自查整改工作實施方案

自查整改工作實施方案

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，強化政治擔當，深入推進全面從嚴治黨向縱深發展，根據《中國00黨委巡察反饋問題舉一反三排查整改台賬》，深挖問題根源，切實抓好整改，既突出重點、抓住難點問題突破，又研究共性問題、倒逼體制機制改革，注重實效性、具體性、針對性，堅決有力抓好自查整改工作，為000高質量發展提供堅強政治保障。

二、整改目標

堅決履行整改主體責任，對照自查反饋問題，逐項建立問題清單、任務清單、責任清單，落實具體整改措施，明確責任領導、責任部門、責任人和整改時限，形成詳細的時間表、路線圖，做到問題不查清不放過、整改措施不落實不放過、舉一反三不到位不放過，確保整改取得實效。

三、基本原則

1. 堅持問題導向。對照問題清單，逐項排查整改，能整改的立即整改，對涉及長期問題，需進行常態化監管的，注重建立長效機制。

2. 堅持統籌兼顧。在落實整改工作中，做到既治標又治本，既注重解決問題又注重制度建設，努力做到整改與日常工作兩不誤、兩促進。

3. 堅持以點及面。積極開展自查自糾，深入剖析同類問題、隱形問題、深層問題，系統化開展一個領域整改工作，做到以點及面、防微杜漸。

4. 堅持務求實效。大力發揚求真務實作風，做到一項一項整改、一件一件銷號，真正把解決問題的成效體現在日常工作開展上，體現在人民羣眾的滿意度上。

四、組織領導

1.成立00巡察整改工作領導小組，名單如下：

組 長：0

副組長：0

成 員：0

2.成立0巡察整改工作小組：

組 長：0

副組長：0

成 員：0

辦公室設在黨羣工作部。

3.工作職責

領導小組負責對自查整改工作的全面領導，協調推進、研究處理整改工作中的重難點問題，督查督導整改工作落實。工作小組負責落實領導小組的工作部署，做好整改方案的制定，整改任務的跟蹤督辦，相關資料的收集、報送和相關信息的上傳下達等工作。黨羣工作部負責自查整改工作的牽頭協調及日常工作。

五、整改步驟

集中整改時間為 2020年4月27日至6月12日，分三個階段進行。

（一）制定方案階段。（2020年4月27日至4月30日）

學習領會00黨委關於巡察整改工作指示精神和00集團有限公司董事長、黨委書記0在巡察情況反饋會上的表態發言；成立0巡察整改工作領導小組及工作小組，工作小組下設辦公室；召開黨委會議研究制定巡察整改工作方案，明確總體要求、整改目標、基本原則、整改步驟，形成問題清單、任務清單、責任清單。

（二）全面整改階段。（2020年5月1日至5月20日）

公司各部門對照問題清單，逐項梳理排查，制定整改措施，落實責任時限，完成整改任務，健全規章制度，堅持排查整改舉一反三、建章立制舉一反三，做到“解決一個問題、堵塞一個漏洞、建立一套機制”，確保取得整改實效。要通過自查自糾，全面排查梳理，切實整改落實。同時，召開整改動員會議，安排部署整改工作，加強對各部門自查自糾的指導督導，通過自查整改、互查整改，確保各部門整改成果落地見效。在全面整改階段，要及時向00黨委報告整改進度。

（三）鞏固提升階段。（2020年5月20日至6月12日）

對照整改方案，對整改工作進行“回頭看”，着力發現整改過程中存在的問題，迅速完善到位，並對整改工作完成情況進行全面梳理總結，形成整改報告，5月29日上報00巡察整改工作領導小組辦公室。

六、整改內容

（一）落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署方面

1.關於“學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神還有差距”的問題。

責任部門：黨羣工作部

整改措施：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習並貫徹落實黨中央、00關於改革發展、黨建等各項部署和要求。加強黨委理論中心組學習，自覺用馬克思主義理論和習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，切實做到學懂弄通做實。加大黨委理論中心組學習制度的執行力度，深入開展學習討論和互動交流；規範黨委理論中心組學習記錄；強化政治理論學習與實際工作的結合，加強黨員經常性教育，切實提高理論素養和認識水平，並將所學理論成果轉化為推動工作的科學指導。

整改期限：2020年5月20日前

2.關於“黨的領導作用發揮不夠充分”的問題。

責任單位：黨羣工作部、紀檢監察室、行政人事部

整改措施：充分發揮黨的領導作用，切實貫徹落實黨的十九大及歷次全會、全國國有企業黨建會議精神，認真落實黨委研究前置程序要求，修訂完善黨委會議事規則，梳理細化議事清單；強化將黨的領導融入公司治理各環節，明確各級黨組織的管理權限和職責定位；健全完善制度體系，全面梳理、修訂完善黨建、紀檢、人事等相關制度並嚴格執行。

整改期限：2020 年 6 月 12 日前

3.關於“貫徹新發展理念實現高質量發展有差距”的問題。

責任單位：資產財務部

整改措施：0

0

整改期限：2020 年 12 月 31 日前

4.關於“主題教育有待持續深化”的問題。

責任單位：黨羣工作部

整改措施：建立“不忘初心、牢記使命”長效機制，持續抓好主題教育各項整改任務的落實，把主題教育中形成的好做法好經驗用制度形式運用好堅持好。規範黨員領導幹部的學習筆記，督導主題教育整改台賬的制定與整改措施的落實，監督黨委民主生活會和黨支部組織生活會的規範召開等。將主題教育的持續深化落實納入年度“雙責”考核體系，與幹部任免、獎懲掛鈎，對執行落實不到位的嚴肅問責。

整改期限：2020 年 6 月 12 日前

（二）落實全面從嚴治黨責任方面

1.關於“黨委落實全面從嚴治黨主體責任有不足”的問題。

責任部門：黨羣工作部 紀檢監察室

整改措施：認真貫徹落實《黨委落實全面從嚴治黨主體責任規定》，健全完善黨委落實主體責任制及責任清單，黨委切實擔負起全面從嚴治黨和黨風廉政建設主體責任，領導全面從嚴治黨不斷向基層延伸。嚴格按照制度規定召開黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組會議，加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導指導；強化對當前黨風廉政建設形勢和任務的分析研判；加強幹部隊伍的監督和管理，提高政治素養，增強規矩意識，加強作風建設，嚴格執紀問責；建立健全“不想腐不能腐不敢腐”的體制機制，強化廉潔風險點防控，從根源杜絕管理漏洞和風險。

整改期限：2020 年 6 月 12 日前

2.關於“紀委監督責任落實有差距”的問題。

責任單位：紀檢監察室

整改措施：紀委持續深入學習貫徹中紀委四次全會精神，督促和協助黨委發揮好主體責任，強化日常監督，規範開展工作，落實好監督責任，持續深化“三轉”工作，一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”的體制機制建設。嚴格執行紀委會議事規則，強化對黨的路線、方針、政策以及上級紀委決議決定的學習貫徹，規範紀委會記錄；規範案件處置程序，完善過程記錄，確保歸檔資料齊全；嚴格執行幹部任職廉潔談話制度；結合紀委深化“三轉”要求，健全完善制度建設，學習貫徹《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》，不斷加強業務學習。

整改期限：2020 年 6 月 12 日前

3.關於“‘一崗雙責︐落實需進一步強化”的問題。

責任單位：黨羣工作部、紀檢監察室

整改措施：健全完善有效落實“一崗雙責”的制度機制和載體，領導班子成員要增強“一崗雙責”意識，自覺把自己擺進去、把工作擺進去、把職責擺進去，在對分管部門進行業務指導的同時，進一步加強對分管領域的黨風廉政建設和反腐敗工作的監督、檢查和指導，以上率下，形成風清氣正的政治生態。

整改期限：2020 年 6 月 12 日前

4.關於“落實中央八項規定精神有待進一步深化”的問題。

責任單位：行政人事部

整改措施：持續深化落實中央八項規定精神，修訂完善公司業務招待審批表，明確業務招待陪同人數；規範招待用酒購置領用台賬和出入庫記錄；對公務用車用油情況嚴格實行單車核算。通過細化工作流程，加強督導檢查，確保制度執行到位。

整改期限：2020 年 6 月 12 日前

（三）落實黨建工作責任方面

1.關於“黨建工作不夠規範，三基建設有待加強”的問題。

責任部門：黨羣工作部 、各支部

整改措施：強化黨建責任意識，對照新時代黨的建設總要求，認真落實黨建工作“四個結合”，強化黨建工作的規範化科學化，加強“三基”建設和標準化建設，加強政策和業務學習交流，強化黨建品牌建設，提升黨建工作水平。規範黨委會會議記錄、黨委會會議紀要；充實完善黨支部“三會一課”的記錄內容，規範黨支部民主評議黨員的檔案材料；加強黨務人員配備，強化黨建知識培訓，提升業務能力；健全完善黨建制度；確保黨支部“三會一課”制度、黨組織換屆、發展黨員、黨費收繳使用、黨組織關係轉接等程序規範。

整改期限：2020 年 12 月 31 日前

2.關於“幹部管理工作不夠嚴格，選人用人程序不夠規範”的問題。

責任單位：行政人事部

整改措施：堅持黨管幹部原則，在幹部推薦、選拔、考察、任用過程中嚴格標準、嚴格程序、嚴格管理。修訂完善公司人事管理制度，細化工作流程；加強幹部人事檔案管理，嚴格按照集中統一管理原則規範管理，強化幹部人事檔案專項審核，確保所有管理幹部有檔可查、檔案真實準確；認真執行幹部選拔任用迴避制度要求，避免關聯人員參與及短時間內連續提拔現象。

整改期限：2020 年 5 月 30 日前。

3.關於“幹部人才隊伍建設有待加強”的問題。

責任單位：行政人事部

整改措施：加強幹部人才隊伍建設，保障公司高質量發展的後備人才儲備。進一步優化幹部隊伍年齡結構，加大年輕幹部選拔力度，特別是 80 後年輕幹部，加快乾部隊伍年輕化建設。

整改期限：2020 年 5 月 30 日前完成方案制定，持續整改。

（四）結合精細化檢查、專項整治、信訪舉報等發現的其它問題。

責任部門：相關部門

整改措施：全面梳理、分類細化完善問題清單，以點帶面，舉一反三，確保全覆蓋、無死角，確保問題全面整改到位。

整改期限：2020 年 6 月 12 日前

七、相關要求

（一）加強組織領導。由黨委書記、總經理王建軍擔任整改領導小組組長，對整改落實工作牽頭抓總、全面負責，領導小組負責研究提出整改意見，協調解決落實中的有關問題，確保各項整改工作部署到位、責任到位、落實到位。

（二）狠抓問題整改。對照自查反饋的問題情形，要全面梳理排查，明確責任領導、責任單位和整改時限，建立問題清單、任務清單、責任清單，集中攻堅，整體聯動。建立對賬銷號制度，解決一個、銷號一個、鞏固一個，確保件件有落實、事事有迴音；堅持舉一反三，查找糾正同類問題，防止類似問題發生。

（三）完善制度機制。把制度建設貫穿自查整改全過程，有針對性地消除制度盲區、堵住管理漏洞，建立健全標本兼治的長效機制，真正做到“工作推進到哪裏，制度建設就延伸到哪裏；問題出現在哪裏，監督管理就覆蓋到哪裏”。特別是對那些情況比較複雜的深層次問題，要從體制機制改革入手，着力破解制約因素和發展瓶頸，真正使巡察整改轉化為認識成果、實踐成果、制度成果。

（四）強化責任追究。各部門、黨支部要高度重視，認真落實公司黨委關於自查整改工作的相關要求，認真做好自查整改工作，對自查整改落實情況要形成整改報告報公司黨委。對敢於擔當、推進有力、成效明顯的，要通報表揚；對落實責任不力、進展遲緩、效果較差的，要進行通報批評並限期整改；對整改不徹底或一陣風后問題再回潮、再反彈的單位，要嚴肅追究責任，確保整改取得紮實成效。