第一篇：xxx同志在全縣組織工作會議上的講話
同志們：這次全縣組織工作會議，主要是傳達貫徹全國全省組織部長會議和全市組織工作會議精神，總結去年工作，分析面臨形勢，安排部署當前和今後一個時期全縣黨的建設和組織工作。剛才，*部長作了一個很好的工作報告，大家要抓好落實。下面，我根據縣委常委研究的意見，講三個問題。一、正確把握新形勢新任務，切實增強做好黨的建設和組織工作的使命感和責任感剛剛過去的 2014 年是很不平凡的一年。全縣上下高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，堅持以科學發展觀統攬經濟社會發展全局，緊緊圍繞加快建設“經濟強縣、文化名縣、生態大縣”的戰略定位和縣委、縣政府“一三六”整體工作思路，解放思想，幹事創業，比學趕超，加快發展，我縣經濟和社會發展進入了又快又好的新階段，各項改革紮實推進，經濟持續快速增長，國內生產總值完成50億元，同比增長19.6%；地方財政收入完成1.26億元，地方可用財力達到2.2億元，淨增3322萬元；全社會固定資產投資完成30億元，增長41.5%；農民人均純收入3373元，增長14.5%。招商引資發展民營經濟和大項目建設取得新突破，投資2.4億元的義橋煤礦已投入試生產，投資9億元的陽城煤礦二期工程建設正在進行；總投資8.5億元佔地600餘畝的天容工業園已動工興建；投資2.6億元的義能煤礦、投資1.5億元的富全鐵礦、投資8000萬元的新型建材項目已開工建設；白石石材開發初具規模，入園企業達到67家。這些將很快成為拉動我縣經濟發展的支撐點。人民生活水平有新的提高，城鄉面貌發生新的變化，各項社會事業繁榮進步，順利通過省級衞生城複驗，被評為全省城市環境綜合整治先進縣。“平安汶上”建設成效顯著，黨的建設、精神文明建設和民主法制建設取得新的成績，安定團結的政治局面更加鞏固。這樣的好形勢來之不易，是全縣上下同心同德、艱苦奮鬥的結果，特別是黨的建設和組織工作為全縣改革發展穩定提供了堅強的政治和組織保證。一年來，各級組織部門緊緊圍繞全縣工作大局，卓有成效地開展工作，把思想政治建設放在首位，各級領導班子建設得到新的加強；認真落實大規模培訓幹部的任務，廣大黨員幹部的政治理論水平和綜合素質有了新的提高；積極穩妥地推進幹部人事制度改革，加大培養選拔優秀年輕幹部的力度，激發了幹部隊伍新的活力；充分發揮牽頭抓總作用，基層組織建設任務進一步落實，部門包村幹部駐村工作收到新的明顯成效；人才工作、老幹部工作以及組織部門自身建設也取得新的進步。縣委對全縣組織工作是滿意的。我代表縣委，向辛勤工作在全縣組織戰線上的同志們表示慰問和感謝！2014年是貫徹落實科學發展觀、鞏固宏觀調控成果、保持經濟社會良好發展態勢的關鍵一年，也將是組織工作經受新考驗的一年。組織工作要在新的一年裏有新作為，首先必須對面臨的形勢任務有一個清醒認識和正確把握。在全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段，黨的十六屆四中全會從黨和國家事業發展的高度，就加強黨的執政能力建設作出決定，這為我們加強黨的建設、做好組織工作指明瞭方向。全國全省組織部長會議和全市組織工作會議，就如何把提高執政能力的任務落實到黨的建設和組織工作中去，提出了新的明確要求。從今年起我國進入“後wto過渡期”，將加速融入世界貿易體系，將面對更加激烈的市場競爭和人才爭奪，面對更加直接的西方意識形態領域的影響和滲透。面對日趨複雜的經濟政治環境和艱鉅繁重的改革發展穩定任務，如何儘快提高各級黨組織的執政能力和領導水平，如何加快構築我縣人才高地，如何教育廣大黨員幹部築牢思想防線、提高拒腐防變能力，如何引導廣大黨員幹部正確看待形勢，堅定發展信心，保持昂揚鬥志，是對黨的建設和組織工作提出的新的重要課題。最近，縣委、縣政府按照省、市經濟工作會議要求，對今年全縣經濟和社會發展作出了全面部署，總體要求是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，全面落實科學發展觀，緊緊抓住省市扶持欠發達縣加快發展的機遇，堅持“一三六”工作思路，抓住第一要務不放鬆，加強精神文明建設、民主法制建設和黨的執政能力建設，努力把汶上建設成為“工業強縣、文化名縣、生態大縣”，實現經濟社會發展的新跨越。這是全縣各級黨組織的中心任務。全縣各級黨組織一定要充分認識面臨的新形勢新任務、新機遇新挑戰，把思想統一到全國、省、市組織工作會議精神上來，統一到縣委總體部署要求上來，自覺把黨的建設和組織工作放在全縣工作大局中去思考、去謀劃、去推進，在新形勢下經受考驗，在服務全局中找準定位，在履行職能上開拓創新，力求新的一年工作有新起色、新局面。二、緊緊圍繞提高執政能力這條主線，整體推進我縣黨的建設和組織工作加強黨的執政能力建設，是全縣各級黨組織的首要政治任務。各級黨組織要認真履行職責，結合工作實際，找準切入點和結合點，把加強黨的執政能力建設的新任務全面落實到黨的建設和組織工作中去。嚴格標準質量，紮實開展好保持共產黨員先進性教育活動。在全黨開展 以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，是黨中央作出的重大戰略決策，是在加強黨員幹部隊伍建設方面採取的又一重大舉措。年前，中央和省、市、縣委先後召開動員大會，對開展先進性教育活動進行了安排部署。這項工作，時間長、涉及面寬、政策性強、工作量大。各級黨組織一定要高度重視，切實把這項工作作為今年黨的建設和組織工作的重中之重，精心組織，周密部署，統籌安排，確保達到提高黨員素質、加強基層組織、服務人民羣眾、促進各項工作的目標。要結合開展先進性教育活動，切實抓好各級領導班子思想政治建設。思想政治建設是領導班子建設的靈魂、執政能力建設的根本，是一個常抓常新的課題。要認真落實全國全省領導班子思想政治建設座談會精神，堅持不懈地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝各級領導幹部頭腦，繼續抓好立黨為公執政為民教育、“兩個務必”教育、科學發展觀和正確政績觀教育。堅持和完善領導幹部理論學習的各項制度，加強對領導幹部理論學習的督促檢查，形成自覺學習理論、持之以恆抓理論武裝的長效機制。要按照健全完善決策目標、執行責任、考核監督“三個體系”的要求，積極探索創新思想政治建設的新方法、新途徑，促使各級領導班子改進工作方式方法，不斷提高科學執政、民主執政、依法執政的水平。要落實好大規模培訓幹部的任務，以科級領導幹部和基層黨組織負責人為重點，加大教育培訓力度，認真抓好鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，特別是四中全會精神的集中培訓，並搞好對培訓任務落實情況的督促檢查，不斷提高培訓質量和效益。各級領導幹部要不斷增強學習的自覺性，把加強學習作為提高執政能力和領導水平的根本途徑，在學習實踐中不斷掌握新知識、積累新經驗、增長新本領。不斷推進領導班子和幹部隊伍建設，努力形成凝神聚力抓發展的濃厚氛圍。黨的執政能力強不強，關鍵在各級領導班子，關鍵在各級領導幹部。要按照“政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調”的要求，建設朝氣蓬勃、奮發有為的領導層；認真貫徹“四化”方針和德才兼備、注重實績、羣眾公認的原則，建設一支經得起風浪考驗的高素質幹部隊伍。嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，堅持正確的用人導向，大力選拔任用政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的幹部。繼續推進幹部人事制度改革，着力抓好中央“5+1”文件、縣委關於深化幹部人事制度改革意見的貫徹落實，推行和完善民主推薦、民主測評、差額考察、任前公示、公開選拔、競爭上崗、全委會票決、辭職等制度，努力形成廣納羣賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的科學用人機制，確保從制度上選好人用好人。要切實改進和完善考察考核工作，加強對領導幹部的監督管理和選拔使用。把科學的發展觀和正確的政績觀作為加強領導班子建設的一個重要指導原則，建立起完善的實績考核體系，加強經常性考察工作，全面客觀準確地評價幹部的工作實績，用制度來引導和保證領導幹部樹立正確的政績觀，在各級領導幹部中形成勤政為民、踏實苦幹的濃厚氛圍；對幹部要落實好經常性的談話打招呼制度，加強經常性的教育和監督；要紮實做好領導班子的充實調整工作，加大幹部交流的力度，優化班子結構，激發幹部隊伍活力，激勵幹部開創工作新局面；完善對幹部選拔任用工作的監督，不折不扣地落實中央和省、市委的各項規定，嚴厲整治“跑官要官”，防止、杜絕幹部“帶病上崗”、“帶病提職”等問題。要抓好後備幹部隊伍建設，進一步做好培養選拔女幹部、黨外幹部、少數民族幹部工作。認真做好老幹部工作，加強老幹部工作隊伍建設，落實好老幹部政治待遇和生活待遇，發揮好老幹部作用。大力加強人才隊伍建設，努力提高人才工作水平。人才特別是高層次人才嚴重匱乏，一直是制約我縣發展的“瓶頸”問題。面對當前人才競爭加劇的嚴峻形勢，我們必須牢固樹立人才是第一資源、人人可以成才和以人為本的新觀念，加速推進實施“人才強縣”戰略，編制好“十一五”人才規劃，抓好《關於加強專業技術人才隊伍建設的意見》的落實，加快我縣人才隊伍建設。落實好黨管人才原則，堅持以科學人才觀為指導，着力抓好黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才三支隊伍建設，加大人才的培養、引進、使用力度，疏通各類人才之間的流動渠道，努力營造有利於各類人才脱穎而出、健康成長、各盡其才的良性工作機制。進一步加強對人才工作的宣傳，切實解決對人才重要性、人才形勢的嚴峻性和人才競爭的規律性認識不夠的問題，努力在全社會形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的濃厚氛圍。組織部門要切實履行好牽頭抓總的重要職責，按照管好宏觀、管好政策、管好協調、管好服務的總體要求，積極探索做好新形勢人才工作的新途徑，不斷提高人才工作的整體水平。以增強創造力、凝聚力、戰鬥力為重點，切實加強和改進黨的基層組織建設。黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。新時期黨的基層組織建設面臨着許多新情況新問題，需要我們區別情況，創新載體，整體推進不同行業、不同領域、不同區域的黨建工作。農村黨的基層組織建設，要着眼於使“幹部經常受教育、農民長期得實惠”，深化拓展“三級聯創”活動和“雙強雙富”工程，抓好部門包村幹部駐村和村“兩委”換屆選舉工作，當前，特別要跟蹤抓好新一屆村“兩委”幹部的教育培訓，規範完善運作制度；積極推進農村黨員幹部現代遠程教育，探索建立常抓不懈的工作機制，確保其發揮應有作用。加大在新經濟社會組織中建立黨組織的工作力度，不斷擴大黨的工作的覆蓋面。重視抓好機關、學校、事業單位、社會團體等領域的黨建工作，認真做好在新的社會階層發展黨員工作，抓好對黨員的教育管理，特別要藉助開展黨員先進性教育活動，創新完善發展黨員、黨員教育管理、黨組織開展活動等方面的制度措施，不斷提高黨員隊伍整體素質。要真正重視、真情關懷、真心愛護基層黨員幹部，建立和落實村幹部補貼報酬保障機制，發揮好他們在促進基層改革發展穩定中的模範帶頭作用。三、加強領導和指導，確保黨的建設和組織工作各項任務落到實處各級黨組織要從實踐“三個代表”重要思想、加強黨的執政能力建設的高度，切實加強和改進對黨的建設和組織工作的領導，把黨要管黨、從嚴治黨的方針落實到黨的組織工作的各個方面，推進黨的建設和組織工作在改革中發展、在創新中提高、在落實中加強。要把黨的建設和組織工作擺上重要位置。各級黨組織要把黨的建設和組織工作擺上重要位置，分析把握黨的建設和組織工作面臨的新形勢新任務，及時研究解決工作中遇到的新情況新問題，加強對組織工作的具體指導，並抓好各項工作任務的落實。黨委、黨組“一把手”要切實履行好第一責任人的職責，帶頭抓、負總責，用足夠的時間和精力抓黨的建設和組織工作，黨組織領導成員要結合分工抓黨建，有關部門要相互支持、相互配合，形成整體合力。要建立健全黨委抓黨建、書記帶頭抓黨建的責任制，形成一級抓一級，一級帶一級的工作格局，逐步走出一條依靠制度加強黨的建設的新路子。要以創新的辦法解決組織工作中的新情況、新問題。要立足於新的形勢、新的任務、新的實踐，不斷推進思想觀念、制度機制和方式方法創新，使黨的建設和組織工作始終保持生機和活力，更好地適應黨的事業的發展需要。要善於用新的視野看待組織工作，用新的思路謀劃組織工作，積極探索新形勢下黨的建設和組織工作的規律，創造性地把科學發展觀、正確政績觀、科學人才觀、以人為本羣眾觀等新思想新要求，落實到黨的建設和組織工作的各個方面。要改進黨員教育和管理工作，積極探索黨員管理的新機制新辦法，使黨員隊伍始終保持先進性和純潔性。要創新工作方式方法，在繼承發揚好的傳統、經驗和方法基礎上，努力把現代管理科學、行為科學、人力資源開發等新的理念和手段運用到工作中去，使黨的建設和組織工作始終體現時代性、把握規律性、富於創造性。要充分發揮組織部門的職能作用。組織部門是黨委的重要職能部門，肩負的責任和所處的位置十分重要。各級黨組織要重視、關心、支持組織工作，定期研究解決組織工作中的重要問題，為組織部門開展工作創造良好條件。要注重選拔政治素質好、工作能力強、知識層次高的幹部從事組織、政工工作，改善組工幹部隊伍的結構，增強隊伍的生機和活力。堅持從嚴治部方針，對組工幹部嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，使組織部門成為實踐“三個代表”重要思想的表率部門，成為黨委放心、幹部信賴、羣眾滿意的部門，成為黨員之家、幹部之家、知識分子之家。廣大組工幹部要切實增強政治意識、大局意識、責任意識，以深入開展“樹組工幹部形象”活動為抓手，始終保持奮發有為的精神狀態和求真務實的工作作風，努力把我縣黨的建設和組織工作提高到一個新水平。
第二篇：蘇寶菊同志在全區組織工作會議上的講話
蘇寶菊同志在全區組織工作會議上的講話
作者：xjl文章來源：本站原創點擊數：124更新時間：2014-2-24
同志們：
這次全區組織工作會議的主要任務是，回顧總結去年的工作，研究部署今年的工作任務。等一會兒，宋書記還要作重要講話，我們一定要認真學習、深刻領會、抓好貫徹落實。下面，講三個方面的問題。
一、2014年組織工作回顧
剛剛過去的2014年，全區各級黨組織和廣大組工幹部，在區委的正確領導下，緊緊圍繞“一二三四五”的發展思路，貼緊中心、服務大局，突出重點、鋭意創新，較好地完成了各項工作任務，為加快推進經濟文化強區建設作出了新的貢獻。
1、抓好創先爭優活動，為科學發展提供了新的動力。善始善終地抓好學習實踐科學發展觀活動，着力解決影響科學發展和羣眾反映的突出問題，黨員羣眾滿意率達到99.2%。以“雙爭五建”為抓手，紮實開展“創先爭優、爭做泰山先鋒”活動。針對不同行業、不同領域實行分類指導，組織現場觀摩會，對各處鎮活動情況進行評議，在全區重點培樹了42個基層黨建示範點。制訂“五好四化一滿意”考核評價體系，組織廣大黨員對照標準、查找不足，立足崗位爭先進、創優秀。“七一”期間，評選表彰了一批“泰山先鋒”基層黨組織、黨員和十佳基層黨支部書記。我區15個基層黨組織、30名黨員被市委授予“泰山先鋒”稱號。
2、大力加強領導班子建設，幹部隊伍的素質能力得到新的提升。加大幹部培訓力度，共舉辦各類培訓班次42期，“雙月專家講壇”6期，培訓幹部4600人次。積極推進“山東干部學習網”泰山區專網建設試點工作，拓展幹部自主選學空間，搭建起幹部網上學習近平台。根據處鎮、區直部門缺職情況和實際工作需要，在組織考察的基礎上，及時對部分領導班子進行調整充實。開展“組織部長大調研”活動，到各處鎮和部分區直部門，座談了解班子運行情況，聽取對區委選人用人和黨的建設工作的意見建議。從促進幹部健康成長出發，出台了《關於認真做好關心幹部心理健康工作的意見》。嚴格落實領導幹部實績報告、“五個一”包保、任中審計制度，加強幹部的日常監督管理。與區紀委聯合出台《領導幹部個人重大事項報告制度》，對領導幹部購房、買車等重大事項，實行事前報告、温馨提示。深入學習貫徹四項監督制度，建立起舉報電話、舉報網站、組織信訪“三位一體”的監督舉報平台。
3、紮實推進人才隊伍建設，人才工作實現新的突破。編制泰山區中長期人才發展《規劃綱要》，確立了人才優先發展的戰略佈局。大力實施“百千萬服務業英才培養”、農村實用人才“陽光培訓”等人才工程，壯大了全區人才隊伍規模，提升了人才隊伍素質。加強高層次、高技能人才隊伍建設，評選第四批區級專業技術拔尖人才13名；組織開展第六屆職工職業技能大賽，評選表彰區級首席技師5名，有突出貢獻技師5名，技術能手10名。突出抓好社會工作人才隊伍建設，理順管理體制，強化社工培訓，着力打造“泰山社工”品牌，得到省、市組織部門的充分肯定。我區加強社工人才隊伍建設的做法，在全省人才工作大會上作了書面交流，在全市人才工作大會上作了典型發言。
4、深入實施“固本行動”，基層黨建工作取得新的成效。採取區級領導聯繫、處鎮黨政正職包保、區直部門幫扶等措施，對16個“難點村”進行集中整頓和轉化升級。加強村、社區支部書記隊伍建設，組織支部書記到蘇州、寧波等地進行集中培訓；開展支部書記思想狀況大調研，瞭解他們的所思、所憂、所盼。選聘30名高校畢業生到村任職，為村級班子建設注入了活力。出台《進一步加強基層黨建基礎性工作的實施意見》，建立村級黨建“三化五星”管理模式，打造黨建工作“五星級”村、社區28個。深入開展“城鄉互助1+1”活動，建立城鄉聯合黨組織24個，農村社區黨組織27個。以落實社區“三有一化”為目標，組建“四緣”黨支部97個，成立黨員志願者服務隊331支。統籌抓好新興領域黨建工作，成立非公經濟組織、社會組織黨工委，實施“黨務工作志願者”行動計劃，探索建立社區物業黨建“1+n”聯建模式，擴大了黨組織覆蓋面。健全黨內關懷機制，開展“城鄉手拉手、泰山先鋒送温暖”、“七一”大走訪活動，為生活困難黨員、建國前老黨員發放補貼22.5萬元。全面更新遠程教育站點設備，在全市率先完成互聯網入村入户任務；抓好“五個平台”建設，發揮遠教系統的綜合效能，部分課件專題片在省級以上節目展評中獲獎。
認真做好老幹部工作，區委老幹部局被市委、市政府表彰為全市老幹部工作先進集體。幹部調配、檔案信息、調研宣傳、組織信訪等其他各項工作，也都取得了新的成績。
二、紮實做好2014年的組織工作
今年是實施“十二五”規劃的開局之年，是縣鄉村集中換屆之年，是建黨90週年。全區組織工作面臨的任務更加繁重，承擔的責任更加重大，做好工作的標準要求也更高。前不久召開的區委十一屆十次全體會議，對組織工作提出了明確要求。按照省、市組織部長會議和區委全委會精神，立足實際，確定了今年組織工作“一一三四”的總體思路，就是圍繞一箇中心任務，開展一項創建活動，突出三項重點工作，打造四個亮點品牌，為“十二五”開好局、起好步，實現經濟文化強區建設的新提升提供組織保證。
圍繞一箇中心任務，就是圍繞區、鎮、村三級換屆這個中心任務。換屆是今年組織工作的重中之重，是我區政治生活中的一件大事。能否圓滿完成好這次換屆任務，是對我們政策水平、駕馭能力的一次現實檢驗和重大考驗。一要深入摸底。結合班子年度考核，對處鎮領導班子進行全面摸底考察，掌握領導班子運轉狀況，對班子的年齡、文化知識、性格氣質等結構進行深入分析，找準存在的問題和不足。深入實施“基層班子建設年活動”，加大對村級後進班子的整頓力度，各處鎮黨委和相關部門對這項工作，要高度重視、超前謀劃，對換屆有隱患的村，要拉出單子、託清底子，解剖麻雀、查找根源，強化措施、集中整頓，確保轉化升級，為換屆打下堅實基礎。二要周密組織。堅持“憑德才用幹部、以實績論升遷”的用人導向，選好配強處鎮領導班子，特別是要選好配強黨政“一把手”。認真研究換屆政策，精心組織換屆考察，在充分醖釀、多方徵求意見的基礎上，統籌考慮處鎮和區直部門領導班子配備，通盤考慮黨委換屆與政府領導班子配備，注意選拔優秀年輕幹部、女幹部、少數民族幹部，形成一個既符合職數、結構要求，又符合事業發展需要的換屆方案。嚴格把握換屆程序，保證該履行的程序一項不少，該走的步驟一步不缺，確保選出一批好乾部、換出一個好班子，圓滿實現市委、區委的意圖。要加大對村“兩委”換屆工作的指導力度，選派部分幹部“駐村蹲點”，對換屆工作實行全程指導、跟蹤監督，確保換出“雙帶”能力強、羣眾滿意的好班子，特別是要選出一批政治素質高、文化水平高、羣眾威信高，和發展能力強、服務能力強、協調能力強的“三高三強”型支部書記。三要嚴肅風氣。最近，中央在嚴肅換屆紀律方面，提出了“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的要求，各級黨組織都要認真學習、嚴格執
行。要加強對幹部的思想教育，組織部門將結合換屆考察，與處鎮領導幹部開展一次談心談話，各處鎮黨委書記也要擔負起做班子成員思想工作的政治責任。在領導幹部中廣泛開展“換屆我承諾”活動，引導廣大幹部講黨性、顧大局、守紀律，正確對待進退留轉，自覺服從組織安排。暢通舉報渠道，集中治理拉票賄選、跑官要官等違紀行為，做到查實一件，處理一件，通報一件，努力營造風清氣正的換屆環境。
開展一項創建活動，就是開展“泰山先鋒示範城區”創建活動。為紮實推進“創先爭優計劃”，鞏固“泰山先鋒行”活動成果，確保我區的基層黨建工作始終走在全市、全省的前列，決定從今年開始在全區開展“泰山先鋒示範城區”創建活動。會前，已經把創建“示範城區”的《實施意見》發給了大家，希望各級黨組織認真研究、立足實際抓好本單位的創建工作。一要抓好分類創建。要根據《“雙爭五建”創建標準》，組織廣大黨員創建“泰山先鋒”示範崗，組織村級黨組織創建“泰山先鋒”示範村，組織處鎮、機關事業單位和“兩新”黨組織，創建“泰山先鋒”示範單位，重點打造一批組織信任、黨員滿意、社會公認的先鋒示範單位和個人。二要豐富活動載體。在各級黨組織中開展“學黨史、增黨性、當先鋒”主題教育，引導廣大黨員增強先鋒意識、提高先鋒本領、發揮先鋒作用。在窗口單位中開展“從我做起、為您服務”示範行動，組織黨員掛牌上崗、公開承諾，亮身份、展形象，爭做崗位先鋒、服務標兵、窗口明星。堅持逐級創建、層層遞進，紮實推進“上下聯動、梯次創建”計劃，推動創建工作從個人示範到單位示範，從單位示範到行業示範，從行業示範到整體示範，努力構建具有泰山區特色的“泰山先鋒”示範體系，把我區建成全省知名、全市領先的“泰山先鋒示範城區”。三要營造濃厚氛圍。要以慶祝建黨90週年為契機，加大對創建典型的宣傳和表彰力度。“七一”期間，對創建活動中湧現出的先鋒黨組織和黨員進行隆重表彰。
突出三項重點工作。一是加強幹部教育管理。認真落實市委組織部提出的幹部教育培訓“能力提升工程”，和區委確定的幹部“素質提升計劃”，通過開辦專家講座、開展網上選學、與高校聯合辦班、組織掛職鍛鍊等形式，大規模培訓幹部，着力提升各級幹部依法行政、社會管理、處理複雜問題、輿論引導、執行落實“五種能力”。建立短信教育平台，定期向科局級幹部發送監督教育信息，特別是在重大節日、承擔重要任務、任職離職、換屆調整等關鍵時刻，及時宣傳黨的幹部政策、組織紀律和廉政要求。加強對幹部的從嚴管理，堅持領導幹部“五個一”包保、任中審計和個人事項事前報告制度，深化幹部實績報告制度。圍繞加大治懶治庸力度，出台幹部德才表現量化扣分管理《辦法》，對幹部在執行區委決策、完成市區重大任務、遵守日常工作紀律等方面的表現情況，進行量化考核。二是加強人才隊伍建設。近期，區委、區政府出台了《泰山區中長期人才發展規劃綱要》，會前已經發給了大家。這是當前和今後一個時期人才工作的綱領性文件。希望各處鎮和區直有關部門按照《綱要》要求，結合本地本部門實際，細化分解任務，認真抓好落實。要創新人才體制機制，建立健全人才工作聯席會議、督查通報和專項考核制度，督促人才工作相關部門認真履行職責，形成工作合力。組織實施企業經營管理人才“素質提升工程”、“百千萬服務業英才工程”、“泰山文化使者工程”等六大工程，以重點人才工程為抓手，統籌推進各類人才隊伍建設。要進一步做好人才服務工作，研究制定人才補貼待遇《實施辦法》，細化各類高層次人才的補貼標準，明確具體的操作辦法。對來我區工作的高層次人才和亟需緊缺型人才，要統籌利用區裏資源，及時為他們解決工作生活中遇到的實際困難。從今年開始，區財政每年列支50萬元作為人才工作專項資金，專門用於高層次人才的津貼發放、教育培訓和表彰獎勵。各處鎮和有關部門也要加大投入，為人才工作的順利推進提供資金保證。加大對優秀人才的評選表彰力度，今年年底，區裏將組織開展“泰山傑出英才”評選活動，表彰100名左右為我區經濟社會發展作出突出貢獻的高層次、高端人才，着力營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、
尊重創造”的良好氛圍。三是加強基層組織建設。紮實推進“強基固本”計劃，以加強黨員教育管理、規範村級運行、落實補貼待遇為重點，進一步夯實基層基礎。以村支部書記為重點，跟進換屆後的新形勢，採取集中封閉培訓、異地辦班學習、頂崗掛職鍛鍊等形式，抓好村級班子“帶頭人”的培訓。各處鎮要認真落實村幹部任期目標承諾制、踐諾獎懲制，與村“兩委”幹部簽訂好《目標責任書》，加大考核力度，增強基層幹部履職盡責的積極性和主動性。全面推行“三化五星”村級規範化管理模式，年內再打造50個“五星級”村、社區。認真落實支部書記補貼待遇，逐步實現村“兩委”幹部補貼待遇處鎮統籌。加大農村社區黨組織組建力度，跟進做好指導服務工作，為爭創全國農村社區建設實驗全覆蓋示範區提供組織保證。以落實社區黨建“三有一化”為目標，探索建立“三聯共建一評選”大黨建工作運行機制，通過黨建聯誼、黨員聯管、服務聯抓，定期評選“駐區共建示範單位”，推進社區共建、資源共享。突出抓好服務業黨建工作，在方特歡樂世界、花樣年華景區等服務業項目中，重點打造一批黨建品牌。以改進作風、提高效能為着力點，加強機關黨的建設，有效解決機關黨員幹部“浮、滿、低、怯、攀”的問題。
打造四個亮點品牌。一是“雙月雙壇”品牌。繼續發揮“雙月雙壇”開闊幹部視野、拓寬幹部思維、提高幹部能力的作用，努力打造我區高層次、經常性幹部教育平台。今年重點圍繞“十二五”規劃、應急管理、輿情應對等內容，邀請省內外知名專家教授開設“專家講壇”，加強形勢教育、科學發展培訓。繼續邀請省級以上先模人物、先進典型開設“先鋒講壇”，加強對黨員幹部的黨性教育和示範教育。二是“泰山社工”品牌。規範管理體制，總結推廣試點經驗，在各街道建立社工事務所，在社區建立社工服務站，打造涵蓋區、街道、社區三級的社工管理服務網絡。加大培訓力度，依託泰山醫學院社工培訓基地，組織2期社工培訓班，進一步提高社工隊伍整體素質。實施“兩工”聯動，發揮社工、義工兩支隊伍的作用，組織開展文教下鄉、科技下鄉、環境整治、扶貧幫困等活動，為社工、義工服務羣眾、奉獻社會搭建載體和平台。三是“城鄉互助1+1”品牌。圍繞統籌城鄉發展，在組織城鄉聯建黨組織的基礎上，積極開展“三幫三聯、牽手連心”活動，即區直部門幫農村、幫社區、幫企業，機關黨員聯繫農村、聯繫社區、聯繫企業生活困難黨員。每個區直部門都要參加幫扶，幫助村裏強班子、理路子，為企業送信息、送政策、送人才，每季度召開一次聯席會，每月開展一次服務活動；每名機關黨員都要參與聯繫，主動攀窮親、結對子，辦實事、解難題，籤一張“牽手連心卡”，記一本民情日記，每月一次上門服務，每年捐助一次錢物。四是“遠教大課堂”品牌。在各村、社區遠教接收點設立“遠教大課堂”，確定每月的最後一個週五上午，組織全區各村、社區黨員幹部、入黨積極分子和種養大户，集中收看遠教課件。在內容安排上，選播黨的基本知識講座、形勢教育專題片，上一堂“温馨黨課”；以“知區情、愛家鄉、做貢獻”為主題，集中製作一批宣傳短片，通過喜聞樂見的形式宣傳我區經濟、黨建工作取得的新亮點、新成果，搞一次“區情教育”；把科普知識、實用技術、致富信息等製作成通俗易懂的專題課件，出一批“鄉土教材”，切實把“遠教大課堂”建成農村黨員教育的主陣地，羣眾獲取實用技術的“加油站”，推進基層組織建設的新載體。
三、切實加強組織部門自身建設
當前，組織工作任務越來越重、戰線越來越長、頭緒越來越多、要求越來越高。只有不斷提升組工幹部的工作理念、素質能力和服務水平，才能適應形勢任務的要求，擔負起創新發展的重任。為此，我們必須以更高的標準、更嚴的要求，大力加強組織部門自身建設，努力把組工幹部隊伍打造成黨性堅強、素質過硬、鋭意創新、作風優良的優秀團隊，讓“對黨忠誠一條心、工作熱情一團火、樂於奉獻一塊磚、隊伍整體一座山、個人形象一面旗”成為我們
的形象和名片。
一要講黨性，做公道正派的表率。公道正派是組工幹部必備的政治品格。在當前市場經濟條件下，識人用人面臨的環境更為複雜，考驗更為嚴峻，更需要組工幹部牢牢把握公道正派這條生命線，認真落實“黨性最強”的要求，在任何時候任何情況下，都能忠誠黨的事業，嚴守黨的紀律，心底無私、敢講真話，堅守原則、一身正氣，公道合理地看待和處理問題，旗幟鮮明地同選人用人上的不正之風作鬥爭，始終保持忠誠、樸實、厚道的組工幹部本色，樹立可信、可靠、可親、可敬的良好形象。
二要講學習，做素質過硬的表率。勤於學習是組工幹部應有的精神追求。時代在發展，社會在進步，新事物、新情況層出不窮。面對不斷變化的環境條件和工作對象，每名組工幹部都要有一種“本領恐慌”的壓力，認真學習黨的最新理論化成果，提高運用科學理論分析問題、解決問題的實際本領；要深入學習區委關於推進“經濟文化強區建設”的一系列部署，提升圍繞中心、服務大局、推進組織工作的能力和水平；要堅持不懈地學習幹部政策、組工業務，努力把自己培養成遇事能思、開口能講、拿筆能寫、動手能幹的“多面手”，熟悉黨員幹部情況的“活字典”，精通方方面面業務的“政策通”。
三要講科學，做求實創新的表率。求實創新是組工幹部一貫的優良作風。每名組工幹部都要注重下基層、摸實情，總結經驗、提煉規律，找到解決問題、推進工作的“鑰匙”。要堅持嚴謹細緻、精益求精、一抓到底的作風，對作出的決策、部署的工作、確立的任務，都要按照“三化”要求，抓調度、要結果、見成效。要牢固樹立重質量、創精品的意識，鋭意改革、大膽創新，盯住先進、瞄準一流，突出亮點、打造特色，確保各項工作在全市爭一流、全省爭位次、全國爭先進。
四要講境界，做甘於奉獻的表率。吃苦奉獻是組工幹部素來的職業操守。長期以來，組織部門養成了埋頭苦幹、默默奉獻的優良傳統。面對新形勢新任務，尤其需要我們繼續發揚這些好傳統、好作風，撲下身子、真抓實幹，攻堅克難、勇於擔當，不斷推動各項工作邁上新水平。組織部門是培養輸送幹部的重要平台，我們要把為黨和人民培養幹部作為自己的事業，從黨的事業發展和幹部成長進步中找到成就感、自豪感，尤其是當面對一批又一批優秀幹部走上重要崗位的時候，更要樹立一種甘為人梯、“為他人做嫁衣”、為幹部成長做奉獻的精神，做到以平和的心態對待名利，以豁達的胸懷處理得失，以奉獻的精神回報組織。
同志們，做好今年的組織工作，任務艱鉅、使命光榮。讓我們在區委的堅強領導下，奮發有為、鋭意進取，凝心聚力、真抓實幹，全面完成今年的各項目標任務，為實現經濟文化強區建設的新提升作出新的更大貢獻！
第三篇：高君勃同志在全區組織工作會議上的講話
高君勃同志在全區組織工作會議上的講話
2014-02-18
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同志們：
今天這次會議，是經區委同意召開的。會前，區委書記劉延林同志聽取了全市組織部長會議精神，並就做好今年的組織工作提出了明確要求。剛才，房部長傳達了會議精神，我們一定要認真學習，抓好貫徹落實。
2014年，全區各級黨組織和廣大黨員幹部，堅持以科學發展觀為統領，以“三基工程”為抓手，貼近中心、服務大局，埋頭苦幹、無私奉獻，圓滿完成了各項組織工作任務。――突出重點、認真履責，貫徹落實區委重大決策部署有新成效。始終堅持組織工作為中心服務、為大局服務、在全局中謀劃。按照“在實踐會考察識別幹部”、“憑實績用幹部”的用人理念，注重在“兩路”建設、北馬路拆遷、幸福區片改造、信訪穩定、羣眾工作等重點工程、難點工作會考察識別幹部，為區委用好乾部、配強班子當好參謀；啟動了新一輪大規模培訓幹部工作，貼近主導產業和重點工作，先後舉辦領導幹部執行力、強基固本促執行、“抓項目、抓招商、促發展”等18個主體班次，培訓幹部4800餘人次；開展了“執行力建設年”活動，紮實推進“三基工程”建設，健全了“三位一體”考核體系，引導各級強化基層、抓好細節、打牢基礎，抓執行促落實的力度進一步加大；汶川地震發生後，緊急動員各級黨組織和黨員幹部支援抗震救災，1.7萬多名黨員自願繳納“特殊黨費”440多萬元，繳納千元以上的1300多名，人均捐款額列各縣市區之首。
――積極探索、大膽實踐，組織工作改革創新有新突破。將組織工作的重點和難點作為改革創新的着力點，解放思想，主動探索，賦予了組織工作新的生機和活力。率先在全市推行了幹部考察“雙向反饋”制度，實現了組織與幹部之間的良性互動，提高了幹部考察工作的透明度和準確性，這一做法被省委組織部專刊介紹；出台了股級幹部選拔任用以及函詢、談話、誡勉等制度的意見，幹部監督工作進一步規範；率先在全市採取公開考選的方式確定中青班學員，有效保證了參訓學員的質量；在全市首家開展了物業黨建聯建試點，新啟動了6處高標準活動服務中心建設；遠程教育方面，在煙台十中建成了全市首家省級標準化考場，幸福社區獲全市“十佳亮點”展評第一名，並被評為省級規範化站點。在全區開展了老幹部“一員一卡一冊”和“三聲兩鈴”服務，全市離休幹部社區服務工作現場會議在我區召開，老幹部局被省委、省政府授予“老幹部工作先進集體”稱號。
――抓基層、打基礎，黨的基層組織建設有新進展。在社區，推廣了駐區單位黨組織負責人代表到街道兼職、組建社區黨委和特色黨支部等做法，選聘兼職幹部18名，新成立社區黨委和特色黨支部30餘個，在60個社區開展了“菜單式”服務，組織體系不斷優化，服務體系更加完善。在非公企業，繼續堅持“商會帶企業”模式，有394家非公企業建立了黨組織。在城郊居民區，完成了41個居民區的“兩委”換屆選舉工作，首次到蘇州舉辦了黨支部書記培訓班；啟動了“規範落實年”活動，以財務管理為重點，理順關係、規範機制，25個居民區實行了“居帳街管”；出台了掛職幹部管理意見，基層班子建設得到有效加強。在黨員隊伍建設上，召開了建黨87週年慶祝大會，表彰了75個先進集體和147名先進個人，有8個基層黨組織和12名同志受到省市表彰。深化“黨員作為年”活動，為600餘名困難黨員和老黨員建立了幫扶台帳，發放慰問金慰問品60多萬元，黨員的主體意識明顯增強。在全省基層黨建工作先進縣考核中，我區列全市第一。
――講黨性、重品行、作表率，組工幹部隊伍自身建設水平有新提升。以“講黨性、重品行、作表率”集中活動年為載體，以強化大局意識、羣眾觀念和履職能力為重點，採取周
末課堂、業務講壇、拓展訓練等方式，抓好學習教育和實踐鍛鍊，自身建設水平得到不斷提高。10月份，全市組織部門自身建設研討會在我區召開，我區的經驗做法得到了充分肯定，並在《山東組織工作》上全文刊發。開展了組工幹部大調研活動，深入120多個單位，發放問卷1100多份，完成調研課題12個，有兩篇論文在全市評選中分獲一、二等獎，信息考核在全市名列前茅，被授予“全省組工通訊信息工作先進集體”稱號。
同志們，2014年全區組織工作可以説有突破、有創新、有進展，取得了可喜的成績，這得益於區委的堅強領導和上級組織部門的正確指導；得益於我們始終圍繞中心、服務大局，把組織工作放在全局中謀劃；得益於我們始終牢記羣眾利益高於一切，把服務羣眾、服務民生作為一切工作的出發點和落腳點；得益於我們始終堅持抓基層、打基礎、苦練基本功不動搖，不斷鞏固夯實基層基礎；得益於全區各級黨組織和廣大黨員幹部的不懈努力，特別是在座各位的紮實工作和無私奉獻。在此，我代表區委，代表區委組織部向大家表示衷心的感謝，並通過你們向長期戰鬥在組織工作一線的同志表示誠摯的謝意！剛才，通報表彰的14個單位，是基層黨建工作方面的優秀代表，在新的一年裏，希望你們再接再厲，再創佳績；其它單位要以先進為榜樣，奮發進取、奮發有為，推動全區組織工作再上新台階、再上新水平。在肯定成績的同時，我們還應清醒地看到，當前全區組織工作還存在一些問題和不足，主要表現在：對新形勢新情況新問題的研究還不夠深入，勇於創新、爭創一流的意識還不強，缺少在全省叫得響的工作亮點；在領導班子和幹部隊伍建設上大膽探索不夠，思想觀念、工作方法、推進措施等還存在與科學發展觀的要求不相適應的地方；有些基層黨組織的整體功能亟需提升，攻堅破難、面對面做羣眾工作的能力有待提高等等，對此(好 範文網：)，我們要高度重視，切實加以解決。
根據上級組織部門的部署和區委的要求，今年全區組織工作的總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神，以開展深入學習實踐科學發展觀活動為主線，緊緊圍繞全區保發展、保民生、保穩定的大局，進一步解放思想、改革創新，積極作為、科學務實，全面加強幹部、黨員、人才三支隊伍建設，不斷增強領導班子整體合力，更好地發揮基層黨組織的戰鬥堡壘和黨員的先鋒模範作用，進一步提升組織工作的保障能力和服務水平，為有效應對危機、保持全區經濟社會事業平穩較快發展提供堅強的組織保證，以優異成績迎接新中國成立60週年。
下面，根據區委要求和部長辦公會研究的意見，我講三個方面問題：
一、緊貼形勢，認清責任，切實增強做好組織工作的使命感、緊迫感
今年是貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神的關鍵一年，也是全區上下應對嚴峻形勢、推動經濟平穩較快發展的重要一年。任務繁重，情況複雜，各類困難和問題相互交織，各級黨組織的執政能力和領導水平面臨着新的考驗，對今年的組織工作提出了新的更高的要求。希望大家認清形勢，明確責任，不斷提升思想境界和工作境界。
一方面，要充分認清組織工作在保發展、保民生、保穩定大局中的地位和作用，進一步增強政治意識和大局意識。當前國際金融危機不斷蔓延，經濟運行壓力加大。中央明確提出各級要保國家大政方針的落實。省、市經濟工作會議分別確立了“積極作為、科學務實”和“昂揚精神迎挑戰、積極作為求發展”的工作基調。2月10日，全區經濟工作會議上作出了“三保三促”的工作部署。組織工作作為黨的工作的重要組成部分，歷來都是為黨和國家工作大局服務的。今年春節上班的第二天，市委孫永春書記專門召集市委組織部各位部長進行座談，將組織工作提到了事業保障、重要導向和評判是非準繩的高度。這就要求我們必須進一步強化政治意識、全局意識，思想上要主動統一，行動上要主動跟進，任務上要主動承擔，引導各級黨組織和廣大黨員幹部振奮精神，圍着中心做，貼着民生幹，把黨的組織優勢轉化為發展優勢，把組織活力轉化為發展活力，真正發揮好政治核心、戰鬥堡壘和先鋒模範
作用，為實現區委既定目標提供堅強的組織保障。
另一方面，要深刻分析組織工作面臨的新領域、新環境和新變化，進一步增強創新意識和民主意識。隨着經濟社會的不斷髮展，組織工作的領域在不斷拓展、內涵在不斷延伸、要求在不斷提高。一是黨員羣眾的思想形態多元、從業形式多樣、工作地點多變，對原有組織的依賴性降低，管理難度加大，基層黨組織設置、管理方式面臨着新變化；二是黨員、幹部、人才三支隊伍的價值觀念趨於多元、利益訴求趨於多樣、行為方式趨於多變，服務和監督工作面臨着新情況；三是幹部羣眾的民主意識顯著增強，政治參與積極性明顯提高，對組織工作的關注度和期望值越來越高，組織工作面臨着新挑戰。加之網絡等新興媒體的社會影響力越來越大，一件事情通過網絡瞬間就能傳遍國內外，一些新聞短時間內就會被熱炒，如果應對不當，其影響不可估量。再有，今年大事要事接連不斷，是一個非常特殊的年份。這就要求我們必須用心把握，緊跟時代步伐，積極適應變化，堅持面向社會、面向基層、面向幹部羣眾，廣泛聽取意見，主動接受監督，學會以開放的視角去審視組織工作、以創新的思維去謀劃組織工作、以民主的意識去指導組織工作、以服務的理念去推進組織工作，順應形勢，不斷推動組織工作科學發展。
二、把握重點，突破難點，紮實推進今年的各項組織工作
2014年全區組織工作要點會上已印發給大家，這裏我再強調六點：
（一）深入開展學習實踐科學發展觀活動，為科學發展打牢思想根基。開展學習實踐科學發展觀活動，是今年組織工作的重中之重。我們要嚴格按照上級部署和區委要求，科學謀劃、周密組織、紮實推進，確保活動取得實效。一要在深化學習中提升境界。將學習實踐活動與貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，與應對危機、克服困難結合起來，突出領導幹部這一主體，有針對性地抓好各個層面的學習教育，讓大家真正搞清楚為什麼學、學什麼、怎麼學的問題，在深化學習中統一思想、更新觀念、提升境界、轉變作風，不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。二要在深入實踐中查擺整改。學習實踐活動重在學習，貴在實踐。各級黨員幹部要把實踐作為“第一課堂”，通過組織科學發展大調研、建立聯繫點、落實民情日製度等方式，深入基層查不足，貼近羣眾抓整改，切實找準並解決影響和制約科學發展的突出問題，在實踐中理清促增長的思路、找到調結構的辦法、明確保民生的措施。三要在辦事解難中凝聚民心。羣眾看學習實踐活動是不是取得實效，不僅僅看會議開了多少，文件發了多少，活動搞了多少，筆記記了多少，更要看辦了哪些實事，得到了多少實惠。各級黨員幹部要將羣眾滿意作為檢驗一切工作的最高標準，把着力點和落腳點放到為羣眾紮紮實實破解幾個難題、實實在在辦幾件好事上。要通過學習實踐活動，真正實現“黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民羣眾得實惠”的工作目標。
（二）大力加強領導班子和幹部隊伍建設，為科學發展提供領導保證。應對困難挑戰、推動科學發展，關鍵靠各級領導班子和幹部隊伍。要重點圍繞選好配強“一把手”，科學搭配班子，注重發揮班子的整體功能。一要堅持抓思想政治建設不懈怠。理想信念教育是思想政治建設的核心和靈魂。幹部有了理想、有了信念，才有前進的目標，才有工作的動力。因此，這個“虛功”我們必須要常抓、實做，這個“大道理”我們要常講、大講，真正引領廣大領導幹部自覺恪守政治品德、職業道德、家庭美德和社會公德，真正把“為誰掌權、對誰負責、為誰服務”的問題搞清楚、想明白，帶頭做到講黨性、重品行、作表率。二要堅持正確的用人導向不動搖。區委的用人導向已非常明確，就是“憑實績用幹部”。要始終堅持德才兼備、以德為先的標準，注重選拔能引進項目、爭來政策、幹出成績的幹部，注意默默奉獻、不事張揚、埋頭苦幹的幹部，關注直接面對羣眾、直接服務羣眾的基層幹部，形成重品行、重能力、重實績的正確用人導向。探索非領導職務合理設置的方式，充分激發各個年齡段幹部的工作熱情，做到人盡其才、才盡其用。三要堅持探索幹部考察工作不間斷。加大經常性考察力度，在應對金融危機、完成急難險重任務、推進重點項目、解決複雜矛盾、處理
突發事件中開展跟蹤考察、實地考察。探索將考察工作向上級業務部門延伸、向基層服務對象拓展，繼續推行幹部考察“雙向反饋”制度，力爭多渠道、多角度、全方位地識別幹部，為領導班子和幹部隊伍建設打下堅實基礎。四要堅持深化幹部人事制度改革不停滯。建立健全體現科學發展觀和正確政績觀要求的幹部考核評價體系，細化不同層次、不同類別領導崗位職責和素質標準，加大羣眾滿意度在考核中的權重，重視考核結果的運用，以科學考核推動科學發展。探索開展“兩公開四差額”試點工作（公開缺職及職位要求、選任程序及選任方法，差額推薦、考察、醖釀和表決），擴大民主，規範程序，提高選人用人公信度。五要堅持強化幹部監督管理不放鬆。堅持從嚴要求、從嚴管理，嚴格落實《幹部任用條例》，積極開展選人用人法規進黨校和幹部選拔任用工作全程記實，結合全市開展的貫徹執行《條例》情況大檢查，引導幹部學規矩，教育幹部懂規矩，督促幹部守規矩。繼續落實幹部舉薦責任卡和函詢、談話、誡勉等制度，做好任中經濟責任審計和離任審計工作，探索建立領導幹部“雙向約談”制度，不斷強化幹部監督。
（三）紮實推進新一輪大規模培訓幹部工作，為科學發展提供能力保障。教育培訓是提升幹部素質能力的有效手段，在當前全區各項工作任務比較重、工作壓力比較大的情況下，各級開展教育培訓更要注重效果。在培訓設置上，要根據全區科學發展需要和應對金融危機對幹部素質能力提出的新要求，以經濟社會工作一線的幹部為重點，圍繞引領發展、政策對接、項目運作、預防突發事件、做羣眾工作五種能力的培養，科學設置黨校主體班次和專題培訓內容，做到發展什麼就培訓什麼、需求什麼就設置什麼。在培訓方式上，要以專題研究、短期培訓、小班化教學為主，大力倡導研究式、案例式、體驗式教學，分層分類組織培訓，做到培訓方式、培訓對象、培訓時間、培訓內容、培訓師資“五個相宜”。要利用好黨校主陣地，整合高等院校、社會培訓機構、網絡媒體等各類資源，廣泛開展網上培訓、自選培訓，進一步擴大培訓的覆蓋面。在培訓管理上，要堅持務實、管用的原則，樹立成本產出意識，完善學分考核、培訓計劃申報制度，加強跟班管理、過程管理和績效評估，將教育培訓與幹部考核、使用掛鈎，調動幹部參加培訓的積極性，努力實現培訓效益的最大化。
（四）進一步加強人才工作，為科學發展提供智力支持。人才是事業發展最可寶貴的資源，應對危機、推動發展，尤其需要發揮人才這個第一資源的支撐帶動作用。一要抓緊引進急需人才。當前，我們面對的國際金融危機，同時也是引進海外高端人才的有利時機。中組部正在實施海外高層次人才引進“千人計劃”，省市也將出台配套意見。下步，要圍繞我區重點培植和優先發展的服務外包、動漫旅遊、商貿流通、金融軟件等產業，做好國內外高層次人才的引進工作，整合利用好市區現有人才，以人才結構的優化推動產業的轉型升級。二要加強載體平台建設。依託區人才交流服務中心，充分發揮“服務外包示範基地”、“外包人才實訓基地”的作用，整合利用芝罘軟件園、中央商務區、中心商貿區等載體資源，搭建創新創業平台，提高對各類人才的吸附力和承載力。三要優化人才發展環境。適應新形勢下人才特點，探索建立鼓勵人才創新創造的分配製度、獎勵制度和福利制度，組織開展各類人才選拔、評選活動，培樹典型，逐步完善人才服務體系，以優質的服務、良好的環境來聚集、吸引和留住人才。
（五）全面加強基層組織和黨員隊伍建設，為科學發展夯實基層基礎。抓基層、打基礎的工作在任何時候都不能放鬆。今年，市委決定在全市開展“夯實基層基礎年”活動，這也是市委組織部今年四項重點工作之一。我們要以此為契機，繼續深化“三基工程”建設，抓住薄弱環節，解決突出問題，統籌推進各領域的基層黨建工作。一要以規範落實為抓手，加強城郊居民區基層組織建設。鞏固去年開展“規範落實年”活動的成果，加大經濟合同、印章和財務管理的規範落實力度，健全完善居民區議事、決策和執行各項機制。適應深化“村改居”工作的需要，積極探索黨組織設置的有效形式，健全城鄉基層黨組織互幫互助機制，努力構建城鄉統籌的基層黨建工作新格局。利用市裏開展“萬名幹部下基層”活動的有利時
機，通過領導幹部聯繫、部門包幫、工作隊駐村、機關幹部掛任職等形式，切實做好後進居民區的綜合整治工作。二要以打造服務品牌為着力點，深化社區黨建工作。【社區黨建工作是我區的一個品牌和亮點，我們有責任讓這個品牌更響，亮點更亮。】全面推行選聘駐區單位黨員幹部到街道兼職、成立社區黨委和特色黨支部等做法，優化社區工作運行機制。抓好物業管理黨建聯建、組建社企聯合黨委試點等工作，探索建立社區與駐區單位“互學互評”機制，不斷提高街道、社區黨組織的統籌協調力。要按照外觀標識、服務流程、管理方式“三統一”的要求，繼續大力推進黨員活動服務中心建設，結合開展便民利民活動，努力構建社區黨建引領社區服務、社區服務促進社區黨建的互動機制，打造服務黨員、服務羣眾的優質品牌。三要以商會建設為龍頭，推進非公企業黨建工作。【我區依託商會開展非公企業黨建工作，是全市組織工作的一面旗幟，我們有義務把這面旗幟扛起來。】按照商會和非公企業黨建工作“雙推動雙提高”的思路，一方面探索由街道分管經濟副主任兼任商會黨委書記，進一步強化商會領導力量，切實把這個“龍頭”塑好塑強；另一方面探索更加務實管用的設置形式，鞏固擴大規模以上非公企業黨組織的組建成果，同步做好小型、零散企業的動態掌控和即時組建工作，不斷擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。要充分利用全區開展“企業服務年”活動的有利時機，引導黨組織和黨員幫助企業應對危機、克服困難、渡過難關。四要以關愛服務為着眼點，改進黨員教育管理。適應黨員隊伍結構多樣、流動多變的實際，抓緊建立城鄉一體黨員動態管理機制，加強流動黨員教育管理，探索利用手機短信、網絡博客等方式，結合開展豐富多彩的黨性實踐活動，確保黨員經常受教育、永葆先進性。要以關愛老黨員和生活困難黨員為重點，探索創立黨員關愛基金，推廣“三聲兩鈴”服務等做法，健全黨內關懷幫扶機制，進一步增強黨員的歸屬感和榮譽感。【去年，世回堯街道黨工委、機關工委都開展了手機、小靈通短信黨課試點，教體局黨委指導69箇中國小依託校園網，建起了“黨建博客”，註冊用户達到1000多個，取得了良好效果。】五要以提高學用效果為目標，開展好遠程教育工作。積極推進“遠程教育進企業”、“科技致富”、“文化共享”和“亮點”工程，爭取每個街道建設一處教學示範基地，每個居民區和社區培養一個學用示範户或致富能手。發揮標準化考場的作用，做好管理員培訓和資格認證工作。圍繞學習實踐科學發展觀活動，製作引進輔導教材，深入開展政策、技術、文化、衞生、計生、法律“六進家庭”活動，加強“一體化網站”建設，提升課件製作能力，不斷提高遠程教育工作水平。
（六）堅持“書記抓、抓書記”，切實將基層黨建工作責任落到實處。抓好基層黨建，關鍵在黨委，責任在書記。中組部部長李源潮同志在全國農村基層組織建設工作座談會上，脱稿講了兩個多小時，突出強調了“書記抓、抓書記”的問題。“書記抓”，就是黨委書記必須抓黨建，既包括省市黨委書記，更強調縣鄉黨委書記。黨委書記是一崗雙責，既要抓發展、抓穩定，又要抓黨建、抓隊伍。街道黨工委書記作為抓黨建的第一責任人，必須牢固樹立“抓黨建也是抓發展、抓發展必須抓黨建”的理念，強化“不抓黨建是失職、抓不好黨建就是不稱職”的意識。今年我們將研究改進基層黨建工作考核辦法，把基層黨建工作作為領導班子和領導幹部考核的重要內容，並探索建立街道黨工委書記抓基層黨建工作責任制專項述職和工作記實制度，進一步強化“書記抓”的責任。“抓書記”，就是要抓好農村黨支部書記。在去年7月召開的全區組織工作會議上，區委書記劉延林同志明確提出居民區的黨支部書記是“一把手”，居委會主任要在書記領導下開展工作，這與最近李源潮部長的講話精神完全一致。要按照“一好雙強”標準，建立書記登記備案、教育培訓、激勵保障和監督管理機制，下大氣力建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的黨支部書記隊伍。街道黨工委書記要將這支隊伍建設緊緊抓在手上，既要抓部署、抓調度，又要帶頭研究探索具體措施和辦法，做到守土有責、常抓不懈，切實將這個“一把手”的素質培養好、地位鞏固好、在服務羣眾和引領發展中的作用發揮好。
這裏我再強調一下老幹部工作。去年年底，區委常委會專門聽取了老幹部工作彙報，劉
延林書記就妥善解決老幹部待遇服務、學習活動場所和工作力量等三方面問題提出了明確要求。老幹部工作是組織工作的重要組成部分，老幹部是我們寶貴的財富，尊重、關心、愛護老幹部是我們共同的責任。各級必須按照區委“只要上級政策有規定的，就不等、不靠，在各縣市區中率先落實；只要在職幹部有的，老幹部一定要有”的要求，切實將惠及老幹部的政策貫徹好、生活待遇落實好，讓他們充分享受我區改革發展的成果。
三、內強素質，外樹形象，進一步加強組工幹部隊伍自身建設
組工幹部肩負着貫徹執行黨的政策的重要職責，是各級黨委的重要依靠力量，素質高低、能力強弱，直接關係到組織工作成效，影響黨在人民羣眾中的形象。今年，全區組織系統要以開展“講黨性、重品行、作表率”深化拓展年活動為載體，結合開展學習實踐科學發展觀活動，加強自身建設，努力打造“模範部門”，建設“過硬團隊”。一要在提升思想境界上深化拓展。加強形勢教育，加深對全區工作大局的瞭解、把握，開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，做到“四個樹立、四個增強”，即樹立主動服務大局的觀念，進一步從部門意識的侷限中解放出來，增強服務大局的主動性、自覺性；樹立勇於改革創新的觀念，進一步從求穩怕亂的慣性思維中解放出來，增強改革創新的緊迫性、堅定性；樹立爭創一流的觀念，進一步從既有成績的束縛中解放出來，增強敢為人先、敢於超越的意識；樹立民主公開的觀念，進一步從自我封閉的禁錮中解放出來，增強組織工作的公開性、透明度。二要在提高服務水平上深化拓展。堅持標準更高、要求更嚴、效果更好，深入開展學習實踐科學發展觀活動，用先進理論武裝頭腦。要通過跟班培訓、參與中心工作、包點駐居等措施，引導組工幹部樹立一線意識，拓寬為基層、為羣眾服務的渠道，提高做好組織工作、服務科學發展的能力和本領。三要在樹立良好形象上深化拓展。堅持從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍，落實好組工幹部“十嚴禁”紀律要求，抓細節抓規範抓執行，切實加強對組工幹部的日常教育、管理和監督。要大力加強組工文化建設，將“公道正派”的核心價值理念，內化為組工幹部的共同價值觀和道德追求，外化為每名組工幹部的自覺行動，進一步增強團隊的向心力和凝聚力。要探索建立組織工作績效考核辦法，及時發現問題、改正問題，不斷提高組織工作的羣眾滿意度，樹立組工幹部良好的社會形象。
同志們，今年是組織工作任務非常繁重的一年，讓我們在區委的正確領導下，深入貫徹落實科學發展觀，對照全區羣眾工作和經濟工作會議提出的任務目標，積極作為、科學務實，高標準、高質量、高效率地推進今年的各項組織工作，為全區經濟社會平穩較快發展做出應有的貢獻。
謝謝大家！
第四篇：陸昊同志在2014年全團組織工作會議上的講話
今天，我們召開2014年全團組織工作會議，目的是認真學習貫徹黨的十七屆五中全會和中央經濟工作會議精神，貫徹落實黨中央書記處對共青團工作的重要指示和團的十六屆四中全會要求，對下一階段全團組織工作進行研究部署。關於今年團的組織戰線的工作，軍科同志還要進行具體部署。我今天想着重強調的是，全團組織戰線要以更大的決心、力度和韌勁，繼續狠抓團的基層組織建設，為做好黨的青年羣眾工作、履行團的根本職能奠定廣泛而紮實的基礎，提供堅強有力的保證。下面，我講幾點意見。
一、目前團的基層組織建設和基層工作的基本態勢
團十六大以來，團中央始終高度重視團的基層組織建設，要求各級團組織拿出全部的本領、竭盡最大的力量，持之以恆、毫不動搖地狠抓基層。經過全團的不懈努力，近年來，團的基層組織建設和基層工作取得了積極成效。主要表現在：全團對加強基層組織建設和基層工作的極端重要性形成了共識，清醒地認識到團的基層組織建設是團的“生命力工程”、“活力工程”；團的各級領導機關堅持眼睛向下、重心下移，形成了全力抓基層、全力支持基層的良好工作態勢；各級團組織和廣大團幹部在抓基層的工作中敢於啃硬骨頭，表現出了很好的精神狀態；通過團的基層組織建設試點、鄉鎮街道團的組織格局創新試點等工作積累了寶貴的工作經驗；召開全國基層黨建帶團建暨共青團系統深入開展創先爭優活動座談會，為解決一些制約團的工作和建設的瓶頸性問題提供了機遇；通過大力推動非公有制企業和外出農民工羣體等重點領域的團建工作，在擴大團的基層組織網絡覆蓋方面取得了積極進展。團的基層組織建設和基層工作所取得的成績來之不易，凝聚了各級團組織和廣大團幹部的心血和努力，但同時也要清醒地看到，團的基層組織總體薄弱的局面還沒有根本改變，在非公有制企業、社會組織、青年農民工羣體等領域仍存在較多空白點，我們的工作離“兩個全體青年”的目標還有較大差距。下一步工作中，仍然需要全團上下持之以恆、毫不鬆懈，繼續將加強基層組織建設和基層工作這一團的生命力工程抓緊、抓實。
二、提高認識、建立機制，保持抓基層的力度和韌勁
1. 要進一步提高思想認識。思想決定行動，只有想得深、想得透，才能形成推動工作的自覺性，遇到問題才不會退縮，遇到挑戰才敢於面對。目前，關於加強團的基層組織建設和基層工作的重要性和緊迫性，全團上下已形成了基本共識。這裏我只強調一點，那就是最廣泛、最普遍的青年羣眾工作主要靠廣大基層團組織和基層團幹部去做，只有加強團的基層組織建設，建立起廣泛而健全的基層組織體系，才能為開展廣泛而紮實的青年羣眾工作提供堅強有力的組織保證。我們要從做好新形勢下黨的青年羣眾工作的高度，進一步提高對加強團的基層組織建設和基層工作的認識。
2. 要繼續完善工作機制。推動工作沒有認識不行，但只靠認識還遠遠不夠，必須要有完善的工作機制作保障。目前，全團加強基層組織建設和基層工作的目標方向已經明確，關鍵在於各項任務的推動和落實。為確保全團形成集中合力，各級團組織要重視健全決策執行機制、激勵約束機制和幹部保障機制，特別是要善於利用激勵約束機制，對工作突出的進行表揚，對工作落後的進行批評，以此推動重點工作的有效落實。
3. 要保持抓基層的工作力度。目前，團的基層組織建設和基層工作總體薄弱的局面仍沒有根本改變，基層仍面臨諸多問題和困難，這些問題和困難是長期以來多種原因造成的，因此必須要有足夠的力度去推動工作。我們要拿出全部的本領、竭盡最大的力量，繼續狠抓團的基層組織建設和基層工作。
4. 要強調抓工作的韌勁。年輕幹部抓工作的優點是善於創新、敢闖敢幹，面對新的任務時出手快、決心大，但同時也不同程度地存在缺乏工作韌勁的問題，特別是在遇到有難度、需要長期抓的工作時，容易退縮。我們一定要深刻地認識到，團的基層組織建設是一項基礎性、長期性、戰略性的工作任務，不可能一蹴而就，必須要堅持不懈地抓。各級團組織都要保持抓工作的韌勁，毫不動搖、毫不鬆懈地推進團的基層組織建設和基層工作再上新台階。
三、突出工作重點，全力推動團的基層組織建設實現新發展
今年是團的基層組織建設和基層工作全面推進的一年，也是全面抓落實、攻堅克難的一年。去年底，黨中央書記處在聽取團中央書記處彙報時，充分肯定了全團狠抓基層、支持基層，有效擴大基層組織覆蓋等方面的工作，並對駐外團組織建設、鄉鎮街道基層組織格局創新等工作給予了充分的肯定。今年，我們要以貫徹落實全國基層黨建帶團建暨共青團系統深入開展創先爭優活動座談會精神為契機，全力抓好鄉鎮街道團的組織格局創新、非公有制企業團建、駐外團組織建設等幾項重點工作，切實推動團的基層組織建設實現新發展。
1. 全面推進鄉鎮、街道團的組織格局創新工作。鄉鎮、街道一級團組織在全團基層組織建設和基層工作的整體格局中有着十分重要的地位。為進一步充實鄉鎮、街道團組織的工作力量，拓寬聯繫青年的渠道，豐富工作資源、載體和內容，力爭用兩年左右時間把全團面向基層工作的“橋頭堡”從縣級團組織推進到鄉鎮、街道一級，經中央領導同志同意，團中央決定從今年起全面開展鄉鎮、街道團的組織格局創新工作。這是一項非常重要的工作，各級團組織要高度重視，把這項工作抓緊、抓好。
一是要爭取將這項工作納入黨建帶團建的制度安排。要積極爭取黨委組織部門的支持，將這項工作納入各地即將出台的黨建帶團建工作文件，有條件的地方，還要推動黨委組織部門出台專門文件對這項工作進行安排部署，為工作任務落實創造制度條件。
二是要明確戰線分工，形成工作合力。組織部門負責相關的制度設計、制度安排以及與黨委組織部門的協調溝通，農村戰線和城市戰線負責工作的具體推動，各戰線之間要加強工作銜接，把握好工作節奏，合力推進工作。
三是要堅持“高一級推動”，保證工作力度。抓好這項工作的關鍵是取得黨委的重視和支持，為確保工作順利推進，要採取“高一級推動”的工作方式，即由省級團委協調地市級黨委組織部門、地市級團委協調縣級黨委組織部門、縣級團委協調鄉鎮級黨委組織部門，這其中特別需要地市級團委發揮關鍵作用，要通過爭取協調縣級黨委作出制度性安排和統一部署，推動工作的全面開展。在工作落實過程中，如果地市級團委在協調縣級黨委時遇到困難，省級團委要積極參與協調。
2. 繼續大力加強非公有制企業團建工作。加強非公有制企業團建工作，是當前全團基層組織建設的重點和難點。作為抓基層組織建設的主管部門，團的各級組織部門對這項工作負有重要的責任，必須積極主動，切實發揮好應有的作用。
一是要建立推動工作的機制。非公有制企業團建工作目前正處於攻堅克難的重要階段，對於這樣具有較大難度的普遍性工作，必須要有有效的工作機制加以推動。團的各級組織部門要重視建立激勵約束機制，對在工作落實中表現突出的單位和個人進行表揚，表現較差的單位和個人進行批評，並將有關情況納入幹部考核體系，向黨組織的有關領導和部門進行通報，以此確保重點工作的有效推進。
二是要在增強非公有制企業團組織活力方面發揮作用。要在不斷擴大組織覆蓋的基礎上，積極探索增強非公有制企業團組織活力的路徑。既要找準團的根本屬性、根本任務與企業根本功能相融合的工作切入點，使團的活動能夠服務企業自身生產經營，又要圍繞青年在學習成才、情感婚戀、身心健康、社會融合等方面的普遍性需求，使團的活動能夠服務青年的成長髮展。要通過廣泛開展符合非公有制企業特點的思想性、技能性、娛樂性活動，不斷激發非公有制企業團組織活力。
三是要在非公有制企業團組織規範化建設方面有所作為。要在認真分析非公有制企業團組織特點、充分借鑑非公有制企業黨建制度建設成果的基礎上，廣泛開展調研，研究制定規範非公有制企業團組織建設的相關工作制度或指導意見，為其開展工作和活動提供有效指導。
3. 以更大的力度抓好駐外團組織建設。駐外團組織建設是今年的一項重點工作任務，關於這項工作，我強調以下幾個方面。
一是要認識到駐外團組織是對青年農民工羣體進行組織化梳理的重要載體。青年農民工羣體規模過億，共青團組織要切實履行好鞏固黨執政的青年羣眾基礎的根本職責，就必須針對這一羣體做好工作。當前，青年農民工羣體主要集中在非公有制企業，但我們必須認識到，僅靠加強非公有制企業團建並不能完全實現對這一羣體的有效覆蓋。我們還必須要積極藉助鄉情、親情的重要社會機理，通過大力加強駐外團組織建設，從另一個角度對青年農民工羣體進行組織化梳理，從而實現更廣泛意義上的組織覆蓋和工作覆蓋。
二是要明確駐外團組織當前階段的最重要任務是儘可能多地聯繫青年。駐外團組織不同於傳統意義上依託單位或地域建立的團組織，所面對的青年具有行業多元、地域分散、人員流動等特點，這就使我們很難要求駐外團組織在所有方面都發揮作用。所以，我們要明確，駐外團組織當前最重要的任務就是發揮自身的獨特優勢，充分利用鄉情的機理，儘可能多地聯繫青年，特別是要與廣大普通務工青年建立緊密聯繫。在此基礎上，可以力所能及地開展一些服務工作，比如進行人文關懷、提供就業信息、幫助熟悉城市生活、促進交友婚戀、關愛農民工子女等。
三是要進一步發揮好團組織的整體力量，支持駐外團組織建設。流入地團組織和流出地團組織要密切配合，建立齊抓共管的機制。其中，流入地團組織要進一步提高重視程度，儘可能地為駐外團組織提供工作便利條件，如提供資源支持、聯合開展活動、幫助與政府部門協調等；流出地團組織要為駐外團組織建設提供必要工作資源支持，並指導駐外團組織利用鄉情紐帶開展好工作和活動，同時還要積極爭取流出地黨委和政府對這項工作的重視。駐外團組織自身也要發揮主觀能動性，通過整合社會資源等方式解決經費、陣地等問題。
四是要進一步加強駐外團組織幹部隊伍建設。考慮到駐外團組織幹部多為兼職，對共青團工作普遍不熟悉，今年，我們要把駐外團組織幹部的培訓作為一項重要工作來抓，在培訓中要重點介紹具體的工作方法和鮮活的工作案例，幫助駐外團組織負責人提高實際工作能力。此外，各級團組織還要研究制定針對駐外團組織幹部的有效激勵措施，更好地激發他們的工作熱情，對於青年普遍認可、工作成績突出的優秀駐外團組織負責人，除了要在團內給予一定的表彰和獎勵外，還要作為優秀青年人才積極向有關方面進行舉薦。
4. 做好高校團幹部到縣級團委掛職工作。我們認為，開展這項工作的主要考慮，一是為高校團幹部提供一個鍛鍊平台，讓高校團幹部深入社會生活，增強解決複雜社會矛盾的能力。二是為基層提供工作力量支持，解決基層工作力量普遍比較薄弱的問題。目前這項工作進展順利，除西藏外的所有省份掛職幹部都已全部到崗並開展工作。各地要切實做好掛職幹部的日常管理工作。掛職幹部要珍惜和把握鍛鍊成長機會，深入基層和團員青年，瞭解國情、熟悉社會，密切與普通青年的聯繫，增進與普通青年的感情，在推動工作中，積累基層工作經驗，提高做好青年羣眾工作的本領。同時，也要充分利用高校的資源，為基層團委加強基層組織建設和基層工作提供資源和力量支持。
四、以紀念中國共產黨成立90週年為契機，着力加強團幹部隊伍建設
推進工作、開創工作新局面，人是關鍵，幹部是根本。今年是全團重點工作全面推進的攻堅之年，我們有多項重點工作要在試點、探索的基礎上在全團普遍推開。面對繁重的工作任務，團幹部的工作狀態如何至關重要。各級團組織要牢牢抓住紀念中國共產黨成立90週年的有利契機，着力加強團幹部隊伍建設，努力建設一支工作效率高、能打硬仗的團幹部隊伍。
1．要加強黨性修養鍛鍊。今年是建黨90週年，這既是我們開展引導青年工作的重要契機，也是錘鍊團幹部黨性修養、加強團幹部隊伍作風建設的重要契機。團幹部錘鍊黨性修養，首先要深入學習黨的歷史，深刻理解黨全心全意為人民服務的宗旨和領導全國人民實現中華民族偉大復興的歷史使命，自覺繼承和發揚黨的理論聯繫實際、密切聯繫羣眾、批評與自我批評的三大作風。二是要深刻理解黨團之間的重要政治關係，自覺用黨內政治生活標準來嚴格要求自己，自覺在思想上、行動上同黨中央保持一致，始終從黨和國家工作大局、全團的工作大局出發去謀劃、部署和推進工作，始終做到忠誠黨的事業、熱愛團的崗位、竭誠服務青年。三是要充分認識到黨性修養不是抽象的，在當前，團幹部的黨性修養要具體體現在不折不扣地貫徹落實黨中央書記處對共青團工作的重要指示精神上，體現在紮紮實實地推動全團各項重點工作的落實上。
2．要講原則、講紀律，狠抓幹部作風。對於共青團這麼一個龐大組織來講，重點工作的推動和落實，必須要靠全團的統一行動。全團要形成上下一致的統一行動，不能僅靠良好願望，關鍵還要靠組織原則和組織紀律。對於團的領導機關和領導幹部來講，要堅持原則、敢抓善管，勇於直面矛盾和問題，只要是為了全團重點工作推動，只要對事不對人，就要敢於通過工作指導、工作考核、情況通報、幹部協管等途徑狠抓全團重點工作的落實。對於團的基層組織和基層幹部來講，要增強紀律觀念和全團整體性意識，堅持個人服從組織、局部服從全局，結合當地實際，創造性地推動全團重點工作真正落到實處。
3．要貫徹羣眾路線、踐行羣眾觀點。胡錦濤總書記在黨的十七屆五中全會上強調，黨的最大政治優勢是密切聯繫羣眾、黨執政後的最大危險是脱離羣眾。作為黨的助手和後備軍，作為黨領導的先進青年羣眾組織，我們一定要充分認識到，共青團最本質的影響力在青年心裏，最根本的生命力在於與廣大普通青年的聯繫。廣大團幹部一定要牢固樹立羣眾觀點和羣眾立場，自覺堅持黨的羣眾路線，心中始終想着普通青年，目光始終投向普通青年；要懷着對廣大普通青年的深厚感情，廣泛聯繫普通青年，真正融入普通青年；要關注和發現青年的困難和困惑，力所能及地幫助青年解決實際問題，代表和維護好青年羣眾的合法權益，切實做好服務青年的工作。
（2014年4月25日印發）
第五篇：陸昊同志在2014年全團組織工作會議上的講話
陸昊同志在2014年全團組織工作會議上的講話
（2014年2月13日，根據錄音整理）
今天，我們召開2014年全團組織工作會議，主要任務是認真學習貫徹黨的十七屆六中全會和中央經濟工作會議精神，貫徹落實黨中央書記處、王兆國同志對共青團工作的重要指示，落實團的十六屆五中全會提出的要求，研究部署下一階段全團組織工作。
2014年，全團組織戰線統籌其他各條戰線狠抓團的基層組織建設，克服了很多困難，取得了很好的成效。我代表團中央書記處感謝大家作出的貢獻。當前，全團組織工作仍然要牢牢把握胡錦濤總書記提出的“堅持眼睛向下、重心下移，力爭使團的基層組織網絡覆蓋全體青年，使團的各項工作和活動影響全體青年”的重要要求，特別是要以基層組織網絡覆蓋全體青年為基礎，努力實現全團真正意義上工作活力的煥發。今天下午，賀軍科同志還要就今年全團組織工作作專門部署。我先講三點意見。
一、堅持狠抓基層組織建設的方向不動搖
首先，這是黨中央的一貫要求。抓好基層組織建設，從來都是黨中央對共青團組織的重要要求。胡錦濤總書記在與團中央新一屆領導班子成員和團十六大部分代表座談時對共青團組織提出了“兩個全體青年”的重要要求。全團貫徹中央要求不僅僅體現在態度和方向上，更體現在抓基層的具體行動和舉措上。在當今社會變革的背景下，團的基層組織建設面臨許多挑戰，開展這項工作難度很大。正因為這樣，我們必須堅持狠抓基層組織建設的方向不動搖，把基層團的建設作為基礎性工作抓緊抓好。
其次，這是共青團保持自身活力的要求。團的活力歸根到底要靠團組織與廣大青年的關係，靠處在共青團與青年邊界上的廣大基層團組織煥發出的活力。就團的基層組織現狀而言，不論是組織覆蓋還是組織活力，都與“兩個全體青年”的要求、與基層組織煥發應有的活力存在很大差距。
第三，團的基層建設工作局面有了非常積極的變化，朝着“兩個全體青年”的目標邁出堅實步伐，進一步堅定了我們的信心。團十六大以來，全團上下在大力加強非公有制企業團建的基礎上，逐步推進了鄉鎮、街道團的組織格局創新、駐外團組織建設等組織創新工作，有效擴大了團的基層組織覆蓋，為全團充分發揮團組織的基本活力奠定了重要基礎。黨中央書記處充分肯定了過去幾年共青團狠抓基層的工作。這表明，我們的工作方向是正確的，我們要進一步堅定狠抓基層的信心和決心。
第四，團的基層薄弱的狀況還沒有完全改變。通過近年來的艱苦努力，團的
基層建設取得了明顯成效，也得到了中央的肯定。但總體來講，團的基層組織建設還處在量變的過程之中，基層薄弱的狀況沒有完全改變。對此，我們要保持清醒的認識，不能讓我們的工作只在點上取得突破、只在面上作出示範，要繼續堅決地、持續地狠抓基層。
第五，繼續擴大團的組織覆蓋，還有許多困難和問題需要進一步克服和改進。當前，繼續擴大組織覆蓋進入了攻堅期，許多困難和問題進一步凸顯出來。一是團幹部的思想認識問題。要從內心深處真正把團的基層組織活力與團的各項工作充分結合起來作為共青團與青年關係的根本，作為黨對共青團要求的重要基礎。如果在這一點上認識不清醒、不堅定，遇到困難時就會退縮。二是基層團組織工作條件上確實存在困難。目前看，省、市兩級團組織的工作條件有相應的制度保障，但縣、鄉鎮兩級團組織在制度條件、幹部配備、工作經費、活動陣地等方面還存在許多問題和困難。比如，據團中央組織部統計，去年有700多個團縣區委書記空編6個月以上。要克服這些困難，就必須堅持狠抓基層組織建設的方向不動搖。
二、抓基層要堅持抓工作活力與抓組織建設並重
抓基層組織建設與探索提高整體工作深度並重，與抓工作活力並重，是團中央書記處的一貫要求。工作活力與組織建設是相互支持的，工作活力要以組織建設為前提，組織建設要靠工作活力來支撐。在某一時點上，抓活力與抓建設是有先後邏輯關係的，無法想象在組織基礎還十分薄弱甚至根本沒有組織的條件下能夠有效煥發組織的活力。正因為如此，我們在非公有制企業團建、外出務工青年羣體團建等工作中首先強調實現組織覆蓋，進而強調通過建立機制、注入資源、加強幹部隊伍建設等方式增強組織活力。當前，抓組織建設和工作活力要突出“兩條主線”和“三個關鍵”。就抓活力而言，制度條件、工作內容設計都非常重要，但在目前情況下，幹部素質和狀態尤為關鍵。
團幹部要對自身有清醒的認識。團的幹部普遍都比較年輕，要靠在團的崗位上紮紮實實的推動工作彌補經驗方面的不足，靠在迎接挑戰和攻堅克難的過程中提高素質本領。團幹部要保持理想主義追求、鋭意進取精神和勤奮敬業狀態，不僅要勇於克服困難，還要堅定地面對挑戰，做出有開拓性的工作，在當前特別要準確地把握工作的時代性。現在有的團組織還在簡單地靠二十多年前組織合唱的方式來紀念“一二·九”運動，忽視了當代青年的工作、學習、生活都處於新媒體的環境之中，忽視了二十多年來信息技術、新媒體技術對青年人生活的影響，工作顯然是不夠的。保持鋭意進取精神，很大程度上就是要通過不斷的實踐探索使工作跟上時代的步伐，保持組織的活力。團十六大以來，全團的很多寶貴創造都是在實踐探索中形成的。比如，社區團的工作要圍繞社區的安全性、便利性、健康性、娛樂性和互助性來開展的原則，首先就是從在南寧等地的調研中總結提煉出來的；鄉鎮、街道團的組織格局創新工作，也是在對有的地方黨組織青年工作委員會實踐進行研究，經過對沒有行政事權的同級黨組織作用發揮問題的思考
和分析，並經過全團兩輪試點後形成的比較完整的工作思路。
各條戰線特別是組織系統，要在抓組織建設的同時，對增強基層組織活力給予指導，提出更為具體的要求，使組織建設與工作活力之間形成相互支持、互為依託的良好局面。從全團點上的經驗來看，我們完全具備給予具體指導的條件。這方面的工作要進一步加強，要有規定動作。目前，我們對非公企業團建、農村團建、高校團建的指導總體上是夠的，主要是推動力度的問題。對中學團建和駐外團組織建設的指導力度要進一步加強，特別是對駐外團組織，流入地團組織要主動承擔起更多的責任，加大工作指導和支持力度。
三、要繼續有力度、有韌勁、有創新地抓好基層組織建設和基層工作一是要保持支持基層力度不減。通過幾年來的努力，縣級團委的情況已經有了很大改善，説明我們的工作方向是對的。團中央將繼續以每個縣每年不少於3萬元的標準支持中西部縣級團委，省、市兩級團委也要積極爭取黨政支持，繼續加大對縣級團委的支持力度。今年全團要在鄉鎮、街道團的組織格局創新取得階段性重要成效的基礎上，重點加大支持鄉鎮、街道團組織的力度。團中央將籌集5000萬元資金用於支持5000個工作基礎相對較好、影響力較大、聯繫青年多的鄉鎮、街道團的工作。各級團的領導機關要全面配合這項工作，積極爭取黨委政府支持，大力整合各類社會資源，努力爭取為鄉鎮、街道團組織提供每年2萬元的資金支持。在給條件的同時也要給指導、提要求，努力激發鄉鎮、街道團組織的活力。我們要用三年時間把共青團面向基層的“橋頭堡”推向鄉鎮、街道一級，今年已經是第二年了，要繼續堅定不移地向前推進。
二是要保持抓工作的韌勁。習近平同志在全國組織部長會議上的講話中特別強調，“幹部要有思路，有激情，有韌勁”。這一要求對於年輕幹部來講非常有針對性。年輕幹部的特點是工作有激情、上手快，但缺點是容易缺乏韌勁，在遇到有難度的工作的時候容易退縮。當前，在團的基層組織建設這個問題上，全團面臨這麼大的挑戰，廣大團幹部尤其是組織戰線的團幹部，必須要保持抓工作的韌勁，要能夠堅持，看準的事要一抓到底，不能只看眼前，更要注重長遠。三是要繼續堅持創新。要在推進重點工作的實踐中有新的思考、新的探索、新的創造。創新既有方向性的創新，也有技術性的創新。比如，在鄉鎮、街道團的組織格局創新這個具有方向性意義的創新工作中，採取吸收銀行信貸員做團委兼職幹部方式推動農村青年創業就業小額貸款工作，就是一項很好的技術性創新，實踐證明是行之有效的。當前，各條戰線在抓基層的過程中都不能停止創新，要在創新中破解難題，推進工作。
首先，要繼續抓好駐外團組織建設。按照“建組織以流出地為主、流入地配合，發揮組織作用以流入地為主、流出地配合”的原則，促進流入地落實好開展交叉兼職、建立聯席會議、提供支持保障、開放活動陣地、做好乾部培訓、開展
表彰激勵、聯繫普通青年、派生基層組織等重要職責。特別是聯席會議、交叉兼職、提供場地便利、資金管理便利等方面，要儘快實現制度化。發達地區、流入外來務工青年多的直轄市、省會城市的團組織在這方面要發揮帶頭作用。其次，要繼續抓好非公有制企業團建。這項工作仍然是全團基層組織建設的重點和難點。要在緊跟黨建步伐，繼續擴大組織覆蓋的基礎上，找準團的根本屬性、根本任務與企業生產經營功能相融合的切入點，努力增強組織活力。要廣泛深入地開展“創先爭優”活動，藉助活動的實施推動非公企業團建再上一個新台階。
第三，要抓好青年自組織、青年興趣組織、農村專業合作組織和網絡團建工作。今年要在全團層面上探索推動青年自組織團建工作，對青年自組織不能僅限於聯繫層面，要逐步把各類青年社會組織納入聯繫、服務和引導的範圍，加快構建以共青團為樞紐的青年組織體系。北京、上海等地是最早提出樞紐型青年組織體系建設的地方，也是自組織發育最快的地方，要帶頭加大實踐探索的力度。要繼續抓好農村專業合作組織團建，把在生產、銷售、信息等環節上的青年都聯繫起來，把從農村到中心城鎮的青年都聯繫起來，實現對更多青年的組織覆蓋和工作覆蓋。
過去的一年中，全團組織戰線工作乾得很好，各條戰線在抓基層過程中堅持組織建設與工作活力並重，取得了很好的成績。作為組織戰線的同志要時刻保持清醒認識，要明白作為團的組工幹部所肩負的責任，要清楚地認識到組織戰線的工作原則性要遠遠強於靈活性，始終堅持公道、正派，要在嚴格要求自身的基礎上帶好隊伍。今年團的基層組織建設工作任務依然十分繁重，希望大家繼續努力，在工作中不斷提高政治素質、錘鍊黨性、增強戰鬥力，推動團的基層組織建設和基層工作實現新的進步。
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