動分三個階段進行，5月3日至5月5日為動員部署階段，5月6日至6月10日為組織實施階段，6月11日至6月15日為鞏固提高階段。會前，縣專門召開各界人士座談會，廣泛徵求意見，並組織黨政代表團赴淮安楚州區、徐州經濟開發區和邳州市考察學習，開闊視野，增長見識，排找不足，奮力跨越。
近年來，阜寧之所以能夠突破區位弱勢、資源劣勢的瓶頸，創造出一方發展熱土，開創了一個嶄新局面，主要得益於全縣百萬人民艱苦創業，負重奮進，團結拼搏，跨越爭先，得益於一支政治堅定、素質過硬、勤政為民、作風優良的黨員幹部隊伍。但也要清醒地看到，與如火如荼的大變革大發展形勢相比，與“十二五”跨越發展的要求相比，與人民羣眾的期待相比，少數黨員幹部在思想素質、工作作風、服務發展等方面還存在許多不相適應的地方。主要表現為：一是思想消極，激情不足；二是不願學習，能力欠缺；三是作風飄浮，不求實效；四是漠視羣眾，與民爭利；五是紀律不嚴，各行其是；六是鋪張浪費，貪圖享樂。開展教育活動，是貫徹省委全會精神，實現“十二五”跨越發展的重要決策，是錘鍊黨員幹部隊伍，推進機關效能建設的重要保證，是順應人民羣眾期盼，加快構建和諧社會的重要舉措。
這次主題教育的目標是：讓全縣機關幹部努力達到素質更高，作風更實，環境更優，發展更快。紮實開展學習教育活動，各鎮區、各部門、各單位每週星期四晚上學習不少於2小時，星期六上午討論交流不少於3小時，特別是對重點篇目要精讀細讀，學深學透，保證學習時間和效果。深入開展以“為什麼要開展這次主題教育？縣鎮區機關和黨員幹部在素質、作風、環境和效能建設等方面目前存在着哪些問題和不足？如何結合實際找準癥結，切實加以解決，以嶄新的思想風貌和精神狀態迎接新一輪跨越發展？在新一輪跨越發展中我們應該如何搶抓機遇，迎接挑戰，再創輝煌？”為內容的大討論活動，進一步統一思想，凝聚共識。紮實做好排查整改工作，鎮區、部門重點做到“四剖析”：一是在思想上剖析思想解放深不深，觀念更新快不快，創新意識強不強；二是在作風上剖析宗旨意識是否動搖，務實作風是否放鬆，艱苦奮鬥是否堅持；三是在廉潔上剖析清正廉潔是否做到，“六個嚴禁”是否執行到位，黨風廉政建設責任制是否落到實處；四是在服務上剖析服務措施實不實，服務質量優不優，服務效果好不好。黨員幹部個人要做到“六排查”：一查大局觀念，是否存在語言散漫，亂髮議論，不講黨性，不講大局的現象；二查精神狀態，是否存在怨天尤人，不思進取，因循守舊，畏首畏尾的現象；三查業務能力，是否存在不學習思考、不調查研究，知識缺乏，本領恐慌的現象；四查工作作風，是否存在按部就班，辦事拖拉，作風飄浮，推諉扯皮的現象；五查服務意識，是否存在衙門習氣，官僚作風，服務不到位，承諾不兑現，不給好處不辦事，給了好處亂辦事的現象；六查廉潔自律，是否存在法紀觀念不強，對“六個嚴禁”、“七個不準”等規定執行不嚴，吃喝玩樂，甚至貪污受賄的現象。廣泛徵求意見和建議，召開專題民主生活會進行批評和自我批評，寫出自查報告，針對性地制訂個人整改措施、領導班子和部門整改方案，確定整改時限，明確整改責任，接受社會監督。
全縣幹羣正在一着不讓，大幹當前，奮力衝刺“雙過半”，以優異成績展現主題教育成果。一是以成功舉辦5·18活動為重點，抓緊敲定一批新特產業項目；二是強化現有企業和在建項目服務，切實解決一批困難和問題；三是突出農產品市場開拓，打響阜寧生態農副產品品牌；四是以創建省級文明城市為抓手，加快基礎設施重點工程建設；五是堅定不移推進社會矛盾化解，深入研究社會管理創新問題。
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