同志們：
今天，我們召開全市重大事故隱患專項排查整治2023行動動員部署專題會議，主要任務是深入貫徹落實習近平總書記關於安全生產的重要論述精神，按照國務院、**省、**市工作要求，對重大事故隱患專項排查整治2023行動進行動員部署，全力抓好安全生產各項工作，確保全市社會大局平安穩定。各部門、各單位要按照部署，落實好我市總體方案要求，迅速行動起來，確保見到實效。這裏，我講三點意見：
第一，提高站位、統一思想，以“時時放心不下”的責任感抓好重大事故隱患專項排查整治行動
今年，全國安全生產形勢十分嚴峻，各地連續發生多起重大及以上生產安全事故。1月，江西南昌發生一起重大交通事故，造成19人死亡、20人受傷；遼寧盤錦浩業公司發生重大爆炸着火事故，造成13人死亡、35人受傷。2月，湖南許廣高速公路發生5起交通事故，造成16人死亡、66人受傷；內蒙古一露天煤礦發生坍塌，造成53人失聯或死亡。3月，河北省滄州市一廢棄冷庫發生火災，造成11人死亡。4月，浙江省武義縣一廠房起火，造成11人死亡；北京長峯醫院發生重大火災，造成29人死亡。5月，廣西靖西市發生一起交通事故，造成11人死亡。針對今年重大安全生產事故多發的嚴峻形勢，習近平總書記多次作出重要指示批示，反覆強調要以“時時放心不下”的責任感，全面排查各類安全隱患，強化防範措施，狠抓工作落實，堅決防範遏制重特大事故，切實維護人民羣眾生命財產安全和社會大局穩定。4至5月，國務院、**省、**市相繼印發了《重大事故隱患專項排查整治2023行動總體方案》，就是要認真貫徹落實習近平總書記關於安全生產的重要論述精神，以最嚴格措施、最嚴謹作風、最嚴肅問責狠抓落實，切實提高風險隱患排查整改質量、切實提升發現問題和解決問題的強烈意願和能力水平，堅決扭轉重特大事故多發的被動局面。
今年以來，我市以“******”專項行動為抓手，認真落實國務院安委會“十五條”硬措施，深入開展安全生產大檢查，狠抓重點行業領域安全風險防範，對****家企業進行了檢查，排查整治問題隱患****處，推動安全生產形勢持續穩定。但也要清醒地看到，當前我市安全生產工作依然存在諸多問題。一是思想重視程度下降。在今年**對各區市安全生產重點領域的*次考評通報中，個別領域有*次位於紅區，*次也沒有進入藍區，不僅極大拉低我市安全考核綜合得分，也反映出部門在落實安全生產“三管三必須”責任上有所弱化。二是隱患排查精度不夠。雖然今年通過開展“查問題除隱患防事故”專項行動，已排查整治近*萬處問題隱患，但沒有發現一處重大隱患，而通過各級各部門報送的隱患台賬看來，大部分都是膚淺化、表面化的隱患，很多問題沒有緊貼安全生產過程和管理體系，隱患排查不深入、不精細問題突出。三是安全問題事件頻發。1-4月，我市已發生**件涉安全生產的工傷事件，與去年同期相比數量有所增加，反映出部分企業依然存在“重生產、輕安全，重效益、輕管理”的問題，對安全生產工作的動態性、不確定性、危害性、負面影響性認識不足，違章冒險作業等情況時有發生。
當前，《**市重大事故隱患專項排查整治2023行動總體方案》已經印發，各級各部門要切實把思想和行動統一到總書記、黨中央、省、市決策部署上來，堅持人民至上、生命至上，統籌好發展和安全，時刻繃緊安全生產這根弦，把開展重大事故隱患專項排查整治行動擺在突出重要位置來抓，堅決防範化解重大安全風險，以高水平安全保障高質量發展。
第二，突出重點、集中攻堅，確保重大事故隱患專項排查整治行動取得實實在在的成效
接下來，各級各部門要在全面抓好已有部署落實的基礎上，針對近期全國各類事故暴露出的共性問題和突出風險隱患，結合我市存在的相關問題，着力在以下五個方面下功夫：
一要在壓實責任上下功夫。抓安全生產，關鍵在於責任落實。各有關部門要嚴格落實監管責任，按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，抓緊制定本行業領域的重大事故隱患判定標準和專項方案，加強對各系統專項行動“條”上的統籌推動。各鎮區街道要落實好屬地領導責任，嚴格“黨政同責、一崗雙責”，加強對專項行動的組織領導，主要負責同志要親自安排部署、親自推動落實，其他領導同志要按照職責分工強化督導檢查。要壓實企業主體責任，督促企業主要負責人認真組織本企業重大事故隱患排查整治工作，推動企業、車間、班組三級責任人以及企業員工落實安全生產崗位責任，發揮管理團隊和專家作用，組織對動火等危險作業和電氣焊、外包外租等生產經營活動開展排查整治，抓好事故應急救援演練活動。安委會辦公室要牽頭抓總，加強全過程統籌協調和監督檢查，對整治不徹底、效果不明顯的，不僅年度安全生產責任制考核要予以扣分，還要倒查責任，依法追責問責。
二要在重點攻堅上下功夫。這次專項行動，不是一般化的治理，要奔着“重大事故隱患”去、圍着“重大事故隱患”攻、盯着“重大事故隱患”改，緊盯風險大、隱患多的行業領域深入細緻排查。在行業領域方面，要突出非煤礦山、危險化學品、交通運輸、建築施工、消防、燃氣、漁業船舶、工貿等重點行業領域，兼顧顧醇基燃料、海上風電、玻璃棧橋等新行業新業態。在排查場所方面，要聚焦醫療機構、分租式廠房、“廠中廠”、勞動密集型企業、商場市場、娛樂場所、大型綜合體、“九小場所”等高風險場所和低設防區域，下力氣整治違規電焊切割、封閉安全出口、違規使用易燃保温材料、外包施工安全監管缺失等違法行為。
三要在隱患整治上下功夫。要堅持把重大事故隱患當成事故來對待，安委辦要牽頭建立重大事故隱患數據台賬，彙總梳理企業上報、督導檢查、羣眾舉報等途徑發現的重大事故隱患，並定期通報，真正做到“心中有數”。要明確每一條重大事故隱患的整改責任、時限、措施，完善閉環銷號機制。要強化追責問責，堅決杜絕形式主義、官僚主義，對重大隱患該發現而未發現、該盯住整改而未盯住，出了事故不僅要追究涉事企業的責任，還要倒查屬地政府和監管部門責任，堅決防止搞形式走過場。
四要在精準執法上下功夫。各有關部門要強化精準監管，加強對各種風險的精準研判、精準施策、精準拆彈，特別是落實行業監管責任要細化內部各個部門的任務分工，落實企業主體責任要“一企一策”，不能停留於一般化、大呼隆抓。要創新監管方式，積極運用“四不兩直”、明查暗訪、聯合執法、交叉互檢等工作方式，依託“互聯網+監管”等信息手段，切實提高執法質量。要嚴格執法監管，各執法部門在執法檢查中要敢於動真碰硬，不能徇私情、講面子，各級黨政領導幹部也要以身作則，不得有任何擾亂正常執法檢查的行為，不得為任何違法企業講情，堅決杜絕安全監管執法“寬鬆軟、走過場”問題，真正做到“懲治一個、警示一片”。
五要在標本兼治上下功夫。這次專項行動，是對全市安全生產的一次集中“體檢”和“治療”，既要抓好面上的排查整治，也要下力氣堵塞漏洞，加強全鏈條監管制度和機制建設，築牢安全生產基礎。對這次專項行動中產生的創新性經驗做法，各級各部門要注重加以總結提煉，市安委辦要做好調度彙總，及時把具有指導性、普遍性的好做法凝結為制度文件，形成更加成熟、更加定型的安全生產監管制度。
第三，嚴而又嚴、實而又實狠抓重點行業領域安全生產工作，堅決防範遏制各類安全生產事故發生
各級各部門要在紮實抓好專項行動的同時，緊盯重點行業、重點領域，強化安全監管，確保關鍵部位、薄弱環節始終有人盯、有人看、有人查，大力壓減一般事故、堅決遏制重特大事故。非煤礦山領域，應急、自規等部門要持續開展安全檢查，督促企業全面落實礦長帶班、井下作業等規章制度，嚴厲打擊偷盜私採行為。消防安全領域，要深入開展消防安全大檢查大整治，持續加強各行業領域消防安全排查，強化高層建築、大型綜合體、娛樂場所等重點場所的消防安全管理，加大重點行業部門消防安全培訓演練，堅決預防各類火災發生。道路交通領域，公安、交通運輸等部門要組織開展道路交通安全綜合治理專項行動，突出抓好校車、農村麪包車、“兩客一危”等重點車輛的安全監管，要加強隱患路段排查治理和重點車輛管控，深化“大噸小標”、非法改裝等問題治理，保障道路交通安全。建築施工領域，住建、交通、水利、公路等相關部門要強化對建築工地、公路、鐵路、水運、電力、水利等工程的安全風險管控，重點對現場存在的高處作業臨邊防護不到位、工人安全防護用品佩戴不及時、現場臨時用電私接亂拉、滅火器配備不足、動火作業審批及特種作業人員持證上崗等情況進行督導檢查，堅決杜絕盲目趕工期、搶進度施工行為。海上安全領域，相關部門要及時發送惡劣天氣預警，加強漁業船舶安全隱患排查，紮實做好伏季休漁監管，對違規出海捕撈、使用“三無”船隻、船員配備不合格、超載、超抗風等級、臨水作業不穿救生衣等各類違法違規行為，要按規定嚴格處罰。危化品領域，要持續固化、深化、拓展危化品安全風險集中治理成效，盯住檢維修、特殊作業等重點環節，防止老舊設備帶“病”運行，嚴防各類事故發生。城鎮燃氣領域，綜合行政執法部門要強化對11家天然氣及瓶裝液化氣公司的監管，督促燃氣企業做好入户安檢和教育培訓，加大對燃氣管道設施和餐飲用户、學校、養老院、工業企業等用氣場所的安全檢查。同時，要聯合公安、交通等部門加大對液化氣非法商販的打擊力度，嚴查違法違規行為，堅決守好安全生產底線。清潔能源方面，發改局、清潔能源產業服務中心要加強對風電、光伏等能源類企業的安全監管，針對企業主體責任、規章制度、教育培訓、安全投入、應急管理、安全防範措施等各方面強化責任落實，堅決消除事故隱患。尤其是海上風電項目，要持續加強海上風電施工、運行、維護安全管理，建立海上風電項目應急管理體系，確保安全運行。其他行業領域也要結合各自實際，抓好安全風險管控，守住安全底線。
同志們，開展重大事故隱患專項排查整治行動、做好安全生產工作，關鍵是要真抓實幹。各級各部門務必要當好行動方案的執行者、行動派、實幹家，確保重大事故隱患排查整治見到實實在在的成效，堅決維護人民羣眾生命財產安全，為**高質量發展營造安全穩定環境。
好了，就講這些！
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