習近平總書記強調，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。發展是黨執政興國的第一要務，是解決我國一切問題的基礎和關鍵。新徵程上，推動高質量發展，必須完整、準確、全面貫徹新發展理念，始終以創新、協調、綠色、開放、共享的內在統一來把握髮展、衡量發展、推動發展。我們要從全局和戰略的高度加深對這一重大判斷的理解和認識，深刻認識高質量發展是推進中國式現代化的內在要求，是推動經濟在高質量發展軌道上行穩致遠的必然選擇，是贏得戰略優勢的關鍵所在。要牢牢把握高質量發展各項要求，加強經濟形勢分析，科學精準調度，全力穩住經濟大盤，全力辦好經濟發展這個最大實事，緊緊抓住人民羣眾急難愁盼問題，採取更多惠民生、暖民心舉措，把發展成果不斷轉化為生活品質，不斷增強人民羣眾的獲得感、幸福感、安全感。
一、實現高質量發展是推進中國式現代化的本質要求，踏上新徵程，要以新氣象新作為推動高質量發展取得新成效
黨的二十大科學謀劃了未來一個時期黨和國家事業發展的目標任務和大政方針，圍繞加快構建新發展格局、着力推動高質量發展作出重大部署，為推動我國經濟不斷邁上新台階、開創事業發展新局面指明瞭前進方向。實踐充分證明，中國特色社會主義是黨和人民歷經千辛萬苦、付出巨大代價取得的根本成就，是創造人民美好生活、實現中華民族偉大復興的康莊大道。這條道路符合中國實際、反映中國人民意願、適應時代發展要求，不僅走得對、走得通，而且走得穩、走得好。我們要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，以新氣象新作為推動高質量發展取得新成效。
（一）“四個必須”的要求為新徵程上牢牢把握高質量發展這個首要任務提供了前進方向、科學指南和根本遵循。發展理念是戰略性、綱領性、引領性的東西，是發展思路、發展方向、發展着力點的集中體現。發展理念是否對頭，從根本上決定着發展成效乃至成敗。創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念是十八大以來提出的理論成果中最重要的。新發展理念系統回答了關於發展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，闡明瞭我們黨關於發展的政治立場、價值導向、發展模式、發展道路等重大政治問題。我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，發展中的矛盾和問題集中體現在發展質量上。這就要求我們必須把發展質量問題擺在更為突出的位置，着力提升發展質量和效益，推動高質量發展。制度是關係黨和國家事業的根本性、全局性、穩定性、長期性問題，體制機制是制度的具體表現和實施形式。要實現可持續的高質量發展，離不開制度這個根基，離不開體制機制的保障和促進。要深入推進國家治理體系和治理能力現代化，切實把黨領導經濟工作的制度優勢轉化為治理效能。推動高質量發展，必須始終堅持以人民為中心的發展思想，主動踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，提高人民生活品質。
（二）發展是黨執政興國的第一要務，是解決我國一切問題的基礎和關鍵。堅持創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展是關係我國發展全局的一場深刻變革，必須堅持系統觀念，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性佈局、整體性推進。推動高質量發展，必須更好統籌質的有效提升和量的合理增長，做好“質”“量”統一的大文章。始終堅持質量第一、效益優先，大力增強質量意識，視質量為生命，以高質量為追求，實現有效益、有質量、可持續的發展，為經濟社會持續健康發展夯實基礎。要按照構建高水平社會主義市場經濟體制、推進高水平對外開放的要求，深入推進重點領域改革，統籌推進現代化基礎設施體系和高標準市場體系建設，穩步擴大制度型開放，通過深化改革創新增添動力、激發活力，形成共同推動高質量發展的強大合力。
（三）以新氣象新作為推動高質量發展取得新成效。要加快實現高水平科技自立自強，加快實施創新驅動發展戰略，強化重大科技創新平台建設，集聚力量進行原創性引領性科技攻關，打贏關鍵核心技術攻堅戰。要把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，增強國內大循環內生動力和可靠性，提升國際循環質量和水平，加快建設現代化產業體系。堅持把發展經濟的着力點放在實體經濟上，推進新型工業化，加快建設製造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國、數字中國。加快推進農業現代化，全面推進鄉村振興，鞏固拓展脱貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，全方位夯實糧食安全根基，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。聚焦人民幸福安康這個最終目的，緊緊抓住人民羣眾急難愁盼問題，健全基本公共服務體系，不斷推動幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶取得新進展。
二、高水平對外開放是破解發展問題的重要動力，堅持創新發展，以開放促改革促發展促創新，推動高質量發展
改革開放是決定當代中國前途命運的關鍵一招。全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮鬥目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興，必須全面深化改革開放。要搶抓全面深化改革的歷史機遇，順勢而為、革新求變，推動效率變革、動力變革，促進質量變革，不斷通過改革開放增添動力、激發活力，不斷完善體制機制，深入轉變發展方式，形成共同推動高質量發展的強大合力。
（一）深入推進改革創新，以經濟體制改革為牽引全面深化改革。要實現可持續的高質量發展，離不開制度這個根基，離不開體制機制的保障和促進。要深入推進國家治理體系和治理能力現代化，切實把黨領導經濟工作的制度優勢轉化為治理效能。要進一步健全推動高質量發展的指標體系、政策體系、標準體系、統計體系、績效評價和政績考核體系，更加突出民生指標和更具約束性的硬指標，把高質量發展的實績作為發展成果考核評價的重要內容。要加快構建高水平社會主義市場經濟體制和更高水平開放型經濟體制，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，完善產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎制度，優化營商環境，增強國內國際兩個市場兩種資源聯動效應，讓高質量發展的活力充分湧流、競相迸發。
（二）深化改革擴大高水平對外開放，求真務實推進高質量發展。改革不停頓，開放不止步。堅定不移擴大開放，推動由商品和要素流動型開放向規則、規制、管理、標準等制度型開放轉變，已成為我國擴大高水平開放的重要趨勢。具體來説，要紮實推進全面深化改革、擴大高水平開放，發揮區位優勢，推動改革開放高地建設取得更大進展。堅持創新在現代化建設全局中的核心地位，加強戰略科技力量建設，強化企業創新主體地位，深化科技體制改革，為打造具有核心競爭力的科技創新高地營造良好生態。加快服務業鍛長板、補短板，構建現代服務業體系。要繼續實行更加積極主動的開放戰略，必將以高水平對外開放更有力促進全面深化改革、推動高質量發展。
（三）調動一切可以調動的積極因素，形成推動高質量發展的強大合力和持久動能。高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，要以推動高質量發展、提高人民生活品質的新成效檢驗主題教育成果。要準確把握新發展階段，明確我國發展所處的歷史方位，正確認識和處理好“時”與“勢”的關係，準確識變、科學應變、主動求變，全力辦好芮城自己的事。要完整、準確、全面貫徹新發展理念，堅持用發展的思路和辦法解決發展中的問題，真正讓創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的，推動發展模式更加集約、更加高效、更求質量，奮力蹚出一條有特色的高質量轉型發展新路。要心繫羣眾順民意，以羣眾眼光、羣眾視角來審視我們的工作，把羣眾的呼聲和需求作為幹事創業的第一信號，把羣眾滿意度作為衡量工作的根本標準，想問題、作決策、抓項目都要充分聽取羣眾意見，真正把好事辦到羣眾的心坎上。要全面深化黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，始終堅持“嚴”的主基調不動搖，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，強化“不敢腐”的法紀震懾，“不能腐”的制度建設，“不想腐”的思想防線，抓好巡視巡察反饋問題整改，推動全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸，在全縣營造正氣充盈、積極向上、和諧共生的良好政治生態。
三、必須以滿足人民日益增長的美好生活需要為出發點和落腳點，把發展成果不斷轉化為生活品質
高質量發展要為改善人民生活提供更堅實的物質基礎，必須按照守住底線、突出重點、完善制度、引導預期的工作思路，緊緊抓住人民最關心最直接最現實的利益問題，用心用情用力解決好羣眾“急難愁盼”問題。要格外關注困難羣眾，強化基本公共服務供給，織密扎牢社會保障網，要堅持盡力而為、量力而行，既有久久為功的韌勁，又有實事求是的態度，立足基本國情和發展階段，採取針對性更強、覆蓋面更大、作用更直接、效果更明顯的舉措，一件接着一件辦，鍥而不捨向前走，讓羣眾得到看得見、摸得着的實惠。
（一）為民造福是立黨為公、執政為民的本質要求。中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，始終把人民放在心中最高位置，始終為人民利益和幸福不懈奮鬥。中國共產黨除了工人階級和最廣大人民羣眾的利益，沒有自己特殊的利益。人民幸福安康是推動高質量發展的最終目的。必須以滿足人民日益增長的美好生活需要為出發點和落腳點，牢固樹立和踐行以人民為中心的發展思想。高質量發展要為改善人民生活提供更堅實的物質基礎，必須按照守住底線、突出重點、完善制度、引導預期的工作思路，緊緊抓住人民最關心最直接最現實的利益問題，用心用情用力解決好羣眾“急難愁盼”問題。
（二）共同富裕是社會主義的本質要求，是中國式現代化的重要特色和本質要求之一。作為全面建設社會主義現代化國家的首要任務，高質量發展必然要與共同富裕這個中國式現代化的本質要求相呼應、相契合。要按照生活富裕富足、精神自信自強、環境宜居宜業、社會和諧和睦、公共服務普及普惠的要求，推動在高質量發展中實現人的全面發展和社會全面進步。要更加註重提高發展的平衡性、協調性、包容性，正確處理效率和公平的關係，構建初次分配、再分配、三次分配協調配套的基礎性制度安排，讓全體人民通過辛勤勞動和相互幫助，更多、更公平、更可持續地共享改革發展成果和幸福美好生活，確保共同富裕道路上一個也不能掉隊。堅決把黨中央作出的高質量發展各項決策部署落到實處，推動我國經濟邁向更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。
（三）保障和改善民生沒有終點，只有連續不斷的新起點。發展是黨執政興國的第一要務，是解決我國一切問題的基礎和關鍵。增進民生福祉要與經濟發展同步，要在經濟發展中推動社會事業高質量發展。一方面，居民收入增長要與經濟增長基本同步，甚至要略快於經濟增長。另一方面，要根據經濟發展水平和財政承受能力，堅持盡力而為、量力而行，不斷提升公共服務水平。要強化就業優先政策，大力拓寬就業渠道，注重通過穩市場主體來穩就業，增強創業帶動就業作用，財税、金融等政策都要圍繞就業優先實施，加大對企業穩崗擴崗的支持力度，各類專項促就業政策要強化優化，對就業創業的不合理限制要堅決清理取消，各地都要千方百計穩定和擴大就業。要堅持在發展中持續提升公共服務水平，促進教育公平與質量提升，提高人民綜合素質、促進人的全面發展；在統籌效率與公平中加快收入分配改革，多渠道促進居民增收；提高醫療衞生服務能力，加快提高衞生健康供給質量和服務水平；積極應對人口老齡化，加強養老保障和服務，推進醫養結合，加快老齡事業和產業發展；加強社會救助的兜底功能，紮實做好保障和改善民生工作，實實在在幫助羣眾解決實際困難，加強民生兜底保障和困難羣眾救助，努力做好應保盡保、應助盡助。
四、緊緊圍繞高質量發展，強化理論學習指導發展實踐，以推動高質量發展的新成效檢驗主題教育成果
完整、準確、全面貫徹新發展理念，着力推動高質量發展，是習近平經濟思想的重要內容。我們要以主題教育為契機，切實把握高質量發展的實踐內涵，着力提高推動高質量發展的能力和水平，把黨中央各項決策部署落到實處，推動高質量發展不斷取得新成效。
（一）推動高質量發展，要運用馬克思主義科學理論精準辨別經濟發展過程中的決定性因素和主要矛盾。馬克思主義唯物史觀所揭示的人類社會發展規律，植根於現實的人的生產方式。在任何時代，推動社會發展的根本動力都離不開生產力的進步。是要以科學的態度嚴謹分析經濟發展的趨勢、經濟結構的變化，圍繞科技制高點定位經濟增長的新動能；以憂患的意識時刻做好應對重大風險的準備，增強化危為機的工作能力；以人民至上的價值理念預判經濟利益的流向，把高質量發展的方向導控在人民獲得感的實現中。要強化系統觀念，提高工作協同性，凡事多作整體性、綜合性考量。要找準工作突破口，積極謀劃具有牽引性撬動性的載體和抓手。要增強工作穿透力，以深入開展主題教育為契機，大興調查研究，切實改進作風，以改革創新的思路舉措，實打實地解決一批突出問題。
（二）推動高質量發展，要胸懷“國之大者”，增強系統觀念和大局意識。要完整、準確、全面貫徹新發展理念，正確處理速度和質量、發展和安全、發展和環保、發展和防疫等重大關係，不斷提高推動高質量發展的系統性、整體性、協同性。堅持一張藍圖繪到底，對已有的部署和規劃，只要是科學的、切合新的實踐要求的、符合人民羣眾願望的，就要一件接着一件辦、一年接着一年抓、一任接着一任幹，防止換屆後容易出現的政績衝動、盲目蠻幹、大幹快上，以及“換賽道”“做盆景”“留痕跡”等現象。
（三）推動高質量發展，要突出實幹導向，真抓實幹、務求實效。要牢固樹立正確的權力觀、事業觀、政績觀，增強推動高質量發展本領、服務羣眾本領、防範化解風險本領，加強鬥爭精神和鬥爭本領養成，提振鋭意進取、擔當有為的精氣神，敢於鬥爭、勇於負責，聚焦問題、知難而進，以時時放心不下的責任感、積極擔當作為的精氣神，為黨和人民履好職、盡好責，積極識變應變求變，解決經濟社會發展和黨的建設中存在的各種矛盾問題，防範化解重大風險，以新氣象新作為推動高質量發展取得新成效，依靠頑強鬥爭打開事業發展新天地。
發展永無止境、實踐永無止境、理論創新永無止境。我們要從全局和戰略的高度加深對“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務”這一重大判斷的理解和認識，自覺把新發展理念貫穿到經濟社會發展全過程，始終以創新、協調、綠色、開放、共享的內在統一來把握髮展、衡量發展、推動發展。我們要堅決貫徹黨中央關於當前經濟社會發展工作的總要求，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持以改革開放為動力推動高質量發展，善於捕捉和創造機遇，勇於攻堅克難，就一定能戰勝各種困難挑戰，實現黨中央確定的發展任務和目標。
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