意識形態工作責任制巡視檢查反饋意見整改工作方案

意識形態工作責任制巡視檢查反饋意見整改工作方案

按照區黨委《開發區貫徹落實中央意識形態工作責任制巡視檢查反饋意見整改工作方案》精神，為全面落實巡視檢查反饋意見，紮實做好整改工作，根據省委、市委、開發區黨委統一部署，全面做好我局相關整改工作，特制定本整改工作方案。

一、總體要求

深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，牢固樹立“四個意識”，踐行“兩個堅決維護”，全面落實習近平總書記關於意識形態工作的重要論述和中央決策部署，把加強意識形態工作作為堅持黨要管黨、全面從嚴治黨、推動黨的建設高質量發展的重要內容，全面對照巡視檢查反饋意見，堅持全面整改和重點整改相結合、集中整改和持續整改相結合、解決問題和舉一反三相結合，注重思想提升、注重常態長效，紮實做好巡視“後半篇文章”，確保整改見底見效。

二、涉及我局主要問題及整改措施

1．學習習近平新時代中國特色社會主義思想表面化程式化，系統深入不夠。

整改措施：一是局黨組要嚴格落實黨委（黨組）理論學習中心組學習規則，把理論學習列入重要議事日程，納入黨建工作責任制、納入意識形態工作責任制，以學習習近平新時代中國特色社會主義思想為重點，以掌握和運用馬克思主義立場、觀點、方法為目的，依規管理、從嚴治學，努力提升學習效果。二是創新學習方式，綜合運用集中學習、現場教學、交流研討、個人自學等多種形式開展學習，拓寬學習渠道，增強學習的針對性實效性。三是改進年終述學考核辦法，將日常管理與年度考核結合起來，加強對學習的考核督查和半年情況通報，推動理論學習成為“硬約束”。

2．落實意識形態工作領導責任的自黨性不夠，齊抓共管的工作格局沒有完全形成。

整改措施：一是把黨的政治建設擺在首位，把意識形態工作作為全面從嚴治黨的重要內容，把高質量黨建有力體現在黨管意識形態、黨管宣傳、黨管媒體之中，不折不扣落實中央、省委關於意識形態工作的決策部署。二是成立宣傳思想文化工作領導小組，統籌抓好意識形態工作的領導。三是局黨組每年至少兩次專題研究意識形態工作，把意識形態工作納入民主生活會和班子成員述職報告重要內容，納入幹部年度考核，納入文明單位創建指標體系，考核結果作為領導班子評定、幹部評價使用和文明單位創建的重要依據。四是從今年開始，全面落實意識形態工作責任制述職評議要求，作為基層黨建工作述職評議的重要內容，強化局黨組落實意識形態工作責任制的政治責任和領導責任。五是完善和落實意識形態工作會議制度，每季度召開一次專題會議，分析研判意識形態領域的動態動向，梳理風險隱患和薄弱環節，積極有效處置問題。

3．“上熱中温下涼”的情況沒有根本改變

整改措施：一是全面夯實責任，全局上下要旗幟鮮明站在意識形態工作第一線。二是在此前開展意識形態工作責任制專題培訓班基礎上，從今年開始，堅持每年分批次挑選黨員幹部參加全區舉辦的意識形態工作專題培訓班，重點加強對基層黨員幹部培訓，推動基層幹部提高政治敏鋭性和政治鑑別力。三是加大意識形態領城問題處置力度，加強典型案例通報，強化警示教育作用。

4．意識形態考核指揮棒作用沒有充分發揮

整改措施：一是落實我區《黨委(黨組)意識形態工作責任制考核辦法》，將日常工作、專題督查、專項巡察與年度考核有機結合起來，細化量化考核指標，增強考核的可操作性、針對性。二是提高意識形態工作責任制在領導班子和領導幹部年度考核中的權重，把考核結果運用到幹部使用、單位工作評價、責任追究上來。三是將意識形態工作責任制考核結果納入文明單位創建指標體系，作為文明單位創建的重要依據。

整改措施：一是全面推進意識形態工作責任制落實情況督查，加強對重點部位和薄弱環節的管理，深入開展意識形態陣地自查檢查活動和淨化輿論環境專項整治活動。二是把意識形態工作責任制要求全面落實到行政管理、行業管理、社會管理之中，綜合運用黨紀、政紀、法律法規等多手段，加強對黨員幹部的日常監督，對發現的問題硬起手腕、嚴肅追責。

5黨員幹部信教、搞封建迷信活動時有發生

整改措施：一是加強對黨員幹部的理想信念教育，深化中國特色社會主義和中國夢教育，堅定馬克思主義、共產主義信仰。二是把是否信教、搞封建迷信活動作為民主生活會領導幹部個人説明事項，作為組織生活會普通黨員宗教信仰政策教育內容。三是嚴明紀律，教育約束黨員幹部不得信仰宗教、不能參加宗教活動，對信教的黨員幹部進行嚴肅處理。

三、整改步驟

（一）學習動員、自查自糾階段（8月9日一8月16日）

（1）從8月9日－8月11日，集中學習貫徹習近平總書記關於巡視工作的重要講話精神，貫徹落實省委整改工作動員會精神。（2）8月13日，召開專題會議，傳達全省貫徹落實中央意識形態工作責任制巡視檢查反饋意見整改工作動員會精神，認真研究整改措施。（3）8月14日，召開局黨組會議，研究起草整改方案。（4）8月16日，召開建設交通局貫徹落實中央意識形態工作責任制巡視檢查反饋意見整改工作動員會。

（二）集中整改、彙總上報階段（8月16日一9月21日）。

（1）8月17日以局黨組名義向宣傳統戰部報送整改方案。（2）9月10日前召開巡視整改專題民主生活會。（3）9月13日前，各責任單位向宣傳統戰部報送整改落實情況報告。

（三）持續整改、建章立制階段（9月22日以後）。按照中央、省委、市委“做好巡視後半篇文章”“建立巡視整改的常態化長效化機制”的要求，抓好持續整改階段整改落實工作，全局上下要按照整改方案明確的整改目標和完成時限，持續抓好後續整改工作，保質保量完成整改任務

四、保障措施

1．加強組織領導。由局意識形態工作領導小組負責整改工作的統籌、協調、督查及整改工作落實。

2．建立工作合賬。對照巡視檢查反饋意見，制定整改方案，逐項細化整改措施，建立工作台賬，明確整改任務和措施、責任單位和責任人、整改時限、整改標準，形成表格化、條目化的整改台賬，形成可跟蹤可評價可問責的整改成果，確保各項工作抓深抓細抓實．要合理安排整改進度，對馬上能解決的要立行立改、及時糾正；對需要一定時間去解決的要加緊研究、限期完成；對比較複雜的重點難點問題要集中攻關、開展專項治理；重大難點問題由局主要負責同志牽頭，從政治安全高度督促整改。

3．加強督導落實。按照開發區黨委統一安排，結合意識形態工作專題督查，對巡視檢查整改落實情況進行督導檢查。及時瞭解整改工作落實情況，研究解決重點難點問題，確保整改全覆蓋、零遺漏、無死角。集中整改完成後，要繼續落實台賬管理制度，定期梳理、報告整改方案中需要長期整改問題的工作進展，重要工作進展及時報告，一般工作進展在每半年向開發區黨委和宣傳統戰部專題彙報意識形態工作的報告中説明。

4．嚴肅紀律作風。用最嚴格的標準和要求，把本次巡視檢查反饋問題、上次省委巡視整改反饋問題、今年開發區黨委意識形態工作責任制專項巡察問題一體部署、一體檢查，堅決杜絕過關思想。要嚴明組織紀律，對整改不力、敷衍整改、選擇整改、虛假整改、邊改邊犯的嚴肅問責；嚴明宣傳紀律，對巡視巡察整改情況的公開按照有關規定進行，對可能引起大的負面炒作、重大敏感事項不予公開；嚴明保密紀律，增強保密意識，防止“跑風漏氣”，對違反紀律導致工作泄密的要嚴肅追責問責。