根據縣法制局《關於開展行政處罰案卷評查工作的通知》(康法發〔20**〕32號)文件要求，為加強執法隊伍建設、規範執法行為、提高辦案水平，促進公正執法，我局本着實事求是、規範提高的精神，對20**年7月1日至20**年7月1日的行政處罰案卷認真進行了自查評查。現將自查情況彙報如下：
一、領導重視、組織嚴密。
接到《關於開展行政處罰案卷評查工作的通知》後，對這次執法案卷自查工作，我局高度重視。成立了以局長雍濤同志為組長，副局長韓良富，郭佔宏為副組長，依法行政工作領導小組成員組成的執法案卷自查工作小組。確立了自查工作的指導思想、範圍重點、方法步驟和具體要求;對自查工作的每一步驟都作了精心安排、落實、督促和檢查。把行政處罰案卷評查作為環境保護執法工作中的重要環節，及時發現和糾正自身執法活動中的問題和不足，總結經驗教訓，促進公正執法、嚴格執法，全面推動我局依法行政工作。
二、抓住重點、認真自查。
從10月15日開始，我局認真對照行政處罰案卷評查標準，認真進行了辦案人員自查、股室、局執法檢查領導小組集中檢查查的方法，逐項進行了全面、徹底、認真的執法自查。從案件來源、案件受理、調查取證、證據材料、執法程序、法律文書、送達聽證、案件執行等各個方面進行評查，邀請聘任的法律顧問，對案件卷宗進行審查審核。20**年7月1日至20**年7月1日共立案查處環境違法行為3起,行政處罰到位 ,共罰款25000元,通過自查，我們對我局執法自查的總體評價是：未出現行政錯案,也未發生行政複議案件，各個案件卷宗較為齊全，法律法規條文適用適當，程序合法，案件檔案整理管理比較規範。
三、認真學習各種環保法規，切實提高執法者的自身素質。
環保法制工作開展的好壞，執法者的素質起着重要的作用。為此，我局高度重視執法者的理論學習。要求所有領導要爭當學習的標兵，要做學法用法的表率。每半年親組織執法人員舉行環保政策和法律知識講座1次。除此以外，我局還積極與縣法制局聯繫，每年舉辦1-2次法制培訓班，分期分批對執法人員進行培訓。主要學習《環境行政處罰辦法》、《甘肅省水污染防治條例》、《甘肅省固體廢物污染環境防治條例》、《行政強制法》、及其他法律法規，規範處罰自由裁量權，規範文書製作和案卷歸檔工作，在環保系統形成遵守法律、依法辦事的良好風氣。
四、創新監管機制，強化規費徵收。
排污費徵收是依法管理和促進污染治理的重要方式，我局堅持依法、足額、全面、規範徵收排污費，較好發揮了排污收費的經濟槓桿作用。一是嚴格排污申報。從20**年着手開展企業排污申報工作，20**年共完成申報32家。對重點企業申報及排污費核定進行了網上公示，對瞞報、漏報、少報的企業責令限期重新申報。二是強化核定工作。根據申報數據進行認真核定，堅持核定與徵收一致，規範了排污收費工作，有效杜絕了協商收費等問題。三是加強規費徵收。實行“抓大扣小，保老開新”，積極拓寬費源，加大徵收力度，重點加強對加工企業、建築施工企業的排污費徵收工作。20**年，共徵收排污費户數32户，全年完成排污費徵收39.65萬元。
五、加大執法力度，嚴厲打擊環境違法行為
20**年以來，我局嚴格按照《甘肅省行政處罰裁量標準》，規範行政處罰程序，合理使用裁量標準，做到了公平、公正、公開。一是以開展環境綜合整治等環保專項行動為契機，集中查處了一批環境違法行為。20**年以來，共取締“小型造紙廠”一家，有效解決了羣眾反映強烈的突出環境問題。二是督促建立健全重點排污企業自動監控體系建設。污水處理廠專門成立自動監控中心，與全縣國控、省控企業進行24小時在線監控。監督重點企業、污染物排放達標情況。今年以來，共對在線監測設施超標企業依法進行了行政處罰，確保在線監測設施穩定運行。三是切實加強建設項目管理，依法查處違規建設項目。今年我局審批項目21個，初審上報審批項目 15個，環評執行率達到100%。四是完善“12369”環保熱線管理，解決好羣眾關心的環境信訪問題，依託羣眾信訪，進一步查處各類環境違法案件。20**年以來共受理各類環境信訪17件，其中來局信訪8件，“12369”接訪3件，辦結率100%。20**年以來，我們完善了環保審批程序，把所有環保行政審批納入嚴格審查審批，統一辦理，對行政處罰事項，堅持按照公開、公平、公正原則，集體討論，統一上報下達，確保無一錯案發生。
六、規範案卷管理，促進依法行政開展
20**年以來，我們按照一事一卷、一案一卷要求，對所有行政處罰案卷進行了整理完善，特別是行政徵收排污費、行政許可、等案卷，我們高度關注，明確專人，按照行政處罰，徵收到相關法定程序，逐一審查，全部完善，確保所有案卷檔案規範歸檔，也為今年嚴格執法提供了有力依據。
七、存在的問題及整改措施
雖然我局20**年以來行政處罰案卷工作中取得了明顯成效，但與上級工作要求和兄弟先進單位相比，仍存在很多不足和問題。個別執法人員辦案時記錄較潦草、用語不規範、調查筆錄內容不夠全面、執法文書有不規範現象等問題;執法人員重視辦案實務輕視理論學習和經驗總結，以致案子辦得出，經驗拿不出。個別卷宗整理不夠規範。我們將對存在問題全面進行整改、查漏補缺，認真總結不足，在以後的工作中，我們在市局及縣委、政府的正確領導下，精誠團結，創新工作，力爭使我局的行政處罰案卷工作再上一個新台階。
環保執法案卷自查報告範文
裕安區統計局行政執法案卷評查自查報告
區政府：
按照裕政辦[]52號文件精神，我局認真組織實施，並落實到人，具體負責，對照行政執法案卷評查細則，認真做好案卷評查的各項工作，現將自查情況彙報如下：
一、認真組織實施，責任落實到人
對照文件精神，我局成立以局長任組長，分管局長及經辦科室參加的自查小組，對2001年—實施行政處罰的案卷進行逐項檢查，逐一對照，修改完善。
二、行政執法行為規範，案件處理程序規範
在每次的統計行政執法檢查中，我局行政執法人員都在2人以上，主動表明身份，持證執法，注重蒐集統計違法證據，對有重大統計違法事件的立案、審批，都有專門科室負責，報局長辦公會研究審批。案件處理程序規範，運用的法律、法規正確，無一起上訴事件。
三、自評得分
對照行政執法案卷評查細則，自評得分：
一、表明身份情況得10分，
二、收集證據情況得20分，
三、執法程序執行情況得20分，
四、處罰決定情況得10分，
五、適用依據情況得10分，
六、執法行為合法與適當性情況得10分，
七、執行效果情況得10分，
八、案卷整理情況得7分。總計我局自評得分97分。
特此報告。
裕安區統計局
二oo五年十月二十八日
抄送：區法制辦
行政執法案卷評查自查報告
縣法制辦：
根據白銀市人民政府法制辦公室《關於開展行政執法案卷評查工作的通知》（市政法發〔〕32號）要求，我局迅速組織人員，嚴格對照《甘肅省行政機關行政處罰案卷評查內容和標準》，對6月至5月期間已辦理完成的行政處罰案卷進行全面自查，現將我局自查情況報告如下：
一、基本情況
6月至5月期間，我局無行政許可案卷，行政處罰案卷22宗，其中：土地類案卷15宗，礦產類案卷7宗。土地類案卷分別為：1、景泰縣鋭鋒工貿有限責任公司非法佔地案；2、古浪縣宏餘商砼有限公司非法佔地案；3、孫玉非法佔地案；4、景泰縣康順養殖專業合作社超佔土地案；5、景泰縣諾克保温建材有限公司非法佔地案；6、周邦武非法佔地案；7、白銀絲綢之路黃河文化遺產博覽城有限公司非法佔地案；8、景泰縣水務局非法佔地案；9、甘肅路橋公路投資有限公司非法佔地案；10、甘肅銀泰公路工程建設管理有限公司非法佔地案；11、甘肅長瑞文冠果產業發展有限公司非法佔地案；12、甘肅禾豐源種業有限責任公司非法佔地案；13、景泰縣華峯石膏有限公司超佔土地案；14、景泰縣恆豐房地產開發有限責任公司非法佔地案；15、景泰鈺源砂石料有限公司非法佔地案。礦產類案卷分別為：1、景泰縣正路順祥石料場越界開採案；2、周福友無證開採案；3、田富無證開採案；4、許國和無證開採案；5、朱生波無證開採案；6、汪得宏無證開採案；7、武成安無證開採案。
以上案卷當事人均沒有提出聽證、行政複議和行政訴訟。依照《國土資源違法行為查處工作規程》和《甘肅省國土資源廳關於執行行政處罰自由裁量權實施標準的通知》（甘國土資發〔〕274號）的規定，我們做到了事實清楚、證據確鑿、定性準確、依據正確、程序合法、處罰適當。
二、主要做法
為了提升國土部門依法行政的水平和能力，我局以這次評查為契機，不走過場，不搞形式，主要做了一下幾項工作：
（一）加強領導，嚴密組織。為了將行政執法案卷自查自評活動紮實有效地開展並形成長效機制，我局成立了行政處罰案卷自查自評工作領導工作組。各業務股室為行政處罰案卷自評工作組，認真組織開展案卷評查工作。
（二）措施得力，狠抓落實。一是組織學習行政處罰案卷評查工作標準，理解並掌握評查工作的目的與意義、基本原則、範圍和內容、評查辦法等方面的要求；二是對照標準，認真翻閲行政處罰卷宗資料，一件不漏，逐一進行評審，查找問題。
（三）總結提高，推廣經驗。在這次行政處罰案卷評查中，我們嚴格按照《國土資源違法行為查處工作規程》，查找出了在行政處罰中存在的一些不足，同時，也發現一些行政處罰案卷管理中做得好的經驗。我們將存在的問題和總結的經驗在各股室之間進行交流學習，要求他們迅速對照問題抓整改，對照經驗抓質量。
三、存在的不足
雖然我們在行政處罰案卷管理上做了一些工作，取得了一定的效果，但也存在一些不足，例如辦案人員新舊交替，案件查處過程複雜，個別辦案人員經驗不足等。針對存在的問題，我們將進一步完善學習制度，加強對執法監察工作人員的業務培訓力度。要採取以案説法、模擬辦案等生動有效的方式，將學習法律法規知識與提高辦案水平緊密結合起來，切實提高行政執法工作水平和行政處罰案卷質量。
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