第一篇：財務工作會議發言稿
財務工作會議發言稿
同志們
主要任務是安排安排我市農村中、國小校財務集中核算工作，今天召開這次全市農村中國小校財務集中核算工作會議，財務工作會議發言稿。全面啟動“校財局管”工作。剛才政府辦許志剛同志宣讀了市人民政府辦公室關於印發市學校財務集中核算實施方案的通知》教育局燕金祥同志就“校財局管”具體工作進行了佈置，會計核算中心肖榮華同志從規範財務管理方面對財務集中核算工作進行了説明，並對操作程序、和保賬員的選定等工作作了具體要求。大家對學校財務集中核算這項工作有了一個初步、大致的解。下面，就如何做好我市農村中、國小校財務集中核算工作，講幾點意見：
一、高度重視“校財局管”這一學校財務體制改革工作
中央和盛地、市對教育的投入力度不時加大，農村義務教育經費保證機制改革實施以來。農村中、國小校教育公用經費越來越多，越來越大，動輒幾十上百萬。為加強學校資金的管理，省教育廳、省財政廳相繼出台《貴州省關於確保農村義務教育經費投入加強財政預算管理的實施方法》貴州省農村中國小公用經費管理實施細則》規範和加強農村義務教育階段中國小公用經費管理的意見》關於進一步加強農村義務教育經費保證機制改革資金管理若干意見》等一系列文件，對學校財務進行規範管理。但從運轉的情況看，雖然執行情況總體上不錯，但還存在一些問題，有的問題還很突出：一是擠佔、挪用義務教育公用經費的現象時有發生，有的學校用公用經費發放獎金、支付代課教師工資，甚至挪用和私設“小金庫”二是財務核算混亂，存在會計核算不規範、票據使用不合規等現象;三是預算編制不嚴格，局部學校甚至沒有編制預算，公用費用開支的隨意性大;四是固定資產推銷不規範，沒有嚴格依照政府集中推銷的有關要求進行推銷，固定資產的管理也跟不上，等等。這些問題的存在對農村義務教育新機制的實施發生了不良影響，久而久之，將貽誤農村義務教育事業的發展。綜合分析存在問題，原因是多方面的認為有鄉鎮領導不力、管理不善的原因，有部門指導不夠、督查不力的原因，有學校業務不熟、財務人員單薄的原因。但最根本的還是體制機制不暢。現行的校財校管”體制已經明顯的不能適應義務教育“以縣為主”管理體制，發言稿《財務工作會議發言稿》。 為理順農村中、國小校財務管理體制、機制，省財政廳、省教育廳2014年11月出台《關於進一步加強農村中國小財務管理意見》要求農村中、國小校實行財務集中核算，實施“校財局管”改革。依照盛地的統一部署和要求，市委、市政府高度重視，帶隊到其他地區或縣市考察學習借鑑，多次召開會議進行研判，就“校財局管”方式和利弊進行深入討論，結合我市實際，最終決定由市會計核算中心具體負責農村中、國小校財務集中核算工作。對各學校的財務實行集中核算、集中管理，不是要剝奪學校的財務權利，為了進一步加強、規範學校財務管理。對農村中、國小校財務實行集中核算，其積極作用有三：一是規範“收”可對各中、國小收入實行統一核算，杜絕私設小金庫、學校收入體外循環，坐收坐支等現象發生;二是規範“支”可杜絕亂支、亂用、亂髮等現象;三是規範“購”可保證物資質量，降低價格本錢。通過集中核算、集中管理，可有效防範財務風險，杜絕財務管理領域不良行為的發生。對此，各鎮鄉辦事處、市直各有關部門、各個學校務必要高度重視，本着對教育負責、對人民負責的態度，切實抓好“校財局管”這一學校財務改革工作。
二、全面啟動學校財務集中核算各項工作
順利推進，為確保我市農村中、國小校財務集中核算工作迅速啟動。市財政、教育、人事、編辦等部門軟硬兩個方面作了充分準備。一是依照學校財務集中核算的工作要求，作好了機構設置、人員選調、場地選擇、設備購置等硬件準備工作;二是配套完善相關制度等軟件工作，編制印發了市學校財務集中核算實施方案，對整個改革工作進行了安排安排。如何推動，如何落實這項改革，想，要着力抓好以下幾個方面的工作：
2014年3月31日前統一紮賬，一是要迅速建立報帳員制度。各學校要依照會計移交方法的有關規定。會計核算中心料理會計移交手續。迅速明確報帳人員，建立報帳員制度。報帳人員的選擇要依照政治上可靠、業務上精通、素質上過硬的原則，選人用人。料理會計手續交接工作中，要嚴格做到四不準”不準借會計交接弄虛作假，隱匿、漏報、瞞報國有資產，造成國有資產流失;不準擅自處置、轉換、轉讓、轉借各種財富、物資;不準借會計移交之機，私分錢物，揮霍浪費，濫發獎金補貼或以其他方式突擊花錢，侵佔、浪費國家資產;不準借移交之機，搞部分移交，私設“小金庫”要對各項資金進行全面清查，特別是預算外資金收支、專款收支、捐贈收支、租金收支等資金進行清查，做到全面移交，不留死角死麪。會計業務進入會計核算中心核算之後，一律不得設立會計崗位和開設銀行賬户。審計局、監察局要密切跟蹤會計手續交接工作，對私設“小金庫”坐收坐支等違反上述“四不準”要求的要嚴肅查處。
結合學校實際，二是要強化預算控制。各學校要根據上級有關規定。按輕重緩急、統籌兼顧原則，細化支出項目，編制完善公用經費支出預算，報市教育部門審定後，嚴格按預算支出。市教育局要加強對各學校預算編制的指導監督，強化預算剛性約束，防止隨意調整預算等行為發生，推動學校公用經費支出規範化、制度化。
購領新票據前必需將使用過的票據進行繳驗，三是要加強票據管理。會議核算中心和農村中國小要規範票據領購、使用、登記等程序。嚴格票據繳驗制度。依照先領後用的順序，對未使用完的票據及時銷號;嚴格按票據範圍使用，各專項票據不得串用，並定期向財政部門報告領、用、存等情況。
核定每日庫存現金量;支票填寫須與發票、入庫單、訂單等核對;財務專用印章、單位領導印章、財務人員印章須實行分離控制，四是嚴格資產保全控制。會計核算中心和農村中國小必需嚴格遵守國家規定的現金開支範圍。確保資金平安。實物資產要做好產權登記，完善資產處置、防止資產流失。
第二篇：2014建築業大會發言稿
全面實施卓越管理 全力打造建築強企
方遠建設集團股份有限公司
（2014年2月2日）
尊敬的吳市長，葉市長，樊廳長，柴局長，各位領導、同志們：
大家好！非常榮幸，在這一年一度的建築業大會上，向各位彙報方遠集團的工作。
剛剛過去的2014年，方遠集團積極響應省市政府關於建築業“走出去”的戰略部署，開拓進取，創新轉型，取得了較好的業績，實現了產值超百億大關的歷史性跨越。全年實現企業總產值101.6億元，其中建築業總產值70.3億元，營業總收入65.75億元，利税7.04 億元，税收入庫
4.48億元，同比增幅都超過35%，創歷史最好水平，並繼續處於全市建築業企業首位。
2014年是全面推進“十二五”規劃的重要
一年。我們決心按照市委市政府和主管部門的要求，以做大做強企業為己任，以“走出去，創品牌，保安全，增效益”為使命，以實施卓越管理為動力，努力爭創新的業績。
基於對當前宏觀經濟形勢的分析和判斷，我 1
們確定2014年工作的主基調為“穩中求進，穩中提升”；總體思路是：創新發展，安全發展，和諧發展，綠色發展。計劃指標為：實現企業總產值101.7億元，其中建築業總產值超過80億元，銷售收入65.8億元，税利總額7.22億元，税收入庫4.36億元。
為此，我們將重點突出以下六方面工作。
一是更加堅定地實施“走出去”戰略。經過
近5年的努力，我們的區域市場已經在珠三角、長三角、環渤海灣、中西部地區紮根，“走出去”已經形成穩健發展的態勢。新的一年，我們將更加堅定地“走出去”，充分發揮經營人才、市場人脈、現有規模和資源整合的優勢，有效擴張規模，嚴格管控風險，加快拓展省外市場，努力提升方遠的市場地位，力爭在2014年，形成10
億以上規模的區域市場3個，5億以上規模的區
域市場4個，為台州的經濟社會發展增光添彩。
二是更加科學地實施卓越績效管理。隨着
企業的規模提升和區域擴張，對企業的管理也提出了更高的要求。為此，我們將以集團多元發展和產業整合為平台，以申報省市級“質量獎”為目標，以卓越績效評價準則為依據，對公司的管
理體系進行深度調整和變革，促進公司管理向提高績效、提升素質、增強核心競爭力的方向轉換，不斷超越自我，爭先進位，成為國內一流的優秀工程承包商和項目運營商，為建設“方遠百年卓越企業”打下更加紮實的基礎。
三是更加自覺地推進安全和諧發展。我們
一定牢固樹立“安全是企業生命線”、“安全生產也是競爭力”的安全發展理念，以“標準化和信息化”為手段，進一步強化安全生產、綠色文明施工的系統管理，從源頭和根本上消除安全事故隱患，以良好的安全生產體系和業績為企業發展提供有力保障。同時，我們將繼續貫徹科學發展觀，完善和細化相關制度，更加關注民工的工作環境、薪資保障、能力成長和生活待遇，着力打造方遠建築業操作骨幹隊伍，將優秀民工吸收為正式員工，逐步實現優秀骨幹民工的“去民工化”。
四是更加主動地推進創新轉型。建築業如
何轉型升級，是個大課題，我們將積極探索和實踐。一方面，繼續大力構建較高層次的公司建築技術體系。通過建立完善的公司工法專利體系、技術標準體系，為公司“高大難深”項目施工、
建設“國家綠色示範工程”和“節能建築”提供有力的技術支撐。另一方面，按照建設主管部門的要求，進一步發揮行業龍頭的引領作用，加快技術創新和工藝改進，以“無滲漏、無裂縫、無污染”為目標，專項開展“無通病放心住宅工程”活動，為區域住宅工程建設提供示範。再一方面，依託技術進步，實施區域市場的“精耕細作”和“大土木經營”，向超高層、大跨度、單筆合同額2億以上、單體超10萬平方米的項目轉型，從單純的房屋建築向水利、交通、大型市政公用工程轉型，實現經營業態的升級。
五是更加積極地集聚和培育人才。“人才是
方遠的第一資源”。這已經成為方遠各級管理層的共識。目前，我們方遠已有各類專業技術人員1000多人，其中一級建造師達111人，佔全市的1/15，居省內同行業領先水平。今年和今後一個時期，我們將認真實施方遠“十二五人才規劃”，把集聚和培養一、二級註冊建造師和設計類註冊人員，研發型技術人員，經營管理複合型人才作為重點，每年投入500萬元，並逐年增加到每年1000萬元，全力打造由集團精英人才、成長型人才、適用型人才組成的梯次合理、素質
較高、持續性較強的人才隊伍，為方遠成為百年卓越企業提供強有力的智力支持和人才支撐。
六是更加紮實地實施品牌戰略。我們將通
過持續強化質量、安全、誠信、社會貢獻體系的建設，不斷增強全員的品牌意識，並有組織、有計劃地爭創一批榮譽，進一步提升方遠的美譽度。今年我們將爭創國家級工程質量和安全獎項2項，創省級名牌工程15項，省級以上綜合性獎項5項，爭取獲得國家級和省級高級別信用等級2項，創國家和省級以上綜合性或單項榮譽15項。通過一大批高質量的榮譽，為方遠的發展提供更為豐厚的品牌資源和無形資產。
各位領導，同志們，我們堅信，有市委市政
府的堅強領導，有各級組織的精心指導和關心支持，有我們全體方遠人專業、高效、誠信和不懈的工作，我們完全有決心、有能力實現既定目標，為台州的建築業和經濟社會發展做出新的、更大的貢獻！謝謝。
第三篇：建築業企業財務管理
建築業企業財務管理
摘要：建築業企業要想在激烈的市場競爭中有所作為，並在市場經濟的大環境下生存、發展、不斷狀大，就必須重視企業的財務管理，為了提高企業的財務管理水平，規避財務風險，防止項目資金體外循環，結合公司具體情況，對財務管理與資金管理效率進行了系統研究。
關鍵詞：建築企業財務管理財務風險
一、建築企業財務管理中存在的問題
一般來説，由於建築施工週期較長，項目影響因素較多，因此建築企業的財務管理中具有與一般企業更為突出的問題。
1、對財務制度的落實不足
2、重視核算，但不重視管理。
3、財務人員的業務素質不能滿足企業業務創新對財務管理的需要。
4、投資決策不科學，資本結構不合理，企業抗風險能力較差。
二、完善建築企業財務管理的建議
建築行業是我國國民經濟的支柱產業。強化建築行業的財務管理易於發現各企業財務運作中存在的漏洞，幫助找出企業生產經營中的薄弱環節，降低成本，節約費用，增強建築企業的核心競爭力。隨着我國建築行業的發展，加強建築企業的財務管理具有非常重要的意義。
（一）財務管理觀念的及時更新
面對市場環境的新變化，建築企業若不及時更新財務管理觀念，就很難在激烈的競爭中發展下去。所以財務管理人員應當轉變以下觀念：
1、現金流觀念。在有些工程中，現金流量指標比利潤指標對企業更為重要。現金流是指企業在一定會計期間按照收付實現制，通過一定經濟活動而產生的現金流入、現金流出及其總量情況的總稱。
2、企業價值最大化觀念。企業價值就是企業的市場價值，是企業所能創造的預計未來現金流量的現值。
3、財務管理中心觀念。建築企業的市場經營環境是非常複雜的，要確保企業可持續發展，必須樹立財務管理的中心地位，發揮財務管理決策、控制等職能。
（二）以財務管理為中心
資金是企業的“血液”，是企業賴以生存的根本。要落實企業管理以財務管理為中心，就要將資金管理作為財務管理的突破口，圍繞資金運動這根主動脈，加大財務管理對企業生產經營各個環節的控制力度。
建築企(更多精彩內容請訪問首頁)業財務部是公司履行資金管理的職能部門，負責整個公司的資金統一管理，公司的一切收支一律由財務部統一收付並管理，任何項目和個人無權自行收付，具體包括：所有項目的工程款必須由財務部開具正式預收工程款收據，匯入公司指定帳户，分公司保證項目資金專款專用，嚴禁項目經理以借款或由建設方代付材料等其他形式逃避公司對項目資金的監管。所有項目不單獨開户，所收工程款由財
務部或委派會計按內部承包合同比例劃收應上交公司管理費，代扣建安税、職工個人五險一金和質量、安全、文明施工押金後，匯入項目會計和承包責任人的雙控帳户，由項目經理或承包人自行安排付款計劃（承包人簽名），項目會計按付款計劃付款，項目資金只能用於項目部施工生產活動的支出，不許挪作他用，嚴禁將資金全部交由項目經理並由其支付，如工程進度款到位而內部承包合同未簽訂，所收工程款一律暫不支付，待內部承包合同簽訂合再行支付。
（三）全面提高建築業財務人員的素質
事實上，上級主管部門對建築企業的財務管理制度還是比較重視的，財務管理制度的形成、財務人員的培訓等各個方面都制定了相應的規章。但目前的情況是，已經制定好的各項規章制度並沒有得到建築企業財務部門的重視，更談不上落實了。並且制定的監督措施並未得到相應的執行，使得財務管理制度形同虛設。有的財務人員在工作中有法不依、有規不守、有責不負，是造成建築企業財務管理秩序混亂、建築行業經營質量不高的基本原因。
企業應該通過法制教育和思想政治教育，使會計人員熟悉和了解國家、行業的政策、法規，提高法律意識，自覺遵守經濟法、會計法、税法等法律制度；通過進行定期崗位培訓和繼續教育，樹立並更新會計人員的理財觀念，提高會計人員處理會計業務的專業技能；通過職業道德教育，培養會計人員愛崗敬業，腳踏實地、實事求是、盡職盡責的良好職業道德。
在建築業從事財務會計工作的人員，除了要精通財務知識外，還
要求有較高的計算機操作能力，同時能熟練掌握工程造價審核，預決算編制及審核，建築材料審價標準和工程完工程度測算方法，對成本實施有效的控制和監督，並且要具備較寬泛的知識面和較深厚的專業造詣，具有較強的分析問題，解決問題的能力和果斷的應變能力，其能力應是複合型的。
企業領導應該加強對財務人員的業績考核，對違反財務規章制度的，從嚴處理。
（四）努力建立和保持最優資本結構，合理進行籌資
長期以來，我國建築企業籌資方式過於單一，主要靠從銀行獲得貸款。隨着金融市場的健全與發展，這一格局己慢慢被打破，現行企業主要通過以下幾種方式籌集資金：1、發行普通股；2、發行優先股；
3、發行企業債券；4、向銀行或其他金融機構借款；5、通過內部渠道留存收益。相比較而言，由於權益性資本不能抵税及其不可收回性，權益資本的成本要高於債務資本成本，面對各種各樣的籌資方法，我國建築企業應當克服片面強調財務安全，過於依賴權益資本籌資的保守傾向和片面追求低成本，忽視財務風險而過度舉債的傾向，調整好企業財務槓桿係數，綜合權衡各種籌資方式的成本與風險，使企業的綜合資本成本最低化，達到最優資本結構。
（五）有效參與企業的管理和決策
隨着當前經濟體制改革的不斷深入，適應市場經濟的需要，會計工作從單純的報賬型轉變為經營管理型；從以往單純的事後分析轉到事先預測，事中控制、事後考核的這種新模式。作為會計人員要
努力適應時代的要求，提高認識，擺正位置，明確轉變會計職能，參與企業決策。
會計人員要善於發揮財務信息量大而準確的優勢，從不同的角度和環節，進行分析和對比，協同有關部門擬定決策備選方案，以保證決策的科學性。同時要爭取有關方面的支持，特別是企業領導的重視，只有領導重視了，才會主動向會計人員交任務、壓擔子，把會計工作放到應有的位置。這樣，會計人員才能在主管部門的領導下，依據法律和規章制度，充分發揮其參與企業管理和決策的積極作用。
財務管理工作是一項複雜的系統工程，不可能存在固定的模式。隨着我國市場經濟進程的加快，建築企業所處的周邊環境也在不斷地發生變化，企業的財務管理人員也應接受新觀念，掌握新方法，不斷調整、變革和改善管理方式，使企業充滿活力，適應外部需求，在複雜多變的市場競爭中站穩腳根，謀求生存和發展。
劉文武
2014.10.8
參考文獻：
樑敏瑛：《提升建築企業財務管理水平的主要措施》
《對外經貿財會》，2014年第7期。
第四篇：建築業財務管理制度
xxxx建築工程有限公司
財務管理制度
為健全公司財務管理，逐步推行現代化管理方針，特制訂本制度：
一、會計崗位職責
1、貫徹執行國家頒佈的有關財務制度、嚴格按照《會計法》進行計賬、算賬、報賬，規定，嚴格財經紀律，做到手續完備、內容真實、數據準確、賬目清晰。
2、負責編制公司年度財務計劃；編制月、季、年度會計報表及有關説明，每月10日前向公司領導及時、真實、準確地報送會計報表，完整地反映財務狀況，並按季度進行財務分析。
3、負責會計核算，特別對應收、應付等往來賬要及時清算和催收；定期對固定資產、低值易耗等財產物品進行盤點，做到賬帳相符，賬實相符，發現不符，必須查明情況及時彙報。
4、負責公司的資產管理和各項財產的登記、核對、抽查與調撥，按規定計算折舊費用，確保資產的資金來源。
5、妥善保管會計憑證、會計賬本、會計報表等檔案資料。
6、完成上級領導交辦的其它工作任務。
二、出納崗位職責
1、負責現金及銀行轉賬票據的收付，不得積壓，按時將現金送存銀行。
2、嚴格遵守現金管理制度，庫存現金按規定限額執行，不得挪用、不得以白條抵庫、不得坐支營業款。
3、根據會計人員簽章的收、付款憑證，按款項的審核批准制度辦理收付。
4、開據支票，辦理匯款時要按公司的財務管理制度辦妥有關手續，不符合規定者予以退回。
5、填制有關收入、支出的會計憑證、登記銀行存款、現金出納日記賬，保證賬款相符。
6、負責保管未簽發的支票，支票本及已簽發的支票存根聯。
7、負責職工每月工資、獎金以及各種福利待遇的審核和發放。
8、結合公司的業務實際情況，每月彙總收付款憑證並將憑證交會計登記明細賬。
9、每月10日前，將上月銀行存款日記賬與銀行對賬單逐筆核對，編制銀行餘額調節表。
10、每月底將銀行存款餘額、營業收入及本月、本年累計額報告總經理及法人代表。
11、妥善保管保險櫃鑰匙，密碼不得泄露及外傳。
12、完成上級領導交辦的其他工作。
三、固定資產的管理規定
1、公司的固定資產，包括機器設備、車輛、傢俱、電器、其他設備等，其財務管
理和計提折舊，由財務室負責。
2、每年年終必須進行一次固定資產盤點，做到實物和賬表記錄相符，核算資料準確。對固定資產遺失、損壞的，要查明原因，明確責任，做出適當處理。
3、購置固定資產，必須有經批准的購置計劃；購置時，經領導批准，可借用限額支
票在計劃範圍內使用。
4、購置的固定資產報銷時按財務制度審批程序進行。
四、印章使用的管理
1、公司印章包括公章、財務專用章、法人代表章、合同章等。公章由行政管理部指定專人負責保管，財務專用章、法人代表章、合同章由財務室專人負責保管。
2、保管人員必須堅守職責，未經領導批准，不得將印章帶出辦公室，不得私用，不得委託他人代管。
3、保持印章使用的嚴肅性。各類印章只限使用在正式公文、函件上，嚴禁在空白介紹信上蓋章。印章使用必須做到用章登記。
五、公司員工差旅費的規定
1、職工因公出差，按財政部有關文件規定，一律乘座火車，可購硬卧車票。如因特殊情況需乘飛機者，必須報總經理批准方可乘座，否則不予報銷。若需乘船可購四等艙船票。
2、在途補助。乘座火車和輪船每人每天按20元補貼，乘座長途汽車6小時及以上的，可按在途標準補貼20元。
3、員工每人每天按80元標準住宿，出差住宿按天數計算；副總經理
以上實報實銷，所住賓館不得超過三星級。
4、住勤伙食補貼，每人每天20元標準。
5、市內交通補貼，每人每天10元標準。
6、公差人員報銷差旅費，必須在回公司五天內辦理報銷手續、繳還預借差旅費，否則作為挪用公款處理。
六、物資採購規定
1、各部門根據每年物資的消耗率、損耗率進行預測，於每年十二月中旬編制採購計劃和預算，報財務室審核。
2、計劃外採購或臨時增加的項目，也要制定計劃或報財務室審核。
3、財務室對各部門採購計劃和預算進行審核，經審核的計劃交行政部門監督實施。
4、採購價值在500元以上的物品要有2人以上共同辦理；大宗用品或長期需用的物資，必須向3家以上供應商摸底詢價，並簽定供貨協議。
5、計劃外和臨時少量急需品，需經總經理批准後，方可採購。
6、採購人員採購物資付款，價值在500元以上的，使用轉賬支票或委託銀行付款；價值在500元以下的，可以支付現金。
7、轉賬支票結賬一般由出納根據採購人提供的準確數字或單據填制轉賬支票。若由採購人領空白轉賬支票與對方結賬的，轉賬支票必須限額。
8、物資採購價值超過500元，賣方要求付現金的，必須由財務室審
查，經批准後，方可付款。
七、公文及合同的管理規定
1、以公司名義向外發送的正式文件需經部門經理審閲，總經理簽發。
2、以公司名義對內、對外簽定的合同，統一由財務室負責辦理，並在辦理完畢後將原件分類存檔，以便隨時備查。
八、財務審批、報銷規定
1、公司各部門應根據工作需要，事先擬訂支出計劃，報總經理同意後，再由經辦人按規定辦理借支或報銷手續。
2、公司員工報銷，需下列審批程序：經辦人—部門經理簽字—總經理簽字—出納付款。
3、上述開支的必須支出，如果總經理不在，需經電話請示總經理同意後，方可予以支出，待總經理回到公司後再予補籤。
4、員工個人因私借款一律不予批准。
第五篇：建築業工作會議主稿範文
各位領導、同志們:
新春伊始,在節後上班的第一天,縣委、縣政府就安排召開全縣建築業工作會議,省、市主管局領導親臨會議指導,縣委、縣政府主要領導,縣四套班子分管領導全部到會,各鎮鎮長、各有關部門主要負責人蔘加。這充分體現了省、市主管局對**建築業工作的親切關懷,充分體現了縣委、縣政府對建築業發展的高度重視,也充分體現了社會各方面對加快建築業發展已形成共識。藉此機會,請允許我代表**縣建築工程管理局衷心感謝各位領導、各位同志對建築業工作的關心、支持、厚愛,衷心祝願各位領導、各位同志新春愉快、身體健康、工作順利、閤家幸福!
這次全縣建築業工作會議的主要任務是:深入學習貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和省局會議精神,全面貫徹縣委十二屆九次全委擴大會議和縣xx屆二次人代會確定的目標任務;回顧總結2014年全縣建築業工作情況,總結經驗、查找不足,部署安排2014年全縣建築業的各項工作,動員全縣建築行業廣大幹部職工進一步統 一思想認識,正視困難、迎接挑戰、搶抓機遇、奮力攀高,全力推進我縣建築業又好又快發展。
根據會議安排,下面我就2014年全縣建築業工作回顧總結和2014年建築業工作思路和打算作一個專題發言,最後請省、市主管局領導和縣委、縣政府領導作指示、提要求,我們將認真抓好貫徹落實。
一、凝心聚力,鋭意進取,全縣建築業快速發展成績顯着
2014年是我縣建築業發展史上的又一個豐收年。全縣建築行業廣大幹部職工在全球金融危機、國內宏觀形勢趨緊、建築市場萎縮等不利因素帶來影響的情況下,始終堅持以科學發展觀為指導,緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“求高求實、求好求快”的工作目標,貫穿“質的提升,量的擴張”這一主線,解放思想、創新舉措,深化改革,加快發展,努力轉變經濟發展方式,不斷增強企業核心競爭能力,好中求快、優中求進,在危機中找機遇,在逆境中謀發展,積極主動應對和化解發展難題,全行業核心競爭力快速提升,發展質態不斷優化,全縣建築業邁上了一個新台階。
(一)經濟總量持續增長,各項指標超過省“建築強縣”標準。
全年完成施工產值139億元,同比增長23;施工面積1780萬平方米,竣工面積880萬平方米;勞動生產率19.5萬元/人,同比增長13.8;從業人數6.5萬人,完成外經營業額8000萬美元,建築業增加值32.9億元,對全縣gdp的貢獻率可達8左右,各項經濟技術數據已經超過“江蘇省建築強縣”標準,圓滿完成縣委、縣政府下達的各項指標,建築業在全縣經濟和社會發展中的支柱產業地位顯着增強。
(二)科技創新力度加大,科技成果超幾年之和。2014年全行業申報專利15項,獲得省級工法14項,佔全省八分之一;組織申報科技獎4項,其中獲國家級科技進步獎一項,省級科技成果獎2項;承擔省市縣科研項目3項,其中承擔省級科研項目1項,縣級2項;組織研究科研項目,本年度共研究了15項課題項目,其中被鑑定為國內領先項目8項,省內領先項目7項。科技成果獲獎數量為近幾年來之和。由縣建築行業協會牽頭組織,南通五建、江蘇順通兩家公司合作研究的《建築物防雷施工與質量驗收規範》通過國家建設部的立項,經過相關部門兩次評審,目前已經進入編審之中。由我縣施工企業牽頭負責編制國家標準,這在**建築業史上尚屬首次。
(三)品牌創建繼續推進,管理水平居全省前列。質量是企業的生命。創名牌、樹信譽是我縣建築業佔領市場的一大法寶。一年來,建築企業把質量創優放在施工管理的首要位置,在各大市場上再次創建了一大批優質工程、精品工程。全年創“揚子杯”等省級以上獎項12項,創“紫琅杯”等市優工程獎25項。在抓好工程質量的同時,狠抓安全生產,全面落實安全生產責任制,建立健全安全生產管理網絡,開展專項治理和安全生產大檢查。按建築業百億元施工產值計算,我縣生產安全事故率低於全省、全國水平,安全生產繼續保持平穩態勢,全年創省級文明工地20項,創市級文明工地40項。
(四)扶持企業做大做強,資質結構進一步優化。根據特級企業新標準,想方設法保兩家特級企業資質,目前特級企業的研發中心、技術人員、科技創新等指標初見規模,國家標準編寫正在進行中。大力扶持一、二級規模企業,對有發展願望的二級企業全力支持,對經營不規範、狀況不佳的堅決予以清理,引導和鼓勵專業企業的發展和專項資質的申報。全年共有3家企業增項一級資質獲得成功,6家企業獲得二級總承包資質,另有南通五建躍進建築工程有限公司一級總承包資質已報建設部審核,兩家二級資質正在申報中。全年共有18家企業申報資質或資質升級。至此,全縣共有資質企業106家,其中特級承包企業2家,一級總承包企業3家,二級企業23家,涉及資質門類更加齊全,主要有房屋建築、鋼結構、市政公用工程、水利水電工程、消防、地基與基礎工程、裝飾裝修,玻璃幕牆、金屬門窗等,結構更加合理,高資質企業數量位居全省前列,為我縣建築經濟的提速提質奠定了堅實基礎。
(五)縣內建築市場管理進一步加強,市場秩序進一步規範。
依據相關法律法規,結合**建築業的現狀,相繼出台了《**縣建設工程招投標市場不良行為公示暫行辦法》、《**縣建築企業信用手冊管理辦法》、《**縣建築施工文明工地申報、檢查、考核管理辦法》、《**縣建築施工現場安全標準化管理標準》,並以縣政府名義出台了《**縣建築業企業資質動態監督管理暫行辦法》、《**縣建築市場管理辦法》等10餘個文件,進一步用制度來規範、引導企業走依法經營道路。同時我們始終把規範市場管理作為重點工作來抓。針對縣內違規工程屢禁不止的現狀,我們採取了三種辦法。一是上報縣政府,對違規項目工程堅持不予補辦手續,徹底扭轉邊違規建設邊補辦手續的惡性循環的局面。二是整體聯動,全面管理。通過局辦公會議制度,傳遞單制度,各部門整體聯動,管理與服務相融合。縣行政服務中心建設窗口、局質監、安監、技安、行管、招標等部門在日常工作中如發現違規工程,必須向各相關職能部門開出傳遞單,待相關手續辦理齊全後方可開工,從而形成人人皆知、齊抓共管的局面。三是實行普查和不定期檢查相結合。全年分兩次,由局班子成員帶隊對全縣在建工程實行拉網式大檢查,並適時召開了全縣建築施工規範化管理現場會。在嚴格管理的同時,針對工業項目的特點,超前做好服務工作,積極指導企業辦好相關手續,深受建設方和施工企業的好評。
村鎮建設實行“六個統一、十個不準”,農村建管在全市處於領先位置。農民集聚區“六個統一”(即統一規劃、統一設計、統一招標、統一施工、統一監理、統一管理)的做法和鄉鎮房屋拆除“十不準”的做法得到市局領導的充分肯定。
縣內建築市場行為進一步規範,建築總量創歷史新高。全年建設工程招投標進場交易項目301項,總價約19.7億元,比去年增長150;質量監督受監176個,建築面積117萬平方米,檢測中心接受檢測27516批次,檢測出不合格試件456批次;核發施工許可證180份。在市場規範行為檢查中,共查522項次,安全隱患653條,開具整改單150份,停工單24份,其中重大隱患5條,整改率100。上述問題通過督促,已採取措施並整改到位。
(六)積極參與抗震救災,出色完成活動板房搭設任務。根據省政府、省建設廳的統一部署,分派我縣100名建築施工、技術人員赴災區搭建臨時活動板房的任務。接受任務後,我局高度重視,在四川沒有施工隊伍的情況下,我們沒有推諉扯皮,堅決接受任務,並連夜組織調度建築隊伍,落實人員和機械設備。迅速成立了以局有關領導為領隊的第一、二批援川建設領導組,抽調南通五建建設工程有限公司在重慶萬州等地的100名技術工人赴川援建。5月23日、6月1日、6月17日分三批組織局機關和下屬單位六名同志赴四川災區組織協調搭設活動板房。在前方施工的同志克服工期緊、任務重,要求高、缺乏施工材料、施工條件惡劣等難以想象的困難,晴天一身灰,雨天一身泥,日夜奮戰,風餐露宿,圓滿完成省政府下達的一期施工任務。全國總工會授予了南通市四川綿竹搭建活動板房援建大隊及**中隊抗震救災重建家園“工人先鋒號”榮譽稱號。
(七)、加強隊伍建設,切實改變機關工作作風。為了進一步提高機關人員業務知識水平、業務素質和工作能力,增強機關整體辦事效率,我局從去年5月份初開始,利用為期三個月的時間,每半個月組織一期業務知識培訓,聘請上級主管部門、內部專業人員對局機關和下屬單位人員進行專業知識培訓,培訓結束並進行考核。同時,我們還把提升建管局機關作風建設水平,努力打造建管局的新形象作為中心工作來抓。通過上台演講,進行核心價值大家談等形式,使機關人員增強對作風紀律的理解。切實抓好關鍵崗位和重點單位的作風建設,着力解決辦事不公、效率不高、態度不好等問題,努力營造為基層和企業辦實事、辦好事的良好氛圍。
二、分析形勢,明確目標,謀求全縣建築業的新一輪跨越
2014年,是實現“xxx”規劃目標,助推全縣經濟跨越發展的關鍵之年,是全力保增長、全面達小康的衝刺之年,只有保持清醒頭腦,理性分析當前所面臨的宏觀微觀形勢,才能順應大勢,因地制宜,審時度勢地科學謀劃全年的重點工作,才能實現建築業的可持續發展。
今年,我縣建築業工作的指導思想是:全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,認真研究金融危機對建築業的影響,積極應對宏觀經濟形勢的發展變化,進一步加大市場開拓力度;加快建築業的科技進步和新技術應用步伐,促進建築業轉型升級;優化市場環境,着力推進工程承包方式的轉變;狠抓建築施工安全生產,努力提高全縣建築工程質量水平;進一步認清形勢,找準差距,瞄準目標,搶抓機遇,切實增強我縣建築業發展的核心競爭力,努力實現“質的提升,量的擴張”,為全縣經濟發展和加速小康社會、和諧社會建設進程,繼續實現我縣建築業又好又快發展爭作貢獻。
2014年,我縣建築業發展的基本目標是,經濟總量:建築業總產值160億元,增加值39.29億元;從業人數:7.4萬人左右,其中技經人員佔總人數的15;經濟效益:全員勞動生產率人均20萬元,職工人均年收入2.5萬元,建築外經出境施工人數超過2100人,完成營業額超8000萬美元;企業規模:繼續培育1-2家一級資質企業,3-5家二級資質企業,年產值超5億元的企業達到5家,其中超30億的企業2家;質量水平:爭創魯班獎工程1項,省級優質工程獎項15項,市級優質工程35項;科技創新:申報專利10項、省級工法14項、科技獎5項。文明工地:爭創省級文明工地20項,市級文明工地50項。
要實現上述目標,必須理性分析當前及今後一段時期我縣建築業存在的矛盾和問題,提高對建築業重要性的認識,進一步增強加快發展建築業的責任感和緊迫感。回顧我縣建築業的發展歷程,分析我縣建築業的現狀,儘管我縣建築業取得了較大成就,但我們也清醒地看到存在着不少深層次的問題,成為制約發展的“瓶頸”,是亟待認真研究和破解的難題:
(一)建築市場環境制約着我縣建築業發展。一是宏觀政策的影響。近年來,國家為了保持國民經濟的健康持續發展,採取了一系列宏觀調控政策,由於我縣建築企業適應能力、主動調整能力不強,在發展中不能及時調整發展戰略,企業遇到了一些困難和問題。目前我縣施工產值中絕大部分是房地產開發項目,這對主要依靠信貸支撐、依靠基建規模、依靠土地資源的建築業和房地產業無疑是嚴峻考驗。特別是目前全球金融危機給國內經濟帶來的嚴重影響,對建築業的發展也帶來很大的衝擊。二是建築市場不規範。招標市場中的不規範,省內外招投標存在着許多突出問題,業主規避招標、虛假招標等現象時有發生,不合理的低價中標擠淨了企業的合理利潤,對我縣企業發展產生了很大的制約。三是企業負擔過重。各種保證金帶來的資金負擔。業主在投標時要收取投標保證金;為了保證工程質量設置了質量保證金;為了確保人工工資及時支付,各地都出台了農民工工資保證金,有的地方還出台了安全生產保證金,這些措施的出台都是為了規範建築市場和企業行為,但在無形中加重了企業負擔。其次,企業在承接任務時墊資、帶資現象嚴重,給建築企業發展也增加了沉重的負擔,影響了整個建築業的做大做強。
(二)、管理和經營方式落後制約我縣建築業的發展。目前我縣建築企業已經完成了產權制度改革工作,有些企業通過不斷深化改革,企業運作已進入良性發展階段。但也有一些企業改革不徹底,個別企業僅僅換了個牌子,還在穿新鞋走老路,資產紐帶鬆散,公司對項目部管理失控,仍然維持着傳統的經營方式和管理模式,僅靠收取管理費維持企業發展,企業在經營中以包代管現象突出,導致企業成為經營中的成本中心,而項目部卻成為利潤中心,公司對承包人缺乏調控手段,承包人無風險擔保能力,這類項目部一旦出現失誤,留下的官司即成為我縣建築業的包袱,影響了我縣建築企業整體實力的提升,制約着整個行業的發展。
(三)、市場競爭激烈,部分企業抗風險能力差,制約我縣建築業的發展。外資企業、國字號大型企業及浙江、南通及其它兄弟縣市企業板塊資本實力雄厚、市場優勢明顯。僅通州市2014年的建築業總產值近350億元;而在南通市內,通州、啟東、海門、海安等兄弟縣市在規模效益、市場佔比、技術裝備上都領先於我們,因此他們在競爭中佔有優勢。目前,一些利潤空間大,資金情況好的項目越來越少,大量企業將圍繞有限的工程項目,在同一市場、同一資質、同一平台、同一專業領域展開同質化競爭,壓級壓價、拖欠墊資,導致競爭進一步加劇。同時我縣部分中型企業市場抗風險能力較差,企業原始積累較少,企業遇到一點風吹草動就難以支撐。還有部分中小企業的發展意識不強,僅處於小打小鬧階段,推一推動一動,不推就不動,只看到發展中遇到的困難,沒有看到危機中潛在的巨大機會,發展的目光短淺。
(三)加大人才建設力度,提高隊伍素質,提升核心競爭力。一要加強企業經營者隊伍建設。現代建築業對企業經營者的素質、能力提出了更高的要求。要適應建築業發展形勢,加強新思維、新理念、新知識、新技能教育,通過參加建築業高層論壇、企業家峯會等多種形式,促使廣大企業經營者進一步開拓視野,更新觀念,提高研究開發、組織管理和創新能力。力爭通過2-3年時間,在我縣培育一批年富力強、勇於創新、具有戰略眼光的現代企業帶頭人和建築業領軍人物。二要加強建造師隊伍培養。建造師和項目經理是我縣建築業賴以發展壯大的中堅力量。要制訂獎懲激勵措施,鼓勵職工參加建造師資格的學習和考試,對取得建造師資格的人員要加快培養,加強實踐鍛鍊,力爭使建造師隊伍的建設與全縣建築業的跨越發展相適應。三要加強操作隊伍的教育培訓。要切實抓好建築業從業人員的培訓工作,把培訓和持證上崗結合起來。按照“先培訓,後上崗”的原則,強化培訓教育,幫助他們提高從業知識和操作技能,儘快把建築農民工培養成現代產業工人。力爭通過一段時間的努力,使關鍵崗位和特殊工種持證上崗率達到100,一般崗位達到80,從而建立起一支以技師和高級工為骨幹、眾多工種相配套的現代建築業操作隊伍。四要加快人才引進力度,合理調配現有人才。按照市場化運作方式,建立人才隊伍建設機制,着力培養、引進一批優秀的企業高層次管理人才、科技帶頭人才、市場經營開拓人才以及技術骨幹。合理調配現有人才,把一些想幹事、能幹事、幹成事的人才推到領導崗位上來,做到人盡其才,充分發揮他們應有的作用。
(四)加大品牌建設力度,培育優勢企業集羣提升綜合實力。一是扶持企業資質晉級創品牌。一方面,要繼續發揮南通五建、江蘇順通等高資質企業的龍頭帶頭作用,放大競爭優勢,加速人才、資本、裝備等生產要素向龍頭企業集聚,進一步提高龍頭企業的經營集中度;另一方面,做優做強中小企業,加快資質晉級步伐。加大對專業資質的申報工作,引導中小企業向專業化發展,逐步形成以幾個龍頭企業為主體,其他企業為配套,高質量的勞務隊伍為基礎的合理佈局。變過去個體發展為主,相互惡性競爭的局面為相互配合,合理分工,各項業務全面發展,形成合力,加大實力,共同搶佔外埠市場,進一步加強我縣建築企業抗市場風險的能力和搶佔市場的實力。二是開展工程創優樹品牌。繼續牢固樹立“質量興業、質量創牌”的理念,認真落實質量管理責任制,嚴格按照國家標準、規範組織施工生產。要繼續建立健全企業的質量保證體系,要把質量管理的重心真正前移到施工現場,把質量管理的目標真正細化到每個生產環節,責任落實到每個生產、管理崗位。要繼續大力開展“創名牌、創優質”活動,凡是大體量、標誌性項目,都要爭創省級以上優質工程,力爭獲得更多的“魯班獎”、國優工程獎等國家級高端獎項,堅持以質量創品牌,以品牌樹信譽,以信譽擴市場。三是提高融資能力壯品牌。未來建築市場的競爭,必然是擁有雄厚資本實力的建築企業之間的競爭。各施工企業特別是規模企業要認真研究對策,調整經營思路,提高資本運作能力。一要加強銀企對接,爭取在更寬、更高層次上拓展與金融機構的合作,藉助金融信貸資金來壯大自身資本實力。二要利用工程建設項目最終將形成的固定資產及具有長期穩定的盈利前景,進行債券融資、項目融資、項目租賃融資和項目抵押融資。三要強化企業與企業的資本合作,結成戰略同盟,將零散的資源和優勢集中起來,化零為整,集中力量,猛攻大體量、高投入的項目,使有限的資本實現最大程度的增值。
(五)有效整合資源,聯手拓展市場,逐步縮小與周邊地區的差距。一是注重打好**品牌。把縣內分散的、有限的資源整合起來,按照“資源共享、互利互惠”的原則,以大型骨幹企業為依託,通過兼併重組、聯合經營、合資合作等方式,有效整合人力、資本、技術等生產要素,集中人力物力財力,打造我縣建築業新的資源優勢,有效地避免我縣施工隊伍在部分省市規模偏小、力量分散、形不成氣候的狀況。二是合力聯手經營。我縣龍頭企業要充分利用南通建築商會的優勢,聯合商會其它會員企業對省外優勢項目進行聯手闖市場。引導我縣龍頭企業與中央和部屬企業強強聯合。注重與鐵路、水利、交通等部門的溝通,加強與中央和部屬企業的聯合,尤其是加強在公路、鐵路、隧道、機場、碼頭等工程項目中的合作,在相關專業領域開展聯合投標,使我縣房建企業真正參與到國家急需的大型基礎設施建設項目中去。本着不求所有但求所在的原則,主動與中央和部屬企業接觸,以帶動我縣建築業結構調整,實現產業升級。三是奮力拓展海外市場。對海外市場,要做到見縫插針,輻射延伸,我們要進一步加強與國際大承包商之間的聯營合作,特別是要充分利用南通五建對外經營簽約權,找準市場切入點,及時掌握信息,抓住機遇,參與國際市場的競爭。把目前已拓展的境外市場作為前哨陣地,積極向周邊國家和地區滲透,擴大市場覆蓋面。鼓勵江蘇順通積極向海外市場拓展經營,力爭實現零的突破。四是奮力開拓有為市場。面對全球金融危機,國家和省市近期已出台了相關加快實施重大民生工程、加快在建重大基礎設施項目建設、促進房地產市場平穩健康發展等擴大內需的一系列政策,這些都給建築業的發展帶來新機遇。我縣建築企業要抓住機遇,提前介入,早有作為,爭取在新一輪經濟發展中搶得先機。隨着蘇通大橋通車、洋口港的通航,大橋、大港時代已向我們闊步走來,與大港建設相銜接、相呼應的城市建設、園區拓展、產業發展、道路交通和新農村建設等,又為我縣建築業提供了一個千載難逢的發展機遇。我們要抓住機遇,迎接挑戰、奮力拼搏、有所作為,努力實現建築業發展的新跨越、新提升。
(六)加強縣內建築市場管理,構建健康發展市場新秩序。一是通過屬地政府強制管理、行業政策強制制裁等措施,嚴肅處理建設單位、施工企業違規建設工程行為。從源頭上控制違規建設工程。二是明確建設工程各責任主體職責及其具體的工作內容、標準,完善建設工程一體化監管體系,把建設工程的建設、勘察、設計、施工、監理五大責任主體置於各建設責任主體的規範運作之中,堅持項目經理、總監理工程師、安全員押證制和動態考核制,對不合格人員實行淘汰制。三是大力抓好工程招投標、質量、安全管理,加大處罰力度,確保我縣建築市場全面進入一個穩定、有序、規範的發展階段。強化招投標程序監管力度,全面推行網上報名,試行網上投標和遠程評標,加大投標保密性和競爭性,杜絕陪標、串標。繼續抓好工程質量通病防治、保温節能、抗震設防和商品混凝土生產、樁基檢測分户驗收、室內環境質量控制、市政工程質量監督等工作,積極推進創優評優活動,堅決杜絕工程質量事故,確保受監工程合格率100;繼續開展以文明標化工地創建及安全監督防範工作,確保無等級安全事故。四是加大清欠工程款和農民工工資力度。全球性的經濟金融動盪對我國經濟的影響初步顯現,企業資金普遍緊張,部分建設單位(業主)有可能會為規避風險將危機轉嫁到建築施工企業,從而引發工程款和民工工資拖欠。面對當前建築市場出現的新情況、新問題,防止因拖欠工程款和民工工資引發大規模的上訪和集體討薪事件,我們將引導企業做到未雨稠繆,早作準備,及時分析排查可能出現的問題,把各類隱患消滅在萌芽狀態。全面推行農民工工資保障金制度,堅決貫徹維護農民工合法權益三項制度的實施,杜絕拖欠工程款和農民工工資現象。
蒙田範文網