根據嶽池縣扶貧開發領導小組《關於對20ｘｘ-20ｘｘ年財政扶貧資金項目開展專項治理的通知》精神，我鎮庚即組織專班人員，深入各項目實施村組，圍繞20ｘｘ-20ｘｘ年度扶貧開發項目實施和資金使用等方面，認真開展了自查。現將自查情況報告如下：
一、20ｘｘ年度到户產業項目資金執行及落實情況
20ｘｘ年，省下達我鎮到户產業項目資金18萬元。截止到20ｘｘ年底各村到户產業項目已全部完工，資金已全部發放至各農户手中，資金到位率達到100%。
二、20ｘｘ年度到户產業項目資金管理使用的做法
一是強化項目監管。省扶貧資金及項目一經省扶貧辦備案審批下達，我們始終堅持“項目跟着規劃走”、“資金跟着項目走”的原則，按照省辦《關於進一步改進扶貧項目管理工作的通知》精神，嚴格按下達的項目資金額度和建設內容精心組織實施。
二是堅持陽光作業。嚴格實行項目資金公示公告制，鎮、村充分利用公開欄、宣傳單等，對項目審批程序、項目名稱、實施地點、建設規模和效益、實施期限、實施單位及責任人、資金來源、資金總額等內容在公開欄進行至少為期半個月的公示公告，確保了扶貧項目和資金充分接受羣眾監督，提高了扶貧項目和資金使用的透明度。嚴格實行竣工審計驗收制，項目完工後，市扶貧辦會同市財政局及相關部門、鎮分管負責人、村委會負責人按照規劃實施方案組織驗收。嚴格項目建設質量監督評審制，各村成立了項目建設質量監督小組，在項目驗收上，嚴格實行質量監督小組不簽字不得評為合格項目。
三是嚴格資金使用。在扶貧資金的管理上，我們嚴格按照《四川省財政扶貧資金管理辦法》，嚴格把握所有項目資金必須進入項目資金賬户，然後履行審批手續後使用的規定。在項目申報、審批到資金下撥、使用的各個環節，主動接受審計、財政、監察部門和上級主管部門的檢查、審計和監督，始終做到了專款專用，足額到位，無擠佔、挪用、截留現象發生。
縣財政局：
根據《四川省財政廳關於開展財政專項資金監督檢查工作的通知》(川財監〔20xx〕97號)文件要求，我中心立即安排部署，落實專人負責，對新農合基金管理使用情況進行認真自查自糾，現將自查情況報告如下：
一、基本情況
(一)參合情況
20xx年，我縣新農合覆蓋率達100%，參合農業人口總數達xxxxx人，參合率97.17%。
(二)本年度基金到位情況
今年基金籌集總額為2818.63萬元，其中,農民自籌402.65萬元，各級財政補助資金為2415.98萬元。20xx年結餘基金567.06萬元(含風險基金148.17萬元)。截止20xx年10月底，縣財政新農合補助基金到位376.48萬元，中央財政下撥新農合基金1208萬元，省、市新農合補助基金到位831.5萬元，基金到位率100%。
二、基金使用
(一)家庭賬户資金使用
20xx年，我縣門診家庭賬户資金累計總額為713.56萬元，截止12月26日，全縣參合農民門診補償共57149人次，門診補償182.1萬元，佔年度門診家庭帳户基金的25.5%。
(二)統籌基金補償情況
20xx年，我縣統籌資金總額為2540.59萬元，截止12月31日，全縣參合農民住院補償共計19531人次，2208.04萬元;其中，縣外醫療機構住院4564人次，佔住院總補償人次的23.37%，補償金額961.92萬元，佔補償總金額的42.50%;縣級醫療機構補償3776人次，佔總人次的19.33%，補償671.6萬元，佔總金額的29.6%;鄉鎮衞生院補償11191人次，占人次的57.30%，補償574.52萬元，佔總金額的25.9%;政策範圍內補償比為60.28%。
本年度共有389人報銷新農合慢性病門診，統籌基金支出24.06萬元;住院正常分娩407人，補償17.36萬元。
三、加強基金管理，保障基金安全
(一)從管理體制上健全新農合基金的管理制度
一是設立新農基金財務管理科，嚴格堅持新農合“收支兩條線”全部基金支出均採取轉賬支付，做到管賬的不管錢，管錢的不管賬;二是設立稽查科，定期核查各級定點醫療機構基金支出情況、醫療服務行為，保障新農合基金安全運行;三是建立並不斷完善新農合基金管理制度，制定並報請縣財政局出台《青川縣新農合基金管理辦法》、《青川縣新農合基金管理制度》等一系列規範性文件，進一步嚴格了基金的使用和劃撥流程，確保基金安全、公平、合理運用。
(二)從補償方案測算上確保基金有效使用
20xx年，國家對農民羣眾醫療補助進一步提高，我中心根據上級衞生行政部門的要求，結合本地實際，科學測算，因地制宜，制定並報請縣政府出台《青川縣新農合第六套補償方案》，提高報銷比例及封頂金額，降低起付線，有效提高農民受益度：鄉鎮衞生院起付線80元，補償比例為75%;縣級醫療機構起付線為300元，補償比例為65%;市級定點醫療機構起付線為600元，補償比例為45%;省級定點醫療機構起付線700元，補償比例為35%;區外其它醫療機構起付線為800元，補償比例為25%。並將重大慢性非住院性疾病門診費用納入統籌基金補償。從全年補償情況看，農民受益與20xx年相比進一步提高，基金使用率達90%以上。
(三)從有效加強定點醫療機構的監管中確保基金安全
一是成立稽查與審核科，配備醫療衞生專業人員，能夠一針見血的指出醫療機構的違規行為;二是與各級定點醫療機構簽訂醫療服務協議，並出台《青川縣新農合醫療服務質量保證金管理辦法》，逗硬獎懲，保障基金安全;三是根據廣元市醫療服務收費規定，結合本地經濟狀況及醫療服務開展情況，出台《青川縣新農合住院費用控制指標》、《青川縣新農合單病種限價收費管理辦法》、《青川縣新農合次均費用控制指標》等一系列規範行文件，讓新農合監管工作做到有章可循;四是多措並舉，監管定點醫療機構，主要通過系統監管與核查兩種方式，審核稽查人員可通過系統對各級定點醫療機構醫療收費情況進行監管，也可以採取定期與不定期下鄉核查的方式對定點醫療機構進行監管。20xx年，我中心組織專業人員，下鄉核查共計50餘次，核減各級定點醫療機構不規範報銷費用2萬多元，懲扣定點醫療機構服務質量保證金3000元;五是民主監督，各級定點醫療機構必須嚴格按要求設立新農合意見箱，公佈監督電話，公示新農合費用報銷情況，讓新農合基金運轉公開透明，廣泛接受廣大農民羣眾監督。
四、存在的問題
1、部分醫療機構客觀存在放寬住院指針、大處方、濫用抗生素等不規範服務行為。對新農合基金安全造成負面影響，我中心工作人員少，編制不夠，新農合基金監督管理工作心有餘而力不足。
2、近年來因自然災害頻繁，部分新農合基金支出憑證因災損毀
3、基金管理使用模式缺乏創新，基金使用率有待進一步提高。
4、缺乏新農合基金管理培訓專項經費，新農合基層管理人員重視程度與業務能力有待進一步提高。
5、部分鄉鎮新農合工作宣傳不夠深入，衞生院由於工作人員匱乏，加之災後重建任務繁重，導致管理較差，住院病人管理不規範，存在登記不及時，病歷建立滯後等現象，醫療費用報銷工作滯後，導致新農合門診與統籌基金沉澱過多。
五、下一步工作打算
1、建議上級主管部門進一步夯實基層醫療機構的醫療技術力量。
2、加大新農合基金管理培訓力度，進一步提高基層經辦人員對新農合基金管理的重視程度與業務能力。
3、進一步加大對縣內各級定點醫療機構醫療服務行為的監管與懲處力度，控制次均住院費用，提高實際補償比，保障新農合基金安全。
4、加強與鄉鎮合管辦聯繫，強化宣傳工作，多措並舉，進一步規範對鄉鎮醫院新農合工作的管理與指導。
5、全面推開門診統籌工作，減少新農合基金結餘率，進一步提高羣眾受益率。
6、結合醫改政策的逐步落實，進一步提高住院實際補償比，提高羣眾受益率。
按照縣局的安排，我鎮進一步開展了對20xx年至20xx年上半年財政專項資金的清理、檢查，通過召開相關人員動員，並收集了有關資料，成立了檢查小組，重點檢查了資金的管理、使用、發放情況，現將我鎮的自查情況彙報如下：
一、對財政預算下達的專項資金的自查情況
我鎮在這段時間共收到財政預算下達的專項資金有20.55萬元，其中20xx年度共撥11.35萬元，包括基礎政權建設13萬元，設點堵疫經費1萬元，糧食直補宣傳經費0.35萬元。對基礎政權建設資金主要用於我鎮新建政務公開欄3個（2個是磚牆結構，1個是鋁合金結構）和街道光亮工程的建設；設點堵疫經費1萬元，當年實際支出0.65萬元，當年結餘0.35萬元，主要用於在公路上設點堵住生豬口蹄疫病的勞務務工、電費、水費、公用費等支出，餘下的0.35萬元屬已實開支、上面檢查的生活費未結帳部分。20xx年共收到撥款9.2萬元，包括桑樹冬管2萬元、農業專項資金5萬元、人飲困難補助資金1.40萬元、救災資金0.8萬元，桑樹冬管資金主要用於13村的桑樹冬季管理，農業專項資金用於1村、6村、13村的新農村建設，資金已撥出，未結帳。人飲困難補助資金主要用於乾旱時期解決農村飲用水困難補助。救災資金用於解決受災羣眾生活困難等實際問題。
二、對中央直補及退耕還林補助資金的自查情況
我鎮共收到退耕還林補助41.40萬元，糧食直補36.28142萬元，其中20xx年17.8913萬元，20xx年18.38932萬元；糧食綜合直補13.493365萬元。這些資金都是通過ＸＸ信用社打卡直接發放給農户手中，經自查沒有發現有問題。
三、民政專項資金
財政共收到財政專項資金31.9682萬元，其中20xx年度20.496萬元，20xx年15.4722萬元。這些資金都是通過郵政打卡發放給對象户，資金已全部打入了對象户的存款本中（後附明細表）。
四、存在的問題及措施
1、對專項資金管理有待進一步加強。在這一期間我鎮雖加強了對專項資金的管理，但對專款專用發放及時還存在小部分差距，導致了年終為保穩定挪用了專項資金1.55萬元（屬基礎政權建設資金），對這部分資金我們會及時地歸帳投入專項工程中。
2、對部門、單位配合有待進一步加強，我鎮民政專項資金全額到款後是全部劃給郵政代發，但郵政在發放民政專項資金時偶爾出現有推卸責任，發放不及時的現象，導致了部分上訪的現象。為避免再出現這一現象，我們將進一步加強對部門、單位的協調配合。
縣財監局：
根據市財政局《關於印發的通知》要求，我局對20xx年財政下達的食品及重點商品安全監管、標準化工作專項資金的使用情況進行了自評，現將具體情況彙報如下：
一、單位基本情況
XX縣質量技術監督局是主管全縣質量、計量、標準化、特種設備、認證認可等工作並行使行政執法職能的行政機關。全局共有機關行政編制11名，實有在職人員x人;質量技術監督檢測檢驗所編制8名，實有在職人員x人;離退休人員x人。XX縣質量技術監督局於20xx年 2月份下劃至縣政府，局內設辦公室、業務股、安監股、代碼辦和稽查隊，局下設XX縣質量技術監督檢測檢驗所。
二、專項工作基本情況
20xx年省財政廳通過轉移支付下達我局食品及重點商品安全監管、標準化工作專項資金x萬元。其中，食品質量安全及重點產品監督抽查經費x萬元，標準化工作經費x萬元。
(一)工作開展及資金使用情況
20xx年，我縣成功申報XX縣x莊無公害大棚蔬菜為省級農業標準化示範區，我局對標準化示範區的建設提供了x萬元資金扶持。其中20xx年示範區建設宣傳費等x萬元，20xx年12月為示範區購買化肥x萬元。
20xx年1月至20xx年12月，我局支出食品質量安全及重點產品監督抽查經費10萬元，主要用於開展食品及重點商品安全監管人員差旅費、執法執勤車輛費用、會議費、培訓費及其它工作費用。主要開展的工作有：
1、開展多次食品專項檢查，查處了3起食品違法案件，罰款x萬元。
2、配合縣公安局對全縣豆芽小作坊進行了摸排檢查，取締了三家豆芽小作坊，銷燬了問題豆芽x噸多。
3、對沒收回來的不合格產品進行了集中銷燬。
(二)財務管理情況
我單位已建立內部財務管理制度，在實際執行過程中符合國家有關法律、法規、政策及財務會計管理制度，但未對食品及重點商品安全監管專項資金設置專户和專項核算。
三、專項工作主要成效
一是提高了食品及重點商品安全監管效率。
1、加大不合格食品及重點商品處置力度。
2、有效遏制食品安全重大事故的發生
3、加強食品安全檢測，努力消除食品安全質量隱患。
二是增強了消費者食品安全意識。我局通過各種宣傳活動，為消費者增強了食品安全意識，為抵禦有毒有害、假冒偽劣的食品和監督舉報提供了有力保障，引導食品安全消費。
三是加快本縣農業標準化示範區工作的步伐，確保了創建標準化示範區工作順利開展，增強了縣域特色產品形象，提高了特色產品的市場競爭力，增加了產品附加值，大大增加了農民的收入。
20xx年，中央財政向XX縣下達水利項目資金總額為7345萬元。按項目類別劃分中央財政安排的從土地出讓收益收益中計提的農田水利建設資金7187萬元、公益性水利工程維修養護中央補助資金90萬元、、特大抗旱經費28萬元、防洪工程及應急度汛資金40萬元。目前，這些項目已實施完成，按照招投標等“四制”程序建設管理，資金實行專款專用，現報告如下。
一、自查工作開展情況
（一）高度重視，加強組織領導
我局對自查工作高度重視，接到通知後，我局立即成立組織，從辦公室、投訴中心、工程股、防汛辦等部門抽調人員，成立現場檢查和檔案資料、財務賬目審查兩個檢查組，及時召開工作會議，對20xx年度中央財政安排項目資金自查工作進行了全面安排部署，確保項目順利實施 。
（二）高度負責，加強梳理排查
我局按照省市制定的工作方案，認真開展自查工作，兩個檢查組把涉農資金檢查工作作為踐行黨的羣眾路線教育活動的具體舉措，堅持少聽彙報、多看實物資料的工作方法，本着實事求是的工作原則，深入實地看實物、查實情，對所有項目逐一進行檢查，認真查閲檔案資料和財務賬目，並將檢查情況及時進行梳理，反饋給承辦單位，制定整改措施，確保檢查過程紮實有效。
（三）高度認真，嚴格工作紀律
在自查工作中，對自查不重視﹑不及時﹑不認真開展自糾工作的單位和個人嚴肅批評；對發現弄虛作假，隱瞞實情的單位和個人嚴厲追究責任。
二、專項資金管理情況
（一）管理情況
1、關於中央財政安排的從土地出讓收益收益中計提的農田水利建設資金
20xx年，XX縣委、縣政府以每季度預提、實行招拍掛的方式，土地出讓金收益349127萬元，上繳省統籌3080萬元，計提農田水利建設資金7187萬元。截止20xx年12月底，由財政部門統一安排，水務局部門承建的項目資金為3004萬元。主要用於陳大原鄉城邦水系治理工程70萬元、S307路邊溝整治10萬元、鳳凰溝治理工程及監理費156萬元、今冬明春水利興修涵管150萬元、病險橋及新打機井17萬元、農村飲水安全工程維護基金105萬元、農村飲水安全工程配套500萬元、發行貸款利息河道整治254萬元、道源橋工程150萬元、兩河整治泵站93萬元、温氏養殖渦楚河橋樑68萬元、河道整治貸款本息58萬元等項目。其他涉農項目，如高標準農田治理項目、土地綜合治理項目、新增千億斤糧食田間工程項目等配套投入資金4183萬元。
2、關於公益性水利工程維修養護中央補助資金
（1）資金來源。根據XX省財政廳《XX省財政廳關於撥付中央財政補助縣級公益性水利工程維修養護經費的通知》（財農[20xx]1728號），下達我縣20xx年中央補助資金90萬元。
（2）資金用途。為進一步做好20xx年中央補助資金工程除險加固工作，我局組織工程、設計、運行管理單位人員對慄小寨、運糧河、棗龍溝、西柳溝等四座病險涵閘進行了現場勘測，編制了維修養護實施方案。
（3）經費使用。按照中央水利建設基金有關管理辦法，編制了《慄小寨、運糧河、棗龍溝、西柳溝閘維修加固實施方案》，編制了施工概、預算，將中央下達的20xx年中央補助資金90.0萬元，全部用於涵閘維修加固的施工。20xx年3月14日，項目工程在縣招投標管理中心公開招標，確定阜陽市水利工程公司為第一中標單位，公示期滿後，於3月26日簽訂施工合同，工期30天。監理單位採取自購的形式，確定XX市宏源水利工程監理諮詢有限公司為監理單位。目前，此工程已竣工。
3、關於中央水利建設基金（應急度汛）資金
（1）資金來源。為支持我縣20xx年應急度汛工程除險加固工作，確保防洪工程安全，省財政廳下發《關於撥付中央水利建設基金（應急度汛）的通知》（財農【20xx】766號），下達我縣20xx年中央水利建設基金（應急度汛）40萬元。
（2）資金用途。經我局積極申報和省水利廳、財政廳審查，20xx年中央水利建設基金（應急度汛）專門用於臨湖鎮齊營閘應急除險加固工程。
（3）資金使用。縣水務局編制了臨湖鎮齊營閘維修加固實施方案，經政府採購單位批示，實行詢價的方式選擇施工及監理單位。20xx年11月7日，在縣招投標管理中心公開招標，確定阜陽眾嘉建設工程有限公司為施工單位，20xx年11月10日簽訂施工合同。選擇信譽較好的蚌埠安信建設工程監理諮詢有限公司為監理單位，工程工期30天。目前，整個工程已通過竣工驗收。
4、關於特大抗旱經費
（1）資金來源。7月份以來，我縣持續清熱高温少雨，農作物受損嚴重，為支持我縣抗旱救災，省財政廳《關於撥付（特大）抗旱經費的通知》（財農【20xx】1237號）、《關於撥付特大抗旱經費的通知》（財農【20xx】1307號）文件，分別下達抗旱經費3萬元和抗旱經費25萬元。
（2）資金用途。省財政安排的特大抗旱經費專項用於抗旱機具設備購置。
（3）資金使用。省財政廳兩次下達的特大抗旱經費共計28萬元，經財政局同意，具體由縣農機局負責實施。
（二）、組織建設及措施
1、加強組織領導，確保項目順利實施 。縣委、縣政府對20xx年水利項目建設高度重視，投資計劃下達以後，及時成立高規格的項目建設領導小組和辦公室，由縣委、縣政府主要負責人或分管負責人任組長，水務、農委、發改委、財政、國土等有關部門負責人為成員，簽訂目標責任書，明確責任主體，細化責任分工，制定實施方案，確定任務計劃和工作時限。進一步建立和完善協調推進工作機制，對於重點項目，縣政府定期召開調度會議，跟蹤督察督辦。水務局作為項目牽頭單位精心組織，合理安排，嚴格要求，科學實施，並積極協調有關部門，形成整體合力，確保項目紮實推進。
2、加強施工調度，按計劃完成工程進度。工程開工後，我局按照合同工期，編排序時進度，定期召開調度會，調度通報，對下一步工作提出嚴格的要求，根據各項工程的具體情況，制定出切實可行的時間表，並配以嚴厲的獎懲措施，在保證質量的前提下超額完成任務的，給予獎勵，不能按時完成任務的，給予經濟處罰。同時加強現場管理，積極做好施工環境協調、技術指導及服務保障工作，對整個工程項目施工進行全面監督，哪裏出現問題、遇到困難就及時趕到哪裏處理，現場解決問題，做到了處理問題不過夜，協調問題不出村，大大加快了工程進度，保證了工程質量。
3、加強工程管理，嚴把工程建設質量。為進一步規範水利工程建設管理，成立了XX縣水利工程質量監督辦公室，負責對在建水利工程項目進行實時監督。水務局嚴格按照基建工程“四制”組織實施項目建設，工程開工後，及時組織設計、施工單位進行技術交底，要求各施工單位認真履行投標文件中的各項承諾。施工中關鍵階段，業主工程技術人員及監理住在工地，嚴把工程質量關，施工過程每道工序都嚴格把關，上道工序完成後，必須經監理確認合格方可進行下道工序的施工；工程的關鍵部位，項目法人工程技術人員現場把關，監理人員旁站，確保工程質量合格。為了解工程建設情況，便於建後管理，熟悉施工的各個環節，在工程建設過程中，運行管理單位參與工程建設和管理，參加隱蔽工程、分部工程、單位驗收，對保證工程質量起到了一定的作用。
4、加強檔案管理，確保檔案資料完整。工程檔案資料的收集與管理，對促進工程的建設，保障工程的運行與管理，具有十分重要的意義。同時，也是工程驗收重要的內容。在施工過程中，監理及業主在多次會議上強調，為保證工程順利驗收，資料整理必須和工程同步進行，工程進展到哪一部分，資料就整理到哪一部分，在監理及業主的督促下，施工單位基本做到了工程進展和資料同步進行，為下一步分部工程驗收、竣工驗收作好了充分的準備。同時，項目法人配備了專職人員負責工程檔案工作，嚴格按照水利工程建設項目檔案管理規定認真收集、整理工程建設過程中形成的.各種形式的信息記錄，包括工程準備階段文件、監理文件、施工文件、竣工圖和竣工驗收各階段的文件資料，為今後的工程運行管理提供依據。
5、加強制度建設，強化風險控制。為了建立和完善制度管理體系，我縣先後制定出台《XX縣整合惠農項目資金使用辦法》、《XX縣高產高效萬畝良田示範縣創建活動項目資金管理辦法》，水務局制定《水利專項資金管理制度》、《財務公示公開制度》及《財務審計檢查制度》等有關制度，規範管理流程和資金使用程序，進一步擴大資金使用及監管的透明度，從制度上制約不良行為發生，形成靠制度管事、管人、管錢的有效機制，確保資金使用安全。
6、加強資金管理，嚴肅財經紀律。一是嚴格實行招投標和政府採購制度，對重大項目支出堅持民主集中制，集體討論決定。二是專項資金實行統一管理，專户儲存、專款專用、專賬核算，根據工程進度，對縣級以上財政資金實行財政報賬制度。三是主動接受審計、監察部門監督檢查，防止滯留、挪用現象，確保項目建設資金規範、安全、有效運行。四是在工程經費撥付上，嚴格履行合同，及時支付工程預付款、進度款，每筆資金先由監理工程師審核，總監理工程師簽字，後經建設單位工程技術負責人、財務負責人、分管負責人、主要負責人簽字，再經財政部門撥付。
三、存在問題及打算
存在問題。儘管我局在項目資金使用管理方面做的非常細緻紮實，但仍存在工作不到位的地方，主要體現在一是檔案資料管理還不規範；二是制度建設還不夠健全；三是工程建後管理需進一步加強。下一步，我局將藉助此次自查契機，進一步找差補缺，強化項目責任約束機制，實行項目法人責任制、招投標制、工程監理制、工程合同制措施，提高項目管理水平；加強學習培訓，提高領導同志和從業人員資金管理有關法律知識及財經管理水平，進一步健全管理制度，強化執行監督，強化責任追究，保障資金安全。
為進一步鞏固專項資金綜合治理工作成果，落實各級加強反腐倡廉工作的部署，認真查糾專項資金管理使用中的問題，建立健全專項資金長效監管機制，確保專項資金使用的有效性、規範性和安全性,根據省、市、區專項資金綜合治理工作文件精神，我鎮制定了《xx年專項資金綜合治理工作方案》，並由鎮財政所組織業務人員對xx至xx年的專項資金的來源、性質、使用情況進行了全面清理、自查，現將我鎮的自查情況彙報如下:
一、嚴格管理專款專用
我鎮在專項資金管理使用上嚴格按照區民政局、財政局專項資金使用規定，切實做到專户儲存、專人負責、專項管理、專款專用、確保專項經費的使用效益和安全，做到倆個堅持：
(一)堅持專款專用、重點使用原則
在專項資金管理使用上，嚴格按照國家規定的使用範圍，專款專用，任何單位和個人都不得以任何藉口和任何手法擠佔和挪用。一是救災救濟資金分配。以保障災民基本生活為依據，根據災害大小、損失程度、自救能力，突出重點，不搞特殊化，不搞平均主義，無挪用、坐支、截留等違紀行為。在發放過程中堅持民主評議、登記造冊、公開發放的程序，自覺接受社會監督。二是農村居民最低生活保障資金。嚴格執行國務院《關於全面推進農村居民最低生活保障制度的意見》中的有關規定，堅持專帳管理、專款專用的原則，嚴格審核，手續完備，程序合規，無弄虛作假、優親厚友、擠佔、挪用、虛報等情況，堅持客觀、公平、合理，實行動態管理。堅持按季度發放制度，實行銀行打卡發放，無擅自扣留低保金現象，確保貧困家庭保障金的足額發放，充分發揮資金使用效益。三是農村醫療救助金按照農村醫療救助政策嚴格審批程序，做到對象明確、資料齊全、手續完備、救助科學，定期向社會公佈，接受社會監督。
(二)堅持情況反饋、加強監督檢查
加強專項資金使用情況的跟蹤監督和經常性的檢查，確保專項資金真正落實到人民羣眾身上。一是堅持層層公開制度。結合村務公開工作，將各項民政事業專項資金的分配和使用納入公開內容，從村、小組層層公開，接受人民羣眾的監督。二是堅持逐級反饋制度。資金的分配情況，逐級反饋上報，切實加強監督。三是定期進行檢查。每年鎮財政所都要對專項資金的使用情況進行檢查，深入到各村入户核對檢查看是否落實到户到人，是否使用得當，是否存在優親厚友等現象和問題，對發現的問題，採取措施，及時糾正，認真處理，強化管理，有效杜絕了專項資金在分配使用過程中的違紀現象的發生，保證了專項資金的使用安全。
二、專項資金撥付使用情況
(一)糧食補。xx年共下撥糧食補638494.80元。
(二)汽車下鄉補。xx年6月至xx年5月區財政下撥汽車下鄉補助426402.25元，我鎮共下發418440.40元，餘額7961.85元。
(三)水庫移民補。xx年至xx年3月，我鎮共計對水庫移民補助5100元。
(四)教育補貼助學資金。xx年區財政撥款727200元，實際發放727200元。xx年區財政撥款666350元，實際發放666350元。兩年共計發放1393550元。
(五)新農合醫療資金。
三、自查情況
三年來，我鎮嚴格執行專項資金的發放，無截留、挪用、擅自擴大或縮小資金使用範圍、改變補助標準的行為，各專項資金按規定報帳制，嚴格管理，會計核算真實規範。
今後，我們將進一步強化法制意識，提高管理水平，堅持專款專用，重點使用原則，監督、管理好專項資金。加大督促檢查工作力度，及時向上級部門反饋各項專項資金的使用情況，提高工作效率和科學化管理水平，保證專項資金安全有效的使用，促進我鎮事業全面發展。
根據《江西省發改委辦公室關於加強中央和省級財政節能減排專項資金項目監管工作的通知》要求，我委對我縣20xx年—20xx年度環資類項目進行了督查，並形成了以下自查報告：
一、江西萬泰鋁業年產10萬噸再生鋁製品綜合利用項目
該公司年產10萬噸再生鋁製品綜合利用項目於 20xx年8月正式啟動，該項目不新增用地，主要新建熔化澆注車間、原料倉庫、成品倉庫、材料堆棚、鋁灰處理車間、機加車間、變配電房、空壓機房等 19400平方米，購置安裝主要生產、檢測設備及配套的水電路環保等設備共87台(套)，總投資15300萬元，其中固定資產投資12890萬元，項目建設期兩年。
1、配套資金落實情況
該項目銀行貸款和自籌資金已於項目開工建設期間全部到位，20xx年9月底崇仁縣財政局將中央預算內專項資金補助款項950萬元撥付到該公司專用賬户，本項目目前已完成15000萬元的工作量。
2、開工進度情況
本項目20xx年8月份正式開工建設，現已完成熔化精煉車間、鋁灰處理車間、成品倉庫、原料倉庫、材料堆棚及變配電房等所有土建工程，購置了四套圓形熔解爐、側井式熔解爐等及其他熔鍊設備，進口直讀光譜儀、金相檢測儀、原子吸收分光光度儀等檢測設備也已全部安裝到位，新增整條ADC12Z澆包預熱裝置生產線及其它附屬設施，完成部分公用工程改造、變電房、循環冷卻水池、機修房，理化室建設面積達1050m2。項目現已進入設備安裝調試階段，預計20xx年3月份該項目將試生產運行。
3、批覆組織實施情況
該項目專門成立了由總經理任總指揮的項目指揮小組，經協調指揮、促進工程的進度。本着“抓質量、促進度、保安全、控價格”的原則，嚴格按照備案批覆所批准的建設規模和標準進行建設。
4、履行基本建設程序情況
由於該企業是民營企業，在土建工程、設備採購過程中嚴格按照“貨比三家，擇質優價廉”原則操作，未進行公開招投標，崇仁縣紀檢就該公司在該項目中未進行公開招投標事項進行了通報批評。
5、國債資金使用情況
該公司在中國銀行開設了專用賬户，單獨建賬，該項目中央預算內專項資金補助款項均由該專户進出，嚴格按協議及審計決算支付。
二、崇仁縣垃圾填埋場二期項目
我縣垃圾填埋場二期項目總投資為3274萬元，其中：中央財政撥款800萬元，地方財政配套2474萬元，目前已完成招投標工作，於20xx年12月23日簽訂施工合同。時下正在進行工業場地平整工作。
根據省水利廳《轉發水利部辦公廳關於開展中央財政水利專項資金使用管理情況檢查工作的通知》（川水函〔20ｘｘ〕ｘｘｘｘ號）文件精神，我局高度重視，組織市、區、縣水務局相關業務部門會同財務人員，對全市20ｘｘ年中央財政水利專項資金進行了全面的清理，從資金申報、項目批覆實施、項目驗收、資金撥付等關鍵程序入手，逐一進行了認真檢查核對，現將自查情況報告如下：
一、項目基本情況
20ｘｘ年中央財政共安排我市水利專項資金4508.39萬元，目前資金已經全部下達。一是中央統籌從土地出讓收益中計提農田水利建設資金2230萬元，重點用於我市小型農田水利維修養護；二是中央財政補助縣級國有公益性水利工程維修養護資金798.39萬元，重點用於國有水利工程維修養護；三是中央財政安排的特大防汛抗旱補助費共計ｘｘ00萬元，重點用於農業生產及農村居民生活抗旱。省級特大防汛經費550萬元重點用於我市20ｘｘ年“6.30”洪災水庫搶險救災、鄉鎮防汛、水文測報、河道工程修復及防汛應急搶險物質購置等。四是中央財政安排的中央水利建設基金(應急度汛)經費80萬元， 重點用於市本級城區堤防水毀工程修復。
我市項目專項資金使用嚴格執行了相關資金的使用管理辦法，實施主體主要是各鄉鎮人民政府、水庫管理單位及相關供水單位，區水務、財政部門進行嚴格監管，並由市、區、縣水務部門逐項組織驗收，驗收合格後由財政部門撥付資金。
二、項目建設與管理
（一）項目申報和審批。
20ｘｘ年我市中央財政專項資金項目申報和審批嚴格按照相關資金建設指南進行報批。一是中央統籌從土地出讓收益中計提農田水利建設資金項目按照水利部辦公廳、財政部辦公廳《關於印發〈20ｘｘ年中央財政統籌從土地出讓收益中計提農田水利建設資金項目建設指南〉的通知》（辦財務〔20ｘｘ〕2ｘｘ號）、省財政廳《四川省地方水利建設基金籌集和使用管理實施辦法》（川財綜〔20xx〕56號）和《關於下達20ｘｘ年中央財政從土地出讓收益中計提農田水利建設資金的通知》（川財農〔20ｘｘ〕338號）等文件精神，水務局組織相關技術人員編寫了《20ｘｘ年中央農田水利建設資金維修養護項目實施方案》，並上報省水利廳、省財政廳審查，通過審查後由區、縣水務局和財政局聯合進行了批覆。二是中央財政補助縣級國有公益性水利工程維修養護資金項目根據四川省水利廳、省財政廳《關於下達20ｘｘ年度中央財政補助縣級國有公益性水利工程維修養護資金項目實施計劃的通知》(川水函[20ｘｘ]42號) 文件精神，由區、縣水務局編制實施方案，會同財政局聯合進行上報，市水務局組織相關部門進行了審查，並對實施方案進行了批覆。三是中央特大防汛抗旱補助費項目，根據省財政廳《關於下達中央及省級特大抗旱補助費的通知》（川財農〔20ｘｘ〕31號）及《遂寧市財政局關於下達特大抗旱補助費的通知》（遂財農〔20ｘｘ〕32號）文件精神，對區水務局和財政局聯合編制的實施方案進行了批覆。省級特大防汛經費項目，按財政部、水利部特大防汛抗旱補助費管理辦法，對水務和財政聯合編制的實施方案進行了批覆。
（二）項目資金使用管理。
中央專項水利資金使用嚴格按照相關項目資金的使用管理辦法執行，由水務、財政共同監管，無超範圍、超標準使用，無虛報冒領、擠佔挪用、滯留沉澱、侵佔浪費等行為。涉及到的防汛物資採購嚴格執行了政府採購等相關規定。蓬溪縣主要做法為：嚴格按照省、市相關文件要求及縣財務局、水務局出台的《蓬溪縣20ｘｘ年中央財政統籌從土地出讓收益中計提農田水利建設資金項目資金使用管理辦法》（蓬財農〔20ｘｘ〕19號）加強資金管理。成立由財會人員、村組幹部、項目質量監督人員、村級水務管理員、社員代表共同組成的村民理財監督小組，實行集體審賬、核算，確保專款專用。建立健全工程建設、運行管理、財務管理等各項規章制度。縣財政、審計部門和項目主管單位，對資金的使用隨時進行檢查、監督，提高資金使用效益，保證工程項目的順利實施和計劃任務的完成。同時在項目實施的全過程中主動接受各級紀檢、監察部門的檢查監督，確保工程建設無違規、違紀、違法事件發生。農户自籌資金由項目鄉鎮和村社按照“一事一議”有關政策組織籌集，對資金收取數量、使用等情況進行全面公示，接受羣眾監督，並嚴格按照計劃投入建設。
通過實行縣級部門報賬、公示公告等有效監管辦法，確保資金專款專用，特別是做到資金到項目、管理到項目、核算到項目。以資金投入控制項目規模，按項目管理資金，推行各村委會統一核算、統一報帳、統一支付的管理模式，強化對項目資金的監督管理。同時，積極配合審計等有關部門做好審計、稽查等工作，對政策落實和資金使用中出現違紀行為，進行嚴肅查處，依法依紀追查。
（三）項目實施。
中央專項水利資金在項目實施上嚴格按照經合規性審查並批覆的實施方案執行，項目實施嚴格執行了國家及水利行業有關技術標準，實施中沒有隨意變更建設地點、內容、規模等，除中央財政安排的市本級中央水利建設基金(應急度汛)經費80萬元完成28.31%，其他項目實施全部完成。
（四）項目驗收。
中央專項水利資金項目按照批覆的實施方案完成了全部建設內容，並與財政部門及時組織驗收。除射洪縣的中央財政統籌從土地出讓收益中計提農田水利建設資金項目正進行市級驗收中，全市其他項目驗收全部完成。
（五）項目主要成效。
中央專項水利資金項目實施後，一是從土地出讓收益中計提農田水利建設資金使我市273處水源工程、渠系工程的38處渠系建築物、農村塘壩池窖98處得到了有效整治，配套改造長度54.12km；二是中央財政補助縣級國有公益性水利工程維修養護資金項目使我市36座水庫、6處堤防、2座水閘、2座泵站得到了及時維護，確保了國有水利工程的運行安全；三是中央特大抗旱及防汛資金補充購買了防汛物質，水文測報設施設備修復4處、完成水毀工程修復ｘｘ5處、防汛通信設施修復90處、抗旱設備購置3（台/套）。通過項目實施一是對旱區的水源工程進行了及時修繕，增加了工程蓄水，增強了抗旱能力；二是對我市“6.30”洪災水毀工程及時修復，確保了工程安全。
三、存在的主要問題及相關建議
（一）存在的主要問題。
個別工程項目在實施中進度較緩，主要是管理體制不健全，責任落實不到位。項目建成後管理還需加強，落實專人定期清理渠道淤塞，保證工程良性運行。部分工程無標識、標牌和編碼，需進一步完善。儘快完成工程掃尾工作。
（二）整改情況及相關措施。
根據省、市檢查、驗收時提出的相關意見，已全面整改落實到位。
（三）相關建議。
由於我市水利工程數量眾多，所需的維修養護投入較大，地方財力有限，為了更好地發揮工程效益，懇請上級加大水利工程維修養護投入。
為加強財政專項資金使用監督，促進專項資金規範管理，提高專項資金的使用效益，根據XXXXX財發[20xx]94號文件精神，我公司重點對20xx年財政撥付企業的財政專項資金使用、管理進行了自查，現將自查情況報告如下：
一、20xx年至20xx年專項資金的收支情況
1、20xx年1月7日收到財政撥付貸款貼息資金 萬元，
2、20xx年11月13日收到財政撥付項目資金萬元。
3、20xx年12月6日收到財政撥付項目資金 萬元。
4、20xx年12月18日收到財政撥付項目資金萬元。
5、20xx年12月23日收到財政撥付中小企業發展專項資金 萬元。
20xx年度共收到財政撥付項目資金 萬元，其中： 萬元資金分期列入利息支出。 萬元列入遞延資產科目，分項細化支出，購置設備支出 萬元,土建工程支出 萬元。
通過自查的情況來看，單位領導負總責，能認真組織實施項目規劃設計編制工作，並用好管好規劃專項資金的使用。專項資金的投入對企業的挖潛改造建設提供了資金支持，為企業的發展做出了積極的貢獻。專項資金管理和使用逐步規範。規劃項目得到實施，資金效益日益體現。
二、存在的問題
經過自查我們認為資金能按項目計劃來執行，但也存在一些不容忽視的問題。主要有下列幾點：
（一）項目分項預算執行不夠規範，部分項目前期工作準備不夠充分。
（二）項目資金預算不夠完整，部分資金未列入預算。一是一些經費沒有列入項目預算，如設計費、評審經費、項目可性行研究報告費用、特別是請省內外專家的費用沒列入項目規劃經費中，而這些經費又是需要支出的；
（三）制度不夠健全，監督不夠有力。對專項資金的管理、使用和監督等方面目前沒有具體的規定或辦法，
（四）個別合同簽訂不夠規範、自查中發現，合同簽訂、履行等方面存在一些問題，先有支出才有項目合同，一些規劃設計的工作經費列支不夠合理。
三、整改措施
通過這次自查，對專項資金的管理使用方面存在的問題提出以下改進措施：
1、建立或完善預算項目和專項資金使用的考核機制。
2、嚴格預算執行，強化預算監督管理。
3、科學合理編制項目，要科學合理選定項目，不斷完善項目論證、評審、報批程序，做好項目前期工作（包括資金規模、實施年限、實施目標和效益等）；
4、加強會計監督，提高資金的使用效益。專項資金要按照會計制度的規定，實行單獨核算，確保資金專款專用。
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