同志們：
今年，從中央到省、市的政法工作會議規格都比較高，黨委主要領導出席會議並做重要講話，各級黨政“一把手”參會，這在近幾年中是第一次，彰顯了中央和省市對政法工作的高度重視，也充分體現了當前做好政法工作的極端重要性。縣委也對開好這次政法工作會議非常重視，會前，常委會進行了認真研究，剛才，**同志全面回顧總結了去年的政法工作，認真分析了當前的形勢，對今年的政法工作作了紮實的安排部署，講得非常到位，我完全同意，希望大家認真抓好落實。會議還表彰了去年政法工作中湧現出的先進集體、先進個人，在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀！
近年來，特別是2023年以來，面對來自多方面的嚴峻考驗和挑戰，全縣各級各部門和廣大政法幹警認真貫徹落實中央和省市縣委的各項決策部署，以及政法系統的一系列工作要求，緊緊圍繞中心，自覺服務大局，加強和創新社會管理，深入排查化解矛盾糾紛，全力維護社會和諧穩定，為全縣經濟社會發展營造了和諧穩定的社會環境。突出表現為四個方面的特點：一是社會管理創新發展。多方籌資，全力推進，建成了集平安建設、社會管理、便民服務等六大功能於一體的市民服務中心，也是創新社會管理的重要平台，取得了良好的社會效果。二是社會大局和諧穩定。認真落實信訪維穩責任制，大力推行社會穩定風險評估制度，紮實開展矛盾糾紛排查化解活動和平安**創建工作，沒有發生較大的不穩定事件。三是治安防控不斷加強。積極構建多元立體治安防控體系，堅決打擊各類違法犯罪案件，“兩搶一盜”等多發性案件明顯下降，人民羣眾對社會治安的滿意率和公眾安全感創近年新高。四是服務發展成效明顯。法檢兩院和公安系統圍繞服務經濟社會發展，開展了一些列主題實踐活動，特別是檢察機關開展的“兩聯繫、兩促進”活動，有力促進了重點項目建設，得到了廣大企業和項目業主的一致好評。五是整體工作成績突出。綜治、信訪、維穩、防邪、禁毒工作在全市考核中取得了5個第一的好成績，這是近幾年政法工作考核結果最好的一年。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，政法領域還存在一些不容忽視的問題，主要是社會治理的方法和手段有待進一步創新加強，拖欠農民工工資、制種款等方面的信訪問題有所上升，個別政法幹部、政法幹警羣眾觀念、責任意識、執法意識不強等等，必須引起政法部門和鄉鎮、社區的高度重視。
今年是中華人民共和國成立75週年。把今年的政法工作部署好、落實好，對於營造平安和諧的社會環境、實現“**”建設目標，具有非常重要的意義。下面，我強調四點意見。
一、強化社會治理創新，深入推進平安**建設
羣眾看政法，首先看平安，平安穩定是最大的民生問題。政法工作搞得好不好，最終要看社會治安是否良好穩定，人民羣眾是否安居樂業、是否安心滿意。各級各部門要在不斷總結平安建設工作經驗做法的基礎上，不斷推進理念創新、服務發展大局、提升工作標準，努力推動平安**建設取得新突破。
一要加快市民服務中心建設。今年，市民服務中心啟動運行被列為區上十件實事之一。作為連接黨羣幹羣關係的紐帶和展示政府形象的窗口，中心目前已全面進入試運行階段，各相關部門一定要協調配合，加快工作進度，逐一破解難題，務必做到常態化運行，確保及早正式啟動運行。要儘快建立服務保障機制、規範服務流程、創新服務方式、拓展服務項目，實現全方位管理社會、高效能依法辦事，最大限度為羣眾提供便捷、高效、優質服務。
二要加強弱勢羣體服務管理。社會治理，説到底就是對人的服務和管理。具體來説，就是要進一步由管理向服務轉變，真正把管理就是服務的理念更好地體現到工作中。要按照公平對待、服務至上、合理引導、完善管理的原則，切實加強對刑釋解教人員、社區矯正人員、精神病人、低保人員、貧困户等弱勢人羣的服務管理，堅決糾正歧視的態度和做法，積極制定出台相關政策規定，幫助解決重點人羣的就業和生活困難問題，最大限度增加社會和諧因素。
三要加大社會治安管控力度。社會平安，既是最基本的發展環境，也是百姓的第一需求和福祉。政法部門和鄉鎮、社區要密切配合、齊抓共管，構築點線面結合、網上網下結合、人防物防技防結合、打防管控結合的立體化社會治安防控體系。要始終保持對違法犯罪活動的高壓態勢，堅決遏制刑事案件的發生。加大專業化巡防建設力度，最大限度地擠壓犯罪空間。加強兩新組織、信息網絡、公共娛樂場所等重點領域管理，牢牢把握社會動態和網絡輿情主導權、話語權、主動權，最大限度地發揮輿論導向的積極作用，不斷提高羣眾的安全指數和幸福指數。
四要夯實政法基層基礎建設。平安建設的重點在基層，難點也在基層，當前存在的一些問題，根本原因就在於基層基礎工作沒有抓實抓好。要對症下藥，彌補短板，切實加強鄉鎮、社區和村級綜治組織建設，配齊配強工作人員，確保基層綜治工作有人抓、有人管、有成效。全面推廣農村社區化、社區網格化服務管理模式，把城鄉社區建設成政府管理社會的平台，羣眾生產生活的依託、社會和諧穩定的基礎。同時，繼續實施“天網”工程，加大網絡監管力度，提高公共管理數字化、網絡化、智能化水平。加快綜治信息平台建設，實現區、鄉、村三級互聯互通，形成羣眾訴求聯動受理、處理和反饋機制，不斷提升平安**建設水平。
二、強化穩定第一責任，全力抓好信訪維穩工作
維護社會大局穩定是政法工作的基本任務，也是黨委政府對政法部門的基本要求。各級、各部門要切實強化穩定第一責任，堅持源頭治理、系統治理、綜合治理、依法治理相結合，全力解決影響全縣社會和諧穩定的突出問題，努力加強打擊、防範、管控、幫教、調處工作，確保大局穩定，促進長治久安。
一要深入推進社會穩定風險評估。建立和完善社會穩定風險評估機制，是從源頭上預防和減少不穩定因素的有效途徑。政法部門要繼續堅持把穩定風險評估作為維護社會穩定的一項重要內容，按照屬地管理、分級負責和誰主管、誰負責的原則，將任務和責任落實到具體的部門和單位，落實到主管領導、分管領導和具體負責人。要健全完善社會穩定風險評估機制，凡是涉及人民羣眾切身利益的重大決策、重大項目、重大活動，都必須嚴格按程序開展社會穩定風險評估，廣泛聽取意見，充分進行論證，保證各項決策符合全縣發展實際，符合人民羣眾意願。
二要深入開展矛盾糾紛排查化解。要把工作的着力點更多的放在基層、放在平時、放在準確掌握社情民意和及時把握社會動態上，把問題隱患消除在基層，消除在萌芽狀態，特別是對涉及徵地拆遷、土地流轉、勞資糾紛等諸多容易引發不穩定因素的問題，要主動介入，主動跟進。要不斷增強處置突發事件的能力，建立健全處置羣體性事件和規模性暴力犯罪事件聯合指揮機制，完善處置預案。對插手羣體性事件、蓄意製造事端的幕後組織者，要堅決依法打擊處理，切實維護法律的權威和尊嚴。
三要深入解決羣眾信訪突出問題。各級各部門要以主題教育為抓手，把辦理信訪案件、化解重大積案擺在突出位置，下功夫、下力氣解決一批“骨頭案”、“釘子案”，最大限度地減少不和諧不穩定因素。堅持用羣眾工作統攬信訪工作，標本兼治解決信訪問題，深入推進領導幹部接訪下訪活動，幫助羣眾解決實際困難。堅持依法依規辦事，教育引導羣眾依法理性表達利益訴求，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的社會氛圍。各級領導幹部對分管行業和單位的信訪問題，必須親自處理，包案督辦，做到矛盾不消除不罷休、問題不解決不收兵、羣眾不滿意不消號，確保全年赴市集體訪大幅下降，力爭赴省、進京非正常訪“零上訪”。
三、強化政法隊伍建設，提升幹警隊伍整體素質
政法各部門要積極順應執法環境的新變化和人民羣眾的新期待，全力打造一支信念堅定、執法為民、敢於擔當、公正廉潔的政法隊伍。同時，要不斷改進工作作風，既堅持依法依規辦事，從實體、程序、實效上確保執法公正，又注重塑造良好形象，最大限度贏得人民羣眾的理解、信賴和支持。
一是政治信念上必須過硬。政法部門是人民民主專政的刀把子，必須保證政法隊伍在政治上堅定可靠。要把思想政治建設作為政法隊伍建設的根本，強化教育培訓和理論武裝，不斷提高領導班子科學決策能力和帶好隊伍的能力，增強廣大幹警的政治敏鋭性和政治鑑別力。我區作為市政府所在地，區域地位是非常重要，維穩壓力異常繁重。政法戰線的同志們思想上要高度重視，始終保持高度警覺，堅定政治立場，嚴守政治紀律，不斷增強大局意識、法治意識和服務意識，把法治精神當作主心骨，把遵守法律作為第一遵循，知法、懂法、守法、護法，切實做到陽光司法、公正執法、執法為民，維護好安全和諧穩定的良好局面。
二是紀律作風上必須過硬。各級政法部門要以主題教育為契機，深入查找各方面存在的問題，特別對羣眾體現出的意見建議，要逐項制定整改措施認真改進。要堅決從嚴治警，完善各項制度，強化紀律執行，不折不扣地落實各項“鐵規”、“禁令”，嚴格執法、公正司法。政法系統幹部特別是領導幹部要牢固樹立法律紅線不能碰觸、法律底線不能逾越的觀念，帶頭依法辦事、帶着遵守紀律、帶頭維護法律權威，在執法辦案的各個環節都要設置隔離牆、通上高壓線和高壓電，嚴格遵守“四個決不允許”，即：決不允許對羣眾的報警求助置之不理，決不允許讓普通羣眾打不起官司，決不允許濫用權力侵犯羣眾合法權益，決不允許執法犯法造成冤假錯案，切實做到鐵面無私、秉公執法。
三是業務能力上必須過硬。政法部門要結合工作實際，突出羣眾工作、輿論引導、突發事件處置、科技信息應用等重點領域，有針對性地開展和創新業務技能培訓，加強實踐鍛鍊和實戰演練，建立健全在職幹警教育培訓體系，加大急需緊缺人才和特殊專業人才的培養力度，切實提高政法幹警應對挑戰、化解風險的能力水平。要按照司法體制改革的要求，深入推進執法規範化建設，最大限度地減少執法的隨意性，防止執法權被濫用。進一步健全執法監督機制，加強對執法權力比較集中的部門、崗位、環節的監督管理，確保權力運行到哪裏、監督制約的觸角就延伸到哪裏，實現執法管理監督全程化、實時化、公開化。
四、強化政法工作領導，健全完善政法工作機制
堅持黨對政法工作的絕對領導，是政法工作的一項根本原則，也是做好政法工作的根本保證。各級領導幹部必須始終保持清醒頭腦，堅定立場，決不能有絲毫動搖，特別是要嚴格貫徹執行省委**書記提出的“約法三章”：第一條，禁止對政法機關辦理的具體案件提出傾向性意見，尤其要禁止替政法機關拍板定案；第二條，禁止批條子、打招呼、遞材料影響辦案，尤其要禁止為一己私利以權壓法、徇私枉法；第三條，禁止調動政法幹警來處理他們自身職責以外的事務，尤其要禁止把政法幹警當成自己的小圈子甚至是所謂的家庭工作人員。這三點，各級領導幹部務必銘記在心、嚴格執行。對違反法定程序干預政法機關執法辦案的，一經查實，一律實行“一票否決”，一律給予黨紀政紀處分。
一要健全領導責任機制。各級黨政組織要高度重視政法維穩工作，進一步完善定期聽取政法工作重大事項彙報制度和審議法檢兩院工作報告制度，形成經常研究政法工作、積極協調重大問題的領導機制。黨政一把手要切實履行維穩第一責任人的責任，帶頭抓政法工作，確保各項任務落到實處。政法委作為綜合協調部門，要按照議大事、抓大事、謀全局的要求，建立健全政法委員會例會、政法部門重大事項向政法委員會報告、政法部門重大決策部署和重要改革事項由政法委員會集體討論等工作機制，推動黨對政法工作的領導具體化、制度化、規範化。
二要健全督查推進機制。維護穩定，不僅僅是政法系統的事，各級各部門都要找準位置、發揮作用，切實“管好自已的人，看好自己的門，辦好自己的事”。要加大督查推進力度，建立科學的考評獎懲機制，嚴格責任查究，對領導責任落實不到位、工作失職瀆職，釀成影響社會穩定重大問題的，堅決依照有關規定嚴肅追究責任。
三要健全宣傳引導機制。要加快**長安網建設，廣泛宣傳政法工作和平安**建設的典型經驗和做法，增強政法工作的感染力和影響力，凝聚推動政法事業發展的正能量。要強化維穩輿情信息監管，完善對敏感問題和案件的輿論引導機制，加強正面引導，防止惡意炒作，努力營造維護社會穩定的良好輿論環境，保障政法工作順利開展。
同志們，做好政法工作，責任重大，使命光榮。各級各部門和廣大政法幹警一定要從全縣改革發展穩定的大局出發，勇挑重擔、主動作為，努力開創政法工作的新局面，為加快“五個**”建設作出新的更大貢獻！
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