最新風險自查報告

第一篇：廉政風險自查報告

關於廉政風險防範管理工作的

自查報告

為把廉政風險防範管理工作落到實處，更好地推動全鎮整體工作水平，按照上級通知要求，我鎮認真開展自查工作，查找自身存在的問題，採取有效措施進行整改，自查工作深入紮實。現將我鎮廉政風險防控管理工作自查情況彙報如下：

一、工作進展情況及主要特點

按照鎮黨委、政府統一部署和要求，各基層黨組織精心組織，積極行動，結合各自實際和工作特點，採取有效措施，紮實地開展廉政風險防範管理工作。

一是領導重視，組織有力，制定了切合實際的實施方案。各基層黨組織把開展廉政風險防範管理工作列入重要議事日程，統一思想，提高認識，成立了組織領導機構，並結合各自實際，制定了《實施方案》，認真安排，精心指導，紮實推進廉政風險防範管理工作。

二是邊查邊改，建章立制。完善規章制度，健全內控機制是推進廉政風險防範管理工作的重點之一。對排查中發現制度上的缺失和漏洞，修訂和完善了相關制度，健全內控機制，發揮用制度管人、管權、管事的作用，綜合運用廉政風險防範管理工作的成果，最大限度地預防和消除風險隱患。 通過開展廉政風險防範管理工作，各黨組織把廉政風險

防範管理工作融入到各項業務工作之中，拓展預防腐敗工作領域，創新預防腐敗工作的思路和辦法，使各項業務工作責任分工更加明確，提高了工作效率；通過人人查找風險、人人公開風險、人人制定措施、人人蔘與監督的過程，切實提高了廣大黨員幹部的廉政風險意識。

二、存在的主要問題

從總體上看，我鎮開展廉政風險防範管理工作開局較好，進展順利。但也存在一些問題，主要有：一是思想認識不到位。部分領導幹部對開展廉政風險防範管理工作重要性認識不清，認為本單位沒有管理、調配、使用人、財、物等權力，不存在風險點，沒必要查找；有的領導幹部對廉政風險防範管理工作缺乏必要了解，抓落實的主動性不強；一些黨員幹部對這項工作認識錯誤，認為廉政風險防範是領導的事，自己無職無權，與自己關係不大，參與的積極性、主動性不高。二是個別單位的工作還仍然停留在傳達、學習文件階段，工作還沒有全面開展。

三、下一步工作要求及意見

今後，我鎮將按照“廉政風險要找準、整改措施要管用、規章制度要完善、權力運行要規範，防範機制要健全”的目標，以更加堅決的態度、更加有力的措施、更加紮實的工作，深入推進廉政風險防範管理工作，確保取得實實在在的成效。

（一）加強宣傳促落實。進一步加大對全鎮開展廉政風

險防範管理工作宣傳力度，使廣大黨員幹部充分認識開展此項工作的重大意義，增強黨員幹部特別是領導幹部抓好預防腐敗工作的責任感、緊迫感和自覺接受監督、主動參與監督 、化解廉政風險的意識，使他們自覺融入到這項工作中來。

（二）強化指導促落實。各黨支部要切實負起責任，積極主動地協助鎮紀委紮實推進工作。一是要把好審核關，對廉政風險排查表逐一進行審核，看風險點查找的是否準確，防範措施是否具體管用。對應付了事的，要責令“返工”，直至通過為止。二是要加強廉政風險防範管理工作的檢查指導，及時發現和解決工作中的問題。

（三）抓住重點促落實。要按照貫徹落實科學發展觀的要求，確定重點崗位、重點領域和重點環節，突出抓好擁有行政許可、行政審批及人、財、物管理等關鍵崗位，着力解決涉及民生和人民羣眾切身利益的重點、難點、熱點問題，以重點帶全面，有序推動預防腐敗工作向縱深發展。

（四）強化結合促落實。廉政風險防範管理工作是推進懲防體系建設的重要抓手，是落實黨風廉政建設責任制的重要內容，也是推動效能建設、黨務政務公開、制度建設等的重要載體。在具體工作中，要做到七個結合:“與推進懲防體系建設結合起來、與落實黨風廉政建設責任制結合起來、與黨風廉政預警機制結合起來、與效能建設結合起來、與黨務政務公開結合起來、與維護羣眾的切身利益結合起來、與

開展反腐倡廉制度建設推進年活動結合起來”，從而確保權力運行到哪裏，廉政風險防範措施就跟進到哪裏，最大限度地減少以權謀私、權錢交易的體制機制漏洞，將腐敗現象遏制到最低程度。

（五）加強督查促落實。要按照鎮黨委、政府的統一安排，穩步紮實地推進各階段工作，並將每一階段的工作進展情況及時上報廉政風險防範管理工作領導小組辦公室，領導小組辦公室將不定期進行監督檢查，指導督促各單位開展工作，確保廉政風險防範管理工作取得實效。

2014年3月

第二篇：廉政風險自查報告

廉政風險防控自查報告

依照局黨組的會議安排，我通過認真學習《廉政風險防範機制建設工作實施方案》，針對本所業務，認真查找自身存在的風險點，通過學習文件，對照工作制度，總結經驗等形式，積極認真的開展黨風廉政自查工作，現將自查情況報告如下：

—、加強政治理論學習，進一步提高對黨風廉政建設重要性的思想認識

根據我局統一安排部署，認真組織開展了黨風廉政建設教育和各項有關法律法規的學習，特別貫徹了温家寶總理在國務院廉政工作電視電話會上強調廉潔自律的講話精神和《中央關於加強和改進黨的作風建設的規定》，按照“八個堅持、八個反對”的要求，聯繫實際抓落實，經常學習，做到逢會必學，逢會必講黨風廉政建設問題，使全所幹部職工的勤政廉政觀念、貫徹執行黨的路線、方針、政策的自覺性和防腐拒變能力進一步增強。

堅持把黨風廉政建設工作作為推動股室建設的強大動

力，靠廉政樹形象。我所作為全局重點股室，擔負着税款徵收、執法檢查等各項工作，我一方面注意通過經常性的思想教育，培養自己高度的責任心和無私奉獻的精神以及依法行

政、勤政為民的責任感，另一方面結合實際工作，健全工作機制，規範工作流程，維護羣眾的切實利益，加強各項工作的管理，堅持嚴格管理、落實到位、不斷強化工作責任，建立黨員幹部廉政風險點及防控措施公示表、廉政風險點自查、分析、防範承諾表，使幹部職工要自重、自警、自省、自律，守得住清貧，耐得住寂寞，抗得住誘惑，管得住小節，做防腐拒變的典範。

二、圍繞工作，明確責任

黨風廉政建設是一項嚴肅而長期的工作，要靠經常性的思想教育和學習，要靠一系列化的行之有效的制度措施來約束和規範。針對我所的工作任務重、人手少、條件苦的實際情況，通過經常性的黨風廉政建設教育，來引導和培養人員高度的無私奉獻精神，默默無聞的勤勞精神，不斷提高和強化股室的凝聚力，增強依法行政和勤政為民的責任感，加強工作人員的管理，強化措施，嚴管與愛護緊密結合，人員分工要明確，責任分明，從而使黨風廉政建設工作在日常工作中變成大家的自覺行為。

三、轉變作風，樹立部門形象

為確保黨風廉政建設目標任務的落實，樹立“務實、高效、勤政、廉潔”的部門形象，我所通過標本兼治，加大從源頭預防和遏制腐敗的力度，從強化意識、提高覺悟入手，一方面認真組織開展“讀書思廉”教育，另一方面強化黨風

廉政教育，堅持利用業餘時間組織學習有關廉政教育法規條例，對照“八個堅持、八個反對”的要求，克服和糾正官僚主義、形式主義、享樂主義和拜金主義等腐敗行為，辦任何事都要把“羣眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應”作為股室工作的出發點的落腳。通過學習教育，提高了股室整體素質，立足本職工作，任勞任怨、愛崗敬業，使地政地籍股的工作有一個嶄新的局面。

四、存在問題及整改措施

通過自查自糾，雖然主觀上沒有違反黨風廉政建設有關制度紀律，但在客觀上仍不免存在這樣那樣的問題，特別是思想上、工作中仍存在一些不足，一是存在黨風廉政建設反腐敗與我們關係不大的麻痺思想；二是對黨風廉政建設和反腐敗工作在思想和方法上還不能完全適應新形勢發展的要

求，對照局黨組的要求，針對工作中存在的薄弱環節和不足，下步在工作上要着重抓好以下三個方面的工作：

一是進一步完善黨風廉政建設責任制，明確責任，抓好基礎，堅持從我做起，從現在做起，創造和維護黨風廉政建設和反腐倡廉的小環境。

二是結合我所面臨“任務越來越繁重，難度越來越明顯”的新形勢，在實踐中進一步探索業務型、學習型、服務型股室，加強黨風廉政建設的工作思路，力求摸索總結可操作的反腐倡廉經驗做法，力求總結出切實可行、行之有效的反腐

倡廉經驗，樹立一個良好的地税管理人員形象，使我所的工作得到更高的創新與發展。

徐金喜

二〇一四年十一月

第三篇：風險防控自查報告

為進一步推進懲治和預防腐敗體系建設，強化對部門權力運行的內部制約和監督，逐步健全完善治賄糾風工作長效機制，促進商務又好又快發展，根據市委辦、市政府辦《轉發<市紀委、市監察局關於開展廉政風險防控管理工作的實施意見>的通知》(德委辦[2014]77號)文件精神和要求，按照局黨委部署和安排，從2014年8月起，通過“找、防、控”三個環節，我局認真排查本局在廉政方面存在的個性和共性問題，全面開展以人為點、以程序為線、以機制為面的環環相扣的廉政風險防控工程，建立起融教育、制度、監督於一體，從源頭有效防控廉政風險的新機制，紮實推進懲防體系建設，廉政風險防範和行政權力運行監控機制工作取得明顯成效。

一、加強領導，提高認識

為了切實做好廉政風險防控管理工作，從源頭上預防腐敗，促進幹部廉潔從政，推進懲治和預防腐敗體系建設，確保各項防範管理措施落到實處，我局成立了廉政風險防控管理工作領導小組，由局長陳若愚同志任組長，紀委書記和副局長任副組長，職能科室主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，具體負責此項工作的組織協調工作，制定了《德陽市商務局廉政風險防控管理工作實施方案》，通過認真分析查找我局權力運行的風險點和薄弱環節，樹立廉政風險防控管理意識;明晰風險點的崗位、部位和環節，進行科學評估;建立廉政風險防控和監管機制，拓展從源頭上防治腐敗工作領域;增強幹部廉潔從政、依法行政意識，降低廉政風險。以黨委會、局辦公會、中心組學習、職工會等形式，重點學習了《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《中國共產黨員紀律處分條例》、《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則(試行)》，通過學習，使大家認識到開展廉政風險排查、建立防控機制工程是融教育、制度、監督於一體，能從源頭上有效防控廉政風險的新機制，從而做到人人主動參與，人人提高認識。

二、積極部署，廣泛動員

2014年8月，我局召開了廉政風險防控管理工作動員會，陳若愚局長進行了專項工作的動員部署，強調“排查廉政風險、建立防控機制”是黨風廉政建設工作的創新舉措，它以關口前移的方式，把有效防範和化解廉政風險的責任落實到每個科室、每個崗位和每個人，從而建立預防腐敗的長效工作機制，能真正做到用制度管權、管人、管事。這次專項工作從8月中旬開始，分五個階段進行，即：宣傳動員、風險

自查、風險評估、制定措施、風險監管五個階段組織實施。要求各科室要從貫徹落實黨的xx大精神，建立健全懲防腐敗體系，推進源頭治理和加強黨的執政能力建設的政治高度，認識廉政風險防控工作的重要性、必要性和緊迫性，加強組織領導，周密部署安排，認真組織實施。

三、深入查找，積極預防

根據實施方案的總體要求，我局採取自下而上和自上而下相結合的方式，以人為本、注重預防、突出重點、公開透明的工作原則，全面開展了排查工作。圍繞市商務局職能，進行權限梳理、確認、登記;以規範權力運行為核心，查找重點崗位、關鍵環節和重點人員，在崗位職責、業務流程、制度機制、外部環境等方面，可能產生不廉潔行為或誘發腐敗的風險點。從行政管理事項、業務工作流程等方面，逐一排查廉政風險點，經組織嚴格審核把關後，將風險點登記彙總。2014年11月共排查出科室風險點25個，黨委審定後報市廉政風險防控管理領導小組審定風險點為7個。填寫了《廉政風險防控管理權力清單登記表》和《廉政風險防控管理風險點登記表》。

2014年4月，根據市紀委、監察局印發《關於全面開展廉政風險防控管理工作的實施意見》(德紀發[2014]5號)文件精神，我局就繼續開展廉政風險防控工作又作了安排佈置，重新排查出科室風險點46個，黨委審定後報市廉政風險防控管理領導小組審定風險點為8個。特別是在建立針對性強的防控措施制度方面提出了新要求。

四、完善制度，動態防控

在廉政風險防控管理工作中，我局結合商務工作實際，制定《廉政風險評估預警防控實施細則》，進一步完善原有的工作制度，用制度管人管事，防止崗位廉政風險轉化為腐敗行為。同時不斷完善機制、優化工作流程、規範工作規則、加大對熱點、重點崗位人員定期交流或輪崗力度等措施，鎖定履權界限，控制自由裁量權，實行權力制衡。深化以黨務公開牽頭的各類公開，搭建公開平台。對於在廉政風險防控管理工作中形成的材料、制度，都彙總成冊，其中《廉政風險防控管理權力清單登記表》和《廉政風險防控管理風險點登記表》都在網站、電子顯示屏上公開，隨時接受廣大職工和社會各界的監督。為了對風險控制進行有效控制，實行廉政風險預警，暢通廉政風險預警信息“綠色通道”，採取事前預防、事中監控、事後處置辦法，及時發現傾向性、苗頭性問題，及時處理，避免問題演化發展成違紀違法行為。

廉政風險防控管理工作是一項長期而艱鉅的工任務，我們要從不同層面開展多種活動，採取多種形式，進一步促進領導幹部廉潔自律，強化自我約束機制和社會監督機制，深入貫徹落實科學發展觀，打造政治過硬、作風過硬、業務過硬的商務幹部隊伍，按照市委、市政府“加快發展、科學發展、又好又快發展”的總體取向和跳起摸高、追趕跨越、努力創造和發展德陽在四川、在西部的優勢和領先地位的工作要求，為實現我市“爭當四川科學發展排頭兵，建設中國西部經濟文化強市”的目標以及德陽商務工作又快又好發展提供堅強的紀律和作風保障。

第四篇：風險自查報告

一、加強領導，提高認識，全面推動腐敗風險預警防控工作

按照學校的統一部署，動畫學院把腐敗風險預警防控作為黨風廉政建設的一項首要工作來抓，精心組織，認真部署，紮實推進腐敗風險預警防控工作，範文之整改報告:風險自查報告。

根據要求，我們認真組織學習了學校關於推進腐敗風險預警防控工作的有關文件精神，把建立腐敗風險預警防控機制工作作為一項重要的政治任務來抓，列入重要的議事日程，動畫學院黨總支及時召開了黨員專門會議，對腐敗風險預警防控工作進行了認真的組織部署。要求全體教師黨員幹部、學生黨員要統一思想，提高對腐敗風險預警防控工作重要性的認識，不斷增強自我防控意識。

二、加強領導，組建專門工作小組

為加強動畫學院腐敗風險預警防控工作的組織領導，成立了動畫學院腐敗風險預警防控體系建設領導小組，黨總支書記為第一責任人，負責腐敗風險預警防控機制工作的組織領導，領導小組下設辦公室，由輔導員、辦公室祕書負責具體工作。另外，輔導員負責領導學生黨支部建設，在學生黨員中宣傳黨風廉政建設，培養學生黨員的廉潔自律意識。

三、加大宣傳教育力度、開展對腐敗風險點的排查

為了進一步推進動畫學院腐敗風險預警防控工作，組織全體黨員幹部學習有關文件精神，認真研究分析當前反腐敗鬥爭的嚴峻形勢，從工作實際出發，認真查找崗位職責風險，要求全體黨員幹部要自覺接受監督，增強黨員幹部的腐敗風險防範意識，制定有效防範措施，積極化解腐敗風險。

在排查過程中，重點突出一個“細”字，圍繞崗位權力以及權力運行過程中可能出現腐敗問題進行查找，抓住重點部位和環節，從思想道德、崗位職責、外部環境等方面，認真查找系部領導崗位、輔導員崗位、辦公室崗位等三個層次的腐敗風險，確保查找風險點無遺漏。

總之，動畫學院在開展腐敗風險預警防控工作中，從實際出發，認真工作，取得了一定的成效，全體教職工防腐拒腐意識明顯增強、工作作風明顯改進、教學、管理效率不斷提高。在今後的工作中，我們將繼續努力，總結經驗，找出工作中的不足，邊學邊查，邊查邊改，查缺補漏，逐步完善，把腐敗風險預警防控工作抓緊抓好、抓落實。

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資溪縣工商局認真貫徹落實上級關於開展崗位風險廉能管理工作的有關要求，以崗位廉能風險的查找、防範、控制為主線，以權力的清理、制約、監督為核心，以反腐倡廉制度建設、規範、執行為主要內容，從崗位職責、業務流程、制度機制、工作效率和外部環境等方面，圍繞行政審批、行政執法、隊伍管理及“三重一大”等事項職權，確定市場監管、行政許可、行政執法、行政收費、人事管理、財務管理六個易發風險環節，全面開展崗位風險廉能管理工作，查找出不同類型的廉能風險點148種，並建全完善了相關防控制度，制定了業務流程圖，製作各類崗位風險警示牌並上牆上桌，推行風險點分級預警防控，初步構建了具有工商行業特色的風險崗位廉能管理工作新機制。現將開展工作情況報告如下：

一、着力“三個到位”開展崗位風險廉能管理工作

(一)組織領導到位。成立了以縣局黨組書記、局長桂忠任組長,其他黨組成員任副組長，機關各股室主要負責人為成員的崗位風險廉能管理工作領導小組，一級抓一級，層層責任落實到人。縣局監察室負責雙風險點防範管理工作的組織、協調、督導、考核，各分局、機關各科室指定專人負責，各單位負責人對該項工作負總責。形成了上下聯齊抓共管的工作格局。

(二)思想發動到位。召開了全縣系統開展崗位風險廉能管理工作動員大會，進行了思想發動。組織開展各類廉政主題教育，充分利用宣傳欄等媒體，加強宣傳工作，形成全員參與、人人受教育的濃厚氛圍。

(三)工作思路到位。制定了工作方案，確定了以“崗位為點、程序為線、制度為面”環環相扣的工作思路，採取學習教育和動員部署同時開展、查找風險點和修訂制度同步進行、防範措施在推進中逐步完善的工作方式，健全了風險崗位廉能管理工作責任分解體系，確保了工作任務層層落實。

二、着眼“四個突出”推進崗位風險廉能管理工作

(一)突出一個“找”字，做到風險查找全面準確深入，整改報告《風險自查報告》()。

一是崗位自查。召開了風險查找動員會，就風險查找的重點、方法、步驟進行了專題培訓;繪製了風險查找流程圖,指導每個幹部職工根據所在工作崗位的特點，進行深入自查，填寫崗位風險點自查表。二是股室互查。各股室結合各自職能，對本股室職權行使的每個工作環節可能存在的廉能風險進行深入排查，填寫科室風險點自查表。三是領導評查。局班子成員按照職責分工，對分管部門及分管崗位人員廉能風險點排查工作進行評審，加強對崗位及科室風險點排查的監督和把關，完善自查，彌補遺漏，確保風險點排查到位，不留死角。四是集體審查。採取召開局領導小組會議等多種形式，對各單位和每一個崗位確定的風險點進行認真細緻的審定。對查找不準、不全、不深等問題，責令其重新查找，直到審定通過為止。通過認真排查，全系統共查找出風險點148個，確定風險崗位39個，其中一級風險人員16個，二級風險人員13個，三級風險人員10個。

(二)突出一個“防”字，做到制度建設具體實在管用。

一是強化教育，築牢思想道德防線。圍繞崗位教育、示範教育和警示教育，重點開展以《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》為主要內容的反腐倡廉教育活動，築牢幹部職工廉潔自律的思想道德防線。二是細化規定，築牢制度機制防線。針對權力透明運行中存在的突出問題，先後制定和完善行政審批、行政執法、市場監管、“三重一大”事項決策及人財物管理等監管制度27項。三是實行公開，築牢羣眾監督防線。建立了集黨務公開、政務公開和辦事公開為一體的立體式公開模式,將行政審批事項、行政執法程序、行政處罰類別、“三重一大”決策事項等向幹部職工和羣眾公開，接受社會和羣眾的監督，確保權力在陽光下運行。

(三)突出一個“控”，做到風險預警實時快捷科學。

一是預警監控分級化。建立“前期預警提醒、中期預警評估、後期預警處置”的模式，實行了風險崗位預警三級管理，目前正積極收集預警信息。二是市場監管網格化。加大基層監管模式改革力度，全力實施“網格化”監管，按照“定區域、定人員、定職責、定任務、定獎懲”的要求，將各項監管工作直接納入“網格”，明確每個幹部職工的“責任田”，促進職權、責任相輔相成、相互統一,有效防止了在監管源頭腐敗行為的產生。三是執法監督網絡化。建立網上行政執法案件管理系統,抓住行政處罰案件的“立、查、審、結”全過程，實現了辦案程序的規範化、執法效能的最大化、案件監控的陽光化。從技術上有效防止了行政執法過程中辦人情案、關係案、以案謀私等行為的產生。

(四)突出一個“實”字，做到風險防控立足行業特點。

圍繞日常工作，實施“四個重點抓好”。一是重點抓好乾部提拔使用過程中的風險防範。嚴格按照《黨政領導幹部選拔任用工作條例》的規定把好程序、民主推薦、考察、廉政審核、集體研究“五關”,規範幹部選拔使用工作程序，堅持全面、客觀、公正地提拔任用幹部。二是重點抓好執法辦案過程中的風險防範。加強對調查取證、暫扣罰沒物資處置、行政處罰自由裁量權使用等行政執法全過程的監督，推行案件回訪制，嚴防辦案過程中違法違紀違規行為的發生。三是重點抓好市場監管失缺的風險防範。全面拓展社會監督渠道，推行行政許可結果、執法辦案結果、優惠政策享受結果、服務承諾落實結果“四公示”;積極組織開展述職述廉評廉活動,加大對履職行為的監督力度，嚴查不作為、亂作為等行為，促進依法履職。四是重點抓好“三重一大”事項決策和實施過程中的風險防範。凡有“三重一大”事項，紀檢監察全程介入，加強組織領導和監督;嚴格執行項目報批、招投標和政府採購等有關規定，實行公開透明的程序化運作。

三、着重“四個建立” 打造高素質工商幹部隊伍

(一)建立廉政教育長效機制。始終堅持教育在先的原則，把風險防範教育納入反腐倡廉宣傳教育總體部署，不斷改進教育方法、豐富教育內容、創新教育形式，做到警鐘長鳴、自覺防範。開展廉政教育。結合“創先爭優”、“創業服務年”等活動的創建要求，採取多種手段和形式，開展廉政教育。一是注重廉政文化建設。利用辦公樓走廊、宣傳欄等場所，大力開展廉政文化宣傳。二是開展反腐倡廉教育。縣局黨組高度重視反腐教育工作，把反腐倡廉教育作為重要學習內容，黨支部也不定期組織進行專題學習。三是開展廉政心得體會徵集活動，增強了黨員幹部的廉政意識。

(二)建立風險崗位廉能管理工作制度體系。認真清理原有的規章制度，堅持“適用的保留、不適用的剔除、缺失的建立和完善”的原則，重點圍繞行政審批權、行政執法權和隊伍管理權，健全完善風險崗位廉能管理工作總體措施, 形成用制度管人、靠制度辦事的工作機制。

(三)建立權力運行的監督機制。以落實防範措施為關鍵，強化對崗位權力運行的監督和制約。抓好“一崗雙責”的落實，推行領導幹部監督五項監督制度，採取行政效能監察、廉政和行政指導、警示提醒、誡勉糾錯、明察暗訪和發動社會各界監督的辦法，形成良好的監督制約機制。

(四)建立科學可行的考核問責機制。將風險崗位廉能管理工作納入單位績效考核和公務員個人年度考核內容之中，作為評先選優、幹部提拔使用的重要依據。出台問責辦法，對廉政、監管、作風等問題予以問責處理，促進全縣工商幹部廉潔從政。

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第五篇：財務風險自查報告

根據中國證券監督管理委員會福建監管局《關於開展規範財務會計基礎工作專項活動的通知》（閩證監公司字 19號）（以下簡稱”《通知》”）的要求，為貫徹《通知》的相關精神，切實有效地開展財務會計基礎工作，不斷完善並有效執行梅花傘業股份有限公司（以下簡稱“公司”）財務管理制度，提高財務信息披露質量，提高財務會計人員的整體素質，進一步提升公司規範運作水平，2014年3月28

日，公司制訂了《關於開展規範財務會計基礎工作專項活動的工作方案》 (以下簡稱“《工作方案》”)，併成立專項活動領導小組，財務風險自查報告。根據上述文件規定和工作方案的安排，本次專項活動時間為2014年4月至11月，分為三個階段，4月至6月為公司自查自糾階段、7月至9月為實施專項檢查階段、10月至11月為彙總分析和督導提高階段。

截至本自查報告日，公司完成了自查自糾的階段性工作，形成了《梅花傘業股份有限公司關於開展規範財務會計基礎工作專項活動自查報告》(以下簡稱“《自查報告》”)，並經公司董事會審計委員會和第二屆董事會第二十六次會議審議通過。現將本次專項活動的組織開展情況、自查內容和發現問題以及擬訂的整改措施(包括整改期限、整改責任人)等報告如下：一、專項活動組織與開展情況

(一)根據《工作方案》，公司對本次專項活動作出如下組織部署：

1、公司總經理組織召開專項活動領導小組和工作小組動員會並作出具體部署，要求工作小組高度重視本次專項活動，切實查找存在問題與不足，制訂整改措施並逐項落實到位，使公司財務會計基礎工作得到進一步提高。

2、公司財務負責人組織相關人員認真學習福建監管局《通知》、《福建轄區上市公司財務會計基礎工作調查問卷》和公司現有的各種財務制度與文件。

3、公司財務負責人佈置專項活動工作安排，就自查階段的分工、要求與時間安排等作出部署，要求相關人員按規定時間認真完成自查內容，形成工作底稿和初步自查情況提交財務負責人審核。

4、公司審計部按照董事會審計委員會及工作方案的要求，制訂審計計劃並及時開展審計。

(二)根據《工作方案》，本次專項活動開展情況如下：

1、公司財務人員根據《調查問卷》分類整理、彙總自查內容，開展規範財務會計基礎工作專項活動自查報告，逐條檢查，詳細説明情況，並形成自查工作底稿。

2、財務部經理對財務人員的自查工作底稿與自查結果詳細複核，對自查發現存在的問題進行重點核查，並提出相應的自查核查結果，提交財務負責人審核。

3、財務負責人對財務部經理的自查結果進行了審核，對自查底稿的內容完善提出指導意見，要求財務部按時提交專項活動自查報告。

4、按《工作方案》要求，財務部將自查底稿與自查報告提交公司審計部。

5、審計部按照制定的審計計劃，依據福建監管局相關文件要求對自查報告內容逐項稽核，審查自查底稿並就與財務控制相關內容進行審核，同時向審計委員會報告專項活動開展情況，聽取審計委員會對自查工作的指導。

6、財務負責人就自查階段工作開展情況、自查內容、發現問題或存在的不足、整改措施、整改期限和責任人等情況向總經理作出全面彙報。審計部就專項活動的稽核結果與建議形成內部審計報告提交董事會審計委員會審議，並向總經理作出通報。

7、根據自查情況與內部審計情況，形成了專項活動的自查報告提交董事會審議。二、自查工作的內容

依據《中華人民共和國會計法》、《企業內部控制基本規範》、《會計基礎工作規範》、《會計電算化管理辦法》、《會計檔案管理辦法》等相關規定，公司逐項對照《調查問卷》進行了認真、全面的自查。公司在財務管理組織架構和人員配置、會計核算基礎工作規範性、資金管理和控制、財務管理和會計核算制度建設和執行、財務信息系統使用和控制、母公司對子公司財務管理和控制等方面的財務會計基礎工作較為規範，同時按相關文件的要求也存在一定不足之處需進一步加以完善，公司為此提出整改措施、整改期限和整改責任人，認真加以落實。三、自查結果及整改措施

（一）財務人員和機構設置基本情況

1、公司依據《中華人民共和國會計法》的規定，設置會計機構及財務人員。

2、公司按照國家《會計基礎工作規範》要求和公司章程、公司《財務會計管理制度》的規定，選聘主管會計工作負責人和會計機構負責人。公司主管會計工作負責人和會計機構負責人在財務管理方面具有良好的管理經驗，有較強的溝通協調能力。

3、公司對主管會計工作負責人和會計機構負責人有明確的崗位職責和考核制度。主管會計工作負責人、會計機構負責人為公司經營班子成員。

4、主管會計工作負責人和會計機構負責人人事關係均在本公司，未在本公司以外的其他單位領取薪酬。主管會計工作負責人系董事長之妻弟，會計機構負責人與控股股東、實際控制人和上市公司董事、監事、高級管理人員不存在親屬關係，未在其他單位(上市公司母公司、子公司以及參股公司以外的主體)兼職。

5、公司依據《會計基礎工作規範》要求，根據會計業務需要設置會計工作崗位，配備會計人員。崗位職責和考核制度明確，崗位設置符合內部牽制要求。現有財務會計人員均具備相關專業知識和專業技能，具備會計從業資格，整改報告《財務風險自查報告》。

6、公司《財務會計管理制度》依據《會計基礎工作規範》要求，對會計人員的離職交接做了規定，會計人員離職交接嚴格按制度中的規定辦理。

7、會計人員的工作崗位嚴格實行定期輪換，會計人員任用實際採取了迴避，但尚未形成書面制度。

整改措施：修訂公司《財務會計管理制度》，對會計人員的工作崗位實行定期輪換及會計人員任用迴避原則作出明確規定。

整改期限：2014年9月30日前

整改責任人：財務總監、主管會計工作負責人

8、公司重視會計人員的專業培訓，鼓勵會計人員自行參加各類會計職稱及執業資格考試，《財務會計管理制度》中明確要求公司財會工作人員須參加繼續教育培訓。

9、公司財務人員的聘任都是通過參加人才招聘會或是通過網絡人才招聘試用合格後錄用。

（二）會計核算基礎工作的規範性

1、公司根據《會計基礎工作規範》及公司財務管理制度的要求，記賬憑證後都附有合法的原始單據。

2、記賬憑證的編制：在憑證的編號上，採用按照發生經濟業務的先後順序編號，對一筆經濟業務涉及兩張以上記賬憑證時，採取分數編號；“摘要”填寫對所記錄的經濟業務的簡要説明；將經濟業務中所涉及的全部會計科目，按照先借後貸的順序記入“會計科目”欄中的“一級科目”和“二級及明細科目”，並按應借、應貸方向分別記入“借方金額”或“貸方金額”欄；憑證分別由有關人員簽章，明確經濟責任。

3、憑證的審核、傳遞程序和保管：為了保證會計信息的質量，在記賬前由財務經理對記賬憑證進行嚴格審核，主要審核記賬憑證是否有原始憑證為依據，所附原始憑證的內容與記賬憑證的內容是否一致，審核其項目是否填寫齊全；審核科目是否正確；憑證金額是否正確。

4、憑證的傳遞程序：由經辦人據實完整的填寫付款報銷單，並附完整有效的原始單據，交部門經理、主管副總經理、總經理審批。對於填制的記賬憑證經由財務經理審核簽章後方可記帳。

5、公司使用erp管理系統，公司憑證每月打印並裝訂成冊，總賬、明細賬按年打印並訂裝。

6、公司《財務會計管理制度》中規定：“會計檔案調閲必須經財務負責人審批，填寫“會計檔案查閲登記表”方可查閲會計檔案，並在約定的期限內收回。在經得財務負責人同意後才能複印。”在自查中發現未按相應規定辦理。

整改措施：擬建立會計檔案調閲審批登記手續，《會計檔案查閲登記表》必須包括但不限於：申請人、調用原因、調用檔案明細、歸還期限、會計檔案管理人、財務負責人。會計檔案查閲和複印時申請人應填制申請單，履行財務負責人簽字手續。

整改期限：2014年6月30日前

整改責任人：財務總監

（三）資金管理和控制情況

1、公司制定了資金管理的相關制度，貨幣資金日常管理由財務部負責，財務總監負責公司資金的統籌、融資及貨款支付的審批。對外投資、對外擔保、技改基建、風險投資等審批權限分別集中於股東大會及董事會。

2、資金管理嚴格按照制度執行，審批人在授權範圍內進行審批，不超越權限審批。

3、公司資金管理業務的負責人與控股股東、實際控制人和上市公司董事、監事、高級管理人員不構成親屬關係；出納人員與控股股東、實際控制人和上市公司董事、監事、高級管理人員不構成親屬關係，與上市公司主管會計工作負責人、會計機構負責人不構成親屬關係。

4、公司按照《支付結算辦法》和《銀行賬户管理辦法》開設和管理銀行賬户，不存在以個人名義開設賬户，財務由專人編制銀行餘額調節表，公司開通了網上銀行支付功能，支付、審核權限符合《支付結算辦法》、《銀行賬户管理辦法》和內部控制要求。資金的支付審批、複核與執行崗位分離；資金的保管、記錄與盤點清查崗位分離；出納人員未兼任稽核、會計檔案保管、收入、支出、費用、債權債務賬目的登記工作。

5、收付原始單據由出納人員加蓋現金付訖或轉賬付訖字樣。銀行收支憑證由專門會計人員進行賬務處理，出納人員均有核對收付款憑證。

6、公司禁止開據加蓋銀行預留印鑑的空白票據。

7、公司財務印鑑有財務專用章、法人代表章、發票專用章分人管理，不存在印鑑保管風險。

8、公司日常票據主要有支票和銀行承兑匯票。銀行承兑匯票設置票據登記簿管理。支票領用人在支票存根簽名，但支票未設置登記簿，未對支票購買、註銷進行記錄。

整改措施：建立支票登記簿，對支票購買、註銷等進行記錄，作廢憑證要求歸檔管理。

整改期限：2014年6月30日前

整改責任人：財務總監

（四）財務管理制度建設及執行情況

1、公司根據《中華人民共和國會計法》、《企業會計準則》、《會計基礎工作規範》、

《會計電算化管理辦法》、《會計檔案管理辦法》、《企業內部控制基本規範》等相關規定製訂財務管理制度。公司財務制度能有效地保障公司及全體股東的合法利益，保證公司的資產安全。

2、公司財務制度執行由公司財務部門負責制定及修改，由總經理複核，董事會批准的分級審核制度。

3、公司財務管理制度中沒有對重大會計差錯更正制定相應的責任追究條款。

整改措施：修訂《財務會計管理制度》，追加對重大會計差錯更正追究責任條款。

整改期限：2014年6月30日前

整改責任人：財務總監

4、除了《企業會計準則》（2014）的影響外，公司近三年沒有發生會計政策變更，公司近三年也沒有發生重大會計差錯。

5、公司統一制定下屬子公司的財務管理制度，統一制定下屬子公司的會計政策，並督促其按財務管理制度、會計政策執行。

（五）財務信息系統使用和控制情況

1、公司使用金蝶erp系統，包括了財務會計、供應鏈、生產管理、成本管理、計劃管理等模塊，模塊運行正常，基本能滿足公司目前的需要。隨着公司業務的擴大及經營管理的需要，公司將會不斷增加新的管理模塊的投入。

2、公司財務信息軟件系統日常的管理和維護由專門的it信息部門處理，技術問題由金蝶公司負責處理，公司購買軟件系統的合同條款裏明確規定了專業機構的維護人員不得泄漏公司財務信息。公司對金蝶軟件系統訪問及操作權限根據不同的職責與崗位進行了設置。不屬於財務部門的人員無法訪問及獲取財務信息。

3、公司實際控制人為公司董事長，有權查閲財務信息，但沒有修改公司財務信息系統的權限。

4、公司財務信息系統使用和控制的實際操作有權限設置，但未形成書面的管理制度。

整改措施：根據《會計電算化管理辦法》及公司的實際情況制定符合公司管理要求的會計電算化管理制度。

整改期限：2014年6月30日前

整改責任人：財務總監

（六）母公司對子公司財務管理和控制情況

1、母公司對子公司的資金管理

母公司每月對下屬子公司的資金情況進行檢查。對下屬公司資金運用包括原材料、固定資產、在建工程等款項的支付、應收款的回籠情況進行檢查。子公司每月向母公司提供資金計劃表、應收賬款情況表、資金收支彙總表等報表便於母公司瞭解子公司的資金管理及運營情況。

2、母公司對子公司財務人員的管理情況

子公司財務經理為子公司財務負責人，子公司的財務負責人由母公司聘任或由母公司委派。子公司財務負責人每月定期向母公司主管會計工作負責人、會計機構負責人及董事長彙報生產經營情況及財務狀況。母公司對子公司一般財務人員的任職資格要求與母公司一致，須持有會計從業資格證，至少有一年的會計工作經驗。母公司不定期組織對子公司財務人員的專業培訓。四、自查總結

通過此次專項活動的開展與自查，公司董事、高級管理人員和財務部門對公司存在的問題進行了總結並認真的分析與反思，提出了整改方案及措施，規範了公司的運作水平，增強了公司財務人員對會計基礎工作的認識，提高了財務人員的業務水平和整體素質。公司將以此為契機進一步規範財務會計基礎工作運作體制，形成促進財務會計基礎工作規範開展的長效機制，提高公司規範運作意識和治理水平。