國有企業全面從嚴治黨相關的工作具體任務和措施

國有企業全面從嚴治黨相關的工作具體任務和措施

習近平總書記指出“辦好中國的事情，關鍵在黨”，黨的執政地位和肩負的歷史使命，要求我們治國必先治黨，治黨務必從嚴。新時期中國共產黨為適應改革開放和發展社會主義市場經濟出現的新情況、新問題也要求我們必須“從嚴治黨”。國有企業是我們黨執政的重要經濟基礎，國企黨建工作是黨的建設的重要組成部分。推動國有企業從嚴治黨、依法治企，要在“從嚴治黨”中實現幹部清正、政治清明，更要在依法治企中不斷自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高，始終保持黨的純潔性先進性，確保黨始終成為事業的堅強領導核心。

一、國有企業全面從嚴治黨、依法治企的必要性。

國有企業不全面深化改革，不深入落實從嚴治黨的要求，就沒有出路。深化改革，關鍵在於加強黨的領導，要堅決貫徹黨的路線方針政策，以改革創新為動力，打破利益的藩籬，完善現代企業制度；把功夫下在加強制度建設上，把籬笆扎得更緊，增強制度執行力，提高企業經營管理能力和水平。但是從目前情況看，國有企業的改革還遠沒有到位，深化改革的任務依然十分艱鉅。

透過現象看本質，窺一斑而見全豹。我們要充分認識新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的極端重要性，國有企業出現這些問題根本原因在於，企業黨組織主體責任缺失，管黨治黨不力，領導幹部忘記了自己管理的是黨領導下的國有企業，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律鬆弛。在黨要管黨、從嚴治黨方面，離黨中央的要求還有很大差距。全面從嚴治黨，靠全黨、管全黨、治全黨，國企不能例外，必須落實管黨治黨主體責任。要從班子做起，黨支部書記是第一責任人，黨支部成員在職責範圍內都負有領導責任。企業紀委要回歸本職、幹好主業，紀委書記不允許兼職，不允許不作為。對責任落實不力、造成嚴重後果的要嚴肅問責。強化各級黨支部抓黨建的主角意識和主動精神，真正把抓好黨的建設作為第一位的職責扛起來，自覺強化從嚴治黨的思想觀念，把“嚴”的要求落實到經營管理和幹部隊伍建設的各環節，加強黨組織建設，嚴明政治紀律和政治規矩，持之以恆抓好作風建設，認真落實“兩個責任”，始終保持反腐敗高壓態勢，真正把國有企業黨建優勢轉化為競爭優勢和發展優勢。

二、落實從嚴治黨、依法治企的着力點

1、着力提高思想建黨水平

落實始終把思想建黨放在首位的要求，以領導班子和黨員領導幹部為重點，加強政治理論學習。要堅持用馬克思主義中國化的最新理論成果特別是習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動發展。要通過系統學習，進一步提高對黨建工作重要意義的認識，牢固樹立黨要管黨、從嚴治黨理念，強化管黨治黨責任；牢固樹立正確的政績觀，把抓好黨建工作作為最大的政績；牢固樹立黨風廉政建設“兩個責任”意識，切實增強責任擔當。

2、着力強化制度建設

認真落實制度治黨要求，突出抓好制度建設和落實，以法治思維和法治方式建制度、明法度、嚴約束，用有效的制度推動黨建各項具體工作的落實，實現理論武裝、組織建設、作風轉變、能力提升、反腐倡廉等工作的常態化長效化。同時，在黨員領導幹部中進一步強化規矩準則意識。要重點在黨內政治生活方面，在幹部選拔任用和監督管理方面，在黨風廉政方面，在加強企業民主管理方面，在作風建設等方面，在認真貫徹落實好中央一系列制度規定的同時，緊密結合國企實際，進一步制定和完善相關配套制度，形成制度體系，織密紮緊制度的籠子。要進一步強化制度執行力，推動全系統黨員幹部形成遵規守紀的思想自覺。集團公司黨組每年將對重要制度規定的執行情況開展專項檢查，促進制度規定的有效落實。

3、着力推進方法創新。

積極探索符合企業實際和員工特點的黨建工作方法，使國企黨建工作更加符合黨的建設大局，體現各板塊各行業特點。要結合企業改革熱點問題和員工訴求，開展不同形式的思想政治工作。要把思想政治工作與企業文化建設緊密結合起來，使企業文化建設與思想政治工作相互促進。要加強黨建工作調查研究，增強黨建工作的針對性，注重推進黨建工作經驗交流。要積極探索加強幹部管理、強化作風建設、推進黨風廉政建設等方面行之有效的方法

三、落實從嚴治黨、依法治企具體措施

（一）依法治企

一是完善制度體系。要全面梳理現行法律法規對公司工作的規範性要求和禁止性規定，落實到規章制度中，確保覆蓋所有經營管理活動，實現各項工作有法可依、有章可循。

二是系統梳理法律風險。針對安全生產、規劃建設、物資及招標管理、市場營銷、黨的建設等領域，開展法律風險識別、評估和控制工作，建設公司分級管理的法律風險信息庫，並實現動態更新。

三是引導幹部員工嚴格依法辦事。對外要重合同、守信用，樹立法治、誠信的企業形象。對內要遵章守紀，做到依法決策、依法經營、依法管理、依法維權。還要深入開展普法教育，積極營造學法、守法、用法的良好氛圍。

（二）從嚴治黨

一是強化黨支部的主體責任。黨支部書記要切實履行黨建第一責任人的職責，其他黨支部成員要做到“一崗雙責”、抓好分管業務內的黨建工作。

二是加強黨組織建設。把好黨員發展“進口關”，確保質量；把好黨員處置“出口關”，做好不合格黨員退出工作。

三是從嚴管理監督幹部。按“好乾部”標準，把好選人用人關，黨支部向上級報送擬提拔或重用人選時，要對其廉潔自律情況嚴格把關、作出結論性評價。研究探索幹部能上能下制度，完善幹部問責機制，解決幹部不作為、亂作為的問題。繼續抓好領導幹部違規兼職、超職數配備幹部等專項整治工作。

四是持之以恆抓好中央八項規定精神的落實。不斷鞏固作風建設成果，對違反中央八項規定精神的問題，發現一起堅決查處一起，對典型問題實行點名道姓通報曝光，始終保持高壓態勢，堅決防止“四風”反彈。

五是繼續強化反腐敗力度。以“零容忍”的態度懲治腐敗，做到有貪必肅，有案必查，有腐必懲。立足自主辦案，重點查辦領導幹部濫用職權貪污受賄、插手干預招投標、親屬違規經商辦企業、違反中央八項規定精神的案件。加強和改進巡視工作，針對違紀違法案件多發、審計發現問題多、廉潔風險大的單位開展專項巡視。