縣2003年度行政執法責任制工作自查報告
主要工作：
一、優化民營經濟發展環境
為了貫徹落實省、市民營工作會議精神和決定，進一步優化政府的服務環境，為民營經濟發展提供優質高效的服務，縣委、縣府要求，任何單位和個人不得干預民營經濟單位的合法生產經營活動，不得違反有關規定隨意進入企業檢查，嚴禁亂收費、亂攤派、亂罰款。各種例行檢查儘量聯合進行，臨時性檢查須經縣政府批准。嚴禁強制徵訂各類報刊雜誌，嚴禁強行要求參加評比、競賽、研討等活動。縣政府召集15户民營企業代表召開了民營企業座談會，聽取民營企業對政府及職能部門的建議和意見。縣紀委、監察局牽頭，經貿委、招商局等部門參加組成聯合調查組，對全縣20餘户民營企業和個體工商户經營軟環境作了調查，找出了存在的問題，提出了對策措施。對民營企業反映的問題，縣委、縣府高度重視，提出了“不換思想就換人，辦不成事情就走人，破壞環境追究人”的處理原則。為加大監督查處力度，在縣監察局建立了經濟環境監督舉報投訴中心，負責民營企業投訴的登記、協調、處理和回覆。同時，逗硬執行“五個工作日辦結制”、“安靜生產日製”（每月1至20日除違法違紀及涉及有關重大安全事務外，任何單位和個人不得到企業檢查收費），企業登記註冊互聯審批制度和市委、市府制定的“十條禁令”，在全縣引起了積極的反響，民營經濟軟環境出現了新的氣象。縣行政服務中心積極開展窗口優質服務競賽活動，工商局窗口要求登記人員必須“一口清”、“一次準”，儘量為民營企業和個體户提供方便，得到外來投資企業科光建材化工有限公司等的好評；縣建設局將11項行政審批項目全部納入縣行政服務中心統一運作，實行特事特辦；縣衞生局窗口工作人員親自將辦好的證照送到個體户手裏。
二、切實組織清理行政審批事項，深化行政審批制度改革
為認真貫徹落實國務院《關於行政審批制度改革實施意見》和省、市清理行政審批事項的要求，縣政府責成縣行政審批制度改革辦公室、紀監、法制辦、編辦等對行政審批事項逐一進行清理，凡已經取消的項目必須立即停止執行，並採取切實有效的措施做好後後續監管和銜接工作。消除制約我縣經濟發展的體制性障礙，為我縣民營經濟大發展創造良好的政策、法制環境。1—6月分批清理了14個具有行政審批職能單位的行政審批事項。一是對納入行政服務中心管理的10個縣直單位的行政審批事項進行了全面清理，各單位申報累計89項，經核實審查，合併取消20項，減少22.5%，保留的69項經縣府公告後，納入行政服務中心窗口公開受理；二是取消國土資源等4個部門部分行政審批事項15項，減少11.9%。清理後，全縣現有行政審批事項363大項，其中納入中心窗口面向社會集中受理的共280項，同時，按照省、市要求，對防“非典”期間部分行業減免行政事業性收費工作進行了卓有成效的清理，規範了行政行為，簡化了審批程序，有效地推進了政務公開。10月下旬，縣政府決定全面清理縣政府部門行政審批項目，從制度上建立起服務配套、廉潔高效的行政服務體系，促進全縣經濟社會快速發展。目前，此項工作正在全面進行。
三、規範行政執法人員法律知識培訓考試工作
年初，縣依法治縣領導小組規定設立學法用法依法治理專門工作組，共7組。對公務員，特別是行政執法人員培訓，明確了縣府主要領導親自抓，縣人事、法制部門具體辦理的領導、辦事機構，要求加強對執法人員的培訓工作，每次培訓後，要逗硬考試，考試不合格者不得上崗執法。將培訓工作納入進一步完善執法責任制，全面推進依法行政，公正司法的重要議事日程，作為本年度工作實施目標管理的內容，年終將對縣府部門落實執行情況逗硬考核獎懲。9月，結合省政府《關於加強行政執法隊伍教育管理工作的通知》精神，我縣將加強行政執法隊伍教育管理與開展幹部作風整頓工作及開展發展民營經濟、解放思想大討論並舉。要求各鄉鎮政府、縣直各部門根據自身工作實際，認真組織，抓好落實，務必抓出成效。通過此項工作的開展，縣交通、農業、工商、水利等部門狠抓隊伍“三個觀念”教育，建立健全“五項制度”，嚴格執行行政執法“十不準”等規定，行政執法人員素質得到進一步提高，樹立了良好的行政執法形象。在上級部門的指導下，一年來，我縣對安全生產監督、勞動、建設、交通、煙草專賣、農業、旅遊、藥監、衞生、畜牧、經貿等部門執法人員進行了培訓、考試，達600餘人次，切實做到了行政執法人員培訓、考試合格，方可持證上崗執法。同時，結合部門領導換屆等工作，組織各部門黨政領導參加了依法行政法制講座，民營經濟大討論考試，全縣副科級領導法制培訓考試。
四、加強規範性文件審查，認真執行規範性文件備案制度
縣政府法制辦在規範性文件及政策性文件審核中，以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，堅持了“政令統一，法制統一”的原則，嚴把法律、政策關，與相關部門協商處理有關事宜，做到了規範性文件出台必須先審核，再簽發，後公佈。如[公務員之家]縣勞動力市場管理規定、[公務員之家]縣救助特殊低保對象工作實施細則、油菜籽收購秩序通告、縣城煙花爆竹燃放管理規定、縣鄉鎮船舶安全管理職責規定，縣聚集人才激勵人才暫行辦法、人才開發基金管理暫行辦法、加強沱牌飲用水源保護管理的通告等。其中對縣規劃管理辦法、縣殯葬管理實施辦法中涉及的部分條款與現行法律、法規的規定相牴觸，縣法制辦及時提出處理意見應不予簽發，得到了縣府領導的認可。通過法律審查，對[公務員之家]縣勞動力市場管理規定提出了暫不制定發佈的建議，對其他規範性文件之制發也作出了審核意見並進行了備案登記，為縣府領導決策及時、準確提供了法律意見。同時，縣法制辦對省、市發送的規範性文件徵求意見稿，也認真組織相關部門調研，提出修改意見，並及時上報。一年來，共審核政策性文件、規範性文件等共20餘件。
五、認真開展行政複議和行政應訴活動，保護當事人的合法權益不受侵害
隨着行政複議法的貫徹實施，行政複議案件數量、難度、複雜程度都越來越大，其涉及社會成員面也越來越寬。對此，在開展好行政複議活動本身的同時，還投入大量精力做好申請人的解釋、説服工作，使其充分理解到國家法律、政策規定之精神，將對立情緒減到最小化。縣政府法制辦在對鄭桂容反映縣文體局徵收“文化市場管理費”的複議申請中，多次找當事人座談了解情況，與縣文體局、物價部門協商、研究現行政策、文件，並向縣政府領導及時彙報進展情況及處理意見等。通過努力，對鄭桂容做耐心細緻的説服，平息了怨氣；指出縣文體局在此案中存在的問題和解決辦法，縣文體局及時予以糾正，令當事人雙方都比較滿意。縣洪森傢俱有限公司不服縣國土資源局的收回國有土地使用權的處理決定，向縣政府提起復議申請。縣府法制部門從加快民營經濟發展，為民營經濟健康發展服務的高度，認真開展行政複議，查閲相關法律法規及政策規定，依法審查國土部門作出的處理決定，並向申請人做耐心細緻的解釋法律、政策工作，使申請人認識到違法不當之處，並自覺接受處理。仁和鎮村民牛正樹不服縣國土部門對其鄰居楊××的城鄉居民建房用地批准，向縣法制辦申請複議。我辦在收到複議申請後，並未一推了之或一轉了之，而是依據《土地管理法》的規定，函告仁和鎮人民政府對此爭議先予協調或作出處理，以便將矛盾消費在基層。仁和鎮政府處理後，牛正樹對處理意見不服並已向市政府申請行政複議。目前，縣政府及相關部門正在認真準備相關複議材料，提供有關法律依據，參與複議活動。一年來，縣政府共受理行政複議申請7件，維持3件，作出其他處理2件，終止2件。涉及土地使用權、勞動工傷認定，文化市場管理等方面。另外，作為行政複議的被申請人，縣政府按照複議法規定，自覺參與複議活動，配合市府法制辦開展複議工作，對涉縣政府之行政行為的複議主動提供相關材料及法律依據。市府對受理之我縣太和鎮保河村一組村民李懷富、蘇庭超不服縣政府徵地補償，安置方案的複議申請一案依法作出了維持的決定。
同時，縣政府積極參與行政應訴和其他活動，維護了政府行政行為的權威性、嚴肅性。共參與行政訴訟應訴7件，其中2件為四川省高級人民法院二審案，涉金華鎮房屋拆遷，均維持了一審判決，判定縣政府勝訴。1件為賀建齊訴縣政府違法頒發房屋產權證行政訴訟案，經審理，原告當庭撤訴。明珠公司原農電工楊紹先、陳益志等不服[公務員之家]府辦發〔2003〕101號文提出行政訴訟案，經審理，楊紹先之訴訟請求被駁回起訴，其他原告自動撤訴。在已審結的行政訴訟案中，1件敗訴。目前，還有2件正在審理中。
六、做好行政協調和信訪工作
根據縣府領導安排，對縣政協建言要求“加強規範性文件的制定”及時組織法制辦等部門進行調研，並將縣政府制定規範性文件的程序、方法等情況作出回覆。參與了太乙酒業公司民營企業改制信訪調查，做好信訪工作，保護了企業的正常生產、經營。對金華鎮、工商、國土等就金家市場土地徵用遺留問題及時協調處理。組織了對大於鎮、農機部門就大於農機站所屬企業改制爭議的解決。參與了新華河徵地拆遷協調工作。對金電工程坷山條石採運工程承包人瞿家友、何國良、任興金等合同糾紛信訪進行了調查，向縣府領導及時作出彙報並提出建議。其他如復興鎮村民反映廣電部門拆除其安裝的衞星地面接收器信訪問題回覆，金華鎮謝必華因強制拆遷的善後協調。太和鎮城北村煙草經營户張紅梅，縣人民市場煙草個體經營户賀禮奎等反映煙草專賣執法信訪答覆等。一年來，縣法制辦共處理行政協調及接待羣眾來信來訪近50餘件。通過及時的信訪處理，化解了當事人的矛盾，維持了一方的安定、團結。
年上半年，我局認真落實上級有關“黨風廉政建設責任制”相關文件精神，通過多種形式開展廉政建設，並取得了初步成效，下面是我們半年來工作自查報告。
一、xx年上半年黨風廉政建設責任制貫徹落實情況
xx年以來，xx縣司法局把黨風廉政建設作為一項重點工作，與司法行政工作擺在同等重要位置，同部署、同檢查、同落實，在調整充實組織機構，納入年度目標責任制考核，實行黨風廉政建設一票否決的基礎上，有重點有針對性地組織全體司法行政幹警開展紀律作風教育、執業執法紀律教育和黨風廉政警示教育系列活動，着力加強對執業執法活動的事前教育預防、事中督促檢查和事後跟蹤問效，嚴格執行和落實黨風廉政建設相關規定和內部管理各項規章制度，做到預警在前、警鐘常敲，防患於未然，全系統司法行政幹警在半年的履職執法活動當中，沒有發現違法違紀和違規的情況，沒有接到羣眾的投訴和不良反映。
（一）調整充實**縣司法局黨風廉政建設組織領導機構，成立以局長任組長，副局長任副組長，司法所長和局機關股室負責人為成員的組織領導機構，具體負責司法行政隊伍黨風廉政建設的政治思想教育、行為規範約束預防、履職執法活動監督檢查和制度建設跟蹤落實，負責羣眾和當事人的投訴舉報及調查處理工作。
（二）在全縣司法行政隊伍中認真落實**縣司法行政系統黨風廉政建設“五個實行”“六個禁止”。“五個實行”就是：一是實行財務收支狀況報告制度。財會人員對財務做到日清月結，按月主動自覺向主要領導報告財務收支狀況，並按季度向局務會通報；二是實行非正常渠道所得上交制度。在業務和執法活動中當事人給予的禮品、禮金、有價證卷和其他物品退賠給當事人拒絕接受的，實行登記並按相關規定上交處理；三是實行預防監督制度。每一位司法行政幹警在固守清廉防線的同時，都要自覺成為廉潔自律的監督員，不取不義之財，不拿不潔之物，不去不淨之地，不交不正之友；四是實行下級對上級負責制度。在廉潔自律當中，局長負總責，副局長對局長負責，中層幹部對分管領導負責，一般職工對中層幹部負責，實行責任倒查，一般職工出問題股室領導和分管領導負連帶責任，中層幹部出問題分管領導負連帶責任；五是實行責任追究制度。不論那個股室的同志在廉潔自律方面出現問題，取消當年該股室的年終考核和評先評優，分管領導向局長作書面檢討，並在職工會上作整頓説明，出現問題的同志，嚴格按黨紀、政紀、法紀嚴肅查處，決不姑息遷就。
“六個禁止”就是：一是認真履職，克己奉公，積極辦理職責範圍內各種公務和羣眾要求解決的問題，在執業、辦證、辦案和執法活動中，禁止利用職務和工作之便謀取私利；二是嚴格執行財經紀律和財務管理制度，禁止違反財經紀律和財務管理制度，做到手續完備；三是嚴格執行中央和省、市、縣委有關厲行節約、反對鋪張浪費等規定，外出辦事和工作接待講究節儉，禁止大吃大喝、鋪張浪費和私消公報；四是公私分明，禁止把公有財產居為己有；五是嚴格執法，秉公辦事，禁止在公務和執法活動中藉機向當事人收受禮品、禮金、有價證卷以及向有工作聯繫的單位和個人索要物品或報銷各種應當由個人承擔的費用；六是司法行政幹警在工作和生活中，禁止與品行不良、道德不端的人交往。
（三）認真貫徹執行民主集中制原則，廣開言路，虛心聽取不同意見，重大事項、重點工作、人事任免和大額資金使用堅持事前廣泛徵求意見，集體討論決定，民主科學決策，同時對於常規性、業務性工作，充分放手放權，發揮班子成員和股室中層幹部的主觀能動性，凝聚和調動一般職工的工作積極性，做到民主與集中相結合，增強司法行政隊伍的凝聚力、向心力和戰鬥力，推動各項司法行政工作創新發展。
（四）嚴格執行領導幹部廉潔自律若干規定，嚴格遵守“四大紀律、八項要求”，嚴格落實黨政機關厲行節約的各項規定，在司法行政隊伍中認真組織學習和貫徹落實《雲南省公務員八條禁令》、《黨內監督條例》，《公務員處分條例》等有關規定，把執行黨風廉政建設責任制和領導幹部廉潔自律的情況納入度各司法所、局機關各股室的目標考核範疇，並實行黨風廉政建設一票否決。同時切實加強對全縣司法行政系統黨員幹部的理想信念、廉潔從政和艱苦奮鬥教育，教育引導司法行政幹警嚴於律己，從小節小事抓好自身的預防工作，保持清醒頭腦，自覺繃緊廉潔自律這根高壓線，做到時時處處從嚴要求自己，防患於未然。
（五）把黨風廉政建設與季度黨課教育相結合，經常性在司法行政隊伍中開展思想道德教育、執業執法紀律教育、廉潔從政正面學習和懲治腐敗警示教育活動，加強對黨員幹部社會交往、休閒娛樂、生活作風等方面的監督管理和及時提醒，教育警醒每一位司法行政幹警自警、自醒、自勵、自愛，自覺防範和抵禦各種社會不良風氣的浸蝕。
（六）自覺主動邀請派出紀工委、監察分局人員進行廉政教育，作黨風廉政建設形勢報告，用身邊的人、身邊的事分析解剖廉政建設典型案例，同時邀請他們參加黨風廉政建設會、領導班子民主生活會、述職述廉會、行政辦公會以及涉及重大事項、重點工作、人事任免和大額資金使用的會議，積極聽取他們的意見和建議，請他們結合司法行政職能講解在執業、執法、辦證、辦案等履職執法活動中需要注意的事項和把握的原則以及如何規範自身的履職行為，做到時刻保持清醒頭腦，恪守職業道德和執業準則，自我築牢拒腐防變的思想防線。
（七）以公開欄的形式向社會公開司法行政職能職責、服務內容範圍和辦事程序，公開公證、律師、法律援助和基層法律服務窗口單位的服務範圍、服務項目和收費標準，以開設投訴電話、設立舉報信箱的形式暢通社會監督渠道，自覺接受社會各界和人民羣眾的廣泛監督。
（八）抓好廉政風險預警防控管理工作，營造良好執業執法環境。按照司法行政職能職責，結合崗位工作特點，本着預防為主、防控為先的原則，對關鍵崗位和重點環節行政行為的風險表現形式進行排查登記，有針對性性地制定監督防範措施；對股室以上人員崗位廉政風險進行了排查，找出了風險環節和風險點，制定了防控措施，進行了廉政承諾。在此基礎上，通過開展經常性廉政教育、加強執業執法和辦證辦案的監督檢查、回訪當事人、開設投訴電話和設立舉報信箱等形式抓好風險預測預警和防控管理，做到及時掌握動態、發現苗頭，打好預防針，從源頭遏制和杜絕了各種不廉潔行為的發生。今年以來，全系統司法行政幹警在公務和執業執法活動中，未接到羣眾投訴和舉報不良反映，未發現有司法行政幹警違法違紀和違規的情況。
（九）認真學習和貫徹執行《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》，在組織全體司法行政幹警系統學習的基礎上，重點加強對司法行政幹警在執業、執法、辦證、辦案等重點崗位和關鍵環節廉潔從政的監督檢查，有重點有針對性地對從業執法和辦證辦案等重點崗位、窗口服務部門的廉潔從政情況、公正執法情況和履職服務情況進行定期不定期檢查抽查，回訪抽查當事人和服務對象的意見反饋，同時抓好社會評價提出建議的落實整改，做到防患於未然，從源頭上預防和遏制司法行政幹警在履職過程中出現違法、違紀和違規的情況，司法行政幹警在履職執法活動中沒有發生違反《廉潔從政若干準則》規定的八條禁止五十二個不準的情況。 （十）按照縣委要求，積極抓好黨支部黨務公開工作，成立了**縣司法局黨務公開工作領導小組及其辦公室，制定了**縣司法局黨務公開實施方案和黨務公開目錄，並對照制定的公開目錄，分析梳理公開的內容和事項，抓住關鍵，把握重點，着重圍繞羣眾關心關注和需要羣眾知悉的內容和事項，圍繞黨組織活動和作用發揮，圍繞黨風廉政建設，採取會議、文件、公開欄、政務信息網等形式進行公開，做到具有針對性又突出司法行政職能特點，自覺把黨務公開作為發揮黨組織先鋒作用和聯繫羣眾、接受監督的平台。同時對司法行政工作落實情況、執業執法情況及組織隊伍建設、制度執行情況以政務信息公開的形式向社會公開，主動接受社會各界和廣大人民羣眾對司法行政工作的反映監督。
二、存在的問題
（一）少數司法行政幹警在思想認識上存在編差，片面地認為司法行政部門是清水衙門，不具備滋生腐敗的環境條件，認識上不夠到位。
（二）對司法行政幹警八小時以外的活動情況監督檢查不夠到位。
（三）對司法行政幹警的執業、執法、辦證、辦案各個環節的監督檢查有待進一步加強。
三、下步工作打算
（一）加強黨內法規學習教育，組織全體司法行政幹警開展以《黨章》、《黨內監督條例》、《建立健全懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《公務員處分條例》等黨紀黨規為主要內容的專題學習活動，從源頭從苗頭上預防杜絕各種腐敗現象的發生；
（二）嚴格執行“四大紀律八項要求”、《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》和領導幹部廉潔自律各項規定，加強對司法行政隊伍履職執業和辦證辦案等重點崗位和關鍵環節的監督管理，防患於未然；
（三）加強對司法行政系統黨風廉政建設“五個實行”“六個禁止”的執行和落實；
（四）加強對司法行政隊伍在執業、執法、辦證、辦案等各個環節的監督檢查工作；
（五）把羣眾需要知道和需要羣眾知道以及羣眾普遍關心的問題及時向社會公開，接受社會各界監督；
（六）繼續開設舉報電話、設立意見箱，接受人民羣眾對司法行政工作的舉報和投訴；
（七）繼續在全體司法行政幹警中開展職業道德、執業紀律、執法為民教育，採取集中學習、理論輔導開展廉潔自律正面學習教育，組織收看警示教育片和個案剖析進行反面典型教育，從認識、思想和行為等方面純潔司法行政隊伍，達到從源頭上遏制和剷除滋生腐敗的環境條件。
·縣2003年度行政執法責任制工作自查報告
主要工作：
一、優化民營經濟發展環境
為了貫徹落實省、市民營工作會議精神和決定，進一步優化政府的服務環境，為民營經濟發展提供優質高效的服務，縣委、縣府要求，任何單位和個人不得干預民營經濟單位的合法生產經營活動，不得違反有關規定隨意進入企業檢查，嚴禁亂收費、亂攤派、亂罰款。各種例行檢查儘量聯合進行，臨時性檢查須經縣政府批准。嚴禁強制徵訂各類報刊雜誌，嚴禁強行要求參加評比、競賽、研討等活動。縣政府召集15户民營企業代表召開了民營企業座談會，聽取民營企業對政府及職能部門的建議和意見。縣紀委、監察局牽頭，經貿委、招商局等部門參加組成聯合調查組，對全縣20餘户民營企業和個體工商户經營軟環境作了調查，找出了存在的問題，提出了對策措施。對民營企業反映的問題，縣委、縣府高度重視，提出了“不換思想就換人，辦不成事情就走人，破壞環境追究人”的處理原則。為加大監督查處力度，在縣監察局建立了經濟環境監督舉報投訴中心，負責民營企業投訴的登記、協調、處理和回覆。同時，逗硬執行“五個工作日辦結制”、“安靜生產日製”（每月1至20日除違法違紀及涉及有關重大安全事務外，任何單位和個人不得到企業檢查收費），企業登記註冊互聯審批制度和市委、市府制定的“十條禁令”，在全縣引起了積極的反響，民營經濟軟環境出現了新的氣象。縣行政服務中心積極開展窗口優質服務競賽活動，工商局窗口要求登記人員必須“一口清”、“一次準”，儘量為民營企業和個體户提供方便，得到外來投資企業科光建材化工有限公司等的好評；縣建設局將11項行政審批項目全部納入縣行政服務中心統一運作，實行特事特辦；縣衞生局窗口工作人員親自將辦好的證照送到個體户手裏。
二、切實組織清理行政審批事項，深化行政審批制度改革
為認真貫徹落實國務院《關於行政審批制度改革實施意見》和省、市清理行政審批事項的要求，縣政府責成縣行政審批制度改革辦公室、紀監、法制辦、編辦等對行政審批事項逐一進行清理，凡已經取消的項目必須立即停止執行，並採取切實有效的措施做好後後續監管和銜接工作。消除制約我縣經濟發展的體制性障礙，為我縣民營經濟大發展創造良好的政策、法制環境。1—6月分批清理了14個具有行政審批職能單位的行政審批事項。一是對納入行政服務中心管理的10個縣直單位的行政審批事項進行了全面清理，各單位申報累計89項，經核實審查，合併取消20項，減少22.5%，保留的69項經縣府公告後，納入行政服務中心窗口公開受理；二是取消國土資源等4個部門部分行政審批事項15項，減少11.9%。清理後，全縣現有行政審批事項363大項，其中納入中心窗口面向社會集中受理的共280項，同時，按照省、市要求，對防“非典”期間部分行業減免行政事業性收費工作進行了卓有成效的清理，規範了行政行為，簡化了審批程序，有效地推進了政務公開。10月下旬，縣政府決定全面清理縣政府部門行政審批項目，從制度上建立起服務配套、廉潔高效的行政服務體系，促進全縣經濟社會快速發展。目前，此項工作正在全面進行。
三、規範行政執法人員法律知識培訓考試工作
年初，縣依法治縣領導小組規定設立學法用法依法治理專門工作組，共7組。對公務員，特別是行政執法人員培訓，明確了縣府主要領導親自抓，縣人事、法制部門具體辦理的領導、辦事機構，要求加強對執法人員的培訓工作，每次培訓後，要逗硬考試，考試不合格者不得上崗執法。將培訓工作納入進一步完善執法責任制，全面推進依法行政，公正司法的重要議事日程，作為本年度工作實施目標管理的內容，年終將對縣府部門落實執行情況逗硬考核獎懲。9月，結合省政府《關於加強行政執法隊伍教育管理工作的通知》精神，我縣將加強行政執法隊伍教育管理與開展幹部作風整頓工作及開展發展民營經濟、解放思想大討論並舉。要求各鄉鎮政府、縣直各部門根據自身工作實際，認真組織，抓好落實，務必抓出成效。通過此項工作的開展，縣交通、農業、工商、水利等部門狠抓隊伍“三個觀念”教育，建立健全“五項制度”，嚴格執行行政執法“十不準”等規定，行政執法人員素質得到進一步提高，樹立了良好的行政執法形象。在上級部門的指導下，一年來，我縣對安全生產監督、勞動、建設、交通、煙草專賣、農業、旅遊、藥監、衞生、畜牧、經貿等部門執法人員進行了培訓、考試，達600餘人次，切實做到了行政執法人員培訓、考試合格，方可持證上崗執法。同時，結合部門領導換屆等工作，組織各部門黨政領導參加了依法行政法制講座，民營經濟大討論考試，全縣副科級領導法制培訓考試。
四、加強規範性文件審查，認真執行規範性文件備案制度
縣政府法制辦在規範性文件及政策性文件審核中，以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，堅持了“政令統一，法制統一”的原則，嚴把法律、政策關，與相關部門協商處理有關事宜，做到了規範性文件出台必須先審核，再簽發，後公佈。如縣勞動力市場管理規定、縣救助特殊低保對象工作實施細則、油菜籽收購秩序通告、縣城煙花爆竹燃放管理規定、縣鄉鎮船舶安全管理職責規定，縣聚集人才激勵人才暫行辦法、人才開發基金管理暫行辦法、加強沱牌飲用水源保護管理的通告等。其中對縣規劃管理辦法、縣殯葬管理實施辦法中涉及的部分條款與現行法律、法規的規定相牴觸，縣法制辦及時提出處理意見應不予簽發，得到了縣府領導的認可。通過法律審查，對縣勞動力市場管理規定提出了暫不制定發佈的建議，對其他規範性文件之制發也作出了審核意見並進行了備案登記，為縣府領導決策及時、準確提供了法律意見。同時，縣法制辦對省、市發送的規範性文件徵求意見稿，也認真組織相關部門調研，提出修改意見，並及時上報。一年來，共審核政策性文件、規範性文件等共20餘件。
五、認真開展行政複議和行政應訴活動，保護當事人的合法權益不受侵害
隨着行政複議法的貫徹實施，行政複議案件數量、難度、複雜程度都越來越大，其涉及社會成員面也越來越寬。對此，在開展好行政複議活動本身的同時，還投入大量精力做好申請人的解釋、説服工作，使其充分理解到國家法律、政策規定之精神，將對立情緒減到最小化。縣政府法制辦在對鄭桂容反映縣文體局徵收“文化市場管理費”的複議申請中，多次找當事人座談了解情況，與縣文體局、物價部門協商、研究現行政策、文件，並向縣政府領導及時彙報進展情況及處理意見等。通過努力，對鄭桂容做耐心細緻的説服，平息了怨氣；指出縣文體局在此案中存在的問題和解決辦法，縣文體局及時予以糾正，令當事人雙方都比較滿意。縣洪森傢俱有限公司不服縣國土資源局的收回國有土地使用權的處理決定，向縣政府提起復議申請。縣府法制部門從加快民營經濟發展，為民營經濟健康發展服務的高度，認真開展行政複議，查閲相關法律法規及政策規定，依法審查國土部門作出的處理決定，並向申請人做耐心細緻的解釋法律、政策工作，使申請人認識到違法不當之處，並自覺接受處理。仁和鎮村民牛正樹不服縣國土部門對其鄰居楊××的城鄉居民建房用地批准，向縣法制辦申請複議。我辦在收到複議申請後，並未一推了之或一轉了之，而是依據《土地管理法》的規定，函告仁和鎮人民政府對此爭議先予協調或作出處理，以便將矛盾消費在基層。仁和鎮政府處理後，牛正樹對處理意見不服並已向市政府申請行政複議。目前，縣政府及相關部門正在認真準備相關複議材料，提供有關法律依據，參與複議活動。一年來，縣政府共受理行政複議申請7件，維持3件，作出其他處理2件，終止2件。涉及土地使用權、勞動工傷認定，文化市場管理等方面。另外，作為行政複議的被申請人，縣政府按照複議法規定，自覺參與複議活動，配合市府法制辦開展複議工作，對涉縣政府之行政行為的複議主動提供相關材料及法律依據。市府對受理之我縣太和鎮保河村一組村民李懷富、蘇庭超不服縣政府徵地補償，安置方案的複議申請一案依法作出了維持的決定。
同時，縣政府積極參與行政應訴和其他活動，維護了政府行政行為的權威性、嚴肅性。共參與行政訴訟應訴7件，其中2件為四川省高級人民法院二審案，涉金華鎮房屋拆遷，均維持了一審判決，判定縣政府勝訴。1件為賀建齊訴縣政府違法頒發房屋產權證行政訴訟案，經審理，原告當庭撤訴。明珠公司原農電工楊紹先、陳益志等不服府辦發〔2003〕101號文提出行政訴訟案，經審理，楊紹先之訴訟請求被駁回起訴，其他原告自動撤訴。在已審結的行政訴訟案中，1件敗訴。目前，還有2件正在審理中。
六、做好行政協調和信訪工作
根據縣府領導安排，對縣政協建言要求“加強規範性文件的制定”及時組織法制辦等部門進行調研，並將縣政府制定規範性文件的程序、方法等情況作出回覆。參與了太乙酒業公司民營企業改制信訪調查，做好信訪工作，保護了企業的正常生產、經營。對金華鎮、工商、國土等就金家市場土地徵用遺留問題及時協調處理。組織了對大於鎮、農機部門就大於農機站所屬企業改制爭議的解決。參與了新華河徵地拆遷協調工作。對金電工程坷山條石採運工程承包人瞿家友、何國良、任興金等合同糾紛信訪進行了調查，向縣府領導及時作出彙報並提出建議。其他如復興鎮村民反映廣電部門拆除其安裝的衞星地面接收器信訪問題回覆，金華鎮謝必華因強制拆遷的善後協調。太和鎮城北村煙草經營户張紅梅，縣人民市場煙草個體經營户賀禮奎等反映煙草專賣執法信訪答覆等。一年來，縣法制辦共處理行政協調及接待羣眾來信來訪近50餘件。通過及時的信訪處理，化解了當事人的矛盾，維持了一方的安定、團結。
黨風廉政建設責任制工作自查自糾情況報告
近年來,我局在市局黨委和區委、區政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實市、區紀委全會和省局、市局紀檢監察工作會議提出的各項要求，緊緊圍繞税收中心任務認真開展工作，積極探索適合地税工作特點的辦法和措施，逐步建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系，以新的實踐推動紀檢監察各項工作任務的貫徹落實，為實現我局工作目標提供了堅強的政治保障，有力地促進了黨風廉政建設及各項工作的落實。現將近年我局落實黨風廉政建設責任制工作情況報告如下：
一、深化領導幹部廉潔從政教育，不斷提高落實黨風廉政建設責任制的自覺性
1.加強廉政教育築牢思想防線。我局堅持舉辦黨風廉政建設專題輔導報告，教育、引導廣大黨員特別是領導幹部正確認識黨風廉政建設的形勢和任務，牢記立黨為公、執政為民的執政理念。今年，我局領導班子深入貫徹落實胡錦濤總書記在中紀委二次全會關於加強反腐倡廉建設的重要講話精神，深入細緻開展活動，確保《建立健全懲治和預防腐敗體系-工作規劃》以及《税務系統領導班子和領導幹部監督管理辦法》的落實。
2.深入開展正反典型教育。我局多年來長期堅持黨風廉政教育日製度，以注重預防，着眼自律為目的，開展了請上級有關部門領導作反腐敗形勢與任務的報告;觀看黨風廉政建設和反腐敗內容的電視錄像片;進行關於黨風廉政建設制度規定的常識測試;組織“黨風廉政建設與自身行動”的討論;開展黨風廉政建設“提醒談心”活動;舉辦黨風廉政建設主題演講活動;評選最佳黨風廉政建設心得體會的優秀稿件;舉辦黨風廉政建設和反腐敗內容的牆報版報評比等一系列的黨風廉政教育日活動。以艱苦奮鬥、廉潔奉公為主題，採取幹部職工喜聞樂見的形式和載體，紮實開展以權力觀、道德觀教育為核心的反腐倡廉教育。
今年我局在堅持每月一次的黨風廉政學習教育日製度的基礎上，響應市局號召,開展了“反腐倡廉每月一課”活動,每月組織幹部觀看《慎獨慎微警示錄》等反腐敗教育片;製作了“抵制誘惑 拒腐防變”廉政公益廣告;在全局範圍內開展了廉政徵文活動;並在徵文基礎上選出部分稿件舉辦了“揚正氣 促和諧”廉政主題演講比賽活動,通過形式多樣的學習教育，引導全局幹部弘揚正氣，摒棄醜惡，增強是非觀念。
3、積極開展提醒、警示教育工作。抓住關鍵對象、關鍵時期，採取專題教育、發放“提醒卡”、“廉政警示卡”、“廉政手冊”，安裝“廉政屏保”，開展提醒談話等多種形式，施教於先，提醒教育幹部職工自覺遵守廉潔自律各項規定。我局在元旦、春節雙節期間和五一、十一及時制定切合實際的有關廉潔自律教育相關規定,杜絕了不廉潔行為的發生。
4.開設勤政廉政課程。我局每年堅持開設勤政廉政課程，召開中層幹部黨風廉政建設專題培訓會，開設全體幹部廉政專題培訓。今年，在我局開設的為期一週的《新企業所得税法知識》培訓班課程中，定期開設了廉政講座，由局領導親自授課，對全局幹部進行了預防職務犯罪的廉政教育，進一步深化了幹部的廉潔自律意識。
二、狠抓制度建設，為黨風廉政建設責任制落實提供製度保障
城廂區局領導班子高度重視黨風廉政制度的落實工作，將其作為推進全局工作、確保完成税收任務的重要環節和切入點。
1. 健全並嚴格執行黨風廉政建設的各項規定。城廂區局始終把加強黨風廉政建設工作擺在十分重要的位置，局黨組始終做到了黨風廉政工作與日常税收管徵工作同安排、同部署，同跟蹤、同落實，同講評、同總結。班子成員在黨風廉政責任制建設中，率先垂範，做到要求廣大幹部做到的班子成員首先做到，全局幹部職工能夠認真執行黨風廉政責任制的規定，嚴格按照《税務幹部廉潔自律規定》規範自己的行為，在全局範圍內形成反腐倡廉的合力。凡涉及重大決策、重要幹部任免、重大項目安排和大額度資金的使用，必須經過集體討論作出決定，嚴格按規定程序運作。繼續落實税務機關主要負責人不直接分管人事、財務、等規定。按照市局要求，局領導簽定了“領導幹部家庭廉潔承諾責任書”，填寫了“領導幹部收入申報表”、“領導幹部個人及家人重大事項報告表”、“禮品登記表”，“領導幹部落實黨風廉政建設責任制執行廉潔自律規定情況登記表”，並報市局備案。認真貫徹落實領導幹部廉潔自律各項紀律規定。嚴格執行 “四大紀律、八項要求”，遠離四條高壓線。探索建立廉政預警機制。針對税務幹部容易犯錯誤、羣眾有反映的環節，提出防範、治理對策，進行及時提醒和有效監督。
2、堅持黨風廉政建設分析會制度。按照市局要求，我局每年按季召開黨風廉政建設分析會，對全局黨風廉政建設落實情況進行認真分析，集思廣益，查找問題，研究對策，提出下階段工作部署，指導全局的黨風廉政建設工作。堅持三級會議制度，使各級領導及時掌握分管範圍內的落實黨風廉政的動態和需要改進的環節，利於各級領導有針對性加強和完善黨風廉政建設工作，達到三級互動的局面。
3、開展税務廉政公示制度。去年五月份以來，我局推行了税務廉政公示制度。即：城廂區人員在進納税人單位實施檢查時，在被檢查單位辦公區域醒目處張貼且一直張貼到檢查結束為止的廉政公示。這一制度的實施使税務工作實現內部監督和社會監督相結合，為及時發現問題解決問題提供有效途徑，有效促進地税工作人員工作者的廉潔自律，確保税收工作的順利開展。
三、加強黨風廉政建設工作，確保黨風廉政責任制的落實
近年來，城廂區局除了一如既往的在廉政教育培訓方面嚴抓實管以外，在具體的工作中也對黨風廉政建設的落實加大了力度。
1、層層簽訂“黨風廉政建設責任書”。為了使《黨風廉政建設責任制實施辦法》落到實處，我局每年年初召開黨員幹部職工大會，對全年黨風廉政建設工作進行安排部署，並層層簽訂“黨風廉政建設責任書”。即局領導與分管科室簽訂“黨風廉政建設責任書”，各科科長與科室幹部簽訂“黨風廉政建設責任書”。局監察室根據責任書籤訂的內容，定期、不定期的對科室及個人的黨風廉政責任制落實情況進行檢查、考核，並將檢查、考核結果納入局年度目標綜合考評暨“創佳評差”工作考核，堅持年度考核和日常考核相結合，狠抓黨風廉政責任制的落實，進一步規範全局幹部職工的廉潔自律行為，使每個幹部職工在思想上時刻保持高度警覺，做到警鐘常鳴，有效了避免腐敗行為的滋生。
2.開展八項禁止性規定的自查自糾工作。按照市局要求，我局深入貫徹落實了《中共中央紀委關於嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》，對45名黨員幹部開展了自查自糾活動。通過自查自糾活動深化推進了從源頭上預防和治理腐敗的工作力度，使廣大幹部黨員明確了紀律界線，完善了税務幹部廉潔從政的長效機制，為地税工作的順利開展提供了政治保障。
3. 堅持抓好“四亂”整治活動。我局近年來堅持全力抓好全局“四亂”整治活動。今年，按照市局要求，我局以分層動員和層層傳達的方式，將整治“四亂”活動的有關類容、規定在全局進行深入動員和廣泛宣傳，使每一位地税人員對市、全地税系統整治“四亂”活動實施步驟清楚、整治要求明確;把與納税企業相關一線科室作為地税窗口等作為整治“四亂” 活動的重點，強化責任追究。教育和引導每一位幹部增強對整治“四亂”重要意義的認識，不斷深化對優化税收環境的責任感和使命感，提高貫徹落實的自覺性，進一步推動黨風廉政建設工作的深入開展。
4.大力開展“投資環境整治”活動。按照市局要求，我局嚴格貫徹落實“關於開展投資環境整治活動的方案”精神，以進一步加強行風建設，提升地税城廂區形象為總體目標，全面開展了投資環境整治活動，通過認真學習《關於開展投資環境整治活動的方案》、《進一步推進和加強作風整頓教育活動的通知》、《建立健全懲治和預防腐敗體系工作計劃》等相關內容，廣大幹部職工有針對性的圍繞投資環境工作開展自查活動，增強“改善和優化投資環境是西安經濟發展的生命線”觀念，進一步提高城廂區的投資環境意識，嚴格貫徹“人人都是投資環境，事事關乎城廂形象”的觀念，進一步優化税收環境。
5.切實做好“兩表”的發放、回收工作。局黨組十分重視 “城廂區廉政監督跟蹤反饋意見表”、“明察暗訪調查表”的反饋工作,年初對此項工作進行專項安排和部署，專門印製信封、表格，按照一户一表要求進行發放，並將反饋情況歸集上報局黨組。從反饋情況來看，我局幹部在執法過程中情況基本是好的，均能按照税務程序、規程去實施執法，截止目前未發現違紀違規反映。
6、開展黨風廉政建設理論調研。我局認真深入的開展廉政建設的理論調研。圍繞廉政建設主線，有針對性地開展反腐倡廉調查研究，並按時向市局報送有關調研文章。
四、健全行政效能監察機制，不斷完善黨風廉政建設監督體系
1、嚴格責任考核，強化責任追究。我局堅持年度考核和日常考核相結合，抓好責任制落實情況的檢查。各科每月向局監察室報送“黨風廉政月報表”，對科室幹部廉政學習及紀律執行情況進行報告，由局監察職能部門對各科廉政建設工作進行綜合考評，對廉政紀律抓的不緊，出現問題的部門和個人，採取一票否決制，將考核結果記入部門和個人廉政檔案，作為對幹部業績評定、獎勵、懲罰、選拔任用的重要依據。
2、深化效能監察，加強“兩權”監督。我局監督檢查嚴格，認真解決、糾正工作效率低下、辦事推諉扯皮和損害納税人利益的問題。依託信息化建設，積極探索建立“兩權”監督網絡平台，提高“兩權”監督的信息化水平。
3、強化政務公開。一是通過政務公開櫥窗、網站等方式將税收程序、時間、內容、税收法律規定公開，維護納税人的知情權;二是通過我局網站、政務公開欄的方式，將黨風廉政各項規定上牆，便於本局幹部自覺遵守，便於納税人進行監督;三是通過政務公開欄、政務公示欄的方式，將我局重大工作部署、人事管理、經費收支、大宗物品採購等進行公示，維護了幹部職工的知情權、參與權。通過政務公開，增強政務工作透明度，維護了納税人及幹部職工權益，強化了行政權利運行的監督。
4、認真開展執法監察工作。按照市局和我局的工作安排，我局每年在全局開展了執法監察工作。今年，為了進一步規範税收執法行為，提高幹部職工依法行政意識，我局將執法監察工作作為一項重點工作。按照市局開展執法監察的通知精神要求，我局針對文書送達及執行環節在全局範圍內展開了執法監察工作。整個執法監察工作分為科室自查，執法監察小組抽查，重點檢查三個部分。主要針對依照税收法律、法規、規章規定進行的文書送達與税務檢查執行環節進行事前、事中、事後的監督檢查，檢查税務文書送達程序是否合法，認定事實是否清楚;檢查税務檢查程序是否合法，處罰標準是否適當等情況進行執法監察。針對存在問題，按科分別製作、發放《執法監察建議書》，明確存在的問題，並提出三點執法監察建議，強調加強幹部的責任意識，規範執法程序，進一步完善執法細節，營造和諧執法環境，確保税收工作的順利開展。
5.充分發揮義務監督員的監督作用。虛心聽取本局反腐倡廉羣眾監督小組以及社會各界人士對我局行風建設、工作的意見和建議，是我們一貫堅持的做法。通過創新理念，改變工作方式，把以往“坐在家裏開座談會聽取意見建議、接舉報查違法違紀案件”的方式，改為主動到企業“明察暗訪”、主動走訪義務廉政監督員、主動登門拜訪、與企業共同召開座談會的形式，全方位、立體式的聽取企業納税人和社會各界的意見和建議。不定期到企業進行登門拜訪，為企業和納税人介紹我局的工作特點和廉政要求，廣泛聽取對我局廉政建設的意見和建議，並與義務廉政監督員進行座談，感謝他們對我局黨風廉政建設工作的支持和理解。進一步密切了與企業和納税人之間的相互理解和支持，掌握了我局幹部在税務城廂區過程中的基本情況，不斷提升我局的黨風廉政工作水平。
近年來，我局能夠按照黨風廉政建設的要求，在加強黨風廉政建設責任制方面做了大量的工作，取得了一定的效果。監督制約機制不斷完善，幹部的拒腐防變能力不斷提高，全局幹部未發生重大違紀違法案件。但是，在對税務幹部的實時監督辦法還不夠健全，特別是在如何加強税務幹部在執法過程中的有效監督還需完善。我們將繼續發揚成績，進一步履行好職責，把我局的黨風廉政建設工作做的更好。
意識形態工作是黨建工作的一種方式，那麼關於意識形態工作情況自查報告應當如何寫呢?下面是小編整理的網絡意識形態工作自查報告 網絡意識形態工作責任制自查報告，希望對大家有幫助。
網絡意識形態工作自查報告篇一
一、網絡意識形態工作開展情況
二、存在問題
三、整改措施
襄樊三中黨風廉政建設責任制工作自查報告
，我校黨風廉政建設工作以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，認真貫徹落實科學發展觀和與時俱進的思想，按照省市反腐倡廉工作部署，堅持從嚴治黨，標本兼治，綜合治理的方針，堅持立足教育,着重防範，堅持集體領導與個人分工負責相結合，堅持誰主管，誰負責的原則，避免了違法違紀事件的發生，為創建和諧名牌優質高中，為學校各項工作的順利開展，提供了有力的保障。，我們在市委和市教育局黨委的領導下，在黨風廉政建設責任制方面，主要抓了以下幾個方面的工作。
一、及時調整學校黨風廉政建設第一責任人，進一步明確“一把手”在黨風廉政建設工作中的地位和責任。
我校原黨委書記因年齡問題己被改非，市委於今年五月二十八日任命李明凱同志為我校新任黨委書記，根據上級文件和中央紀委書記吳官正同志的講話精神，結合我校實際，經校黨委研究，我校於六月初發布校發[]06號文件，任命新任黨委書記李明凱同志為襄樊三中黨風廉政建設責任制領導小組組長，襄樊三中黨風廉政建設第一責任人，在黨風廉政建設中負總責。進一步明確了李明凱同志在黨風廉政建設工作中的主導和領導地位，大大增強了黨委對黨風廉政建設責任制工作的責任感。緊接着，新任黨委書記又立即同班子成員和中層幹部簽訂了修訂後的《襄樊三中黨風廉政建設責任書》，再次把黨風廉政建設提上重要議事日程。
二、精心組織保持共產黨員先進性教育活動，進一步提高黨員幹部黨風廉政建設意識。
我校現有黨員128人（其中在職黨員87名，離退休黨員41名），無論在職否，全部參加了從今年8月20日開始的全市第二批保持共產員先進性教育活動。為了抓好這項工作，我校黨委、紀委對此進行了精心組織，周密安排，由校黨委副書記兼紀委書記李傳珍同志分工專職負責，根據新學期黨員分佈變化，學校重新調整了黨支部，並且加強了各黨支部的領導力量。我們把教育活動同學校實際工作結合，以辦好人民滿意的優質高中為落腳點，以提高黨風廉政建設意識為主要目標，經過學習、評議和整改三個階段的工作，使我校的黨員幹部普遍受到一次黨風廉政建設方面的教育。尤其是黨員幹部的黨風廉政建設取得突出成績。比如，現己退居二線的原黨委書記鄒時超同志，退職不退休，繼續擔負學校分配的重要工作，而且在先進性教育活動中，自覺同我校高三一位困難同學結成幫扶對子，一次性捐給該生現金530元整；共產黨員政教處主任彭宏偉同志，腰椎間盤突出，八月底九月初住醫院15天，仍堅持兼任班主任和一個班的外語課工作，始終沒有請一天假，未缺一節課；共產黨員、教導處副主任何志平最近因病住院，也是堅持兼任班主任，高三兩個班的物理課，也是一天假未請。以上同志都是我校先進性教育活動中，湧現出來的先進典型，也是實踐“三個代表”重要思想的優秀共產黨員的代表。
三、對教學樓工程建築進行全程跟蹤監督，嚴防工程建築領域腐敗現象發生。
我校從今年初開始興建的教學樓佔地面積1784平米，建築面積10100平米，總高度為八層，總造價794萬元人民幣，是我校建校以來，規模最大，投資最多的建築項目。學校對該工程建築十分重視，為防止工程建築領域腐敗現象發生，校黨委安排紀委正、副書記參加基建工作領導小組，對工程建築全程跟蹤監督。這兩位在基建領導小組工作的同志，不僅對圖紙設計、工程招標，以及合同簽訂等重要過程進行全程監督，而且對工程施工選材用料也積極參與。由於校黨委和行政的重視。也由於我們紀委工作同志的共同努力，我校教學樓建築，目前進度快、質量優，己進入煞尾工作階段，其質量也一直得到有關監測部門好評。截至目前，我校未發現有人收受乙方錢物現象。
四、嚴格招生紀律，杜絕招生違紀現象發生，一切把羣眾利益放在第一位。
糾正行業不正之風，嚴格招生紀律，嚴防招生過程中的腐敗現象發生，是我們黨風廉政建設責任制工作的重要任務之一。我校高一新生招生工作是在市教育局領導下，由學校有關人員具體組織實施的，但是我們三中紀委也加強了對今年招生工作的監督和檢查，其中參加了一些重要會議的全過程。事實證明，我校今年招生工作是嚴格執行上級指示精神的，比如：
（1）沒有錄取未參加全市統一升學考試的應屆國中畢業生和往屆生；
（2）我校嚴格執行“三限”政策，沒有任意提高任何收費，沒有擅自超計劃或無計劃招收新生，沒有在招生結束後。未經批准以“轉學”“借讀”等名義變相招收己被其它學校錄取的新生；
（3）學校沒有采取請客送禮、贈送錢物等不正當手段招生。
（4）也沒有發現我校招生有關人員接受錢物現象。
五、堅決執行市政府和市教育局文件精神，認真耐心細緻地做好房屋清退工作。
本年度，我們認真貫徹執行市政府有關文件精神，積極穩妥，耐心地做好我校的清房退房工作。根據文件精神和上級領導安排，我們成立了清房工作專班，原原本本地向全體教職工傳達清房文件，組織全校教職工認真填寫有關表格，專訪了一些有關人員家庭，黨委書記校長李明凱親自主持多次召開清房會議，黨委副書記、紀委書記李傳珍多次找有關人員談話，耐心細緻地宣講政策精神，清房退房意義。從今年六月至今年十月，我校教職工313人（其中離退人員80人）全部參加了清房工作，共清理出多佔住房15套，而且於十月上旬己全部清退完畢。其中，尤其是1999年批准建立的我校紅光家屬區80户住户，當時學校為方便集資建房，曾向老師們承諾，此房按商品房處理，但是在這次清房過程中，市政府有關部門不同意學校原來承諾，一時間清房退房工作難度加大，但是我們在市教育局黨委的領導下，還是堅持按上級指示精神辦事。居住在紅光家屬區的校長李明凱同志帶頭把原在市教育局的住房退掉，對紅光家屬區的其餘6户多佔住房老師影響很大，大家也都情願按要求退了房。
六，繼續抓好校務公開，建立和諧美好三中。
校務公開工作年年抓，年年總結， 我們加強了校務公開工作的力度，特別是今年五月全省行政服務中心建設暨三公開工作經驗交流會在襄樊召開以後，我們更是感到肩上的擔子更重了，全省學襄樊，我們怎麼辦，新任黨委書記兼校長李明凱同志在我校第六屆第七次全體教職工大會上，説他現在是書記兼校長黨政一肩挑，更要講民主，科學決策，要凝聚羣眾的智慧，共謀三中發展大計，不允許任何人獨斷專行，因此一定要抓好校務公開。由於校黨委和各職能部門的重視，因而本年度我們校務公開工作任務雖很繁重，但是進展卻比較順利。今年我校的校務公開工作與以往相比，又有新特點：一是校務公開的意識自覺性更強了。我校自1999年開始抓校務公開，經過幾年來的工作感受，無論是領導班子成員，還是普通教師職工；無論是行政職能部門，還是具體分管人員，都深切的認識到，校務公開是當今社會發展的潮流，是疏通幹羣關係的主渠道，是維護教職工利益的護身符，目前我校的狀況，是領導支持搞，羣眾希望搞，部門和有關人員自覺搞，換言之，不像往年那樣逼着搞。總之大家都很重視、關心校務公開，其意識自覺性大大增強了。二是通過電子網站校務公開，使公開範圍擴大到社會。我校自今春以來，凡屬重大工程建設項目及重要大宗物質採購，如我校的科技教學樓的樁基和主體工程的招標，雙組升降黑板56套的採購、田徑運動場的改造工程招標等，其公告除了在校內公開之外，還發布在三中電子網站上，使校務公開擴大到社會。三是對校務公開後老師們提出的意見，學校領導和有關部門十分重視。今年8月，我校召開了第六屆第七次教職工代表大會，在討論校長的工作報告時，老師們提了一些意見，學校有關部門採用書面形式及時反饋信息，給予解答；校長也很快解決了老師們提出的早晚自習計算工作量，政治、歷史老師滿工作量標準等問題。
總之，我校的黨風廉政建設責任制工作取得了很大成績，同時，也有力促進了學校各項工作的順利開展，我校的大學聯考又上新台階，取得了決定性勝利，今年我校大學聯考人數1367人，其中上本科線1043人，尤其是上
一、二類線人數達到586人，在全市重點高中中名列第六位，教學質量的提高，帶來了招生狀況的變化，今年我校的招生工作取得了里程碑式的突破，指令性計劃招生分數線高達540.5分，招收540分以上學生近600人，使我校的生源素質產生了質的飛躍，目前的三中是政通人和，生機勃勃，幹羣同心，百業俱興。
今後，我們將繼續認真學習十六大和十六屆四中、五中全會精神，堅決貫徹執行中央，省、市關於黨風廉政建設責任制工作的一系列文件，堅持“一把手”負總責，進一步加大工作力度，努力把黨風廉政建設責任制工作同學校“創建和諧優質名牌高中”的奮鬥目標結合起來，為創建三中更美好明天作更大的貢獻。
中共襄樊三中委員會
中共襄樊三中紀律檢查委員會
二00五年十二月
臨沭教師進修學校關於黨風廉政建設責任制工作自查報告
根據縣委的要求，為貫徹江澤民同志“三個代表”重要思想，加強深化黨風廉政建設及反腐敗工作，我校依照上級佈署開展了黨風廉政建設責任制工作，以進一步加強學校思想政治工作和教師職業道德建設，促進教育教學工作的順利進行。一年來，我們在縣委縣府的領導和關心下，在縣紀委的指導幫助下，黨風廉正建設和反腐敗工作都取得了一定的成績，教幹教師的素質都得到了提高。具體總結為：
一、主要工作
1、統一思想，達成共知 提高對黨風廉政建設工作重要性的認識。黨風廉政建設和學校反腐敗工作是強化行業行為的有效制約處理措施，對於促進行業作風建設，樹立良好的行業作風，強化內部管理，提高教幹隊伍素質都具有十分重要的意義。全體教幹教師都把這次廉政建設活動作為促進行風建設和深化教育改革，提高教學質量，推進學校發展的良好契機，自始至終抓緊抓好。學校召開了校長辦公會，成立了領導小組，統一了思想，達成了共識。召開了全校教職工會，學習了文件，提出了要求， 提高了對這一工作重要性的認識。
2、加強領導、精心組織，搞好問卷調查，做好自評自查工作 。黨風廉正建設責任制工作雖然主要面對校級領導，但由於我校科室眾多，廉政建設和反腐敗工作又是一個動態過程，涉及面廣，工作環節多，因此，這一工作學校主要領導親自抓，安排專人負責，精心組織，有關單位和職能科室通力合作，密切配合，認真抓好自評自查工作。為了解決社會關注的幾個熱點難點問題，我們開展了問卷調查，在問卷調查中，家長認為，學校在以下幾個方面不同程度地還存在一些問題：學校教乾的服務意識，學高為師、以身作則，全方位提高教育水平、教師素質有待提高；因材施教，還須加強師資培訓；教師的積極性在一定程度，一定範圍內未被調動起來，原因在於教育制度、政策、措施的制定、實行不很合理；應打破教師終身制，實行未位淘汰制，建立新的教師任用機制；學校 應付上級檢查太多；減小班額；學校婆婆太多，整齊劃一的工業化管理模式，影響了教育的改革創新，望有關部門減輕教育壓力，使學校有權、有時間辦特色學校；個別教師教育教學能力太差，影響了學生的正常發展。
3、突出重點，搞好結合，把黨風廉正建設責任制和反腐敗工作與師德建設、學校管理結合起來。我們以江澤民同志“三個代表”重要思想為指導，以創建文明行業，文明學校，加強教師職業道德建設，樹立行業新風，樹立良好的校風為目標，按照糾建結合、標本兼治、綜合治理方針，把民主評議行風與治理亂收費、政務校務公開，提高辦事效率和落實黨風廉政建設責任制結合起來，充分發揮社會各界的監督作用，推動行業自律機制的建立和完善。我們一是與深入開展“樹師表形象，做師德標兵”為主體師德建設先進單位創建活動緊密結合，組織校級領導和教師一起學習上級文件。二是加強內部管理和外部監督，實現廉建設的規範化、制度化。堅持邊評邊改，對羣眾反映的問題抓緊查處，及時解決。
4、實事求是，客觀公正地解決問題，紮紮實實地提高教育教學質量。幹實的，動真的，來硬的，這一工作中難免要觸及部分人的利益，堅決杜絕弄虛作假，欺上瞞下，搞形式主義，走過場等問題的發生。廉政建設和反腐敗工作的目的就是為了促進工作，提高辦學水平，我們以此為契機，抓好學校教育教學管理，提高教育質量。教幹教師培訓紮紮實實，效益顯著；電大教育工作成績突出，效果明顯；附小基礎教育工作抓好常規管理，減輕學生過重的課業負擔和經濟負擔，提高教育質量；幼兒園工作突出，一切為了學生，為了學生的一切，提高了辦園質量。
二、體會和感想
1、提高認識是基礎。由於領導重視，宣傳發動得力，廣大教幹教師認識到位，為做好學校黨風廉政建設責任制工作奠定了堅實的基礎。因此我們在制訂計劃、設計方案時精密組織，比較可行。採取統一組織、分級負責、條塊結合、面向社會、突出重點、羣眾參與等方式，以抓教幹為重點，分階段進行。由於認識到位，組織嚴密，使這一工作開展地紮紮實實。
2、真抓實幹是關鍵。學校廉政建設和反腐工作的“熱點”問題，是亂收費，我們堅決實行收費明細卡、學生家長簽名制度，向社會公開，讓家長滿意，給學生提供了一個良好的學習氛圍和空間。糾建結合，標本兼治，認真治理亂收費，堅持校務公開，提高了辦事效率。並注意充分發揮社會各界的監督作用，來推進行業自律機制的建立和完善。如果搞形式主義，走過場，很難起到應有的作用。
3、做好結合是動力。在這一工作中，我們與師德建設結合，與教育質量提高年活動結合，與學校管理結合，與外部監督結合，取得了非常顯著的效果。及時查處問題，加強內部管理和外部監督，實現這一工作的規範化、制度化。
黨風廉政建設“兩個責任”新論述在基層學校的實際意義更大了，這樣基層黨支部既要對黨風廉政建設負主體責任又要負監督責任，也就是“一崗雙責”。這就意味着黨支部既是領導主體、落實主體、工作主體，也要承擔主要的責任，如果黨風廉政建設責任制執行不好，首先要問基層黨支部的責。這就給學校基層黨支部及其班子成員特別是一把手增加了壓力，加重了責任，從而增強學校主要負責人抓黨風廉政建設的自覺性。結合文件精神與會議內容，學校認真對照檢查，自查如下：
(一)認真領會文件與會議精神，認識到位，切實轉變工作作風，狠抓工作落實。
1、做好動員部署，開展專題宣傳活動。利用各種形式宣傳廉政建設方面的優秀典型，形成學典型、做典型的優良傳統，同時也研究分析反面典型，起到警示教育作用，做到別人有病，自己吃藥。選擇的事例要結合學校工作實際情況，避免“大而空”。將制定詳細的學習計劃，明確學習要求，做好學習記錄。及時傳達貫徹好上級的文件會議精神，開闢黨風廉政建設學習園地，積極營造濃厚的活動宣傳氛圍。
2、在廉政建設中基層黨支部的主體責任是全面責任、首要責任，從擔當領導責任、起好示範責任、落實教育責任、強化管理責任、承擔監督責任等方面落實黨風廉政建設主體責任。
3、分層召開會議傳達、學習、要求、誡勉，突出狠剎師德師風中的歪風邪氣，創辦人民滿意的教育，並結合實際做出相關規定。
(1)令行禁止，進一步營造風清氣正的學校教育教學環境，積極主動工作，主動服務於教育教學相關工作;
(2)嚴守中央八項規定與遵守教育部六條禁令，勤儉節約、健康積極向上的生活休閒方式;
(3)增強責任心、發揚優點，改正以往不足的工作方式，努力創辦成都市現代新優質學校;
(4)在學校會議期間，除重大事情外，任何人原則上不接聽電話;
(5)做好相關教育教學過程性評價、監督、反饋等工作;
(6)嚴守教師職業道德，根除以往教師中的歪風邪氣，規範辦學行為、熱愛我們的工作、承擔應盡職責，做學生的良師益友;關心愛護我們的學校，珍惜生活，學會感恩，幸福生活每一天。
(二)對照檢查，存在以下問題。
1、存在知行不一、工作流於形式的情況。偏重於重點工作、主要事務，
對常規性工作落實抓得不夠，標準不高，不能夠堅持。工作雖有計劃，但落實不夠，協調性、統籌力不足。如學校教學常規檢查，有意見反饋，但缺乏跟蹤幫扶、追蹤提升。或者有時僅僅給老師指出問題，缺乏具體改進措施和方法的指導。又如教師隊伍建設中教師結對“老帶新”工作，有開頭與結尾，但缺乏過程性指導，也缺乏透徹梳理、歸納工作。這些都阻礙了學校的提升和發展。
2、解決問題不夠，解決實際問題少。如學生的飲用水問題。有部分家長和學生反映學校學生飲水問題，希望學校多安裝飲水機。但是我們總是覺得飲水機管理麻煩、存在安全問題，因此一直都未解決此事。又如學校食堂問題。學校食堂是幾年前由第三方投資經營，按照教育局相關文件精神，學校食堂只能由學校自己經營，不能外包或者第三方經營，但學校因為簽訂合同的時限等原因，在今年7月份才將食堂收回。又如學校部分教師課堂組織教學和教學觀念陳舊的問題，數學組有兩位教師在課堂教學的組織管理上存在很大問題，學校對她們進行轉崗學習的安排，但始終沒有幫助她們找到提升教學組織管理的有效方法;數學組教研組長，教學工作認真負責，踏實肯幹，但教學理念陳舊、教學方法老套，學校也沒有幫助他找到改變教學觀念、提升教學水平的有效途徑，學校數學組整體教學效果比較差。
3、堅持原則不足，遇着教師中的矛盾繞着走。如xx年學校進行首次崗位設置時，學校制定了方案也進行了公示，但兩位老師因為不滿意個人利益未得到滿足，雖然學校也和她們進行了溝通解釋，但她們仍然不斷地找教育局，給教育局相關科室領導同志帶來了很大的麻煩，干擾了他們的正常工作。最後學校領導班子都不想和她們進行交流了。另外學校也有教輔資料濫用等違規辦學現象。
4、勤儉節約不夠，繼承艱苦樸素、勤儉節約的傳統發揮得不夠好。有一些活動掛了條幅，甚至擺了花草，如學校迎接成都市第二批“新優質學校”檢查驗收時和三八節對“巾幗教師”的表彰會。“光盤行動”落實不夠。個別教師和部分學生都存在浪費糧食、不節約、剩菜剩飯倒得多的現象。用電用水浪費等現象依然存在。現在學校的學生比前幾年少了三分之二，但每個月的水費、電費等卻比以前還要多。無紙化辦公方面還做得不夠好，有些可以不用打的內容打了，有些可以調整字號規格的結果沒有調整，出現了浪費紙張的現象。辦公室飲用水也有存在浪費的現象。
5、有時因學校問題小而雜，對黨風廉政建設過程監督不夠，對問題出現教育、幫助、處理不及時;甚者對黨風廉政建設文件宣講學習不紮實。
6、個別教師修養與自身素質亟待提高，存在一定歪風邪氣，對學校與領導隨時都不滿意;教育教學能力低下，效果極差。
(二)下一階段工作的思考、打算。
1、在學校基層黨組織有它的特殊性，面對的問題多數是小而雜，不容易
引起注意，因此在基層黨支部“兩個責任”的重點應該着重放在對黨員幹部的“警、防、堵”和正確引導上來，更多的是鼓勵他們，激發他們愛崗敬業的精神和工作積極性，讓他們起到教育教學的先鋒模範帶頭作用。
2、進一步加強民主監督。切實發揮好工會、共青團、學生會等羣團組織的作用，學校黨支部積極支持他們開展好相關工作;進一步落實好學校教代會制度，定期向學校教代會彙報工作;按照程序，落實好黨務、政務公開工作，尤其是黨務公開工作;自覺接受掛牌督學及家長對學校辦學的一切監督;
3、學校黨風廉政建設的第一責任人，要勇於擔當、敢抓敢管，既管好自己，又要對班子和隊伍嚴格教育管理。班子其他成員要根據工作分工，切實做到“一崗雙責”。
4、強化黨的紀律特別是政治紀律約束,以釘釘子精神落實中央八項規定
精神;在我們工作和生活周圍我們應當看到,當前社會環境比較複雜,通過各種媒體和渠道，我們能瞭解到各種腐敗行為發生，這些都會影響我們的思想和行為，我們要看清主流，從我做起，從身邊做起抵制社會不良風氣。
5、學校黨支部要經常組織廣大黨員學習上級廉政建設會議精神，要讓每名黨員幹部都清楚和掌握開展此項活動的要求、原則和主要任務，並建立一套行之有效長效機制，注重發揮羣眾積極性，確保每項工作都讓羣眾參與，受羣眾監督。
6、按照上級教育行政部門的要求，定期向區教育黨組和紀檢組負責同志彙報本單位黨風廉政建設情況並接受一切監督。建立科學的考核機制。建立健全考核預告制度、公開評議制度、隨時抽查制度，將黨風廉政建設責任制考核情況公開，以便互相監督。
學校將按照“兩個責任”落實要求，抓好學校黨風廉政建設，讓廣大黨員幹部的思想覺悟有所提高，工作積極性隨之提升，基層黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用得到更充分發揮。廣大黨員衝鋒在前、無私奉獻的精神充分展示出共產黨人的優秀品格和時代風範，為成都市新優質學校的檢查驗收做好充分準備，為打造成都市現代新優質學校努力奮鬥!
主要工作：s0100
一、優化民營經濟發展環境
二、切實組織清理行政審批事項，深化行政審批制度改革
三、規範行政執法人員法律知識培訓考試工作
年初，縣依法治縣領導小組規定設立學法用法依法治理專門工作組，共7組。對公務員，特別是行政執法人員培訓，明確了縣府主要領導親自抓，縣人事、法制部門具體辦理的領導、辦事機構，要求加強對執法人員的培訓工作，每次培訓後，要逗硬考試，考試不合格者不得上崗執法。
將培訓工作納入進一步完善執法責任制，全面推進依法行政，公正司法的重要議事日程，作為本年度工作實施目標管理的內容，年終將對縣府部門落實執行情況逗硬考核獎懲。9月，結合省政府《關於加強行政執法隊伍教育管理工作的通知》精神，我縣將加強行政執法隊伍教育管理與開展幹部作風整頓工作及開展發展民營經濟、解放思想大討論並舉。
要求各鄉鎮政府、縣直各部門根據自身工作實際，認真組織，抓好落實，務必抓出成效。通過此項工作的開展，縣交通、農業、工商、水利等部門狠抓隊伍“三個觀念”教育，建立健全“五項制度”，嚴格執行行政執法“十不準”等規定，行政執法人員素質得到進一步提高，樹立了良好的行政執法形象。
在上級部門的指導下，一年來，我縣對安全生產監督、勞動、建設、交通、煙草專賣、農業、旅遊、藥監、衞生、畜牧、經貿等部門執法人員進行了培訓、考試，達600餘人次，切實做到了行政執法人員培訓、考試合格，方可持證上崗執法。同時，結合部門領導換屆等工作，組織各部門黨政領導參加了依法行政法
xx年上半年，我局黨風廉政建設工作在縣委、政府和縣紀委的正確領導下，在第二紀工委的具體指導下，認真貫徹落實中紀委xx屆五次全會、省紀委八屆五次全會、州紀委六屆五次全會和縣紀委十屆五次全會精神，嚴格按照年初與縣委、政府簽訂的《××縣度黨風廉政建設責任書》規定的責任內容，切實推進我局黨風廉政建設工作。全局黨員幹部以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，把黨風廉政建設貫穿到各項業務工作中，努力開拓移民局黨風廉政建設的新局面。現將我局半年來的自查情況報告如下：
一、認真落實黨風廉政建設責任制
（一）領導班子建設情況
1. 黨風廉政建設
我局黨支部高度重視黨風廉政建設工作，把黨風廉政建設列入重要議程，結合實際，採取有效措施，切實抓好我局的黨風廉政建設和反腐敗鬥爭工作。一是繼續實行由局長為組長，副局長為副組長，科室負責人為成員的黨風廉政建設工作領導小組。堅持一把手負總責，班子成員按分工負責，切實加強對黨風廉政工作的領導。二是我局就如何加強今後的黨風廉政建設工作，召開專題會認真學習領會縣紀委十屆四次全會精神，確保黨風廉政建設工作有序開展。三是專題研究部署局機關廉政建設工作，與各科室、簽訂《黨風廉政建設目標責任書》，進一步統一思想，明確我局黨風廉政建設的工作目標和任務，把黨風廉政建設責任制任務分解細化到各科室，落實到人，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。四是定期召開黨風廉政建設工作專題會議，聽取各科室黨風廉政工作中存在的不足和問題，明確下一步工作目標任務，會議要求遵守有關規定，廉潔自律，自覺接受羣眾的監督。
2. 思想作風建設
今年來，為深入貫徹落實黨的xx大精神，以及縣委開展學習實踐科學發展觀的安排佈署，結合我局工作實際，召開了全體幹部職工學習大會，確保我局“學習實踐科學發展觀”活動全面、有效、順利開展，推動我局各項移民工作又好又快發展。
（二）黨風廉政建設宣傳教育情況
我局始終堅持“教育為主、預防為主、標本兼治、重在治本”的方針，採取有力措施，切實抓好黨風廉政宣傳教育工作，在抓好常規的黨紅、政紀、黨風宣傳教育外，今年還重點宣傳學習了《行政機關公務員處分條例》、《行政監察法》和《紀律檢查機關案件檢查條例》，局長白衞還強調，要認真學習黨的xx大精神和縣委第十屆三次黨代會精神，學習呂兵書記等縣委領導同志一系列重要講話精神，學習《鄧小平文選》、劉少奇《論共產黨員修養》，學習國家、省、州關於水利水電工程移民法規政策等重要文件。全體幹部職工在通讀有關學習材料的基礎上，認真撰寫讀書筆記和心得體會。積極徵訂紀檢刊物，徵訂了《中國紀檢監察報》、《中國監察》等學習材料。通過開展這些宣傳教育活動，使全局共產黨員及幹部職工受到了一次深刻的黨性黨風教育，進一步增強了防腐拒變意識。
（三）反腐敗三項任務落實情況
按照“八個堅持、八個反對”和“四大紀律、八項要求”及《中共中央國務院關於黨政機關厲行節約制止奢侈浪費行為的若干規定》、《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則（試行）》等的規定，加強領導幹部廉潔自律工作。規範自身的行為，堅決抵制空談、浮誇、吃喝、攀比、作風粗暴等“五股歪風”。領導班子成員、科級幹部無違紀行為。
嚴格按照《關於印發<××縣科級幹部述職述廉和廉潔自律公示制工作意見>》（綠紀辦發[XX]2號）文件精神執行。我局堅決貫徹執行黨的路線方針政策，嚴格執行和遵守領導幹部廉潔自律的規定，實行和落實廉政承諾制度，切實解決幹部廉潔自律方面存在的突出問題，全面推進落實科學發展觀。按規定認真辦理羣眾信訪、來訪和上級交辦、轉辦的信件案件。結合實際，採取有效措施，開展文明優質服務活動，糾正本單位的不正之風，嚴肅查處違反“公務員八條禁令”的行動。
（四）制度建設情況
為進一步強化行政責任，促進依法辦事，提高工作效率，加強自身建設，增強機關執行能力和公信力，根據《××縣人民政府辦公室關於印發推行效能政府四項制度工作實施方案的通知》（綠政發﹝﹞50號）文件要求，經研究，成立了貫徹落實“效能政府四項制度”領導小組。對那樣不符合科學發展觀要求，不能適應新形勢的原有制度，按照“效能政府四項制度” 要求，作進一步的修改完善。努力搞好制度建設，逐步建立健全、加強行政效能建設長效機制。
（五）行風建設情況
我局在縣委、政府和縣紀委的領導下，嚴格按照各項規章制度糾正部門和行業不正之風，對本部門出現的違紀違法案件問題，配合執紀執法部門進行認真查處和整改。結合實際，採取有效措施，開展文明優質服務活動，糾正本單位的不正之風。嚴格按照《建立健全公務接待制度和接待賒賬付款計劃及清理自查不準違反規定賒賬接待情況》（綠紀發[XX]9號）、《清理拖欠工程款工作情況》（綠紀發[XX]3號）、《清理違反規定巧立名目加重農民負擔和超標準超編制夠用小汽車情況》執行，結合本局實際，在原有制度《××縣移民開發局機關制度手冊》的基礎上，重新制定了《機關學習制度》、《機關接待工作制度》等相關制度法規，並認真貫徹落實。
總之，半年來我局的黨風廉政建設工作在縣委、政府及縣紀委的正確領導下，在第二紀工委的具體指導下，認真貫徹執行黨風廉政建設責任制，做好團結高效、與時俱進、公正廉潔的良好作風。樹立自身良好形象，認真完成上級交辦的各項工作。
二、存在的問題及不足
我局嚴格按照與縣委、政府簽訂的《××縣度黨風廉政建設責任書》各項內容逐一落實，收到了良好的效果，但離上級紀檢部門的要求還有一定差距，工作中還存在一些不容忽視的問題和不足，主要表現在：
一是貫徹落實黨風廉政建設責任制方面，存在檔案材料不齊全、記錄不規範、上報有關材料不及時的問題；
二是存在學習不夠，由於業務工作較為繁忙，只能抽時間對部分幹部職工進行黨風廉政建設教育，達不到同時全體職工得到教育或上黨課；
三是在開展黨風廉政教育工作上抓得不夠緊，教育的方式單一，針對性還不太強。
三、今後的工作打算
按照年初與縣委、政府簽訂的《××縣黨風廉政建設責任書》的各項內容，進一步加強對幹部職工進行黨風廉政教育：
一是繼續開展預防職務犯罪的警示教育，進一步完善幹部廉政檔案工作；
二是進一步發揮廣大黨員幹部職工的積極性，強化內外部監督機制；
三是進一步強化管理，按規章制度執行並指導日常工作，預防違法違紀事件的發生。
為努力創建“學習型”機關，不斷提高幹部職工理論水平和工作能力，切實增強運用理論解決實際問題的能力，大力促進我局移民工作取得長足進展。我局於今年實行理論學習中心組學習制度，做到提高自身思想理論素質和指導實踐相結合，把學習理論同調查研究相結合，着眼於新的實踐和新的發展。我局於今年4月份、6月份進行了度第一、二季度理論學習中心組活動。
3.認真貫徹執行民主集中制，加強班子建設
民主集中制是我們黨的一項根本制度，是規定黨內政治生活和處理黨內關係的準則。我局始終堅持民主集中制原則，定期或不定期召開局務會議，對重大事項都堅持集體研究、規範操作，實行少數服從多數的原則，充分發揚民主。主要領導善於聽取班子成員的不同意見，不搞“一言堂”，增強決策的民主性、正確性、科學性，發揮了對班子的整體作用，提高對班子的整體領導水平；實行領導分工負責，局領導按照分工，平時注重與科室負責人交心，談心，加強團結；堅持民主生活會原則，堅持和完善黨員領導幹部參加廉潔自律專題民主生活會制度，使廉潔自律教育規範化、制度化和經常化。
（二）黨風廉政建設宣傳教育情況
我局始終堅持“教育為主、預防為主、標本兼治、重在治本”的方針，採取有力措施，切實抓好黨風廉政宣傳教育工作，在抓好常規的黨紅、政紀、黨風宣傳教育外，今年還重點宣傳學習了《行政機關公務員處分條例》、《行政監察法》和《紀律檢查機關案件檢查條例》，局長白衞還強調，要認真學習黨的xx大精神和縣委第十屆三次黨代會精神，學習呂兵書記等縣委領導同志一系列重要講話精神，學習《鄧小平文選》、劉少奇《論共產黨員修養》，學習國家、省、州關於水利水電工程移民法規政策等重要文件。全體幹部職工在通讀有關學習材料的基礎上，認真撰寫讀書筆記和心得體會。積極徵訂紀檢刊物，徵訂了《中國紀檢監察報》、《中國監察》等學習材料。通過開展這些宣傳教育活動，使全局共產黨員及幹部職工受到了一次深刻的黨性黨風教育，進一步增強了防腐拒變意識。
（三）反腐敗三項任務落實情況
按照“八個堅持、八個反對”和“四大紀律、八項要求”及《中共中央國務院關於黨政機關厲行節約制止奢侈浪費行為的若干規定》、《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則（試行）》等的規定，加強領導幹部廉潔自律工作。規範自身的行為，堅決抵制空談、浮誇、吃喝、攀比、作風粗暴等“五股歪風”。領導班子成員、科級幹部無違紀行為。
嚴格按照《關於印發<××縣科級幹部述職述廉和廉潔自律公示制工作意見>》（綠紀辦發[XX]2號）文件精神執行。我局堅決貫徹執行黨的路線方針政策，嚴格執行和遵守領導幹部廉潔自律的規定，實行和落實廉政承諾制度，切實解決幹部廉潔自律方面存在的突出問題，全面推進落實科學發展觀。按規定認真辦理羣眾信訪、來訪和上級交辦、轉辦的信件案件。結合實際，採取有效措施，開展文明優質服務活動，糾正本單位的不正之風，嚴肅查處違反“公務員八條禁令”的行動。
（四）制度建設情況
為進一步強化行政責任，促進依法辦事，提高工作效率，加強自身建設，增強機關執行能力和公信力，根據《××縣人民政府辦公室關於印發推行效能政府四項制度工作實施方案的通知》（綠政發﹝﹞50號）文件要求，經研究，成立了貫徹落實“效能政府四項制度”領導小組。對那樣不符合科學發展觀要求，不能適應新形勢的原有制度，按照“效能政府四項制度” 要求，作進一步的修改完善。努力搞好制度建設，逐步建立健全、加強行政效能建設長效機制。
（五）行風建設情況
我局在縣委、政府和縣紀委的領導下，嚴格按照各項規章制度糾正部門和行業不正之風，對本部門出現的違紀違法案件問題，配合執紀執法部門進行認真查處和整改。結合實際，採取有效措施，開展文明優質服務活動，糾正本單位的不正之風。嚴格按照《建立健全公務接待制度和接待賒賬付款計劃及清理自查不準違反規定賒賬接待情況》（綠紀發[XX]9號）、《清理拖欠工程款工作情況》（綠紀發[XX]3號）、《清理違反規定巧立名目加重農民負擔和超標準超編制夠用小汽車情況》執行，結合本局實際，在原有制度《××縣移民開發局機關制度手冊》的基礎上，重新制定了《機關學習制度》、《機關接待工作制度》等相關制度法規，並認真貫徹落實。
·縣2003年度行政執法責任制工作自查報告
主要工作：
一、優化民營經濟發展環境
為了貫徹落實省、市民營工作會議精神和決定，進一步優化政府的服務環境，為民營經濟發展提供優質高效的服務，縣委、縣府要求，任何單位和個人不得干預民營經濟單位的合法生產經營活動，不得違反有關規定隨意進入企業檢查，嚴禁亂收費、亂攤派、亂罰款。各種例行檢查儘量聯合進行，臨時性檢查須經縣政府批准。嚴禁強制徵訂各類報刊雜誌，嚴禁強行要求參加評比、競賽、研討等活動。縣政府召集15户民營企業代表召開了民營企業座談會，聽取民營企業對政府及職能部門的建議和意見。縣紀委、監察局牽頭，經貿委、招商局等部門參加組成聯合調查組，對全縣20餘户民營企業和個體工商户經營軟環境作了調查，找出了存在的問題，提出了對策措施。對民營企業反映的問題，縣委、縣府高度重視，提出了“不換思想就換人，辦不成事情就走人，破壞環境追究人”的處理原則。為加大監督查處力度，在縣監察局建立了經濟環境監督舉報投訴中心，負責民營企業投訴的登記、協調、處理和回覆。同時，逗硬執行“五個工作日辦結制”、“安靜生產日製”（每月1至20日除違法違紀及涉及有關重大安全事務外，任何單位和個人不得到企業檢查收費），企業登記註冊互聯審批制度和市委、市府制定的“十條禁令”，在全縣引起了積極的反響，民營經濟軟環境出現了新的氣象。縣行政服務中心積極開展窗口優質服務競賽活動，工商局窗口要求登記人員必須“一口清”、“一次準”，儘量為民營企業和個體户提供方便，得到外來投資企業科光建材化工有限公司等的好評；縣建設局將11項行政審批項目全部納入縣行政服務中心統一運作，實行特事特辦；縣衞生局窗口工作人員親自將辦好的證照送到個體户手裏。
二、切實組織清理行政審批事項，深化行政審批制度改革
為認真貫徹落實國務院《關於行政審批制度改革實施意見》和省、市清理行政審批事項的要求，縣政府責成縣行政審批制度改革辦公室、紀監、法制辦、編辦等對行政審批事項逐一進行清理，凡已經取消的項目必須立即停止執行，並採取切實有效的措施做好後後續監管和銜接工作。消除制約我縣經濟發展的體制性障礙，為我縣民營經濟大發展創造良好的政策、法制環境。1—6月分批清理了14個具有行政審批職能單位的行政審批事項。一是對納入行政服務中心管理的10個縣直單位的行政審批事項進行了全面清理，各單位申報累計89項，經核實審查，合併取消20項，減少22.5%，保留的69項經縣府公告後，納入行政服務中心窗口公開受理；二是取消國土資源等4個部門部分行政審批事項15項，減少11.9%。清理後，全縣現有行政審批事項363大項，其中納入中心窗口面向社會集中受理的共280項，同時，按照省、市要求，對防“非典”期間部分行業減免行政事業性收費工作進行了卓有成效的清理，規範了行政行為，簡化了審批程序，有效地推進了政務公開。10月下旬，縣政府決定全面清理縣政府部門行政審批項目，從制度上建立起服務配套、廉潔高效的行政服務體系，促進全縣經濟社會快速發展。目前，此項工作正在全面進行。
三、規範行政執法人員法律知識培訓考試工作
年初，縣依法治縣領導小組規定設立學法用法依法治理專門工作組，共7組。對公務員，特別是行政執法人員培訓，明確了縣府主要領導親自抓，縣人事、法制部門具體辦理的領導、辦事機構，要求加強對執法人員的培訓工作，每次培訓後，要逗硬考試，考試不合格者不得上崗執法。將培訓工作納入進一步完善執法責任制，全面推進依法行政，公正司法的重要議事日程，作為本年度工作實施目標管理的內容，年終將對縣府部門落實執行情況逗硬考核獎懲。9月，結合省政府《關於加強行政執法隊伍教育管理工作的通知》精神，我縣將加強行政執法隊伍教育管理與開展幹部作風整頓工作及開展發展民營經濟、解放思想大討論並舉。要求各鄉鎮政府、縣直各部門根據自身工作實際，認真組織，抓好落實，務必抓出成效。通過此項工作的開展，縣交通、農業、工商、水利等部門狠抓隊伍“三個觀念”教育，建立健全“五項制度”，嚴格執行行政執法“十不準”等規定，行政執法人員素質得到進一步提高，樹立了良好的行政執法形象。在上級部門的指導下，一年來，我縣對安全生產監督、勞動、建設、交通、煙草專賣、農業、旅遊、藥監、衞生、畜牧、經貿等部門執法人員進行了培訓、考試，達600餘人次，切實做到了行政執法人員培訓、考試合格，方可持證上崗執法。同時，結合部門領導換屆等工作，組織各部門黨政領導參加了依法行政法制講座，民營經濟大討論考試，全縣副科級領導法制培訓考試。
四、加強規範性文件審查，認真執行規範性文件備案制度
縣政府法制辦在規範性文件及政策性文件審核中，以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，堅持了“政令統一，法制統一”的原則，嚴把法律、政策關，與相關部門協商處理有關事宜，做到了規範性文件出台必須先審核，再簽發，後公佈。如縣勞動力市場管理規定、縣救助特殊低保對象工作實施細則、油菜籽收購秩序通告、縣城煙花爆竹燃放管理規定、縣鄉鎮船舶安全管理職責規定，縣聚集人才激勵人才暫行辦法、人才開發基金管理暫行辦法、加強沱牌飲用水源保護管理的通告等。其中對縣規劃管理辦法、縣殯葬管理實施辦法中涉及的部分條款與現行法律、法規的規定相牴觸，縣法制辦及時提出處理意見應不予簽發，得到了縣府領導的認可。通過法律審查，對縣勞動力市場管理規定提出了暫不制定發佈的建議，對其他規範性文件之制發也作出了審核意見並進行了備案登記，為縣府領導決策及時、準確提供了法律意見。同時，縣法制辦對省、市發送的規範性文件徵求意見稿，也認真組織相關部門調研，提出修改意見，並及時上報。一年來，共審核政策性文件、規範性文件等共20餘件。
五、認真開展行政複議和行政應訴活動，保護當事人的合法權益不受侵害
隨着行政複議法的貫徹實施，行政複議案件數量、難度、複雜程度都越來越大，其涉及社會成員面也越來越寬。對此，在開展好行政複議活動本身的同時，還投入大量精力做好申請人的解釋、説服工作，使其充分理解到國家法律、政策規定之精神，將對立情緒減到最小化。縣政府法制辦在對鄭桂容反映縣文體局徵收“文化市場管理費”的複議申請中，多次找當事人座談了解情況，與縣文體局、物價部門協商、研究現行政策、文件，並向縣政府領導及時彙報進展情況及處理意見等。通過努力，對鄭桂容做耐心細緻的説服，平息了怨氣；指出縣文體局在此案中存在的問題和解決辦法，縣文體局及時予以糾正，令當事人雙方都比較滿意。縣洪森傢俱有限公司不服縣國土資源局的收回國有土地使用權的處理決定，向縣政府提起復議申請。縣府法制部門從加快民營經濟發展，為民營經濟健康發展服務的高度，認真開展行政複議，查閲相關法律法規及政策規定，依法審查國土部門作出的處理決定，並向申請人做耐心細緻的解釋法律、政策工作，使申請人認識到違法不當之處，並自覺接受處理。仁和鎮村民牛正樹不服縣國土部門對其鄰居楊××的城鄉居民建房用地批准，向縣法制辦申請複議。我辦在收到複議申請後，並未一推了之或一轉了之，而是依據《土地管理法》的規定，函告仁和鎮人民政府對此爭議先予協調或作出處理，以便將矛盾消費在基層。仁和鎮政府處理後，牛正樹對處理意見不服並已向市政府申請行政複議。目前，縣政府及相關部門正在認真準備相關複議材料，提供有關法律依據，參與複議活動。一年來，縣政府共受理行政複議申請7件，維持3件，作出其他處理2件，終止2件。涉及土地使用權、勞動工傷認定，文化市場管理等方面。另外，作為行政複議的被申請人，縣政府按照複議法規定，自覺參與複議活動，配合市府法制辦開展複議工作，對涉縣政府之行政行為的複議主動提供相關材料及法律依據。市府對受理之我縣太和鎮保河村一組村民李懷富、蘇庭超不服縣政府徵地補償，安置方案的複議申請一案依法作出了維持的決定。
同時，縣政府積極參與行政應訴和其他活動，維護了政府行政行為的權威性、嚴肅性。共參與行政訴訟應訴7件，其中2件為四川省高級人民法院二審案，涉金華鎮房屋拆遷，均維持了一審判決，判定縣政府勝訴。1件為賀建齊訴縣政府違法頒發房屋產權證行政訴訟案，經審理，原告當庭撤訴。明珠公司原農電工楊紹先、陳益志等不服府辦發〔2003〕101號文提出行政訴訟案，經審理，楊紹先之訴訟請求被駁回起訴，其他原告自動撤訴。在已審結的行政訴訟案中，1件敗訴。目前，還有2件正在審理中。
六、做好行政協調和信訪工作
根據縣府領導安排，對縣政協建言要求“加強規範性文件的制定”及時組織法制辦等部門進行調研，並將縣政府制定規範性文件的程序、方法等情況作出回覆。參與了太乙酒業公司民營企業改制信訪調查，做好信訪工作，保護了企業的正常生產、經營。對金華鎮、工商、國土等就金家市場土地徵用遺留問題及時協調處理。組織了對大於鎮、農機部門就大於農機站所屬企業改制爭議的解決。參與了新華河徵地拆遷協調工作。對金電工程坷山條石採運工程承包人瞿家友、何國良、任興金等合同糾紛信訪進行了調查，向縣府領導及時作出彙報並提出建議。其他如復興鎮村民反映廣電部門拆除其安裝的衞星地面接收器信訪問題回覆，金華鎮謝必華因強制拆遷的善後協調。太和鎮城北村煙草經營户張紅梅，縣人民市場煙草個體經營户賀禮奎等反映煙草專賣執法信訪答覆等。一年來，縣法制辦共處理行政協調及接待羣眾來信來訪近50餘件。通過及時的信訪處理，化解了當事人的矛盾，維持了一方的安定、團結。
主要工作：
一、優化民營經濟發展環境
二、切實組織清理行政審批事項，深化行政審批制度改革
三、規範行政執法人員法律知識培訓考試工作
年初，縣依法治縣領導小組規定設立學法用法依法治理專門工作組，共7組。對公務員，特別是行政執法人員培訓，明確了縣府主要領導親自抓，縣人事、法制部門具體辦理的領導、辦事機構，要求加強對執法人員的培訓工作，每次培訓後，要逗硬考試，考試不合格者不得上崗執法。將培訓工作納入進一步完善執法責任制，全面推進依法行政，公正司法的重要議事日程，作為本年度工作實施目標管理的內容，年終將對縣府部門落實執行情況逗硬考核獎懲。9月，結合省政府《關於加強行政執法隊伍教育管理工作的通知》精神，我縣將加強行政執法隊伍教育管理與開展幹部作風整頓工作及開展發展民營經濟、解放思想大討論並舉。要求各鄉鎮政府、縣直各部門根據自身工作實際，認真組織，抓好落實，務必抓出成效。通過此項工作的開展，縣交通、農業、工商、水利等部門狠抓隊伍“三個觀念”教育，建立健全“五項制度”，嚴格執行行政執法“十不準”等規定，行政執法人員素質得到進一步提高，樹立了良好的行政執法形象。在上級部門的指導下，一年來，我縣對安全生產監督、勞動、建設、交通、煙草專賣、農業、旅遊、藥監、衞生、畜牧、經貿等部門執法人員進行了培訓、考試，達600餘人次，切實做到了行政執法人員培訓、考試合格，方可持證上崗執法。同時，結合部門領導換屆等工作，組織各部門黨政領導參加了依法行政法
學校黨風廉政建設責任制工作自查報告
為貫徹“三個代表”重要思想，加強深化黨風廉政建設及反腐敗工作，我校黨支部依照上級部署開展了黨風廉政建設責任制工作，以進一步加強我校思想政治工作和教師職業道德建設，促進教育教學工作的順利進行。
一、進一步落實黨風廉政建設責任制
1、貫徹落實黨風廉政建設責任制，是深入開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的迫切需要。要把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭深入開展下去，必須從落實好黨風廉政建設責任制人手，堅決克服“一手硬、一手軟”的錯誤傾向，努力實現全黨動手、共同實現搞好黨風廉政建設的目標。貫徹落實黨風廉政建設責任制，是推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的重要組織保證和制度保證。實行黨風廉政建設責任制，不僅將責任內容分解到每個領導幹部，而且進行責任考核，對其分管範圍內的廉政工作抓得不力或發生問題的，都有剛性的、有威懾力的追究和懲罰措施。
實行黨風廉政建設責任制，一個重要方面就是“立足教育，着眼防範，標本兼治，重在治本”；同時，貫徹落實好黨風廉政建設責任制，能促使各級領導幹部帶頭廉潔自律、管好班子、帶好隊伍，而且也體現了我們黨對廣大黨員幹部在政治上的關心和愛護，是促使各級領導幹部少犯錯誤、不犯錯誤的重要保證。
2、把檢查落實黨風廉政建設責任制和考察幹部的工作結合起來
今年，學校根據工作部署，開展崗位聘任工作，在中層幹部聘任工作中，學校採用競爭上崗，對已經確定的考察對象進行嚴格考察，在考察過程中，不但廣泛徵求、聽取羣眾的意見，而且還把檢查落實黨風廉政建設責任制的情況，結合到考察工作中。
3、召開單位領導班子民主生活會，注意宣傳落實黨風廉政建設責任制
在黨員幹部民主生活會上，學校黨支部注意宣傳落實黨風廉政建設責任制工作，結合學校的實際，對羣眾關心，反映較大的熱點問題和突出的問題通過領導班子民主生活會來解決，在思想行動上重視把黨風廉政建設責任制納入班子建設制度和對幹部的目標管理之中，結合各項具體工作，一起部署、落實、檢查、考核，做到任何時候，任何情況下都要抓住落實黨風廉政建設責任制不放鬆，要把落實黨風廉政建設責任制看成是黨保護幹部的一項重要措施，也是幹部自我保護的一項有效的措施。
二、精心組織紀律教育學習活動，進一步提高黨員幹部廉潔從政、廉潔從教的自覺性
開展紀律教育學習活動是黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的一項基礎性的工作，學校開展紀律教育學習活動以“艱苦奮鬥，廉潔從政，廉潔從教”為主題，把教育學習的重點放在黨員幹部尤其是中層以上領導幹部身上，通過理論學習，聯繫工作實際來檢查自己為人民服務的意識、工作態度和日常行為是否符合“三個代表”重要思想，是否遵紀守法、理想和信念是否堅定。通過紀律教育活動，使黨員幹部進一步明白：反腐敗要以預防為主、教育為主；加強黨風廉政建設，就必須加強教育學習，提高認識，明辨是非；把人民的利益放在心頭，增強拒腐防變抵禦風險的能力，構築起道德防線和法律防線，就能夠大大地提高反腐敗的自覺性。增強責任意識，樹立羣眾觀點，加強作風建設，強化領導班子的始終代表最廣大人民根本利益的思想，經常深入基層，到教師、學生中開展調查研究，克服官僚主義作風，堅持實事求是，認真研究和解決工作中的熱點、難點問題，為學校的發展掃清一切障礙，同時領導班子成員堅持以身作則，高標準嚴格要求自己，身先士卒，事事想在前、做在前，廉潔自律，不搞不正之風，一心一意為學校謀發展，體現出高度負責的精神，形成團結務實、勤政廉潔、真抓實幹的工作作風。是一個顧全大局、和諧民主、凝聚力強的班子集體，得到廣大羣眾的認可和全力支持。
三、深入貫徹落實廉潔自律各項規定
全體班子成員堅持做到嚴於律己、以身作則、以儉為榮，使自己堂堂正正做人、踏踏實實做事、清清白白做官。
一是不斷加強自身修養。班子成員都能在工作和生活中，從小事作起，轉變工作作風，堅決抵制不良風氣。始終保持艱苦奮鬥的優良傳統，起好共產黨員和領導幹部帶頭表率作用。
二是遵守廉潔從政各項規定。班子成員帶頭遵守區委、區政府的廉政承諾。堅持嚴格教育，不利用自己的職權和影響辦事，不接受現金、有價證券和貴重物品。堅決不接受可能影響公正執行公務的宴請，不參與任何帶有賭博性質的娛樂活動。
四、多形式、多渠道開展紀檢監察工作
1、教育收費是羣眾關心的問題，涉及交費和收費雙方的利益，是難點工作之一。學校加強教育收費管理，規範學校各部門收費行為，對要收費的項目一定要經過學校領導班子集體討論決定，同時要公示公開，形成民主管理、羣眾監督、依法辦教育、依法治學的新局面。
2、完善校務公開制度，設置校務公開專欄，公示學校財務收支情況，學校人事變動情況，學校及教師的獲獎情況，接受廣大教師、學生和家長的監督，增強學校管理的透明度，使學校管理規範化，制度化。
五、體會和 感想
1、提高認識是基礎。由於領導重視，宣傳發動得力，廣大教師認識到位，為做好我支部黨風廉政建設責任制工作奠定了堅實的基礎。因此我們在制訂計劃、設計方案時精密組織，比較可行。採取統一組織、分級負責、條塊結合、面向社會、突出重點、羣眾參與等方式，分階段進行。由於認識到位，組織嚴密，使這一工作開展得紮紮實實。
2、真抓實幹是關鍵。學校廉政建設和反腐工作的“熱點”問題，是亂收費，我們堅決實行收費明細向社會公開，讓家長滿意，給學生提供了一個良好的學習氛圍和空間。注意充分發揮社會各界的監督作用，來推進行業自律機制的建立和完善。
3、做好結合是動力。在這一工作中，我們與師德建設結合，與提高教育質量相結合，與學校管理結合，與外部監督結合，取得了非常顯著的效果。及時查處問題，加強內部管理和外部監督，實現這一工作的規範化、制度化。
在今後的工作中，我們將認真按照立黨為公、執政為民的本質要求，以“三個代表”思想為指導，認真貫徹落實十六屆五中全會精神，不斷總結經驗，強化措施，開拓進取，堅定不移地落實黨中央關於反腐倡廉的各項任務，不斷把廉政建設和反腐敗工作引向深入，為實現經濟社會和諧發展提供堅定保證。
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