關於藍天保衞戰三年行動計劃實施情況自查報告（2篇）

關於藍天保衞戰三年行動計劃實施情況自查報告1

2018年，在區委、區政府正確領導下，我局按照“藍天保衞戰三年行動計劃”工作要求，根據鄂政發〔2018〕44號（湖北藍天保衞戰三年行動計劃）、沙環委辦文〔2017〕3號（關於印發沙市區污染防治攻堅戰工作方案的通知）等文件精神，迅速制定相關方案，並結合實際，廣泛動員，積極整改，狠抓落實。自查報告如下：

一、領導重視，責任落實。

我局成立由局長任組長、領導班子成員任副組長、各科室、中隊負責人為組員的揚塵治理攻堅工作領導小組，制定相關專項整治方案，定期召開中隊長、環衞公司環保工作例會，確保及時、準確，高標準、嚴要求完成市、區交給的任務。將灑水降塵、渣土撒漏、露天燒烤等事項分別對應到各科室、中隊、環衞公司負責，分管領導深入實地進行督查指導，幫助各科室、中隊及環衞作業公司解決實際問題。安排專人通過區環委會QQ羣、微信和當面送達等方式累計發佈工作動態圖片近2萬幅，上報工作進展120餘次。

以問題為導向，破解治理難題。我局制定了《重污染天氣臨時應急管理措施》並建立相關環境污染矛盾糾紛調解工作機制，召集分管領導、科室負責人、中隊及環衞公司責任人，每月召開1至2次環保工作例會，通報巡查督辦中碰到的重點、難點問題，集體討論研究解決辦法。今年以來，領導班子成員現場辦公26次，巡查考核專班現場督辦環境案件19起，及時啟動應急預案，響應市、區環境預警工作30余天。並積極參加“河湖長制”、“環境宣傳”、“環保督察轉信訪案件”綜合執法等行動，不斷鞏固工作成果。

二、夯實基礎，工作紮實。

1、道路機械化作業車輛嚴格按照“洗、掃、衝、收”的作業程序，細化道路機械化作業每道工序。各環衞作業公司在根據不同路段、不同時段、不同天氣的情況下，配置相應的機械化作業設備，確保了全區所有道路揚塵污染的最大化治理。環衞作業從早7點至晚10點，實行“兩掃兩保、人機並掃”。每天對主要道路實施早晚兩次高壓清洗，再分時段進行4次以上灑水降塵，遇到炎熱乾燥天氣或大氣污染預警即按需增加灑水頻次。年總出動各型車輛18000餘台次，灑水36000余車次，年灑水總容積約255萬立方米，灑水總里程約6.75萬公里，引進新型霧炮車1台，全天巡迴對中心城區道路噴霧灑水抑塵。

2、每月聯合交管部門開展4次渣土車運輸聯合稽查，重點打擊違規運輸的社會車輛及未密閉運輸產生漏撒等相關違法行為的車輛。採取流動巡查和定點設崗兩種聯合執法形式，將塔橋路、園林路、南湖路、沿江路、荊沙大道、荊襄南路作為重點設卡路段。本年，共開展46次聯合執法行動，巡查在建工地150次，盤查車輛1010餘輛次，查扣車輛實施當場處罰255餘起，批評教育337人次。

3、制定了《重污染天氣臨時應急管理措施》並建立相關環境污染矛盾糾紛調解工作機制，及時啟動應急預案，響應市、區環境預警工作30余天。緊急管控期間，對城區主次道路的灑水降塵不少於4-8次，作業頻率提高至日常的2倍，對318國道、十號路、荊沙大道、園林路、江津路等重點道路灑水降塵頻次提高到日常的3倍，抑塵車在北京路、園林路、塔橋路、江津路、江漢路等路段輪班不間斷作業。

4、清理餐飲行業油煙污染整治範圍內的違章建（構）構物。拆除露天灶台46處，拆除不符合要求棚點80餘處，1500餘平方米；常態化開展夜市露天燒烤及佔道經營專項整治工作，取締無證佔道經營夜市流動攤點213處，暫扣物品180餘件，疏導規範夜市攤點進入市場經營30餘家。

三、存在的問題

1、城市灑水降塵頻次還有待提高。

2、城市面源污染防治還需進一步加強，農村生活垃圾長效管理運行機制還不夠完善。

3、對露天燒烤流動攤販的管理還需加強，進一步規範和引導。相關管理職責劃分需進一步細化，部門間合作還需進一步加強。

四、下步工作

1、進一步加強城市道路保潔、機械化作業，提高灑水降塵頻次。學習其他城市揚塵污染防治工作的成功經驗，加大環境衞生的監管力度，加大主次幹道、廣場、停車場和其他公共場所清掃保潔力度，增加自動站周邊主幹道重點區域灑水降塵和抑塵車作業頻次。

2、進一步抓好渣土運輸管理。採取源頭管理、蹲點值守、加強巡查、加大處罰的工作方法，進一步加大整治力度，定期開展多部門聯合執法行動，從嚴從重處罰建築工地渣土和散流體運輸車輛不覆蓋的行為。

3、在全區內開展專項整治行動，嚴厲打擊露天燒烤及佔道經營攤點，確保空氣質量改觀。

4、嚴密監控大氣污染情況，及時啟動應急預案。

關於藍天保衞戰三年行動計劃實施情況自查報告2

今年以來，市住房城鄉建設委嚴格按照市委、市政府部署和要求，圍繞《安慶市打贏藍天保衞戰三年行動計劃實施方案》，着力抓好建築節能、農村住房節能改造、建築施工揚塵綜合治理等方面工作，不斷改善生態環境、鄉村人居環境和環境空氣質量，各項工工作取得了階段性成效，現將我委貫徹落實《行動計劃》和《實施方案》情況彙報如下：

一、大氣污染防治重點任務完成情況

（一）建築施工揚塵綜合治理

一是加強部署與調度。今年以來召開全市規模專題會議3次。3月份召開了市區建築工地文明創建表彰暨建築揚塵治理工作推進會；10月16日召開全市建築施工大氣污染防治工作調度會，傳達市大氣辦緊急通知精神，就強化秋冬季建築揚塵防治工作進行了緊急部署。11月2日，市住建委組織召開市區建築工地、砼攪拌站文明創建複查暨大氣污染防治工作推進會，對近期工作進行安排部署。

二是進一步明確工作標準。先後制定下發了《安慶市2018年建築施工揚塵防治專項工作方案》、《關於進一步加強建築工地及混凝土攪拌站大氣污染防治工作的通知》等文件，推廣市區經驗，將建築工地外圍、出入口、工地現場等3大區域11個方面檢查內容，細化成58條具體檢查標準，直觀、具體、量化、可操作；將“圍擋全封閉、車輛全沖洗、裸土全覆蓋、路面須硬化、道路勤灑水、場內無垃圾、堆放應有序、霧炮常開啟、監控廣覆蓋、揚塵有監測”10句話作為工地揚塵治理的要訣在工地現場張貼。

三是實現市區數字化工地全覆蓋。依託委智慧住建數字化平台， 推進建築工地前端視頻監控設備和揚塵監測設備建設，並與中心聯網。將數字化建設作為項目安全報監現場勘察的重要內容之一，確保與項目同步建設。目前，數字化工地在市區已經成為標配，實現100%覆蓋。

四是完善工作機制。將施工圍擋、沖洗平台、數字化工地建設等揚塵治理各項措施納入開工前安全生產條件勘驗內容，實現關口前移。完善“文明施工專管員”制度和“日檢查、週報告”制度，鞏固文明創建期間的成果，積極運用市區文明施工專管員工作微信羣，建立覆蓋各建築工地的文明施工信息網絡，對專管員信息報送情況開展網上巡查，建立通報制度。

五是加強日常檢查和專項檢查。今年6月份省廳組織開展了市政道路揚塵防治專項檢查，此次共檢查市政道路施工項目  53 條，自查下發整改通知書22份，停工整改項目1個，處罰責任單位2家，將施工揚塵污染治理納入建築工地和混凝土攪拌站日常巡查管理。今年以來，市建管處開展巡查609次（項），下發《限期整改通知書》122份，《停工整改通知書》36份。

六是加強督查。對市大氣辦今年以來向我委交辦的省大氣污染防治督查發現的15批次47個問題（其中3個經核實非本部門問題，已退回）及時交辦，督促落實整改，所有問題都在規定期限內整改到位。今年7月1日到7月底，我委對交辦各地的省大氣污染防治督查發現問題整改落實情況組織開展了“回頭看”，確保整改工作紮實有效，防止新的污染問題滋生和有效遏制反彈。10月13日，市大氣辦開展城區大氣污染防治問題專項督查以來，我委落實專人對市大氣辦督查問題及時交辦、及時查辦、及時反饋。

積極協助市區未升級混凝土攪拌站異地搬遷改造，開發區新站點主體完工，大觀區新站點開工建設。協調督促豐一混凝土攪拌站完成大湖東岸的分站搬遷。

七是進一步壓實主體責任。要求建設單位承擔工程施工揚塵污染防治首要責任，施工單位承擔工程施工揚塵污染防治主體責任，監理單位承擔工程施工揚塵污染防治監理責任，進一步壓實各方主體責任。

八是加大典型違法案件查處力度。2018年對建築揚塵違法行為立案查處21起，罰款59萬元。有效震懾了揚塵違法案件的發生，達到了“處罰一個，教育一片” 的效果。

（二）建築節能

年初以來，我市緊緊圍繞建築節能與綠色建築工作要求，分解工作、細化任務、壓實責任，通過層層傳導，將各項任務逐步落到實處，緊鑼密鼓開展建築節能與綠色建築行動實施工作，促進我市建築節能與綠色建築行動實施積極穩妥推進。

1.新建建築節能。通過建築節能設計、施工圖審查制度和施工過程中對建築節能和綠色建築的嚴格監管，確保了綠色建築、建築節能工作得到了很好的落實。對民用建築工程均要求進行綠色建築設計建造，並必須進行施工圖審查。要求施工圖設計階段嚴格執行國家標準和在施工圖設計文件審查中加強對綠色建築和建築節能的審查，並按照符合要求的設計文件進行施工和監理。目前，全市設計、施工階段建築節能標準執行率達100%，其中公共建築執行65%的節能標準，建築節能實體質量總體受控，整體水平穩中有升。全市新增節能建築開工面積964.7萬平米；竣工面積361.5萬平米。

2.綠色建築。今年以來，我市建築綠色建築推廣工作步入健康可持續發展的快車道。綠色建築做到在設計階段執行率達到100%。市區土地出讓（劃撥）條件中明確綠色建築實施要求，將其納入規範化軌道。市住建委出台《民用建築節能工程質量監督工作導則》、《關於進一步明確我市建築施工現場建築節能信息公示有關規定的通知》、《安慶市建築節能監督管理若干規定》、《安慶市建築節能施工質量檢查要點》、《安慶市綠色建築監督管理若干規定》等。截至目前，全市在施工圖設計階段按綠色建築標準進行施工圖設計並通過圖審的建築面積為898.6萬㎡，佔當年新建建築面積964.7萬平方米（扣除工業建築205萬平方米）的比例約93.1%。

（三）農村住房節能改造。注重宣傳引導，在全市各縣（市）鄉鎮積極宣傳能源利用和節能材料使用，高度重視農村危房改造建築節能推廣，引導各地根據當地資源條件，儘量選取當地材料，傳承和改進傳統建築節能措施，尊重農民生產生活習慣，因地制宜地採用經濟合理的節能技術，利用有限的資金，採取最有效的措施，儘可能地改善貧困户住房條件。

二、存在問題

一是部分企業揚塵防治工作標準不高，重視不足，主體責任不落實。在當前各級環保督查非常嚴格的高壓態勢下，個別企業片面追求工程進度，對揚塵防治工作漠然視之。如圍擋不設置或不符合要求；車輛出入口出不設置自動沖洗裝置；無揚塵監控設備；場地道路不硬化；裸土不覆蓋等建築施工揚塵防治基本措施都未落實。

二是建築揚塵防治投入不足。部分建築施工單位為節約成本，不願加大揚塵防治經費的投入。如一些項目用人工沖洗代替自動沖洗，難以取得預期效果；有的項目用鋼管加安全網替代施工圍牆或圍擋。

三是監管力量薄弱，監管手段單一。現場監管人員力量薄弱，與日益增大的工程建設規模不相適應，在一定程度上影響監管工作開展，人均監管面積較大，現場監管方式單一，多為事後監管，事前和事中監管不足，不能做到防患於未然。

三、2019年度工作計劃

（一）以實施建築揚塵安徽地方標準為契機，全面鞏固和提升揚塵管控水平。省建築揚塵污染治理地方標準即將出台，要求更嚴、標準更高、內容更細，我們將以實施標準為契機，倒逼責任主體提標升級，常態長效。同時，積極推進在建的新混凝土攪拌站建成投產，完成老站拆除。

（二）鞏固和拓展數字化工地成果，推進建築工地揚塵防治信息化全覆蓋。梳理數字化工地設施管護各節點及要素，建立工作機制，明確管護責任，落實閉環管理，確保數字化工地“建得成、用得了、效果好”。

（三）提高建築節能標準，加大綠色建築推廣力度。繼續通過建築節能設計、施工圖審查制度和施工過程中對建築節能和綠色建築的嚴格監管，確保了綠色建築、建築節能工作得到了很好的落實，引導有條件縣（市）、區新建建築全面執行綠色建築標準。

（四）繼續開展秋冬季攻堅行動。嚴格按照市大氣辦秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案要求，狠抓秋冬季大氣污染防治。進一步細化工資標準，加強秋季揚塵污染防治工作，將任務措施分解落實到各地、各部門，督促企業制定落實措施。

（五）重拳打擊各類違法違規行為，狠抓督促整改工作。堅持“雙隨機，一公開”的原則，利用日常檢查和專項督查相結合的方式，落實網格化管理和屬地管理，對整改緩慢或拒不整改的項目，實施全市通報、媒體曝光和掛牌督辦。對於情節嚴重的項目，按照《大氣污染防治法》《安徽省大氣污染防治條例》上限處罰到位。