根據局黨委關於開展“解放思想推動高質量發展大討論”活動要求，現將本人學習體會作簡要彙報 ，不妥之處請同志們批評指正。
一、堅持解放思想，認真查找問題根源
一是思想不夠解放，幹部選拔任用工作還沒跟上財政的發展。由於財政部門注重業務工作的因素較重，這些年我局幹部幾乎沒有對外交流提拔的，加之財政系統領導職數有限，大部分幹部在同一職位上一干就是十幾年而得不到晉升，一些懂財政、善管理、有經驗的優秀年輕幹部難有提拔重用的機會。特別是事業單位，受人員身份的限制，以及事業單位幹部轉任、調任等相關機制尚不完善，人員交流少，晉升空間有限，在一定程度上影響了幹部上進心和積極性。
二是創新招法不多，幹部梯隊建設還沒有拿出真招實策。近些年，財政幹部年齡老化問題比較嚴重。從局機關來看， 40歲以下的年輕幹部僅佔四分之一，50歲以上的則佔到近一半。由於幹部隊伍年齡結構老化，不但影響了幹部隊伍的梯隊建設，而且造成少數幹部的工作激情出現退化。
三是擔當意識不足，機關考勤紀律抓得不夠嚴格。雖然完善了相關制度，開展了工作紀律檢查，全局工作紀律明顯好轉，絕大多數科室、單位的工作紀律良好，但仍有個別科室、單位考勤制度執行不嚴格，個別幹部遲到、早退現象仍然存在，工作中在崗不在狀態等一些不良現象還未完全杜絕。
四是創新觀念不強，制度建設還存在短板。結合實際創造性謀劃工作還有欠缺，隨着事業單位改革的深化和黨政羣機構改革的實施，財政部門與原屬事業單位間的業務需要進一步明確，尚需進一步建立健全良好的工作銜接制度；財政部門內設科室的職責也需要重新調整，相應的制度也需要重新修訂完善。所有這些還未做到提前準備，超前謀劃。
二、堅持解放思想，認真整改提高
（一）目標任務
堅決做到一加強兩優化：一是全面加強幹部隊伍建設，真正做到想幹事的人有平台，能幹事的人有舞台；二是進一步優化幹部隊伍結構，打造一支朝氣蓬勃、昂揚向上的財政隊伍；三是進一步優化內設機構職責，建立高效運行的財政工作機制。
（二）工作措施
1.切實抓好乾部選拔任用工作。一是樹立正確的用人導向，把那些政治過硬、作風紮實、勇於擔當、成績突出的幹部提拔到重要崗位上來，通過政治激勵，不斷引導廣大幹部真正把精力投入到謀事幹事上，用正確的用人導向端正風氣、激發效能，促進幹部作風進步步轉變。二是結合機構改革適時進行中層幹部隊伍的優化調整，注重有計劃地選拔優秀年輕幹部充實到領導崗位，優化幹部年齡結構，激發工作熱情。同時，加大年輕幹部培養力度，制定並落實《適應時代要求推動朝陽全面振興發展大力發現培養選拔優秀年輕幹部的實施意見》。三是要積極爭取領導及非領導職數，結合幹部年齡情況，科學調整使用，將職數運用最大化，使任職時間長的幹部有待遇，年輕的幹部有提拔晉升的空間，提高廣大幹部的工作積極性。
2.完善幹部正常交流機制。一是加強與上級部門溝通交流，積極向上推薦優秀幹部，使局內更多的幹部走出去，提起來，打通幹部出口；二是積極推行單位內部的輪崗交流，使幹部有機會在更多的崗位履職盡責，增加新壓力、學習新知識、研究新問題、發揮新作用。
3.創新方式，廣納賢才，充實人員力量，改善機關幹部隊伍年齡結構。通過公務員招錄、事業單位人員轉任調任、基層遴選等方式，將符合政策規定、表現突出的優秀年輕幹部充實到公務員隊伍。
4. 強化責任擔當，做到令行禁止。要堅持守土有責、守土盡責，強化管理、深化管理、細化管理，確保責任到位、責任到人。認真落實誰主管誰負責、誰主辦負責，嚴格按程序辦事，按紀律辦事，看好自己的陣地，管好自己的隊伍。同時，要嚴格按規定和制度辦事，堅決做到令行禁止。
5.進一步加強制度建設，建立長效機制。着力理順部門職責，根據改革後的事業單位和機關新“三定”規定，制定單位間、部門間業務銜接辦法和相關制度，做到一件事情由一個部門負責，需要多個部門負責的事情要明確主辦部門和協辦部門以及相應的職責和運轉程序，補齊制度短板，建立高效運行的財政工作機制。
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